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文檔簡介
1、江蘇化工項目投資價值分析報告xxx投資管理公司目錄第一章 總論11一、 項目名稱及投資人11二、 編制原則11三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內容12五、 項目建設背景12六、 深入推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化13七、 結論分析16主要經(jīng)濟指標一覽表18第二章 項目背景、必要性20一、 產(chǎn)業(yè)結構特色突出20二、 科技創(chuàng)新能力提升20三、 園區(qū)發(fā)展水平領先21四、 深化東西雙向開放,加快向開放強省邁進22五、 江蘇化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展目標24第三章 產(chǎn)品方案分析29一、 建設規(guī)模及主要建設內容29二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第四章 項目選址方案32一、
2、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 堅持科技自立自強,加快建設科技強省40四、 聚力打造制造強省,積極構建自主可控安全高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系44五、 全面暢通經(jīng)濟循環(huán)積極拓展內需市場47第五章 運營管理51一、 公司經(jīng)營宗旨51二、 公司的目標、主要職責51三、 各部門職責及權限52四、 財務會計制度55五、 創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程61六、 人才隊伍壯大工程62七、 標準體系建設工程64八、 實施雙碳目標支撐工程65九、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施66十、 防范園區(qū)安全風險69十一、 落實產(chǎn)業(yè)源頭管控70十二、 強化行業(yè)安全監(jiān)管71十三、 加強危化品安全管理73第六章 法人治理76一、 股東權利及義務
3、76二、 董事81三、 高級管理人員85四、 監(jiān)事87第七章 發(fā)展規(guī)劃分析89一、 公司發(fā)展規(guī)劃89二、 主要任務93第八章 項目環(huán)境保護96一、 編制依據(jù)96二、 建設期大氣環(huán)境影響分析96三、 建設期水環(huán)境影響分析97四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析97五、 建設期聲環(huán)境影響分析97六、 環(huán)境管理分析98七、 結論100八、 建議100第九章 勞動安全102一、 編制依據(jù)102二、 防范措施103三、 預期效果評價107第十章 原輔材料供應、成品管理109一、 項目建設期原輔材料供應情況109二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理109第十一章 節(jié)能可行性分析111一、 項目節(jié)能概述11
4、1二、 能源消費種類和數(shù)量分析112能耗分析一覽表112三、 項目節(jié)能措施113四、 節(jié)能綜合評價115第十二章 投資方案分析116一、 投資估算的依據(jù)和說明116二、 建設投資估算117建設投資估算表121三、 建設期利息121建設期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122四、 流動資金123流動資金估算表124五、 項目總投資125總投資及構成一覽表125六、 資金籌措與投資計劃126項目投資計劃與資金籌措一覽表126第十三章 經(jīng)濟收益分析128一、 經(jīng)濟評價財務測算128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表128綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算
5、表131利潤及利潤分配表132二、 項目盈利能力分析133項目投資現(xiàn)金流量表135三、 償債能力分析136借款還本付息計劃表137第十四章 風險評估139一、 項目風險分析139二、 項目風險對策141第十五章 招標方案143一、 項目招標依據(jù)143二、 項目招標范圍143三、 招標要求143四、 招標組織方式145五、 招標信息發(fā)布146第十六章 項目綜合評價147第十七章 補充表格149營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表149綜合總成本費用估算表149固定資產(chǎn)折舊費估算表150無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表151利潤及利潤分配表151項目投資現(xiàn)金流量表152借款還本付息計劃表154建設投資估
6、算表154建設投資估算表155建設期利息估算表155固定資產(chǎn)投資估算表156流動資金估算表157總投資及構成一覽表158項目投資計劃與資金籌措一覽表159報告說明根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資13386.70萬元,其中:建設投資10556.50萬元,占項目總投資的78.86%;建設期利息107.97萬元,占項目總投資的0.81%;流動資金2722.23萬元,占項目總投資的20.34%。項目正常運營每年營業(yè)收入29700.00萬元,綜合總成本費用22251.95萬元,凈利潤5463.43萬元,財務內部收益率33.04%,財務凈現(xiàn)值14388.00萬元,全部投資回收期4.54年。本期項目具有較強的財
7、務盈利能力,其財務凈現(xiàn)值良好,投資回收期合理。在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的帶動下,經(jīng)過“十二五”、“十三五”的發(fā)展,江蘇省化工行業(yè)突出增強原始創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)技術實力和深挖科技資源潛力,創(chuàng)新能力、裝備技術、人才水平顯著提升,一批關鍵技術有所突破,為“十四五”期間化工產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展打下了良好基礎。第一,在引進、消化、吸收國外先進技術的同時,通過不斷加大科技投入,取得了一批具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果,部分已達到國際先進水平并出口海外;一批化工新材料、專用化學品的生產(chǎn)技術實現(xiàn)突破,打破了國外技術壟斷,促進了行業(yè)轉型升級,保障下游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二,高校與科研院所的應用技術創(chuàng)新意識增強,若干領域的“省企
8、業(yè)重點實驗室”相繼成立,科研成果產(chǎn)業(yè)化應用速度加快,成功率提高。第三,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進一步增強,江蘇省已建成各類化工平臺174家,其中包括科技公共服務平臺8家、企業(yè)重點實驗室3家、工程技術研究中心163家。本報告基于可信的公開資料,參考行業(yè)研究模型,旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱江蘇化工項目(二)項目投資人xxx投資管理公司(三)建設地點本期項目選址位于xx。二、 編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件,以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段,組織生產(chǎn)建設,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
9、的大目標。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要;2、投資項目可行性研究指南;3、相關財務制度、會計制度;4、投資項目可行性研究指南;5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件;6、根據(jù)項目需要進行調查和收集的設計基礎資料;7、可行性研究與項目評價;8、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù);9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關內外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎,針對項目的特點、任務與要求,對該項目建設工程的建設背景及
10、必要性、建設內容及規(guī)模、市場需求、建設內外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風險等方面進行全面分析、測算和論證,以確定該項目建設的可行性、效益的合理性。五、 項目建設背景物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術進入大規(guī)模商用階段,為傳統(tǒng)的化工生產(chǎn)方式帶來革命性變化。一是使化工生產(chǎn)流程深度集成優(yōu)化,在“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的基本要求之上,進一步提高資源利用、生產(chǎn)和管理效率。二是通過引入信息化平臺,改變傳統(tǒng)化工企業(yè)供應鏈效率低、倉儲需求量高的狀況,實現(xiàn)上下游企業(yè)以及跨產(chǎn)業(yè)的協(xié)同運營。三是通過建立信息服務平臺,強化與客戶溝通合作,促進化工產(chǎn)業(yè)
11、由傳統(tǒng)生產(chǎn)模式向新型服務模式轉變。四是面向全球化經(jīng)營,通過信息手段將世界各地的生產(chǎn)、物資、物流、人力等進行全面整合優(yōu)化。六、 深入推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,大力促進省域一體化和新型城鎮(zhèn)化搶抓國家重大戰(zhàn)略疊加機遇,全面融入國家發(fā)展總體格局,深化“13”重點功能區(qū)建設,加快江海河湖聯(lián)動發(fā)展,以城市群為主體提高區(qū)域競爭力,構建形成推進省域一體化發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局。(一)深入實施國家區(qū)域重大戰(zhàn)略1、協(xié)同推進長三角高質量一體化發(fā)展深化重點領域合作。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設,率先開展全面創(chuàng)新改革試驗,強化關鍵核心技術聯(lián)合攻關,協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動,共建世界級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,開
12、展民營經(jīng)濟跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試點。2、強化長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展引領示范持續(xù)加強長江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護修復。健全長江經(jīng)濟帶共抓大保護工作新機制,狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改,持續(xù)深化實施“41”環(huán)境污染治理工程,大力推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理、沿江化工污染治理、農業(yè)面源污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖抗生素濫用治理、長江船舶港口污染長效治理、尾礦庫污染防治、糾偏耕地占補平衡等重點整治任務。統(tǒng)籌水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等有機聯(lián)系,推進與長江上中游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理。3、深入推動“一帶一路”交匯點高質量建設深化國際產(chǎn)能合作。持續(xù)實施“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”,強化與沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互
13、通,深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢互補合作,促進共同發(fā)展。(二)統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局1、積極構建江海河湖聯(lián)動發(fā)展格局發(fā)揮江海河湖經(jīng)濟地理獨特優(yōu)勢,加強空間協(xié)同,突出功能互補,構筑區(qū)域協(xié)調均衡發(fā)展的空間動力機制、治理機制和效率機制。2、加快打造沿海高質量發(fā)展增長極建設令人向往的沿海生態(tài)風光帶。推進沿海防護林、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復與建設,大幅增加沿海生態(tài)空間、綠色屏障,顯著提升海岸帶和海域生態(tài)環(huán)境質量,打造優(yōu)質藍色海域。3、全力推動蘇北地區(qū)振興發(fā)展提升蘇北地區(qū)綜合實力。充分發(fā)揮蘇北各地比較優(yōu)勢,促進地區(qū)間產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,加快打造工程機械、生物醫(yī)藥、電子信息、風電裝備、綠色食品、紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)集群,培育發(fā)
14、展高端裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展具有地域特色的綠色產(chǎn)業(yè)。4、深化新時代區(qū)域一體化引領性實踐縱深推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快寧鎮(zhèn)揚一體化先行示范,深化基礎設施一體化和公共服務一卡通,積極探索產(chǎn)業(yè)鏈深度對接、創(chuàng)新協(xié)同、數(shù)據(jù)交換共享和開發(fā)利用等一體化創(chuàng)新路徑。(三)推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化1、增強中心城市功能和都市圈城市群綜合競爭力提升中心城市能級。持續(xù)增強中心城市功能品質和輻射能力,推進優(yōu)質公共服務資源布局,打造高層次開放合作平臺。鼓勵中心城區(qū)城市更新,提升高端商務、現(xiàn)代商貿、信息服務、創(chuàng)意創(chuàng)新等功能。2、提升城市功能品質精準實施城市更新行動。統(tǒng)籌城市老城改造和新城新區(qū)
15、建設,推進城市生態(tài)修復、功能完善工程,打造高品質城市客廳和高顏值背街小巷,布局一批特色惠民公共空間,形成可持續(xù)的更新改造實踐路徑。優(yōu)化城市公共政策供給,完善特色服務體系,擴大包容性就業(yè)創(chuàng)造,增強人口吸引力。3、提高以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設水平提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質量。把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,賦予縣級更多資源整合使用的自主權。七、 結論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx,占地面積約22.00畝。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xxx噸化工產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金
16、。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資13386.70萬元,其中:建設投資10556.50萬元,占項目總投資的78.86%;建設期利息107.97萬元,占項目總投資的0.81%;流動資金2722.23萬元,占項目總投資的20.34%。(五)資金籌措項目總投資13386.70萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)8979.94萬元。根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額4406.76萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):29700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):22251.95萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):5463.43萬元。4、財務內
17、部收益率(FIRR):33.04%。5、全部投資回收期(Pt):4.54年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):8940.90萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益此項目建設條件良好,可利用當?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設施,項目投資省、見效快;此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質”的原則,技術先進,成熟可靠,投產(chǎn)后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后,可滿足國內市場需求,增加國家及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術指標
18、主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積29645.031.2基底面積8800.201.3投資強度萬元/畝459.412總投資萬元13386.702.1建設投資萬元10556.502.1.1工程費用萬元9007.852.1.2其他費用萬元1266.332.1.3預備費萬元282.322.2建設期利息萬元107.972.3流動資金萬元2722.233資金籌措萬元13386.703.1自籌資金萬元8979.943.2銀行貸款萬元4406.764營業(yè)收入萬元29700.00正常運營年份5總成本費用萬元22251.956利潤總額萬元7284.577
19、凈利潤萬元5463.438所得稅萬元1821.149增值稅萬元1362.3210稅金及附加萬元163.4811納稅總額萬元3346.9412工業(yè)增加值萬元10763.4413盈虧平衡點萬元8940.90產(chǎn)值14回收期年4.5415內部收益率33.04%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元14388.00所得稅后第二章 項目背景、必要性一、 產(chǎn)業(yè)結構特色突出原料路線多元化。我省乙烯和丙烯產(chǎn)能目前約占全國烯烴總產(chǎn)能的10%,居第四位,相比其他省份,原料路線多元化趨勢明顯。我省已建成及在建多元化原料制乙烯生產(chǎn)裝置5套,其中以甲醇為原料(MTO)的生產(chǎn)裝置3套、輕烴裂解制乙烯裝置2套(混合乙/丙烷制乙烯裝置1套
20、和乙烷裂解生產(chǎn)乙烯裝置1套)。我省丙烯原料路線多元化趨勢同樣明顯,多元化路線產(chǎn)能占總產(chǎn)能的57%。產(chǎn)品質量高端化。在市場、技術、人才、政策等多重因素推動下,我省化工產(chǎn)品結構持續(xù)升級。化工新材料和高端專用化學品等高端化工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大,多種產(chǎn)品在國內首先實現(xiàn)工業(yè)化突破。高性能環(huán)氧樹脂及制品(特種環(huán)氧樹脂、風能樹脂)已經(jīng)打破國外壟斷進入電子信息、光伏風電等高端領域。環(huán)氧瀝青已成功應用于可起降飛機的高速路跑道,填補了國內空白,而其造價僅為美國同類產(chǎn)品的一半。我省已逐步形成了極具特色的新材料產(chǎn)業(yè)集群,成為全球氟產(chǎn)業(yè)鏈最長、最完善、聚集度最高的區(qū)域。在化工新材料的細分市場,我省形成了一批隱形冠
21、軍,在各子行業(yè)發(fā)展中扮演重要角色。二、 科技創(chuàng)新能力提升在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略的帶動下,經(jīng)過“十二五”、“十三五”的發(fā)展,我省化工行業(yè)突出增強原始創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)技術實力和深挖科技資源潛力,創(chuàng)新能力、裝備技術、人才水平顯著提升,一批關鍵技術有所突破,為“十四五”期間化工產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展打下了良好基礎。第一,在引進、消化、吸收國外先進技術的同時,通過不斷加大科技投入,取得了一批具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果,部分已達到國際先進水平并出口海外;一批化工新材料、專用化學品的生產(chǎn)技術實現(xiàn)突破,打破了國外技術壟斷,促進了行業(yè)轉型升級,保障下游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二,高校與科研院所的應用技術創(chuàng)新意識增強,若干領域
22、的“省企業(yè)重點實驗室”相繼成立,科研成果產(chǎn)業(yè)化應用速度加快,成功率提高。第三,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進一步增強,全省已建成各類化工平臺174家,其中包括科技公共服務平臺8家、企業(yè)重點實驗室3家、工程技術研究中心163家。三、 園區(qū)發(fā)展水平領先化工園區(qū)集聚著化工企業(yè)和技術人才,是化工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。2020年10月,我省認定29家化工園區(qū)和化工集中區(qū),省內近半數(shù)園區(qū)被取消化工定位。江蘇省園區(qū)集聚化、一體化、協(xié)同化發(fā)展已具有相當水平,在國內化工園區(qū)綜合實力中表現(xiàn)突出,特色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成,安全、環(huán)保水平取得長足進步。我省9個化工園區(qū)被評為“2020中國化工園區(qū)30強”,30強的
23、前10強中南京江北新材料科技園、泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、揚州化學工業(yè)園區(qū)等分別排名第2、5、10位。江蘇揚子江國際化學工業(yè)園、常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高科技氟化學工業(yè)園、鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園、連云港石化基地、如東縣洋口化學工業(yè)園位列其中。四、 深化東西雙向開放,加快向開放強省邁進堅定不移積極主動擴大對外開放,以開放促改革促發(fā)展,形成新時代制度型開放新優(yōu)勢,加快構建陸海聯(lián)動、東西互濟、各展所長的開放新格局,暢通促進國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略通道,著力打造對國際商品和全球資源的強大引力場,統(tǒng)籌深層次開放與維護經(jīng)濟安全,努力在全國率先建成開放強省。(一)優(yōu)化全方位開放戰(zhàn)略布局1、拓展雙向開放新空間優(yōu)化對外開放布局。引
24、導蘇州打造對外開放強支點,持續(xù)深化蘇州工業(yè)園區(qū)改革創(chuàng)新,構建國際一流創(chuàng)業(yè)宜居環(huán)境,著力提升國際創(chuàng)新資源匯聚能力、參與國際經(jīng)濟技術合作競爭能力和本地優(yōu)勢產(chǎn)能海外布局能力,鞏固提升蘇錫常開放高地整體優(yōu)勢。更大力度支持南京提升中心城市能級,全面擴大國際合作與交往,建成引領江蘇參與全球化的國際大都市。推動南通全面融入長三角區(qū)域一體化,更大力度推動跨江融合,更高起點推進通州灣建設,打造江海聯(lián)動新引擎和開放型經(jīng)濟新增長極。增添蘇北、沿海地區(qū)開放發(fā)展新動能,支持連云港和徐州聯(lián)合建設“一帶一路”新亞歐陸海聯(lián)運通道標桿示范,打造一批對外開放特色支點城市。2、塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢健全更高水平開放型經(jīng)濟新體制。率先推
25、動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,構建與高標準全球經(jīng)貿規(guī)則相銜接的規(guī)則和制度體系,著力推進投資經(jīng)營便利、貨物高效進出、資金流動順暢、運輸開放便捷、人員自由執(zhí)業(yè),打造最具競爭力的投資目的地。3、高標準建設中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)賦予自由貿易試驗區(qū)改革自主權,突出全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新,探索投資貿易、服務業(yè)開放、現(xiàn)代金融、數(shù)字經(jīng)濟等領域更具競爭力的制度安排,在激發(fā)市場主體活力、高水平利用外資、高質量發(fā)展貿易、推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化等方面作出示范。(二)加快外資外貿提質增效1、推進外貿創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)化外貿發(fā)展方式。進一步拓展重點市場供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)品貿易向價值鏈貿易升級。擴大自主品牌產(chǎn)品出口,鞏固提
26、升關鍵零部件、重要中間產(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。2、提高利用外資質量發(fā)揮國內大市場優(yōu)勢,面向前沿科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求,進一步擴大市場準入,創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境,注重引資與引智、引技相結合,持續(xù)提高外資利用質量,深度融入全球性區(qū)域性生產(chǎn)網(wǎng)絡。(三)賦能開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升發(fā)展1、培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快開發(fā)區(qū)轉型升級步伐,積極培育特色創(chuàng)新集群,著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率。突出主導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,強化產(chǎn)業(yè)鏈建設服務功能,進一步提高先進制造業(yè)利用外資比重,加快建設一批省級特色創(chuàng)新(產(chǎn)業(yè))示范園區(qū),支持國家級開發(fā)區(qū)打造產(chǎn)業(yè)標桿、省級開發(fā)區(qū)構建產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。2、全面增強體制機制活力分類深化
27、開發(fā)區(qū)管理體制機制改革創(chuàng)新,實行“開發(fā)區(qū)+功能園區(qū)”“一區(qū)多園”模式,把握去行政化和市場化改革方向,促進經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)做大做強,鼓勵有條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉型。五、 江蘇化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展目標堅定貫徹新發(fā)展理念,做好碳達峰、碳中和工作,面向制造業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,抓住國際國內雙循環(huán)等發(fā)展機遇,以發(fā)展化工新材料,優(yōu)化石油化工、提升傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)作為主要發(fā)展方向,以原料路線多元化、產(chǎn)品結構高端化、綠色低碳生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)布局集約化作為發(fā)展路徑,著力提升江蘇省化工行業(yè)發(fā)展質量,全力打造具有核心競爭力和特色優(yōu)勢的世界級綠色化工產(chǎn)業(yè)集群,成為全國化工行業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展的標桿。(一
28、)發(fā)展原則1、堅持創(chuàng)新驅動。堅持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用,促進人才流動和科研資源共享,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間。整合區(qū)域創(chuàng)新資源,聯(lián)合開展卡脖子關鍵核心技術攻關,打造區(qū)域創(chuàng)新共同體,共同完善技術創(chuàng)新鏈,形成區(qū)域聯(lián)動、分工協(xié)作、協(xié)同推進的技術創(chuàng)新體系,推進化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為新支柱產(chǎn)業(yè)。推動化工產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度融合,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細轉變。2、堅持科學布局。采取集約集聚發(fā)展模式,引導化工產(chǎn)業(yè)項目進入化工園(集中)區(qū),合理布局,分步實施,有序推進。優(yōu)化布局大型石化產(chǎn)業(yè)基地,強化園區(qū)內產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合協(xié)同效應。進一步發(fā)揮化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)載體功能,在繼續(xù)
29、加快化工企業(yè)搬遷入園的同時,提升化工園區(qū)綜合配套功能和規(guī)劃管理水平,規(guī)范園區(qū)發(fā)展。加強園區(qū)信息化基礎設施建設,建立信息管理服務平臺,建設智慧化工園區(qū),以信息化應用提高園區(qū)的安全水平、環(huán)保水平和綠色發(fā)展水平。3、堅持綠色低碳。推動綠色低碳發(fā)展,完善綠色發(fā)展機制,培育綠色發(fā)展動能,開發(fā)推廣先進適用的清潔生產(chǎn)技術和污染物治理技術,逐步提高污染物排放標準并加大環(huán)保執(zhí)法力度,從技術和管理兩方面提高江蘇省化工行業(yè)的環(huán)保水平。全面節(jié)約和高效利用資源,強化能源和水資源消耗、建設用地等約束性指標管理,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,推動化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。4、堅持安全發(fā)展。以提升本質安全水平為核心,嚴格危化品安
30、全管理,完善相關政策制度,消除行業(yè)安全隱患。安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會治理等制度機制更加成熟有效,形成責任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的現(xiàn)代化安全生產(chǎn)保障體系。5、堅持開放合作。全面融入“一帶一路”、長江三角洲一體化等開放戰(zhàn)略,結合江蘇產(chǎn)業(yè)的主導特征,瞄準關鍵節(jié)點,與主要國家和經(jīng)濟體展開密切合作,深化包括空間、技術、文化、服務在內的全面對接,推動經(jīng)濟快速增長,更好地體現(xiàn)全域競爭力以及全域經(jīng)濟的整體提升,加強合作聯(lián)動,深化化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,更好地與“一帶一路”國家相融相通。促進國際國內兩個市場、兩種資源有效對接,推動有標志性意義的重大項目落地,積極有效利用外資推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
31、。建立多元、穩(wěn)定、可靠的境外資源供應渠道和資源儲備基地。健全合作交流機制,促進引資與引智相結合,充分發(fā)揮外資作為引進先進技術、管理經(jīng)驗和高素質人才載體的作用。(二)發(fā)展目標1、產(chǎn)業(yè)布局目標著力引導化工產(chǎn)業(yè)向重點園區(qū)集聚,化工企業(yè)集中度顯著提升。構建綠色低碳、安全智能的高端產(chǎn)業(yè),成為舉足輕重的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份。到“十四五”末,力爭全省化工園區(qū)、集中區(qū)產(chǎn)值貢獻率提升至70%以上,化工企業(yè)入園率由目前的42.7%提升至50%以上。2、產(chǎn)業(yè)結構目標到“十四五”末,按產(chǎn)品產(chǎn)值計,高端產(chǎn)品比重(化工新材料、新領域精細化工)由目前的15%左右提高到23%?;ば虏牧?、高端專用化學品等高端化工產(chǎn)品占比顯著提升
32、,下游精細化、功能化、特色化發(fā)展水平進一步提高,傳統(tǒng)產(chǎn)品占比逐步下降。與裝備制造、汽車、家用電器、電子信息等其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成有效對接,打造從基礎資源到面向終端消費的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,提升為用戶提供整體解決方案的能力,努力形成結構完善、產(chǎn)品豐富、延伸度高、循環(huán)經(jīng)濟特色突出、競爭力強的產(chǎn)業(yè)結構。3、創(chuàng)新驅動目標化工企業(yè)研發(fā)投入占全行業(yè)主營業(yè)務收入比例顯著提升。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善,突破一批重大關鍵共性技術和重大成套裝備,在重點領域建成國家創(chuàng)新中心和研發(fā)平臺。建成一批“兩化”融合試點示范企業(yè)和智慧園區(qū)、智能工廠。4、綠色發(fā)展目標節(jié)能、環(huán)保、綜合治理、綜合利用水平顯著提升。到“十四五”末,全省化工產(chǎn)
33、業(yè)安全生產(chǎn)事故風險防控水平全面提升。廢水、廢氣和固廢全面實現(xiàn)綜合治理和回收利用、達標排放。創(chuàng)建若干示范性綠色園區(qū)、打造一批綠色工廠和綠色供應鏈管理示范企業(yè),建立有特色的綠色制造體系和綠色制造市場化推進機制。第三章 產(chǎn)品方案分析“十四五”期間,繼續(xù)控制煉油、尿素、磷銨、燒堿、聚氯乙烯、純堿、電石、黃磷等過剩行業(yè)新增產(chǎn)能,實行“等量或減量置換”政策。加強現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè)裝置的技術改造,鼓勵企業(yè)采用新技術,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。加強產(chǎn)品應用研發(fā),開拓傳統(tǒng)產(chǎn)品應用消費領域,擴大消費量。鼓勵企業(yè)搞好節(jié)能減排,通過差別電價、懲罰性電價水價、以及非居民用水超定額計劃累進加價和差別污水處理費、排污費等差別化政策,提
34、高落后產(chǎn)能使用能源、資源、環(huán)境的要素成本。通過資源整合,加快建設一批具有引領作用的大型企業(yè)和企業(yè)集團,提高產(chǎn)業(yè)集中度,形成一批世界一流企業(yè)和“單項冠軍”企業(yè)。要強化品牌意識,提高產(chǎn)品質量,健全品牌管理體系,打造一批知名度、美譽度較高的國際知名品牌。一、 建設規(guī)模及主要建設內容(一)項目場地規(guī)模該項目總占地面積14667.00(折合約22.00畝),預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積29645.03。(二)產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析,建設規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸化工產(chǎn)品,預計年營業(yè)收入29700.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、
35、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整,各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平,并參考市場需求預測情況確定,同時,把產(chǎn)量和銷量視為一致,本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品(服務)名稱單位單價(元)年設計產(chǎn)量產(chǎn)值1化工產(chǎn)品噸2化工產(chǎn)品噸3化工產(chǎn)品噸4.噸5.噸6.噸合計xxx29700.002016年以來,江蘇省上下堅持問題導向、精準施策、標本兼治,系統(tǒng)開展化工企業(yè)“四個一批”專項行動、化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升和化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,以整治工作促
36、進安全環(huán)保水平提升,以整治工作推動化工產(chǎn)業(yè)高端、綠色、安全發(fā)展,化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作取得明顯成效,為江蘇省化工產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展奠定了良好基礎。區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化。沿江八市關閉化工企業(yè)數(shù)量占江蘇省關停總數(shù)近80%。長江干支流沿岸兩側1公里、太湖一級保護區(qū)和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內化工企業(yè)應關盡關。連云港石化產(chǎn)業(yè)基地重大項目穩(wěn)步推進。安全環(huán)保水平有效提升。江蘇省有效關閉退出不符合安全生產(chǎn)條件的硝化企業(yè),完成壓減目標?;ば袠I(yè)安全生產(chǎn)事故數(shù)量得到有效控制,安全生產(chǎn)水平顯著提升。江蘇省化工園(集中)區(qū)廢水、化學需氧量、氨氮減幅分別為39.5%、55.7%和30.0%。危險廢物集中總處置能
37、力基本滿足江蘇省危險廢物處置需求?;@區(qū)近九成水質斷面優(yōu)于類標準,環(huán)境系統(tǒng)性風險得到有效控制。第四章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調的原則。二、 建設區(qū)基本情況江蘇省,簡稱“蘇”,位于中國大陸東部沿海,地跨北緯30453508,東經(jīng)1162112156。公元1667年因江南布政使司東西分置而建省。省名為“江南江淮揚
38、徐海通等處承宣布政使司”與“江南蘇松常鎮(zhèn)太等處承宣布政使司”合稱之簡稱。江蘇省轄江臨海,扼淮控湖,經(jīng)濟繁榮,教育發(fā)達,文化昌盛。地跨長江、淮河南北,擁有吳、金陵、淮揚、中原四大多元文化及地域特征。江蘇省地處中國東部,地理上跨越南北,氣候、植被同時具有南方和北方的特征。江蘇省東臨黃海,與上海市、浙江省、安徽省、山東省接壤。綜合發(fā)展實力顯著增強。經(jīng)濟總量連跨三個萬億元臺階,突破10萬億元,對全國經(jīng)濟增長貢獻超過1/10。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12.5萬元,位居全國各?。▍^(qū))之首。實現(xiàn)一般公共預算收入9059億元,年均增長2.4%。發(fā)展的質量效益進一步提高,全員勞動生產(chǎn)率達到21.5萬元。投資結構持續(xù)
39、優(yōu)化,民間投資比重達68.5%左右。實際使用外資規(guī)模、進出口總額分別位居全國第一、第二。經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康運行。沉著應對外部嚴峻風險挑戰(zhàn),聚焦“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿眨ν七M結構調整和動能轉換,著力突出民生福祉和安全保障,著力強化體系建設和制度完善,牢牢守住穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線,有效降低中美經(jīng)貿摩擦的不利影響,實現(xiàn)高基數(shù)上的穩(wěn)中有進、進中提質。三大攻堅戰(zhàn)取得決定性成果,脫貧致富奔小康工程勝利完成,254.9萬建檔立卡低收入人口實現(xiàn)年收入6000元目標,821個省定經(jīng)濟薄弱村和12個省級重點幫扶縣(區(qū))全部達標,6個重點片區(qū)和2個革命老區(qū)面貌顯著改善;助力對口幫扶支援地區(qū)102個國家級
40、貧困縣全部提前脫貧摘帽,8個省區(qū)近400萬人實現(xiàn)脫貧;“兩減六治三提升”專項行動持續(xù)深化,藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)強力推進,空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率提升到81%,國考斷面優(yōu)比例達86.5%,國省考斷面和主要入江支流斷面全面消除劣V類;有效控制和緩釋金融及房地產(chǎn)等重點領域風險,守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。國家重大戰(zhàn)略扎實推進。“一帶一路”交匯點建設走深走實,中國(江蘇)自由貿易試驗區(qū)成功獲批、形成115項制度創(chuàng)新成果,連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的現(xiàn)代物流“金三角”建設加快,中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園、柬埔寨西港特區(qū)、中哈(連云港)物流合作基地等標志性工程取得積極進展,各級各類開
41、發(fā)園區(qū)創(chuàng)新轉型邁上新臺階,向東向西雙向開放大通道正在遞進形成。堅決落實長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進環(huán)境整治和產(chǎn)業(yè)升級,生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程深入實施,國家交辦的生態(tài)環(huán)境清單事項率先完成整改,省級自查問題全面整改完成,騰退長江岸線60.3公里轉為生活、生態(tài)岸線,沿江特色示范段建設成果顯現(xiàn),累計依法關閉退出低端落后化工生產(chǎn)企業(yè)4454家,化工園區(qū)定位由54個減少到29個,“重化圍江”治理取得重大進展。抓住長三角區(qū)域一體化發(fā)展機遇,大力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、基礎設施、區(qū)域市場、綠色發(fā)展、公共服務和省內全域“六個一體化”取得新進展,生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)
42、制度創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶展開布局,水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復省際協(xié)作進一步加強,4條涉及江蘇的省際待貫通路段建成通車,65個政務服務事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、異地可辦、就近辦理”,高質量一體化發(fā)展格局加快形成。實體經(jīng)濟優(yōu)勢鞏固增強。創(chuàng)新型省份建設成效顯著,南京輻射支撐和蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“創(chuàng)新矩陣”作用充分發(fā)揮,未來網(wǎng)絡、“奮斗者”號萬米載人潛水器、“神威太湖之光”超級計算機等重大原創(chuàng)科技成果持續(xù)涌現(xiàn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重分別達37.8%和46.5%,全社會研發(fā)投入強度達2.82%,科技進步貢獻率達65%。省級先進制造業(yè)集群綜合競爭力持續(xù)增強,
43、30條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈整合效應不斷顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力有效提升,制造業(yè)規(guī)模約占全國1/8,兩化融合指數(shù)連續(xù)5年位居全國第一。服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破50%,生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模進一步擴大。農業(yè)現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐,重要農產(chǎn)品生產(chǎn)和供應穩(wěn)定,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上,口糧保持自給。市場主體達1238萬戶,民營經(jīng)濟增加值達到5.8萬億元。4家企業(yè)入圍世界500強、90家企業(yè)進入全國民營企業(yè)500強,企業(yè)綜合競爭力不斷提升。成功舉辦世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會、世界智能制造大會等活動,資源集聚能力進一步增強。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設
44、社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前及今后一個時期,我國仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,需要認清形勢,把握規(guī)律,迎難而上,在危機中育先機、于變局中開新局。從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情深度改變全球經(jīng)濟格局。國際環(huán)境日趨復雜,世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨非經(jīng)濟因素沖擊,保護主義、單邊主義上升,世界進入動蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。也應看到,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,區(qū)域經(jīng)濟一體化是大勢所趨,特別是我國引
45、領推動經(jīng)濟全球化帶來新機遇。這既對鞏固提升江蘇制造強省和開放大省地位,深度參與國際合作競爭帶來較大挑戰(zhàn)和困難;也為江蘇發(fā)揮自身優(yōu)勢,倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,營造一流營商環(huán)境、吸引全球要素資源,在一些關鍵領域實現(xiàn)從跟跑到并跑、領跑等提供了有利條件。必須辯證認識和把握世界大勢,統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,準確識變、科學應變、主動求變,保持定力、趨利避害、精準施策,牢牢掌握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權,確保社會主義現(xiàn)代化建設開好局、起好步。從國內看,我國已轉向高質量發(fā)展階段,處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求,發(fā)展不平衡
46、不充分問題仍然突出。我國制度優(yōu)勢顯著,經(jīng)濟長期向好,物質基礎雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力已經(jīng)躍上新的大臺階,特別是黨中央作出全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略部署,為江蘇未來發(fā)展開辟了新空間,注入了新動力。要胸懷“兩個大局”,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,把江蘇未來發(fā)展放在全國一盤棋的大格局中來謀劃,強化機遇意識和風險意識,系統(tǒng)謀劃重大舉措和實施路徑,更加注重發(fā)展支撐和制度保障,集中力量辦好自己的事,著力提高經(jīng)濟強的引領度、百姓富的幸福感、環(huán)境美的含綠量、社會文明程度高的包容性,使踐行新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質量發(fā)展成為江蘇鮮明底色,為
47、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家扛起江蘇責任、貢獻江蘇力量。從江蘇看,實體經(jīng)濟發(fā)達、科技水平高、人才資源富集,形成了比較完備的產(chǎn)業(yè)體系和全國規(guī)模最大的制造業(yè)集群,具有開放和創(chuàng)新先發(fā)先行優(yōu)勢,高質量發(fā)展的豐碩成果奠定了現(xiàn)代化建設的堅實基礎;“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展多重戰(zhàn)略機遇疊加交融;新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下,經(jīng)濟率先恢復增長,社會大局保持穩(wěn)定,在新征程上完全有條件、有底氣、有能力下好先手棋、打好主動仗。也應清醒認識到,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出,重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨,供需兩端深層次結構性矛盾仍然存在,核心技術和關鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破,產(chǎn)業(yè)
48、鏈供應鏈安全穩(wěn)定亟待加強,公共衛(wèi)生服務短板弱項亟待解決;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配仍有差距,生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排達峰和各類風險防范任務繁重;基礎設施仍有短板,社會治理仍存弱項;制約高質量發(fā)展的體制性障礙尚未根本消除。要緊扣“強富美高”的總目標總定位,深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求,順應時代潮流,呼應人民期待,解放思想、改革創(chuàng)新,探路開路、率先領先,聚焦高質量發(fā)展、高品質生活、高效能治理,著力激發(fā)新動能、開辟新空間、塑造新優(yōu)勢,加快推進先進生產(chǎn)力在創(chuàng)新發(fā)展中充分釋放,城鄉(xiāng)區(qū)域增長動力在協(xié)調發(fā)展中充分激發(fā),美麗江蘇獨特魅力在綠色發(fā)展中全面提升,全球資源配置能力在開放發(fā)展中全面增
49、強,社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力在共享發(fā)展中全面迸發(fā),筑牢民生福祉根本與社會和諧根基。展望2035年,江蘇將率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,并做到水平更高、走在前列。經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值在2020年基礎上實現(xiàn)翻一番,居民人均收入實現(xiàn)翻一番以上,區(qū)域創(chuàng)新能力進入創(chuàng)新型國家前列水平;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;形成高水平開放型經(jīng)濟新體制,參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強;基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成更高水平的法治江蘇、智慧江蘇、健康江蘇、平安江蘇、誠信江蘇,建成文化強省、教育強省、科技強省、人才強省、體育強省,人民平等參與
50、、平等發(fā)展權利得到充分保障,公民素質和社會文明程度達到新的高度,人的全面發(fā)展和全省人民共同富裕走在全國前列;碳排放提前達峰后持續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境根本好轉,建成美麗中國示范省份,初步展現(xiàn)出現(xiàn)代化圖景,“強富美高”新江蘇建設邁上新的大臺階。高質量發(fā)展邁上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右,到2025年人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過15萬元。經(jīng)濟運行更加穩(wěn)健,經(jīng)濟結構更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,基本建成具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐,跨江融合、南北聯(lián)動、江海河湖統(tǒng)籌發(fā)展格局基本形成,現(xiàn)代基礎設施支撐力
51、明顯增強,農業(yè)基礎更加穩(wěn)固,常住人口城鎮(zhèn)化率達到75%以上,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設走在前列。高品質生活取得新成果。居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,居民人均可支配收入年均增長5.5%左右,中等收入群體比重明顯提高,低收入群體增收長效機制基本建立,就業(yè)更加充分更有質量,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5%左右,現(xiàn)代化教育強省建設走在前列,高等教育毛入學率達到65%左右,優(yōu)質均衡的公共服務體系基本建成,衛(wèi)生健康體系、社會保障體系、養(yǎng)老服務體系的質量和水平進一步提升,人民群眾“衣食住行康育娛”水平顯著提升,高品質生活需求不斷得到滿足。改革開放形成新優(yōu)勢。重點領域改革形成特色品牌,高標準市場體系基本建成,要素市場化配置
52、更加健全,市場主體更加充滿活力,公平競爭制度更加完善,高水平開放型經(jīng)濟新體制基本形成,陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局加快建立,在國內大循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略支點作用,在國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要戰(zhàn)略樞紐作用。三、 堅持科技自立自強,加快建設科技強省突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,堅持“四個面向”,制定科技強國行動綱要江蘇省實施方案,構建與新發(fā)展格局相適應的區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式,打造關鍵環(huán)節(jié)抗沖擊能力體系,勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒。(一)全面增強自主創(chuàng)新能力1、構筑區(qū)域創(chuàng)新高地強化戰(zhàn)略科技力量布局。圍繞國家戰(zhàn)略需要和江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加強基礎研究,注重原始創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府作為重
53、大科技創(chuàng)新組織者的作用,確定科技創(chuàng)新方向和重點,系統(tǒng)推進基礎研究、關鍵核心技術攻關和實驗室體系建設,著力解決制約發(fā)展和安全的重大難題,全面提升在國家自主創(chuàng)新體系中的地位。2、加快關鍵核心技術攻堅突破實施重點產(chǎn)業(yè)技術攻堅行動。聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群和標志性產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準高端裝備制造、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、移動通信、航空航天、軟件、新材料、新能源等重點領域,組織實施關鍵核心技術攻關工程,力爭形成一批具有自主知識產(chǎn)權的原創(chuàng)性標志性技術成果,加快改變關鍵核心技術受制于人的被動局面。強化目標導向和需求導向,深化產(chǎn)學研協(xié)同攻關,綜合運用定向擇優(yōu)、聯(lián)合招標、“揭榜掛帥”、股份合作等方式,進一步提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)
54、新的組織水平。鼓勵和支持民營企業(yè)開展關鍵核心技術攻關。3、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,引導建立產(chǎn)學研合作利益分配機制、風險控制機制和信用約束機制。鼓勵有條件的企業(yè)開展科技成果股權和科技人才股權合作,支持建設行業(yè)研究院和產(chǎn)業(yè)研究院等共性技術平臺,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新4、積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,推動科技領域多層級、多主題、多渠道交流往來,深化與創(chuàng)新大國和關鍵小國等國政府間的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作,深入實施與重點國別和地區(qū)的聯(lián)合資助計劃,拓展科技創(chuàng)新合作的領域、層次和空間。(二)激發(fā)人
55、才創(chuàng)新創(chuàng)造活力1、優(yōu)化人才培養(yǎng)開發(fā)體系實施重點人才工程,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,進一步加大人才投入力度。堅持產(chǎn)才融合,以產(chǎn)聚才,以才興產(chǎn),集聚一批“高精尖缺”的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,造就一批高水平工程師、高技能人才和高層次跨專業(yè)實干型人才。突出戰(zhàn)略性、前瞻性布局,強化青年人才培養(yǎng)集聚。2、大力引進集聚高端人才實施全球引才聚才計劃,建立海外高端人才需求信息發(fā)布和定向聯(lián)系引進機制,探索外籍高層次人才來華停居留、技術移民、出入境等便利政策,建設一批海外人才飛地,更大力度引進集聚海內外優(yōu)秀人才。實施頂尖人才頂級支持計劃,實行“一事一議”“一人一策”,加快集聚一批跨學
56、科、交叉融合的基礎研究創(chuàng)新人才和旗艦團隊。3、完善人才價值實現(xiàn)機制強化人才分類評價導向,完善人才獎勵榮譽制度,鼓勵人才弘揚愛國奮斗奉獻精神。堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”,建立健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價機制。建立完善以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項能力考核為主要內容的技能人才評價體系,實施專業(yè)技術崗位結構比例動態(tài)調整機制。(三)完善科技創(chuàng)新體制機制1、深化科技管理體制改革貫徹落實國家新一輪科技體制改革行動方案,健全完善科技法規(guī)體系,加快科技管理職能轉變,進一步推動科技創(chuàng)新激勵政策落地落實,提升環(huán)境營造的創(chuàng)新服務功能。建立戰(zhàn)略產(chǎn)品牽引、重大任務帶動的科研組織新模式,推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。2、健全科技成果轉化機制健全科技成果轉化收益合理分配機制
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