消除特殊困難危房戶實施方案

1、消除特殊困難危房戶實施方案為進一步深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，密切黨群干群關(guān)系，關(guān)心群眾疾苦，改善群眾生活條件，解決群眾有房無法居住的實際問題，徹底消除我鎮(zhèn)嚴(yán)重危房戶，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制訂本實施方案。一、指導(dǎo)思想以進一步深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體，按照“三在”的要求，以全面排查群眾居住用房的安全可靠性為內(nèi)容，以新 ( 改擴 ) 建危房戶為手段，認真落實關(guān)于危房改造建設(shè)和扶貧救濟的各項惠民政策，消除危房，改善生活條件，提升群眾幸福指數(shù)，促進社會和諧發(fā)展。二、工作目標(biāo)通過排查，摸清我鎮(zhèn)特殊困難危房戶底數(shù)，建立危房戶臺帳，為除危提供科學(xué)依據(jù)。通過新 ( 改擴 ) 建危

2、房，消除安全隱患，解決群眾有房無法居住的實際問題，提高群眾居住的安全性、舒適性和生活幸福感，提高全民社會責(zé)任意識。通過危房改造建設(shè)活動，提高踐行黨的群眾路線教育活動的針對性和實效性，加快構(gòu)建“和諧示范鎮(zhèn)”的建設(shè)步伐。三、基本情況鎮(zhèn) 20* 年共檢查登記危房戶 138 戶，其中，嚴(yán)重危房戶 97 戶，暫不屬于嚴(yán)重危房戶有 41 戶。在 97 戶嚴(yán)重危房戶中，有低保戶 40 戶，貧困戶 38 戶，五保戶 12 戶，低保殘疾戶 6 戶，特困戶 1 戶，共需補助資金 93.25 萬元。四、實施原則政府主導(dǎo)，村委組織，戶主主體。第1頁共4頁五、實施方法分層實施，即將 97 戶危房戶分門別類，按照自己建設(shè)

3、 ( 自建 ) 、村里組織建設(shè) ( 村建 ) 、親戚朋友援助建設(shè) ( 援建 ) 、進福利院安置和投親靠友安置五個層次分類的方法組織實施。六、資金籌措及安置方式上級補助：農(nóng)房補貼、殘疾人建房補貼、倒塌房補貼、“一池”“三改”補貼。福利院安置：對于符合條件的五保戶拆危后進福利院安置。投親靠友安置：包括兩種方式，一是按照“誰承擔(dān)，誰受益”的原則，有親戚朋友愿意按照相關(guān)要求為本戶投資投勞除危的，該戶志愿人同時享有該危房戶的相關(guān)財產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)；二是危房戶本人無力建設(shè)，有親戚朋友愿意協(xié)助管理，但不投資投勞的，該戶可以享受國家相關(guān)農(nóng)房建設(shè)補助政策。村組織建設(shè)安置：對于特殊困難危房戶自身無力建設(shè)，又不能

4、以其他安置方式進行安置的，由村委會組建專班，統(tǒng)一按照要求組織施工建設(shè)，該戶相關(guān)財產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)由村委會享有。自建安置：由危房戶按照相關(guān)要求自己組織施工建設(shè)，在享受國家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，自己承擔(dān)建設(shè)資金和安全管理等其它責(zé)任。七、實施步驟核查階段（ 5 月 1 日5 月 10日）根據(jù)各村報送的危房戶統(tǒng)計由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)再次與村共議核準(zhǔn)，確保嚴(yán)重危房戶“一戶不漏，一個不掉”。爭取政策，制訂方案階段，(5 月 11日5月 20 日)根據(jù)核定的全鎮(zhèn)嚴(yán)重危房戶逐一建立臺帳，制訂“一戶一策”的實施方案，向上級申報爭取補助資金和其它相關(guān)政策，確保除危工作順利開展。第2頁共4頁組織實施階段 (5 月 21 日 1

5、2 月 1 日 )召開動員大會，明確建設(shè)主體，細化責(zé)任，各戶施工建設(shè)。檢查驗收階段 (20* 年 1 月 3 月 )組建專班，組織驗收并兌現(xiàn)補貼。八、工作措施及要求成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班成立由任組長，任副組長，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)除危工作的領(lǐng)導(dǎo)和實施方案的督辦落實。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由任專班組組長，村鎮(zhèn)辦、民政辦及各村相關(guān)工作人員任成員，負責(zé)具體落實工作措施，確保除危工作順利實施。落實責(zé)任，組織實施1、以村為單位組織實施，政府聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和干部按照“三在”要求，做危房戶貼心的朋友，負責(zé)該村危房戶的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、除危工作方案實施和危房建設(shè)工程質(zhì)量進度及其它相關(guān)要求的協(xié)調(diào)把關(guān)、督辦落實

6、；村鎮(zhèn)辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提供建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)及其它業(yè)務(wù)服務(wù)。2、新建戶必須按照統(tǒng)一圖集施工，必須配套沼氣池建設(shè)，進一步樹立和強化“生態(tài)宜居建設(shè)”的工作理念，做到“建簡易房，不減生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指標(biāo)”，提高居住環(huán)境的舒適性和幸福感。3、各村要對此次危房排查情況和實施方案予以公示，做到公開、公平、透明，杜絕除危而帶來新的信訪事件的發(fā)生。4、按照分類實施的辦法，自建戶享受每戶0.75 萬元的補貼；村建戶和援建戶據(jù)實按照不超過2 萬元的標(biāo)準(zhǔn)補貼；進福利院安置的要按照相關(guān)要求和程序辦理，拆除危房還田，山林田地收歸村集體；投親靠友安置的原有危房和山林田地權(quán)屬按照一事一議的辦法由村組織雙方協(xié)商，按照“誰承擔(dān)，誰受益”的原則簽訂安置協(xié)議。第3頁共4頁5、所有遷建和進福利院、投親靠友安置的原有危房必須由村委會組織限期及時拆除后方可驗收兌現(xiàn)資金，杜絕“除危新建而舊危不除”的現(xiàn)象發(fā)生。6、村建戶和援建戶由村統(tǒng)一組織實施( 援建戶由支援人組織實施) ，按照“先期建設(shè)，驗收付款”的方式進行，其中，農(nóng)房補貼按照0.75 萬元 / 戶的標(biāo)準(zhǔn)撥付，對于超過0.75 萬元 / 戶的資金補助，采取捆綁民政補貼資金的辦法予以落實，為確保資金補助用在除危上，確保村