（精選）在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)上的發(fā)言

1、在非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作座談會(huì)上的發(fā)言 幾年來(lái)，特別是黨的十五大召開(kāi)以來(lái)，我們市委和各級(jí)黨組織都能夠抓住十五大賦予非公有制經(jīng)濟(jì)的地位“升一格”的好時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，在實(shí)踐中有所前進(jìn)、有所收獲和體會(huì)。下面，我談三點(diǎn)體會(huì)和兩點(diǎn)建議。 三點(diǎn)體會(huì)： 一是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)不能削弱，必須不斷加強(qiáng)，而且要明確如何加強(qiáng)的總要求。要不要加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，有沒(méi)有必要在這一新的領(lǐng)域中開(kāi)展黨的活動(dòng)，發(fā)揮黨的作用。對(duì)一些基本問(wèn)題目前還存在著不很一致的認(rèn)識(shí)和看法。我市一些黨組織和一些黨員干部在這個(gè)問(wèn)題上曾經(jīng)也有這樣那樣的看法，有困惑、有疑慮，甚至誤解，個(gè)別同

2、志對(duì)在非公有制經(jīng)濟(jì)中開(kāi)展黨的工作沒(méi)有信心，甚至覺(jué)得這是“自找麻煩”的差事。為此我們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)提出的“新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到哪里，黨的建設(shè)就延伸到那里”的指示精神，在市委這一層次，我們統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，加大了領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，把非公有制經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的思想也統(tǒng)一起來(lái)，并采用小型座談研討、組織參觀、聽(tīng)取一些非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的經(jīng)驗(yàn)介紹，幫助解決好不正確的思想認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)企業(yè)主由淺入深地交流看法，坦誠(chéng)相見(jiàn)，增強(qiáng)了各方面的共識(shí)。我們認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作是黨的建設(shè)的新的重要領(lǐng)域，抓好這一領(lǐng)域的黨建工作，是不斷拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的重要保證。顯然，這不僅是一般的黨務(wù)問(wèn)題，而是重要的經(jīng)

3、濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。因此，我們強(qiáng)化了不抓新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，同時(shí)要求已經(jīng)建立起來(lái)的非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織一定要堅(jiān)持黨要管黨，不等不靠找事干，積極而又大膽地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的積極實(shí)踐和不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)诜枪兄平?jīng)濟(jì)中尋找出一條加強(qiáng)黨建工作的工作方針或者說(shuō)是總的目標(biāo)，這就是： 為黨的建設(shè)增光彩，為企業(yè)發(fā)展增后勁。這兩句話很實(shí)在很中肯，企業(yè)黨組織、企業(yè)主等各方面都容易接受，把“雙增”捆在一起容易打消各方面的疑慮，既能使企業(yè)黨組織重視“黨要管黨”、“（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）為黨爭(zhēng)名聲”，也使企業(yè)主逐步體會(huì)到事業(yè)興衰關(guān)鍵在人，體會(huì)到黨組織是事業(yè)發(fā)展的后盾

4、，是幫忙而不添亂，即使是對(duì)企業(yè)的非法行為加以監(jiān)督和矯正，其根本目的也是為了防止企業(yè)發(fā)展走入歧路。所以，企業(yè)黨組織“雙增”作用是互輔互成的，不可偏廢。達(dá)不到“光彩”的黨建工作是工作不稱(chēng)職、效果不成熟的表現(xiàn)，起不到“后勁”的黨建工作是地位丟失、活力缺乏的反映。所以說(shuō)，“增光彩”與“增后勁”這是非公有制黨建工作的兩個(gè)輪子，必須并駕齊驅(qū)，如果那輪不管用，整個(gè)黨建工作必然會(huì)出事故。 二是對(duì)非公有制黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)不能刻板，必須管大放小，因勢(shì)利導(dǎo)，不畢其工于一役。黨章規(guī)定，“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)”。同時(shí)也提出“黨必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平”。非公有制

5、經(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)濟(jì)組織形式、環(huán)境氛圍、思想觀念等都有其特殊性，因此，作為市委乃至基層黨委在領(lǐng)導(dǎo)非公有制黨的建設(shè)工作中，從領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)期目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)方式方法、領(lǐng)導(dǎo)步驟都應(yīng)因地制宜，不拘一格，要堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打、一步一個(gè)腳印，切忌速戰(zhàn)速勝，企望畢其功于一役。為此，我們圍繞“為黨的建設(shè)增光彩，為企業(yè)發(fā)展增后勁”這一主旨，主要采用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)黨組織的方式，以指導(dǎo)、協(xié)商為手段，以大事、難事為重點(diǎn)，以一管住、二管活、三管好為工作套路和階段性要求，從而使對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)能為企業(yè)黨組織所接受，為企業(yè)黨員所擁護(hù)，為企業(yè)主所支持。管住，是我們對(duì)組建黨組織后開(kāi)展工作的起碼要求，力爭(zhēng)做到：一是把“地下”黨員請(qǐng)出來(lái)，把組織關(guān)

6、系轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，把活動(dòng)的“舞臺(tái)”搭起來(lái)。這是我們領(lǐng)導(dǎo)工作的著力點(diǎn)。管活，就是抓活動(dòng)出活力，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)開(kāi)展黨、工、團(tuán)等有分有合的活動(dòng)。要力爭(zhēng)做到：一是黨組織的運(yùn)作機(jī)制基本正常；二是黨員的思想“活”起來(lái)，有先進(jìn)意識(shí)；三是黨、工團(tuán)活動(dòng)協(xié)調(diào)有序。管好，這是對(duì)非公有制黨建工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)和方向。我認(rèn)為，“管好”的要求應(yīng)是：建好班子、帶好隊(duì)伍、樹(shù)好形象，達(dá)到“為黨的建設(shè)增光彩、為企業(yè)發(fā)展增后勁”的總要求。 三是開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作不能生搬硬套，必須捭（開(kāi)放）闔（關(guān)閉）有度，活而不亂，力爭(zhēng)做到“四貴”。一貴事前協(xié)商。企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)擬開(kāi)展的黨建工作除需要保密的之外，有必要于事

7、前向企業(yè)主、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者通氣，著重把目的講明，把道理說(shuō)清，一定要看到這不是“丟面子”，而是要“爭(zhēng)面子”，爭(zhēng)取主動(dòng)。南益黨組織比較重視運(yùn)用這種方法，所以黨建工作深得林樹(shù)哲董事長(zhǎng)的支持，他們的黨建經(jīng)費(fèi)上不封頂，皆由企業(yè)撥支。二貴內(nèi)緊外松。在黨內(nèi)要“緊”一點(diǎn)，對(duì)黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)包括三會(huì)一課、民主生活會(huì)、黨員目標(biāo)管理考評(píng)和民主評(píng)議黨員、按照交納黨費(fèi)、遵守黨內(nèi)紀(jì)律等都要嚴(yán)格要求，敢于批評(píng)錯(cuò)誤，善于樹(shù)立正氣。在黨外要“松”一點(diǎn)，也就是不要人為地造成黨員像“神”一樣，而要讓他同企業(yè)員工一道工作，在平凡的崗位上自覺(jué)地發(fā)揮模范作用，用實(shí)際行動(dòng)和真實(shí)效果說(shuō)服人、感染人。這一方面卻忌超人一等，過(guò)份拔高。三貴共生互

8、長(zhǎng)。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委的領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)格局上黨組織是處于領(lǐng)導(dǎo)地位，而群團(tuán)組織是處于被領(lǐng)導(dǎo)地位。但在實(shí)際操作中要堅(jiān)持“共生互長(zhǎng)”的原則，不要?jiǎng)澋貫槔?，而是要?jiǎng)?chuàng)造更多的條件讓黨員參與群團(tuán)活動(dòng)，并自覺(jué)地發(fā)揮團(tuán)結(jié)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的作用。為此，我們?cè)诜枪兄平?jīng)濟(jì)黨建工作中提倡“大黨建”活動(dòng)，以群眾活動(dòng)為載體，使黨組織的領(lǐng)導(dǎo)職能寓主動(dòng)于“被動(dòng)”之中，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相促進(jìn)。四貴良性循環(huán)。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)工作也要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。要用戰(zhàn)略的眼光和積極求實(shí)的精神來(lái)對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)的黨組織建設(shè)。我們應(yīng)力爭(zhēng)做到組建一個(gè)黨組織，就要成為一個(gè)象樣的“堡壘”，能夠亮出一

9、面旗幟，盡最大可能地起積極作用。也就是說(shuō)，企業(yè)黨組織成立后，要有位又要有為，通過(guò)有為夯實(shí)位子，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?；谶@一認(rèn)識(shí)，我們對(duì)非公有制黨組織的建設(shè)比較注意跟蹤了解，或內(nèi)選，或黨委（總支）成員下掛，或組織部門(mén)委派，或到人才市場(chǎng)招聘，多種形式結(jié)合，著重配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人，特別注重從企業(yè)中層管理人員的黨員中培養(yǎng)、選拔黨組織班子成員，從而使抓好黨建工作、促進(jìn)發(fā)展這兩者間的互動(dòng)有了較好的保證。 兩點(diǎn)建議： 、建議黨章應(yīng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的地位與作用予以明確。黨章第三十二條對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織、全民所有制企業(yè)黨組織、不同事業(yè)單位的黨組織、各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的黨組織的地位、職能作用都有明確規(guī)定，而沒(méi)提到非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的問(wèn)題。所以，這一點(diǎn)要明確。 、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織的發(fā)展黨員工作要在不違背黨章的前提下，按照黨章總綱的要求“積極探索，大膽試驗(yàn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作”。這就應(yīng)把黨員發(fā)展工作的視野放開(kāi)，要根據(jù)十五大給予“非公有制經(jīng)濟(jì)”地位“升一格”的實(shí)際，允許一些地方黨組織跨入一些“處女地”，通過(guò)較特殊的審批程序，發(fā)展一些講政治、表現(xiàn)突出、具備入黨基本條件的國(guó)（境）內(nèi)股東包括大股東入黨。對(duì)港、澳員工要求入黨問(wèn)題也不應(yīng)全部拒之門(mén)外。對(duì)年中央號(hào)文規(guī)定的“私營(yíng)企業(yè)主不能入黨”的問(wèn)題，我想，根據(jù)十五大