安全和環(huán)保監(jiān)理方案

1、重慶巴南麻柳沿江工業(yè)園區(qū)能源支持保障重慶巴南麻柳沿江工業(yè)園區(qū)能源支持保障船舶船舶 lnglng 加氣站工程加氣站工程安全監(jiān)理計劃和環(huán)保方案安全監(jiān)理計劃和環(huán)保方案編制： 審核： 黑龍江黑航工程監(jiān)理咨詢有限公司重慶分公司黑龍江黑航工程監(jiān)理咨詢有限公司重慶分公司 麻柳 lng 加氣站工程項目監(jiān)理部 20122012 年年 7 7 月月- 1 -目目 錄錄一、工程項目概況一、工程項目概況.- 1 -二、安全和環(huán)保監(jiān)理工作文件、依據和目標二、安全和環(huán)保監(jiān)理工作文件、依據和目標.- 1 -2.12.1 安全和環(huán)保監(jiān)理文件安全和環(huán)保監(jiān)理文件.- 1 -2.22.2 安全和環(huán)保監(jiān)理工作依據安全和環(huán)保監(jiān)理工作依

2、據.- 2 -2.32.3 安全和環(huán)保監(jiān)理工作目標安全和環(huán)保監(jiān)理工作目標.- 2 -三、安全和環(huán)保監(jiān)理工作內容三、安全和環(huán)保監(jiān)理工作內容.- 2 -3.13.1 施工準備階段安全和環(huán)保監(jiān)理的主要工作內容施工準備階段安全和環(huán)保監(jiān)理的主要工作內容.- 2 -3.23.2 施工階段安全和環(huán)保監(jiān)理的主要工作內容施工階段安全和環(huán)保監(jiān)理的主要工作內容.- 2 -四、安全和環(huán)保監(jiān)理組織機構四、安全和環(huán)保監(jiān)理組織機構.- 4 -4.14.1 監(jiān)理組織機構圖監(jiān)理組織機構圖.- 4 -4.24.2 監(jiān)理人員表監(jiān)理人員表.- 4 -五、監(jiān)理工程師安全和環(huán)保職責五、監(jiān)理工程師安全和環(huán)保職責.- 5 -5.15.1 總

3、監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師.- 5 -5.25.2 總監(jiān)理工程師代表總監(jiān)理工程師代表.- 5 -5.35.3 安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理人員.- 6-5.45.4 環(huán)保監(jiān)理人員環(huán)保監(jiān)理人員.- 7 -5.55.5 專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師.- 7 -5.65.6 監(jiān)理員監(jiān)理員.- 7 -六、安全和環(huán)保監(jiān)理工作制度六、安全和環(huán)保監(jiān)理工作制度.- 7 -6.16.1 監(jiān)理資料編制制度監(jiān)理資料編制制度.- 7 -6.26.2 監(jiān)理教育學習制度監(jiān)理教育學習制度.- 8 -6.36.3 監(jiān)理審查制度監(jiān)理審查制度.- 8 -6.46.4 監(jiān)理日志和監(jiān)理月報制度監(jiān)理日志和監(jiān)理月報制度.- 8 -6.56.5 監(jiān)理

4、現場巡視和安全隱患處理制度監(jiān)理現場巡視和安全隱患處理制度.- 9 -6.66.6 監(jiān)理會議制度監(jiān)理會議制度.- 9 -6.76.7 安全、環(huán)境事故報告和處理制度安全、環(huán)境事故報告和處理制度.- 9 -6.86.8 安全監(jiān)理旁站記錄制度安全監(jiān)理旁站記錄制度.- 10 -6.96.9 現場危險告知制度現場危險告知制度.- 11 -6.106.10 應急救援制度應急救援制度.- 11 -6.116.11 督促、抽查和驗收制度督促、抽查和驗收制度.- 11 -6.126.12 設計交底制度設計交底制度.- 12 -七、本工程安全和環(huán)保工作的難點分析七、本工程安全和環(huán)保工作的難點分析.- 12 -7.1

5、7.1 本工程難點分析本工程難點分析.- 12 -7.27.2 環(huán)境因素識別、危險源辨識（見附件一、二）環(huán)境因素識別、危險源辨識（見附件一、二）.- 13 -7.37.3 初步認定危險性較大的分部分項工程初步認定危險性較大的分部分項工程.- 14 -7.47.4 初步認定須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一初步認定須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表覽表.- 15 -7.57.5 本工程需編制的安全和環(huán)保監(jiān)理實施細則清單本工程需編制的安全和環(huán)保監(jiān)理實施細則清單.- 15 -附件一：環(huán)境因素識別與評價表附件一：環(huán)境因素識別與評價表.- 15 -附件二：

6、危險源辨識與評價表附件二：危險源辨識與評價表.- 20 -附件三：安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表附件三：安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表.- 26 -一、工程項目概況一、工程項目概況1.工程名稱：重慶巴南麻柳沿江工業(yè)園區(qū)能源支持保障船舶 lng 加氣站工程2.工程地點：重慶巴南區(qū)麻柳嘴鎮(zhèn)3.建設單位：重慶富江能源科技有限公司 4.設計單位：廣東交通規(guī)劃勘察設計研究院有限公司、重慶西科水運工程咨詢中心 5.施工單位: 重慶渝航交通工程有限公司1. 6工程規(guī)模和建設內容：擬建麻柳沿江開發(fā)區(qū)能源支持保障船舶 lng 加氣站工程是重慶富江能源科技有限公司在川江段長江麻柳河段建設的一個船舶加氣碼頭。該碼頭

7、位于重慶市巴南區(qū)麻柳嘴鎮(zhèn)，長江滾子角(604km)至魚鱔溪(602km)航段之間的右岸一側，碼頭毗鄰麻柳沿江開發(fā)區(qū)，與渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)隔江相望，距麻柳嘴鎮(zhèn)約 2km，距南涪二級公路約 5km，交通十分便利。根據船舶油改氣需求分析，確定本工程建設規(guī)模為：建設停靠 3000 噸（中洪水期兼顧 5000 噸級）加氣泊位 1 個，設計 lng 通過加氣能力 3.2 萬噸/年。本碼頭工程布置 1 個泊位，將 lng 的裝卸、儲存及配套的供電、消防設施均設在岸上的 lng 儲存站內，進行岸上儲存、管道輸送、船上加氣作業(yè)。按照總平面布置的原則，結合港區(qū)現狀、地形、水域條件及風向等因素和工藝布置方案，岸上布置生產

8、區(qū)和生產輔助區(qū)，站區(qū)圍墻內面積 20801m2。擬建碼頭采用架空斜坡道結構型式，斜坡道軸線距上游排水溝中心線151.50m。斜坡道前沿高程 151.0m，頂端高程 180.88m，坡度 1:5.5，水平投影長 165m，架空斜坡道寬 5.24m，由 11 跨，跨度為 15m 的墩臺及樁柱組成；其中前兩跨采用實體墩臺結構；后 9 跨為樁柱結構，每跨樁由 2 根直徑 1.2m 鉆孔灌注樁組成，樁上現澆蓋梁。碼頭前沿設計底標高為 147.80m，需要開挖少量港池。為減少管道的拆卸及躉船移動次數，在架空斜坡道上布置了長 20m4.2m的斜架車，陸上設置卷揚機。斜架車置于軌道上，軌道間距 3.8m。在軌

9、道之間布置了 3 根 lng316l 真空不銹鋼無縫鋼管，一根消防水管 dn150，一根 dn50 給- 1 -水管，一根電力電纜及一根控制光纜。斜坡道后方為碼頭陸域平臺，平臺長240.0m，寬90m，高程184.0m，陸域平臺前沿擋墻為直立結構，擋墻高18m，擋墻頂高程184.0m，底高程175.5m或182.2m，擋墻置于基巖或塊石基床上。為保證岸坡和擋墻穩(wěn)定，對原場地岸坡進行開挖或回填形成1：2的斜坡，護坡高度1020m，護坡每沿高度方向每5.0m設置一寬2.0m的馬道，馬道高程分別為163.0m、168.00m、173.0m、178.0m。在碼頭陸域正后方，布置了散管堆放區(qū)、堆放區(qū)后方

10、設置了 14 個 100 和150m3的儲氣罐和 lng 裝卸區(qū)等設施。陸域上游側，布置了消防水池、生產用房。加氣站進站道路布置在生產輔助區(qū)，進出口段路寬 23m，長 40m，進站道路與渝涪支線連接。本工程投資約 1500 萬元。二、安全和環(huán)保監(jiān)理工作文件、依據和目標二、安全和環(huán)保監(jiān)理工作文件、依據和目標2.2.1 1 安全和環(huán)保監(jiān)理文件安全和環(huán)保監(jiān)理文件2.1.1 安全和環(huán)保監(jiān)理方案編寫安全和環(huán)保監(jiān)理方案的主要內容：工程概況、監(jiān)理范圍、監(jiān)理目標、監(jiān)理依據、安全監(jiān)理的組織機構和崗位職責、工作制度和工作流程。2.1.2 安全和環(huán)保監(jiān)理實施細則安全和環(huán)保監(jiān)理實施細則主要內容: 危險性較大的分部分項

11、工程安全監(jiān)理工作的特點和施工現場環(huán)境狀況；安全監(jiān)理人員安排和分工；該專項工程安全監(jiān)理工作的流程；該專項工程所擬采用的監(jiān)理工作方法及措施；針對性的安全監(jiān)理檢查、控制要點；相關過程的檢查記錄（表）和資料目錄。2.1.3 主要表格1) 環(huán)境因素識別與評價表，見附件一；2) 危險源辨識與評價表，見附件二；3)安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表，見附件三；2.22.2 安全和環(huán)保監(jiān)理工作依據安全和環(huán)保監(jiān)理工作依據適用的安全、環(huán)保法律法規(guī)和其他要求清單，見附件四。2 2.3.3 安全和環(huán)保監(jiān)理工作目標安全和環(huán)保監(jiān)理工作目標1) 杜絕死亡和重傷事故；2) 環(huán)境污染事故為零；3) 確保工程環(huán)保設計和相關文件中的環(huán)

12、保工作得到合理的實施和落實。三、安全和環(huán)保監(jiān)理工作內容三、安全和環(huán)保監(jiān)理工作內容3.13.1 施工準備階段安全和環(huán)保監(jiān)理的主要工作內容施工準備階段安全和環(huán)保監(jiān)理的主要工作內容3.1.1 組建安全和環(huán)保監(jiān)理機構，明確分工和職責，組織編寫有關安全和環(huán)保方面的監(jiān)理文件；3.1.2 檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全保證體系的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況；3.1.3 參加設計交底，審查建設項目施工設計中是否全面符合強制性標準文件及其他相關文件的要求；3.1.4 審查施工單位和分包商資質和安全生產許可證是否合法有效，審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備上崗資格，且是否與投

13、標文件相一致；3.1.5 審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效及大型機械設備進場檢驗登記情況；3.1.6 督促施工單位及時報送各項施工方案和安全預案，并審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。3.1.7 收集并組織有關監(jiān)理人員學習項目建設安全與環(huán)境影響評價文件。3.23.2 施工階段安全和環(huán)保監(jiān)理的主要工作內容施工階段安全和環(huán)保監(jiān)理的主要工作內容3.2.1 檢查施工總、分包單位現場專職安全生產管理人員的配備是否符合規(guī)定；3.2.2 檢查施工單位安全教育和培訓；檢查安全教育和培訓目錄及記錄說明；新進施工

14、現場的各類施工人員，必須進行安全教育并做好記錄；- 3 -3.2.3 檢查施工單位的安全生產責任制，安全生產教育培訓制度，安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，消防安全責任制度，安全生產事故應急救援預案，安全施工技術交底制度以及設備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、驗收管理制度和現場安全檢查制度等。3.2.4 檢查施工單位安全生產保證體系文件。包括：安全管理體系文件、施工安全各項管理制度、安全生產責任書；要有明確的安全指標和包括獎懲在內的保證措施、支持性文件等；3.2.5 定期復核特種作業(yè)人員資格。包括電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮、垂直運輸機械操作工、安裝拆卸工、爆破工等特種作業(yè)人員的名

15、冊、崗位證書和身份證復印件。核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)；3.2.6 監(jiān)督施工單位嚴格按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；3.2.7 定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求；審查施工單位安全設施，保證安全所需的材料、設備及安全防護用品到位；3.2.8 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。3.2.9 強化分包單位安全管理，檢查施工總承包單位對分包施工安全管理；3.2.10

16、檢查施工單位事故隱患控制；檢查事故隱患控制記錄：事故隱患處理表、違章處理登記表、事故月報表；3.2.11 督促和檢查施工期間污染防治設施、生態(tài)建設與保護措施的實施與進度。3.2.12 督促和檢查施工期間的環(huán)境質量、污染物排放是否符合國家和地方規(guī)定的標準。3.2.13 作好每天安全監(jiān)理日志的填寫。四、安全和環(huán)保監(jiān)理組織機構四、安全和環(huán)保監(jiān)理組織機構4.14.1 監(jiān)理組織機構圖監(jiān)理組織機構圖略。4.24.2 監(jiān)理人員表監(jiān)理人員表序號序號姓姓 名名年齡年齡學學 歷歷技術職稱技術職稱擔任職務擔任職務備注備注1 1邱 君44大專高級工程師總監(jiān)理工程師2 2冉崇順49中專工程師監(jiān)理工程師3 3田白玉26大

17、專工程師現場監(jiān)理五、監(jiān)理工程師安全和環(huán)保職責五、監(jiān)理工程師安全和環(huán)保職責5.15.1 總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師5.1.1 貫徹落實本公司的管理方針和目標，對本項目的安全和環(huán)保監(jiān)理工作全面負責，并確定施工現場具體安全和環(huán)保監(jiān)理人員，明確其工作職責，組織監(jiān)理人員進行安全和環(huán)保教育和培訓工作；5.1.2 督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全和環(huán)保生產保證體系，成立由項目經理負責的安全和環(huán)保生產管理組織；5.1.3 審查施工單位的安全生產許可證，審查施工組織設計中的安全和環(huán)保技術措施或安全和環(huán)保專項施工方案，并簽署意見；5.1.4 參加有關單位組織的施工現場安全檢查；5.1.5 審查承包商環(huán)境保護

18、方案或措施；5.1.6 組織環(huán)境因素和危險源的識別與評價，組織編寫安全和環(huán)保監(jiān)理方案，審批安全和環(huán)保監(jiān)理實施細則；5.1.7 檢查和督促安全和環(huán)保監(jiān)理人員的工作；5.1.8 協助安全事故的調查分析，并督促、檢查有關事故后的現場整改情況；- 5 -5.1.9 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作簡報、安全和環(huán)保監(jiān)理專題報告；工程暫停令、復工報審表；5.1.10 定期審閱安全監(jiān)理人員的安全和環(huán)保監(jiān)理日記，并簽字；5.1.11 負責處理所監(jiān)項目中的突發(fā)事件，并及時向公司、業(yè)主或上級主管部門匯報；5.1.12 經業(yè)主授權，對施工中出現的嚴重違規(guī)的環(huán)境問題，簽發(fā)停工令；問題整改合格后簽發(fā)復工令；5.1.13

19、 定期向業(yè)主匯報監(jiān)理工作情況。5.2 專業(yè)監(jiān)理工程師專業(yè)監(jiān)理工程師5.2.1 負責和協助審查施工組織設計中的安全和環(huán)保技術措施或專項施工方案中安全和環(huán)保技術措施是否符合工程建設強制性標準；5.2.2 參與危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的專業(yè)技術審查，并協助、配合安全監(jiān)理人員進行監(jiān)督檢查；5.2.3 參與編寫安全和環(huán)保監(jiān)理實施細則；5.2.4 在施工現場巡視、檢查時，發(fā)現安全違規(guī)操作或存安全隱患時，向施工承包單位提出書面整改要求，并向總監(jiān)理程師（或安全監(jiān)理人員）反映；5.2.5 協助安全事故所涉及的技術質量問題的調查分析，并檢查整改情況；5.2.6 接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）的安排，臨時代替

20、安全和環(huán)保監(jiān)理人員工作。5.35.3 安全監(jiān)理人員安全監(jiān)理人員5.3.1 督促施工單位及時上報分包單位資質、三類人員和特種作業(yè)人員的資格；5.3.2 參加設計交底工作，并審查施工組織設計中的安全技術措施專項施工方案和安全預案，并提出意見；5.3.3 參與編寫安全和環(huán)保監(jiān)理方案、實施細則，報總監(jiān)審批；5.3.4 督促施工總承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系，檢查施工單位施工現場專職安全生產管理人員的配置情況；5.3.5 復核施工承包單位施工機械，腳手架等安全設施的驗收手續(xù)，并簽署意見；5.3.6 檢查施工單位對危險性較大的分部分項工程的施工安全交底及交底記錄情況； 5.3.7 在施工過程

21、中，采用巡視或旁站等形式實施現場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等） ，負責發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，并簽字（含回復單） ；5.3.8 督促施工總承包單位進行安全自查，參加施工現場的安全檢查；5.3.9 協助安全事故、火警事故的調查分析，并具體督促、檢查有關事故后的現場整改情況；5.3.10 在總監(jiān)理工程師的領導下，具體實施施工現場日常安全和監(jiān)理工作；5.3.11 編寫安全監(jiān)理工作月報、安全監(jiān)理專題報告；5.3.12 填寫安全監(jiān)理日志；5.3.13 收集安全監(jiān)理資料（包括影像資料） ，完工后與監(jiān)理資料一并交公司歸檔。5.45.4 環(huán)保監(jiān)理人員環(huán)保監(jiān)理人員5.4.1 審查承包人的環(huán)保方案或措施；5

22、.4.2 按合同文件要求，根據施工圖紙，負責監(jiān)控“三廢一聲” 、植被保護、施工用地等方面的環(huán)保工作；5.4.3 匯總、整理環(huán)境監(jiān)控數據，及時向總監(jiān)報告； 5.4.4 參與編制監(jiān)理月報；5.4.5 協助合同計量工程師審核環(huán)境項目的計量；5.4.6 填寫環(huán)保監(jiān)理日志；5.4.7 參與編寫環(huán)保監(jiān)理方案，報送總監(jiān)審批，并主持編寫環(huán)保監(jiān)理實施細則；- 7 -5.55.5 監(jiān)理員監(jiān)理員5.5.1 在施工現場巡視、旁站監(jiān)理過程中，除對工程質量、工程材料質量實施動態(tài)監(jiān)督外，還應對安全和環(huán)保生產進行監(jiān)督；5.5.2 當發(fā)現有安全和環(huán)保生產違規(guī)操作時，有責任及時制止；當發(fā)現存在安全隱患時，應及時報告安全監(jiān)理人員和

23、總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表） ；5.5.3 接受總監(jiān)（總監(jiān)代表）安排，臨時代替安全和環(huán)保監(jiān)理人員工作；5.5.4 負責項目安全和環(huán)保監(jiān)理資料的管理工作。5.5.5 如實填寫監(jiān)理日志。 六、安全和環(huán)保監(jiān)理工作制度六、安全和環(huán)保監(jiān)理工作制度6.16.1 監(jiān)理資料編制制度監(jiān)理資料編制制度安全和環(huán)保監(jiān)理人員應根據工程建設的實際情況、施工承包單位編制的施工組織設計、安全和環(huán)保專項施工方案、公司管理體系文件的規(guī)定，在工程開工前應按照相關的法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定編制安全和環(huán)保監(jiān)理方案和安全和環(huán)保監(jiān)理實施細則，大型復雜工程項目可按階段分別編制。監(jiān)理細則應明確安全監(jiān)理工作的方法、措施、流程及危險源控制要點，安

24、全和環(huán)保監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師審核并批準，必要時召開專題會議向施工承包單位進行交底；6.26.2 監(jiān)理教育學習制度監(jiān)理教育學習制度6.2.1 在施工安全和環(huán)保監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師應及時組織監(jiān)理人員學習有關規(guī)定、規(guī)范、標準、監(jiān)理委托合同和安全和環(huán)保監(jiān)理工作細則等文件；6.2.2 及時傳達上級建設主管部門、業(yè)主及本公司的有關建設工程安全工作文件和會議精神等，并在項目監(jiān)理組內部定期學習和交流，同時在監(jiān)理日志中做好學習記錄（每月不得少于 1 次） ；6.36.3 監(jiān)理審查制度監(jiān)理審查制度6.3.1 安全生產保證體系審查。對施工單位人員和設備資質、安全生產許可證、安全機構和安全制度進行審查；6.

25、3.2 審查三類人員的安全生產考核合格證。審查運輸設備、施工船舶、爆破作業(yè)人員和起重信號工、電工、焊工、安裝拆卸工等特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書情況；6.3.3 審查施工起重機械、整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等大型機械設備進場檢驗登記情況；6.3.4 安全技術措施審查。在工程施工中，具體針對工程項目特點、環(huán)境條件、勞動組織、作業(yè)方法、施工機械、供電設施等制訂確保安全施工的措施。6.3.5 專項施工方案審查。對于結構復雜、危險性較大、特性較多的特殊工程，必須編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字，必要時還應當組織專家進行論證審查，經審查同意和總監(jiān)理工程師簽字后，

26、方可組織施工。6.46.4 監(jiān)理日志和監(jiān)理月報制度監(jiān)理日志和監(jiān)理月報制度6.4.1 安全和環(huán)保監(jiān)理人員必須填寫安全和環(huán)保監(jiān)理日志，記錄每天施工現場安全和環(huán)保監(jiān)理工作實施情況、存在問題及交接注意事項（包括現場安全和環(huán)保狀況、安全和環(huán)保巡視旁站情況、安全和環(huán)保狀況的處理等內容） 。日記中涉及書面整改要求的應記錄相關文件的存儲位置及編號。項目總監(jiān)應每周不少于一次進行檢查，并簽署安全監(jiān)理日記；6.4.2 安全和環(huán)保監(jiān)理工程人員應編制監(jiān)理月報和監(jiān)理工作簡報 ，由總監(jiān)理工程師簽字后上報公司咨詢管理部；6.56.5 監(jiān)理現場巡視和安全隱患處理制度監(jiān)理現場巡視和安全隱患處理制度6.5.1 安全和環(huán)保監(jiān)理人員應

27、每天至少一次對施工現場進行安全和環(huán)保工作巡視，按施工現場實際情況并對照相關監(jiān)控要求逐項填寫安全監(jiān)理日志 。- 9 -6.5.2 對在日常巡視檢查過程中發(fā)現的安全和環(huán)保隱患的情況，安全和環(huán)保監(jiān)理人員應及時向施工承包單位簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單” 。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后，安全和環(huán)保監(jiān)理人員應及時組織驗收，在“監(jiān)理工程師通知回復單”上簽署驗收意見，并對安全和環(huán)保隱患進行登記記錄；6.5.3 開展節(jié)、假日期間和夜間的值班巡視監(jiān)理；現場巡視監(jiān)理須帶便攜監(jiān)測儀器和取證設備。6.66.6 監(jiān)理會議制度監(jiān)理會議制度項目總監(jiān)應定期組織召開安全和環(huán)保監(jiān)理現場會議（也可與工地例會合并

28、召開） ，會議的主要議程可包括：檢查上次會議明確的安全和環(huán)保工作執(zhí)行情況；施工單位人員、施工機具及現場施工安全狀況；現場存在的安全和環(huán)保問題及整改措施；確定下次會議的時間、地點和內容。對所發(fā)現的安全和環(huán)保施工隱患，應在會上確定整改措施和責任人員，做好會議紀要；6.76.7 安全、環(huán)境事故報告和處理制度安全、環(huán)境事故報告和處理制度6.7.1 安全事故的級別、報告和處理程序按國務院令 493 號生產安全事故報告和調查處理條例執(zhí)行。6.7.2 環(huán)境污染事故的報告按報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法執(zhí)行。 監(jiān)理工程師現場察看，必要時簽發(fā)停工令承包單位調查，摸底分析，填寫事故報告單發(fā)生質量事故監(jiān)理工程師向

29、業(yè)主及公司口頭匯報事故報告事故詳情分析初步處理意見業(yè)主、設計、監(jiān)理聽取承包單位匯報必要時請質監(jiān)站參加6.86.8 安全監(jiān)理旁站記錄制度安全監(jiān)理旁站記錄制度對屬于“施工安全重大危險源”的部位應實施旁站監(jiān)理，并做好安全監(jiān)理旁站記錄。6.96.9 現場危險告知制度現場危險告知制度6.9.1 施工單位有安全技術交底制度；技術人員應對有關安全施工的技術要求認真向班組施工作業(yè)人員詳細交底，并由雙方簽字確認，項目部應保存書面記錄。6.9.2 施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志或必要的安全防護措施。6.9.3 監(jiān)理工程師負有現場檢查和督促落實的職責。6.106.10 應急救援制度應急救援制度對施工中危險

30、性較大的部位、環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)控，并協助業(yè)主督促施工單監(jiān)理、設計核查處理結果進行下一道工序施工監(jiān)理工程師簽認工地指示承包單位復工申請監(jiān)理核發(fā)復工指令設計提出處理方案承包單位實施方案- 11 -位編制有針對性的應急救援方案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。6.116.11 督促、抽查和驗收制度督促、抽查和驗收制度督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。6.11.1 檢查施工單位安全技術交底及動火審批。檢查交底及動火審批目錄、記錄說明。檢查總包對分包的進場安全總交底；對作業(yè)人員按工種進行安全操

31、作規(guī)程交底；施工作業(yè)過程中的分部、分項安全技術交底；安全防護設施交接驗收記錄。檢查動火許可證、模板拆除申請表，檢查施工單位之間的安全防護設施交接驗收記錄等；6.11.2 督促和檢查施工單位對安全施工的內部檢查。檢查施工單位安全檢查記錄表、腳手架搭設驗收單、特殊類腳手架搭設驗收單、模板支撐系統(tǒng)驗收單、落地操作平臺搭設驗收單、鋼平臺驗收單、施工現場臨時用電驗收單、接地電阻測驗記錄、移動手持電動工具定期絕緣電阻測驗記錄、電工巡視維修工作記錄卡、施工機具驗收單，并對安全檢查進行記錄等；6.11.3 總監(jiān)理工程師應組織安全和環(huán)保監(jiān)理人員和專業(yè)監(jiān)理工程師按有關規(guī)定和要求，審查施工承包單位編制的各類安全和環(huán)

32、保專項施工方案，并收集與安全和環(huán)保施工管理工作相關的“安全和環(huán)保管理協議書”和“施工安全和環(huán)?？偨坏子涗洝?，發(fā)現與法律、法規(guī)和安全和環(huán)保施工強制性標準不符之處，應書面要求施工承包單位調整或補充；6.11.4 為加強建設工程施工現場的安全和環(huán)保管理工作，總監(jiān)理工程師應以“監(jiān)理工作聯系單”或“監(jiān)理備忘錄”的形式向工程建設參建各方書面發(fā)出建議和意見，以此加強相互間的溝通和協調工作；6.126.12 設計交底制度設計交底制度 設計交底前，安全和環(huán)保監(jiān)理工程師協助總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉安全和環(huán)保相關設計文件，認真讀圖，并對圖紙中存在的安全和環(huán)保問題作好書面記錄，同時督促承包商認真讀圖，對讀圖時發(fā)

33、現的安全和環(huán)保問題以書面形式提交業(yè)主。設計交底會上，認真參與，以透徹了解設計原則及質量要求，并對讀圖中發(fā)現的安全和環(huán)保問題提請設計單位予以解答。七、本工程安全和環(huán)保工作的難點分析七、本工程安全和環(huán)保工作的難點分析7.17.1 本工程難點分析本工程難點分析1、本工程樁基為直徑 1.2m 鉆孔灌注樁 22 根組成。根據施工設計圖可以看出絕大部分樁基處于水下，尤其前排鉆孔樁水深較深。因此，水下鉆孔灌注樁的施工是本工程的重點之一，同時也是本工程的難點。2、本工程上部結構為在樁上現澆鋼筋砼蓋梁，在蓋梁上現澆鋼筋砼 t 梁，蓋梁和 t 梁施工受水位變動影響較大，尤其三峽蓄水后，低水位時間變短，因此蓋梁和

34、t 梁施工有效時間較短，施工難度增大，因此，必須合理安排好有效的時間段，抓緊最低水位，增加人力、物力的投入，按計劃蓋梁、t 梁砼澆灌及鋼軌的安裝，根據工程進度安排，在 2012 年低水位完成架空斜坡道工程，因此，蓋梁及 t 梁結構砼能否在本年枯水位完成是本工程的重點之二。7.27.2 環(huán)境因素識別、危險源辨識、評價及控制措施環(huán)境因素識別、危險源辨識、評價及控制措施7.2.1 本工程重要環(huán)境因素及控制措施（例）序號序號活動類別活動類別 重要環(huán)境因素重要環(huán)境因素 環(huán)境影響環(huán)境影響 控制措施控制措施 1監(jiān)理人員活動電氣火災大氣污染、土壤污染，造成生命和財產損失1.加強防火安全培訓，健全消防管理制度。

35、2.配置消防器材。3.制定應急預案，定期組織演練。2相關方活動施工噪聲排放噪聲污染1.要求施工單位制定安全文明施工措施或方案，使用低噪聲機具；2.合理安排作業(yè)時間，盡量避免夜間施工；3.辦理夜間施工許可證。3相關方活動施工揚塵排放大氣污染1.要求場內道路硬化并灑水沖洗；2.禁止車輛帶泥上路；3.密閉運輸易撒漏物質；- 13 -4.使用商品混凝土。4相關方活動建筑垃圾廢棄土壤污染要求施工單位外運到業(yè)主認可的棄渣點5相關方活動化學品爆炸污染環(huán)境，造成生命和財產損失1.督促施工單位加強培訓，健全管理制度。2.配置消防器材。3.制定應急預案6相關方活動施工水電消耗能源的消耗1.要求施工單位加強節(jié)約意識

36、教育，加強日常管理；2.積極采用新工藝、新技術、新設備7相關方活動施工材料消耗資源的消耗1.要求施工單位認真讀圖，嚴格控制工序質量，避免返工；2.要求施工單位積極采用新工藝、新技術、新材料、新設備。7.2.2 本工程重大風險及控制措施（例）序號序號階段階段/ /活動類別活動類別重大風險重大風險潛在風險潛在風險職業(yè)健康安職業(yè)健康安全影響全影響控制措施控制措施1.施工準備階段/監(jiān)理人員活動1.監(jiān)理人員未接受安全生產培訓2.監(jiān)理人員未配備不到位3.監(jiān)理人員不作為安全事故人身傷害、財產損失、工作環(huán)境破壞1.加強監(jiān)理人員安全教育。2.監(jiān)理人員專業(yè)配套。3.制定監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則。4.認真審核施工

37、組織設計、方案和人員上崗資格。2.施工階段/監(jiān)理人員活動1.監(jiān)理人員不作為；2.監(jiān)理力度不夠3.進入現場不戴安全帽4.上船檢查未穿救生衣、防滑鞋5.臨水旁站砼澆注未穿救生衣6.電氣線路老化7.未定期檢查用電線路和設備8.未配備適宜的消防器材9.消防器材未定期檢查安全事故（物體打擊、坍塌、高處墜落、淹溺、火災等）人身傷害、財產損失、工作環(huán)境破壞1.嚴格執(zhí)行安全管理程序和規(guī)章制度；2.進入現場必須穿戴防護用品；3.制定安全管理制度和消防管理制度；4.定期檢查用電線路和設備；5.定期檢查消防器材；6.制定火災和其他緊急事故應急預案。序號序號階段階段/ /活動類別活動類別重大風險重大風險潛在風險潛在風

38、險職業(yè)健康安職業(yè)健康安全影響全影響控制措施控制措施3.施工階段/施工單位活動1.深基坑未放坡或坡度不夠2.安全通道搭設不規(guī)范3.四口五臨邊防護不完善4.高處墜物5.腳手架搭設不規(guī)范6.升降機故障7.進場車輛不鳴笛、超速行駛8.危險化學品保管不善9.爆破作業(yè)警戒范圍不足10.施工單位違章吊裝11.施工人員高處亂扔廢棄物12.邊坡失穩(wěn)13 安全生產管理不完善安全事故（坍塌、高處墜落、物體打擊、爆炸、火災、交通事故等）人身傷亡、財產損失、工作環(huán)境破壞1.督促施工單位建立健全安全生產管理制度；2.加強對施工單位的安全管理工作檢查，督促安全隱患的及時整改；3.制定火災和其他緊急事故應急預案。7.37.3

39、 初步認定危險性較大的分部分項工程初步認定危險性較大的分部分項工程7.3.1 土方開挖工程：土方開挖工程是指開挖深度超過 5m（含 5m）的基坑、槽的土方開挖。7.3.2 模板工程：各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐系統(tǒng)及特殊結構模板工程。7.3.3 起重吊裝工程。7.3.4 腳手架工程：高度超過 24m 的落地式鋼管腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺。7.3.5 爆破工程：包括水下炸礁和土石方開挖爆破。7.3.6 其他危險性較大的工程：預應力結構張拉施工、橋梁工程施工（含架橋） 、擋土

40、墻施工、高邊坡施工、特種設備施工等。7.47.4 初步認定須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一初步認定須經監(jiān)理復核安全許可驗收手續(xù)的大中型施工機械和安全設施一覽表覽表序號序號名稱名稱規(guī)格規(guī)格1 1駁船- 15 -2 2吊車7.57.5 本工程需編制的安全和環(huán)保監(jiān)理實施細則清單本工程需編制的安全和環(huán)保監(jiān)理實施細則清單（1） 、安全預案。（2） 、安全和環(huán)境保護監(jiān)理實施細則；- 16 -附件一：環(huán)境因素識別與評價表附件一：環(huán)境因素識別與評價表1 1重要的環(huán)境因素清單重要的環(huán)境因素清單序號序號 重要環(huán)境因素重要環(huán)境因素 環(huán)境影響情況環(huán)境影響情況 控制措施控制措施 控制部門控制部門

41、備注備注1火災大氣污染、土壤污染，造成生命和財產損失1 加強防火安全培訓，健全消防管理制度。2 配置消防器材。3 制定應急預案，定期組織演練。監(jiān)理部2施工噪聲排放噪聲污染1 要求施工單位制定安全文明施工措施或方案，使用低噪聲機具；2 合理安排作業(yè)時間，盡量避免夜間施工；3 辦理夜間施工許可證。監(jiān)理部相關方活動產生的重要環(huán)境因素3施工揚塵排放大氣污染1 要求場內道路硬化并灑水沖洗；2 禁止車輛帶泥上路；3 密閉運輸易撒漏物質；4 使用商品混凝土。監(jiān)理部相關方活動產生的重要環(huán)境因素4建筑垃圾廢棄土壤污染要求施工單位外運到業(yè)主認可的棄渣點監(jiān)理部相關方活動產生的重要環(huán)境因素5化學品爆炸污染環(huán)境，造成生

42、命和財產損失1 督促施工單位加強培訓，健全管理制度。2 配置消防器材。3 制定應急預案監(jiān)理部相關方活動產生的重要環(huán)境因素6施工水電的消耗能源的消耗1 要求施工單位加強節(jié)約意識教育，加強日常管理；2 積極采用新工藝、新技術、新設備監(jiān)理部相關方活動產生的重要環(huán)境因素7施工材料的消耗資源的消耗1 要求施工單位認真讀圖，嚴格控制工序質量，避免返工；2 要求施工單位積極采用新工藝、新技術、新材料、新設備。監(jiān)理部相關方活動產生的重要環(huán)境因素- 17 -2 2環(huán)境因素識別及重要環(huán)境因素評價表環(huán)境因素識別及重要環(huán)境因素評價表時態(tài)狀態(tài)污染物及噪聲排放能 源序號區(qū)域/過程/活動/工序環(huán)境因素環(huán)境類別過去現在將來正

43、常異常緊急影響范圍a影響程度b發(fā)生頻次c法規(guī)符合性d社會關注程度e污染物及噪聲排放總得分人均產值年資源消耗量f可節(jié)約 程度g能源總得分環(huán)境因素評價監(jiān)監(jiān)理部理部辦辦公室公室1電能消耗112一般2紙張的消耗112一般3線路老化引起火災3515519重要4打印機、復印機硒鼓、墨盒、色帶丟棄1313311一般5損壞的電腦配件丟棄1313311一般6使用辦公設備產生辦公垃圾1313311一般7氟里昂泄漏133119一般8使用空調冷凝水排放133119一般9電能消耗0112一般10熱量的排放3331111一般11使用空調空調運行產生噪聲3331111一般12產生廢棄零部件1313311一般13空調清洗、維

44、修產生粉塵1313311一般- 18 -序號區(qū)域/過程/活動/工序環(huán)境因素環(huán)境類別時態(tài)狀態(tài)污染物及噪聲排放污染物及噪聲排放總得分能 源能源總得分環(huán)境因素評價過去現在將來正常異常緊急影響范圍a影響程度b發(fā)生頻次c法規(guī)符合性d社會關注程度e人均產值年資源消耗量f可節(jié)約 程度g14照明燈維修廢燈管的丟棄1333313一般15剩余食物傾倒1333313一般16員工用餐洗碗水排放3331313一般17產生廢水131319一般18產生固廢131319一般19消防演習使用滅火器材產生廢氣3313111一般衛(wèi)衛(wèi)生生間間0一般20生活垃圾的丟棄1351313一般21生活污水的排放3331313一般22使用洗手間

45、使用洗手液0一般資資料室料室0一般23火災的發(fā)生3515519重要24電能消耗0336一般25資料管理廢燈管的丟棄1333313一般- 19 -序號區(qū)域/過程/活動/工序環(huán)境因素環(huán)境類別時態(tài)狀態(tài)污染物及噪聲排放污染物及噪聲排放總得分能 源能源總得分環(huán)境因素評價過去現在將來正常異常緊急影響范圍a影響程度b發(fā)生頻次c法規(guī)符合性d社會關注程度e人均產值年資源消耗量f可節(jié)約 程度g26清洗廢水的排放3331313一般27生活污水的排放3331313一般28廢氣的排放3331313一般29產生施工揚塵3533317重要30噪聲的排放3533317重要31產生廢油、廢漆渣1331311一般32設備漏油13

46、31311一般33含油手套、棉紗的丟棄1331311一般34建筑垃圾廢棄1533315重要35產生生活垃圾1133311一般36夜間施工光污染3333113一般37水電的消耗5510重要38材料的消耗538重要39油料的消耗336一般40燃料的消耗336一般41監(jiān)監(jiān)理理項項目施目施工工單單位活位活動動、 、技技術術咨咨詢項詢項目相關目相關單單位位活活動動電氣火災3515519重要注注 1：環(huán)境因素類別代號:廢水廢氣噪聲固廢資源能源使用火災土壤其它- 20 -附件二：危險源辨識與評價表附件二：危險源辨識與評價表1. 重大風險清單重大風險清單序號部位/活動不可接受風險、重大風險潛在風險職業(yè)健康安全

47、影響狀態(tài)管理方式責任部門1監(jiān)理部/施工準備階段監(jiān)理1.監(jiān)理人員未接受安全生產培訓2.監(jiān)理人員未配備不到位3.監(jiān)理人員不作為（詳見監(jiān)理部危險源辨識與評價表）安全事故人身傷害、財產損失、工作環(huán)境破壞非常規(guī)1 加強監(jiān)理人員安全教育2 監(jiān)理人員專業(yè)配套3 制定監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則4 認真審核施工組織設計、方案和人員上崗資格監(jiān)理部2監(jiān)理部/施工階段監(jiān)理1.監(jiān)理人員不作為或監(jiān)理力度不夠（詳見監(jiān)理部危險源辨識與評價表）2.進入現場不戴安全帽3.上船檢查未穿救生衣4.旁站砼澆注臨水未穿救生衣5.深基坑未放坡或坡度不夠6.邊坡失穩(wěn)7.施工現場安全防護設施不規(guī)范8.施工單位安全生產管理不完善安全事故（坍塌、

48、高處墜落、物體打擊、交通事故、淹溺等）人身傷害、財產損失、工作環(huán)境破壞非常規(guī)1.嚴格執(zhí)行安全管理程序和規(guī)章制度2.進入現場必須穿戴防護用品3.加強對施工單位的安全管理工作檢查，督促安全隱患的及時整改監(jiān)理部3監(jiān)理部/辦公用電1.電氣線路老化2.未定期檢查用電線路和設備電氣火災人身傷亡、財產損失、工作環(huán)境破壞非常規(guī)1 制定安全管理制度2 定期檢查3 制定消防應急預案監(jiān)理部4監(jiān)理部/消防管理1.未配備適宜的消防器材2.消防器材未定期檢查火災人身傷亡、財產損失、工作環(huán)境破壞非常規(guī)1.制定消防管理制度2.定期檢查監(jiān)理部- 21 -2危險源辨識與評價表（監(jiān)理部）危險源辨識與評價表（監(jiān)理部）狀態(tài)狀態(tài)風險值風

49、險值 d=lecd=lec序序號號部位部位/ /活動活動危危 險險 源源潛在風險潛在風險常規(guī)常規(guī)非常規(guī)非常規(guī)l le ec cd d風險風險等級等級1監(jiān)理人員未接受公司安全生產培訓安全事故367126重大2未配備專（兼）職安全監(jiān)理工程師安全事故367126重大3監(jiān)理人員專業(yè)不配套367126重大4未審查項目經理和主要管理人員資格安全事故161590重大5未檢查施工單位專職安全生產管理人員配備和持證上崗情況安全事故161590重大6未審查特種作業(yè)人員上崗資格安全事故161590重大7未對進場設備進行驗收安全事故161590重大8未審查臨時用電施工組織設計安全事故161590重大9未審查施工組織設

50、計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案安全事故161590重大10未編制安全監(jiān)理方案安全事故161590重大11未編制安全監(jiān)理細則安全事故161590重大12未檢查施工單位安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全情況安全事故161590重大13未督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況安全事故161590重大14未審查分包單位資質和安全生產許可證安全事故161590重大15施工準備階段管理措施未審核施工單位應急救援預案安全事故3615270重大16未監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工安全事故161590重大17施工階段管理措

51、施未定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況安全事故161590重大- 22 -序序號號部位部位/ /活動活動危危 險險 源源潛在風險潛在風險狀態(tài)狀態(tài)風險值風險值 d=lecd=lec風險風險等級等級常規(guī)常規(guī)非常規(guī)非常規(guī)l le ec cd d18未核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)坍塌1640240重大19未檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施安全事故161590重大20未督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查安全事故161590重大21未組織或參加安全生產專項檢查安全事故161590重大22發(fā)現違規(guī)施工作業(yè)未及時制

52、止安全事故161590重大23未對外來人員提出安全要求安全事故111515一般24管理措施監(jiān)理人員安全意識淡薄安全事故161590重大25深基坑未放坡或坡度不夠坍塌3140120重大26邊坡失穩(wěn)坍塌3140120重大27挖孔樁護壁強度不夠坍塌311545一般28洞口堆放土方過高坍塌311545一般29洞內作業(yè)有毒、有害氣體逸出中毒111515一般30孔內照明未使用安全電壓觸電311545一般31孔深6m 時未送風窒息311545一般32樁內上下無爬梯摔傷311545一般33現場收方、檢查挖孔樁、深基坑監(jiān)理人員下樁時樁口無人監(jiān)護危及生命111515一般34未戴安全帽物體打擊、撞傷頭部161590

53、重大35場地不平整摔倒66136一般36地下室、地下通道無照明摔傷36118一般37穿涼鞋、高跟鞋腳部割傷、摔傷36118一般38施工階段巡視檢查、隱蔽驗收、旁站混凝土澆筑安全通道搭設不規(guī)范摔傷663108重大- 23 -序序號號部位部位/ /活動活動危危 險險 源源潛在風險潛在風險狀態(tài)狀態(tài)風險值風險值 d=lecd=lec風險風險等級等級常規(guī)常規(guī)非常規(guī)非常規(guī)l le ec cd d39四口五臨邊無防護或防護不完善高處墜落663108重大40高處墜物物體打擊663108重大41疲勞工作安全事故1616一般42腳手架搭設不規(guī)范坍塌663108重大43夏季室外氣溫高中暑66136一般44照明線路或動力線路漏電觸電16318一般45巡視檢查、隱蔽驗收、旁站混凝土澆筑升降機故障高處墜落161590重大46進