國電XX新能源公司風電場人身傷害應急預案

1、國電xx新能源公司風電場人身傷害應急預案1 總則1.1 編制目的為了提高對各種人為或自然災害等難以預料因素造成公司及各分公司、光伏電站生產(chǎn)現(xiàn)場人身傷害事件的反應能力，保證人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。本預案適用于國電xx新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風電場。1.2 編制依據(jù)中國國電集團公司重大事故預防措施中華人民共和國安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定 國家電網(wǎng)總2003413國家電網(wǎng)公司重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理暫行規(guī)定國家電網(wǎng)生2003389防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求國家電力公司 電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程 國家電網(wǎng)公司 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（火電廠動力部分） 國家電網(wǎng)

2、公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分） 安全生產(chǎn)工作規(guī)定 國電發(fā)展股份有限公司生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則電力企業(yè)專項應急預案編制導則（電監(jiān)會試行）中國國電集團公司處理重大突發(fā)性事件應急預案電力行業(yè)緊急救護工作規(guī)范(dl/t692-1999)1.3 術語和定義1.1.1 人身損害：主要指人的身體受到的侵害，也包括由身體受到侵害而導致的財產(chǎn)和人身方面的損失。1.1.2 人身傷亡：1.1.3 指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的人身傷害、死亡，包括生產(chǎn)性急性中毒、食物中毒、交通事故、自然災害造成的人身傷害、死亡。1.1.4 特別重大事故 簡稱特大事故，是指一次造成50人以上人身傷亡特別重

3、大或巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。1.1.5 特大人身事故一次事故死亡10人及以上者。1.1.6 重大人身事故一次事故死亡3人至9人的事故。1.1.7 一般人身事故一次死亡1至2人（包括多人事故時的輕傷和重傷）的事故。1.4 適用范圍本預案適用于在國電xx新能源開發(fā)有限公司及所屬各分公司、風電場的生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故時，即發(fā)生的事故造成生產(chǎn)現(xiàn)場人身傷害事故事故時啟動本預案。各分公司應根據(jù)實際情況制定本公司預案。1.5 工作原則1.5.1 在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故的應急處理工作中，必須遵循“安全第一、預防為主、全力救護”的方針。堅持人身傷害應急與預防工作相結合。做好預防

4、、預測、預報工作，做好生產(chǎn)現(xiàn)場安全性評價和整改、物資儲備、人員培訓、完善裝備、預案演習等工作。1.5.2 在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故處理中，應貫徹“集中領導、統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則。按照各有關部門職責和權限，負責有關人身傷害應急事件的處理。充分發(fā)揮生產(chǎn)現(xiàn)場應急指揮系統(tǒng)的現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)作用和初期的現(xiàn)場搶救、預警作用。1.5.3 在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故處理中，重點在于保證人民生命財產(chǎn)安全。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少人身傷害作為首要任務，切實加強參加應急救護人員的自?；ケ：桶踩雷o。充分發(fā)揮現(xiàn)場人員緊急救護的重要作用和專業(yè)救援的骨干作用。2 概況2.1 基本情況新能

5、源公司生產(chǎn)現(xiàn)場指風電場從事生產(chǎn)運營的場所。光伏電站一般配置電池板、逆變器、箱變?nèi)舾膳_。光伏電站升壓站主接線系統(tǒng)一般由八臺升壓變壓器、一條35kv母線、三組35kv開關、一條35kv出線組成。光伏電站一般配置一臺站用變。2.2 風險分析光電企業(yè)人身傷害主要風險如下：2.2.1 觸電：電氣操作、檢修，電動工器具的使用不當造成人身傷害。2.2.2 高處墜落：安全設施不合格、違章作業(yè)，造成的人身傷害。2.2.3 起重傷害：起重機械或起吊物體在運行或起吊過程中造成的人身傷害。2.2.4 物體打擊：交叉作業(yè)，防護措施不完善，物體墜落，導致的人身傷害。2.2.5 車輛傷害：員工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)遭遇站內(nèi)機動車輛或

6、其他車輛傷害，導致的人身傷害。2.2.6 機械傷害：因機械異常運行或工器具使用不當，導致的人身傷害。2.2.7 火災：火災和火災撲救過程中因燒、摔、炸、窒息、中毒、高溫、輻射等原因?qū)е碌娜松韨Α?.2.8 淹溺：員工工作不當失足落水。2.2.9 中毒、窒息：酸、堿、氨等有害物質(zhì)造成急性中毒，造成人身傷害。2.2.10 爆炸、坍塌：由于可燃氣體、壓力容器爆炸，建筑物倒塌等造成的人身傷害。3 應急組織體系和職責3.1 公司成立領導組，制定應急實施細則，根據(jù)實際做好必要的應急準備工作，落實應急措施。應急領導組組成：組長：總經(jīng)理副組長：生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師成員： 安全生產(chǎn)部門負責人 風場場長 風場

7、副場長 風場運行值長 物資部門負責人 工程部門負責人 綜合部門負責人 安生部專業(yè)專工3.2 應急領導組職責：a) 部署預防、應急、善后三個環(huán)節(jié)的工作；b) 及時啟動實施應急預案；c) 對應急預案或應急實施細則進行檢查落實。d) 人身傷害應急管理部門為安生部。3.3 成立現(xiàn)場應急指揮組3.3.1 指揮組組成如下：組 長：風電場場長副組長：各值值長 成 員：專業(yè)管理人員，當值全部運行人員3.3.2 現(xiàn)場應急指揮組主要職責：a) 組織現(xiàn)場人員迅速進行對受傷害人員的現(xiàn)場急救。b) 聯(lián)系專門醫(yī)院，進行作業(yè)搶救。c) 進行系統(tǒng)、設備的安全隔離，盡快穩(wěn)定或恢復機組運行。d) 將情況及時向公司、部門有關人員報

8、告。e) 組織日常的預防和每年一次的預防演習。4 預防與預警4.1 預防4.1.1 生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故是發(fā)電企業(yè)的一種典型惡性事故，必須盡力防止。4.1.2 各新能源公司是防止生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故的責任單位，應組織編寫并及時更新防止生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故措施。4.1.3 各級領導、專業(yè)技術人員、全部運行人員應加強防止生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故措施的學習。4.1.4 各級領導、生產(chǎn)部門專業(yè)技術人員、全部運行人員應熟悉本預案，并按照規(guī)定每年演習一次。4.1.5 各專業(yè)運行規(guī)程中應詳細規(guī)定本專業(yè)各崗位在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生人身傷害事故時的應急處理方法。4.2 預警現(xiàn)場發(fā)生人身重傷及以上人身傷害事故

9、后，發(fā)現(xiàn)人員應將事件情況、人員受傷情況、設備損壞情況、位置等信息首先通知運行當值值長，當值值長先組織現(xiàn)場急救，根據(jù)情況通知專業(yè)醫(yī)院、通知現(xiàn)場應急指揮?，F(xiàn)場應急指揮部接到事故報警后對報警進行核實，然后通知上級有關部門和本部門相關人員。5 應急響應5.1 指揮與控制5.1.1 指揮與控制現(xiàn)場應急指揮組接警后，分析判斷信息，發(fā)布應急預案啟動命令，啟動應急組織，通知有關領導。5.1.2 應急預案程序啟動：（1）當發(fā)生人身傷害事故時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人立即向值長匯報；（2）值長確證后同時匯報風場場長（現(xiàn)場應急指揮小組組長）、安生部主任、公司領導；（3）現(xiàn)場指揮組成員在接到事故通知后，立即到達現(xiàn)場，進行應急處理。

10、指揮部指揮人員在充分依靠調(diào)度值長的情況下，綜合協(xié)調(diào)處理事故。（4）主要聯(lián)系電話 序號姓名職務部門手機號碼職責1總經(jīng)理公司本部總指揮2副總經(jīng)理公司本部副總指揮3副總工安生部安全技術組組長4副總師安生部調(diào)度、通訊保障5值長風電場通訊保障組成員6副主任計劃部安全技術組成員7專工安生部安全技術組成員8專責安生部安全技術組成員9場長風場現(xiàn)場應急工作組組長10副場長風場應急工作組成員11副總師工程部應急搶修組組長12主任工程部物資備品保障組組長13專責工程部物資保障14副主任前期部搶修組成員15值長風電場搶修組成員16專工風電場搶修組成員17專工風電場搶修組成員18主任綜合部醫(yī)療交通保障組組長19專責綜合

11、部醫(yī)療保障20專責綜合部車輛調(diào)度5.2 現(xiàn)場搶救5.2.1 人身傷害事故，先利用現(xiàn)場的資源進行搶救，執(zhí)行下列現(xiàn)場搶救措施：觸電：發(fā)現(xiàn)有人觸電，迅速切斷有關設備電源，使用木棒、絕緣桿等工具使受害人脫離帶電體。燒傷、燙傷：立即脫離致害物，迅速將衣物、鞋襪除去，保護、清潔創(chuàng)面，眼睛灼傷的要用流動的清水進行徹底清洗。創(chuàng)傷：先搶救，后固定，再搬運，并注意采取措施，防止傷情加重。中毒：應立即使傷員脫離中毒現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，轉(zhuǎn)移到痛風良好處，迅速判斷引起中毒的有毒物質(zhì)，及早對癥治療。停止呼吸：進行人工呼吸、心肺復蘇的急救。5.2.2 急救要點立即脫離致害物，脫離事故現(xiàn)場。神志不清應有專人監(jiān)護，就

12、地仰面躺平，防止氣道阻塞。呼吸停止要立即進行人工呼吸。心跳停止進行胸外心臟按壓。皮膚燒傷、燙傷應迅速將患者衣物除去，清洗清潔創(chuàng)面，用消毒砂布保護創(chuàng)面；眼睛灼傷后立即提起眼臉，用流動清水清洗。骨折時在沒有正確固定情況下，除止血外包扎，應盡量少動傷員，以免加重損傷。顱腦外傷，應使傷員平臥，保持氣道通暢，若嘔吐，應扶好頭部和身體，防止嘔吐窒息。發(fā)現(xiàn)溺水人員，迅速從水中救出，呼吸、心跳停止用心肺復蘇發(fā)堅持搶救。有毒氣體中毒，應立即將人員撤離現(xiàn)場，已昏迷傷員保持氣道通暢，及時給氧，呼吸、心跳停止用心肺復蘇發(fā)堅持搶救5.2.3 根據(jù)受傷人員傷情，迅速開展下一步的救治工作，通知專業(yè)醫(yī)院救治，防止延誤救治時間

13、。同時應關注事故現(xiàn)場是否有二次事故威脅人身安全問題，必要時采取手段進行防護。5.3 救治配合與協(xié)調(diào)綜合部負責與專業(yè)醫(yī)院聯(lián)系，包括救治費、護理、轉(zhuǎn)院、代理患者家屬簽字。工會負責對家屬的接待、安撫。5.4 應急結束5.4.1 在人身傷害搶救工作結束后，對參與人身傷害應急人員進行清點，使用的搶險物質(zhì)與裝備安排專人清點、回收。5.4.2 在充分評估危險和應急情況的基礎上，經(jīng)公司應急領導組批準，由現(xiàn)場應急總指揮宣布應急結束。5.5 保險索賠由財務部按照有關規(guī)定執(zhí)行。6 后期處置安生部收集原始資料，進行事故調(diào)查。新能源公司各部門生產(chǎn)人員在發(fā)生事故時，在人身安全得到保證的前提下，均應堅守本職崗位,各項生產(chǎn)、

14、生活正常進行。總經(jīng)理組織相關部門和人員對搶險過程和應急救援能力進行評估，并根據(jù)評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂 7 保障措施7.1 人員保障每年對員工進行人身傷害急救常識的培訓，對合格的培訓人員要發(fā)合格證。綜合部要建立員工血型檔案。7.2 藥品、器械保障7.2.1 在生產(chǎn)現(xiàn)場主控室配備急救藥品（包括擔架、夾板、止血帶、速效救心丸、急救箱等、數(shù)量）7.2.2 急救藥品由綜合部負責定期配置、檢查、更換。7.2.3 急救物資定點存放，使用搶救物品和醫(yī)療救護物品后要放回原處；使用救治藥物后，要填寫使用藥品數(shù)量、名稱、時間和使用者姓名。8 培訓與演習8.1 培訓預案發(fā)布后，每年各新能源公司制

15、定培訓計劃時應包括應急預案的培訓計劃，被培訓的主要人員是應急指揮小組和應急救援小組的所有成員以及各新能源公司生產(chǎn)人員，培訓的內(nèi)容主要是應急人員的職責、預防和預警、應急響應的程序以及應急恢復。8.2 演練本預案的演練由公司安委會組織每年進行一次，進行時間應在每年汛期之前，可采用全部人員參與的桌面演練或部分人參與的實戰(zhàn)演練的方式，其內(nèi)容包括模擬事故發(fā)生過程、事故預防預警、應急響應程序進行等，并在演習完成后進行評估總結，針對演習中發(fā)現(xiàn)的不足進行整改，并對預案進行修訂完善。8.2.1 人身觸電應急訓練內(nèi)容：正確使用驗電筆，對任何帶電設備應先驗電后工作，進行自救急救技能培訓。8.2.2 高處墜落應急訓練內(nèi)容：正確使用安全帶，對腳手架合格情況進行正確的判斷，進行急救自救技能培訓。8.2.3 機械傷害應急訓練內(nèi)容：正確判斷轉(zhuǎn)動設備易傷害人的部位，進行急救自救技能培訓。8.2.4 起重和車輛傷害應急訓練內(nèi)容：正確判斷現(xiàn)場起重位置的危險，熟