昆明前興路日新路節(jié)點改造工程建設(shè)—移交（BT）項目招標文件

1、昆建招備昆明前興路日新路節(jié)點改造工程建設(shè)移交（bt）項目招 標 文 件招標編號：昆晨晟施2008-06-113項目名稱：昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程建設(shè)移交（bt）項目招標人：昆 明 市 建 設(shè) 局 昆明市重點工程建設(shè)辦公室招標代理機構(gòu)：昆明晨晟招標有限責任公司二八年七月十七日目 錄第一卷 投標邀請書5投標邀請書6第二卷 投標人須知7投標人須知前附表8第一章 總 則101.定義102.招標說明103. 昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程的工程概況114.招標范圍115.招標組織與程序126.招標工作時間表127.與招標人的聯(lián)系128.投標費用129.招標人的承諾1210.對中標人的要求131

2、1.現(xiàn)場考察14附表1 昆明市前興路與日新路節(jié)點改造bt工程里程碑14第二章 投標人資格1512.投標人資格15第三章 招標文件1513.招標文件的構(gòu)成1514.招標文件的澄清與答疑1515.招標文件的修改16第四章 投標文件1616.投標文件的語言1617.投標文件的組成1618.投標文件的編制要求1719.投標內(nèi)容填寫說明2220.投標保證金2221.投標文件的有效期2222.投標文件的簽署及規(guī)定2323.投標文件的遞交2324.投標截止時間24第五章 開標、評標與定標2426.開標2427.評標2428.定標24第六章 授予合同2429.中標通知2430.談判并簽署bt投資建設(shè)移交合同2

3、531.設(shè)立項目部25第七章 附件投標文件格式26投標函部分28商務(wù)文件及融資方案部分33技術(shù)文件部分41第二卷 bt融資建設(shè)、移交及回購合同及附件44一、總 則46二、項 目48三、項目部49四、投 資49五、建 設(shè)51六、移 交54七、回 購54八、雙方的權(quán)利與義務(wù)55九、不可抗力、風險責任與保險57十、違約和爭議57十一、送達與通知事項58十二、特別約定事項60十三、合同的份數(shù)、生效60附件1項目建設(shè)其他約定62附件2質(zhì)量保修書68附件3安 全 生 產(chǎn) 合 同70附件4廉 政 合 同73第三卷 工程規(guī)范與技術(shù)要求76第四卷 工程量清單78第五卷 評標辦法79第六卷 基礎(chǔ)資料86第一卷 投

4、標邀請書投標邀請書昆明晨晟招標有限責任公司受昆明市建設(shè)局及昆明市重點工程建設(shè)辦公室的委托，對昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程建設(shè)移交（bt）項目進行公開招標，你單位已通過資格預(yù)審，現(xiàn)邀請你單位按照招標文件規(guī)定的內(nèi)容，參加本項目投標。請你單位于2008年7月17日至2008年7月18日，每天上午8時30分至12時，下午13時至17時30分（北京時間，下同）在昆明晨晟招標有限責任公司（地址：昆明市東風東路47號建業(yè)商務(wù)中心b區(qū)7樓）持本投標邀請書購買招標文件。招標文件每套售價為1200元，圖紙售價2000元，售后不退。郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）200元。招標代理機構(gòu)在收到郵購款（含手續(xù)

5、費）后2日內(nèi)寄送。遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為2008年8月6日 9時30分，地點為昆明建筑工程交易中心（地址：昆明市東風東路47號建業(yè)商務(wù)中心a區(qū)8樓）。逾期送達的或未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。你單位收到本投標邀請書后，請于2008年7月20日11時30分前以專人送達、傳真或快遞方式予以確認。招 標 人：昆明市建設(shè)局 昆明市重點工程建設(shè)辦公室地 址：昆明市建設(shè)局：昆明市東風東路17號市政府大樓14樓 昆明市重點工程建設(shè)辦公室：昆明市永豐路永豐賓館7樓聯(lián)系人：劉文和、李夢希 聯(lián)系電話：0871- 3124065、6273991 招標代理機構(gòu)：昆明晨晟招標有限責任

6、公司地 址：昆明市東風東路47號建業(yè)商務(wù)中心b區(qū)7樓郵 編：650041聯(lián)系人：王婷婷、錢軍、李暉聯(lián)系電話：08713114055、3114121、3114082、3114028轉(zhuǎn)807傳 真：08713145686昆明晨晟招標有限責任公司二八年七月十七日第二卷 投標人須知投標人須知前附表項號內(nèi)容規(guī)定1項目名稱：昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程建設(shè)移交（bt）項目建設(shè)地點：前興路與日新路節(jié)點建設(shè)規(guī)模：前興路與日新路節(jié)點改造工程擬采用的設(shè)計方案是日新路方向新建雙向四車道下穿前興路，前興路方向新建兩幅雙向四車道跨線橋上跨日新路，前興路方向范圍為k0+068k1+140，路線全長1.072km；日新

7、路方向范圍為k0-100k0+590，路線全長0.69km。道路等級為城市i級主干道。項目融資:總額為2.3億元建 設(shè) 期：項目計劃開工日期為2008年9月1日，計劃竣工日期為2009年1月31日招標方式：公開招標2招標范圍：昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程采用融資、建設(shè)及移交的方式進行。本項目的道路、橋梁、地道、箱涵及排水工程等主體工程由招標確定的bt方融資建設(shè)、實施；本項目的征地、拆遷、管線遷改、勘察設(shè)計等前期工作由bt方負責融資，招標人負責實施；本項目的交通工程、照明工程、綠化工程等附屬工程由bt方負責融資，由招標人負責另行招標并組織實施。具體以施工圖紙及工程量清單包含的范圍為準，未包含

8、部分由招標人單位負責實施，由bt方負責融資。資金來源：由中標人負責投、融資，招標人負責回購，回購款由市財政支付。3投標人資格要求：通過本項目資格預(yù)審4投標有效期：投標截止時間后60日歷天5投標文件：正本1份，副本2份，電子文檔1套（報價表格應(yīng)為ms 2003版excel格式），中標單位在收到中標通知書后3日內(nèi)，再提供投標文件副本三份,副本可以復印件形式提供,但必須加蓋公司印章6現(xiàn)場考察：由投標人自行考察，投標人自行承擔踏勘現(xiàn)場期間的所有費用、責任和風險。7投標保證金金額：人民幣50萬元(伍拾萬元)投標保證金形式：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬支票、匯票之一形式交納投標保證金提交：現(xiàn)金、支票請于收到招標文件后5天內(nèi)

9、提交至昆明晨晟招標有限責任公司；匯票于收到招標文件后5天內(nèi)匯至下述銀行帳戶：開戶行：860華夏銀行昆明拓東支行開戶人：昆明晨晟招標有限責任公司銀行地址：昆明市拓東路98號 賬號：8015000096398投標文件提交地點：昆明建筑工程交易中心（昆明市東風東路47號建業(yè)商務(wù)中心a區(qū)8樓）投標文件提交截止時間：2008年8月6日9:30時（北京時間）投標文件遞交時間：2008年8月6日8：30時9：30時（北京時間）9開標時間：2008年8月6日9：30時（北京時間）開標地點：昆明建筑工程交易中心開標大廳（昆明市東風東路47號建業(yè)商務(wù)中心a區(qū)8樓）10評標辦法：詳見第五卷 評標辦法11評標委員會的

10、組成：評標委員會由招標人的代表、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，人數(shù)為9人，其中專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。招標人的代表3人，隨機抽取的專家6人。第一章 總 則1.定義1.1“招標人”系指昆明市建設(shè)局（也是本項目的業(yè)主代表和回購主體）及其委托的代建管理單位“昆明市重點工程建設(shè)辦公室”（作為項目業(yè)主代表和回購主體委托的項目管理單位），以下統(tǒng)稱“招標人”。1.2“招標代理機構(gòu)”系指昆明晨晟招標有限責任公司。1.3“招標方”系指招標人和招標代理機構(gòu)。1.4“投標人”系指滿足招標文件對獨立法人或聯(lián)合體的要求并向招標代理機構(gòu)提交投標文件的獨立法人或聯(lián)合體。1.5“bt方”系指負責本項目的投資、融資和施

11、工的獨立法人或聯(lián)合體。1.6“項目部”系指通過本次招標確定的中標人按照中國有關(guān)法律和本招標文件中關(guān)于設(shè)立項目部的規(guī)定及投標文件的擬派人員情況為昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程建設(shè)移交（bt）項目投資、融資和施工而組建的機構(gòu)。1.7“bt工程”系指本次招標涉及的內(nèi)容。本項目的道路、橋梁、地道、箱涵及排水工程等主體工程由招標確定的bt方融資建設(shè)、實施；本項目的征地、拆遷、管線遷改、勘察設(shè)計等前期工作由bt方負責融資，招標人負責實施；本項目的交通工程、照明工程、綠化工程等附屬工程由bt方負責融資，由招標人負責另行招標并組織實施。具體以施工圖紙及工程量清單包含的范圍為準，未包含部分由招標人負責實施，由

12、bt方負責融資。 1.8“里程碑”系指招標人根據(jù)項目時間和進度的需要而制定的關(guān)鍵的工作任務(wù)和完成關(guān)鍵的工作任務(wù)的時間點。里程碑的具體內(nèi)容為詳見招標文件第一章附表1。1.9“回購價款”系由本項目的回購基數(shù)（按bt方融資并轉(zhuǎn)入招標人指定帳戶資金總額為基數(shù)）、融資利息及融資回報費構(gòu)成。1.10“回購基數(shù)”系指bt方融資并轉(zhuǎn)入招標人指定帳戶資金總額。2.招標說明2.1項目名稱：昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程建設(shè)移交（bt）項目。2.2立項依據(jù)：由昆城鄉(xiāng)規(guī)建指20081號、昆發(fā)改投資【2008】428號文批準同意立項，并經(jīng)昆明市人民政府批準本項目采用bt模式建設(shè)昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程。bt招

13、標工作由昆明市建設(shè)局負責組織并具體實施。2.3項目運作方式：由招標人采用bt模式通過公開招標的方式確定中標人，由中標人負責組建昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程建設(shè)移交（bt）項目部（以下簡稱“項目部”），中標人應(yīng)按照招標時及投標文件承諾的融資金額、融資時間要求及施工進度安排籌措資金、分次轉(zhuǎn)入到招標人指定帳戶，并按確定的建設(shè)計劃和技術(shù)標準建設(shè)昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程。工程竣工通車、驗收合格后，招標人按合同及招標文件約定的支付辦法向中標人支付回購價款。2.4資金來源：由中標人負責投、融資，招標人負責回購，回購款由市財政支付。2.5本招標文件包含招標文件和附件以及招標人根據(jù)需要在規(guī)定的遞交投

14、標文件截止時間15天前可能發(fā)出的招標補充文件及附件等，是各投標人編制投標文件的依據(jù)，并作為合同的組成部分，具有同等的法律效力。2.6招標文件與補充文件發(fā)生矛盾時，按時間順序，以時間在后者為準。2.7招標文件解釋權(quán)在招標人。3. 昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程的工程概況3.1 昆明市前興路與日新路節(jié)點改造的工程位置及內(nèi)容前興路與日新路節(jié)點改造工程擬采用的設(shè)計方案是日新路方向新建雙向四車道下穿前興路，前興路方向新建兩幅雙向四車道跨線橋上跨日新路，前興路方向范圍為k0+068k1+140，路線全長1.072km；日新路方向范圍為k0-100k0+590，路線全長0.69km，項目融資總額為2.3億

15、元。道路等級為城市i級主干道。項目計劃開工日期為2008年9月1日，計劃竣工日期為2009年1月31日。3.2 前期工作3.2.1設(shè)計單位招標人已委托上海市政工程設(shè)計研究院為本工程的設(shè)計單位，由其負責本工程的設(shè)計，對本工程的設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進度負責，設(shè)計費用由招標人在中標人融資款中進行列支。工程初步設(shè)計（含初步設(shè)計審批）、施工圖設(shè)計（含施工圖審查）、施工圖設(shè)計以后的設(shè)計修改內(nèi)容及施工設(shè)計服務(wù)的有關(guān)工作由招標人負責。3.2.2征地、拆遷、管線遷改和施工準備工作由招標人負責實施征地、拆遷、管線遷改工作，所需支付費用由招標人在中標人融資款中進行列支。3.2.3工程監(jiān)管本項目由招標人按照昆明市政府及相關(guān)

16、部門的要求對項目進行監(jiān)督管理。3.2.4工程協(xié)調(diào)管理昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程的相關(guān)協(xié)調(diào)工作，由招標人負責。3.2.5工程監(jiān)理bt工程的監(jiān)理單位由招標人通過招標另外確定，監(jiān)理費用由招標人支付，監(jiān)理單位接受招標人的管理。監(jiān)理服務(wù)費用由招標人在中標人融資款中進行列支。4.招標范圍4.1招標范圍昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程采用融資、建設(shè)及移交的方式進行。本項目的道路、橋梁、地道、箱涵及排水工程等主體工程由招標確定的bt方融資建設(shè)、實施；本項目的征地、拆遷、管線遷改、勘察設(shè)計等前期工作由bt方負責融資，招標人負責實施；本項目的交通工程、照明工程、綠化工程等附屬工程由bt方負責融資，由招標人負

17、責另行招標并組織實施。具體以施工圖紙及工程量清單包含的范圍為準，未包含部分由招標人負責實施，由bt方負責融資。5.招標組織與程序5.1招標人和招標代理機構(gòu)5.1.1本項目的招標人為昆明市建設(shè)局及其委托的項目代建管理單位昆明市重點工程建設(shè)辦公室。5.1.2本次招標的招標代理機構(gòu)為昆明晨晟招標有限責任公司，受招標人的委托負責組織本次招標工作。5.2招標的程序5.2.1投標人購買招標文件及獲取相關(guān)的資料。5.2.2投標人按招標文件的要求編制投標文件。5.2.3招標方組建評標委員會進行評標并確定中標人。5.2.4中標人與招標人簽訂bt融資建設(shè)、移交及回購合同。6.招標工作時間表招標文件發(fā)售：2008年

18、7月17日-7月18日。疑問提交截止時間：2008年7月21日17：00時（北京時間）。投標截止時間：2008年8月6日9：30 時（北京時間）。開 標 時 間：2008年8月6日9：30 時（北京時間）。確定中標單位：預(yù)計2008年8月15日以前。簽署bt融資建設(shè)、移交及回購合同：中標通知書發(fā)出后的5個工作日內(nèi)。設(shè)立完成項目部：發(fā)出中標通知后的10個工作日之內(nèi)。7.與招標人的聯(lián)系7.1投標人與招標人之間的聯(lián)系在簽訂bt融資建設(shè)、移交及回購合同之前必須通過招標代理機構(gòu)進行，對于由非招標代理機構(gòu)提供給投標人的信息，招標代理機構(gòu)不承擔任何責任。7.2投標人與招標代理機構(gòu)之間的聯(lián)系以書面文件為準。8

19、.投標費用投標人應(yīng)承擔其現(xiàn)場考察、編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，無論投標結(jié)果如何，招標人及招標代理機構(gòu)對上述費用不負任何責任。中標人應(yīng)承擔因招標產(chǎn)生的政府規(guī)費、入場交易費及公證費。9.招標人的承諾9.1招標人已經(jīng)委托相關(guān)單位負責本工程范圍內(nèi)的征地、拆遷、管線遷改工作，本工程前期征地、拆遷、管線遷改工作分階段進行，可以保證中標人進駐施工現(xiàn)場進行施工。9.2本工程可由中標人或中標人中具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)采用施工總承包的方式承擔。9.3融資的支持：昆明市財政局出具的回購承諾函。9.4回購價款的支付：根據(jù)市政府的bt方式融資規(guī)定，本項目融資回報率最高不超過2.5（最終以中標人所報融資回

20、報率為準），融資回報費融資額融資回報率，融資回報費不計利息。融資利率不高于在投標時同期銀行貸款基準利率（最終以中標人所報下浮率及當期銀行貸款基準利率為準），不計復利?；刭徠跒?年，回購款由市財政支付。工程（主體）交付使用后并達到回購條件后，回購方分三次將工程回購款支付到bt方指定專戶，第一次回購款支付預(yù)計在工程交付使用半年后，支付回購基數(shù)（按bt方融資并轉(zhuǎn)入招標人指定帳戶資金總額為基數(shù)）的35，第二次回購款在支付第一次回購款滿一年半后，支付回購基數(shù)（按bt方融資并轉(zhuǎn)入招標人指定帳戶資金總額為基數(shù)）的45，最后一次回購時間為在工程交付使用滿3年，支付剩余回購基數(shù)（按bt方融資并轉(zhuǎn)入招標人指定帳戶

21、資金總額為基數(shù)）、融資利息及融資回報費。10.對中標人的要求10.1 通過招標選定中標人（bt方）后，要求其分三次將總額為2.3億元融資款匯到招標人該項目建設(shè)的銀行專項帳戶，首次融資款在合同簽訂后10個工作日內(nèi)交付，交付融資總額的35，第二次融資款交付在合同簽訂后3個月內(nèi)，交付融資總額的45，其余融資款根據(jù)工程實施情況由招標人提前10個工作日通知中標人撥付。實際的融資總額，招標人可根據(jù)工程實施的實際情況進行調(diào)整，bt方必須予以認可。10.2 工期要求：從bt融資建設(shè)、移交及回購合同生效之日起至2009年1月31日止。10.3 對招標人前期已經(jīng)完成的所有工作成果和委托事項（即招標人已委托上海市政

22、工程設(shè)計研究院對本工程進行設(shè)計、招標人通過招標選定的bt工程的施工監(jiān)理單位進行監(jiān)理），bt方應(yīng)無條件接受。10.4 bt方應(yīng)按照招標人提供的施工圖設(shè)計文件所確定的工程規(guī)模、技術(shù)標準實施建設(shè)。如有變更(指工程范圍、工程規(guī)模、技術(shù)標準的變更)，bt方應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位認可并取得招標人同意后才能實施。10.5 bt方應(yīng)配備能滿足本項目實施要求的具有投資、建設(shè)、管理和施工經(jīng)驗的管理和技術(shù)人員，負責工程建設(shè)全過程管理、組織、協(xié)調(diào)，以確保工程質(zhì)量符合國家、云南省和昆明市的有關(guān)技術(shù)標準和要求，對工程進度、質(zhì)量、投資、安全和文明施工負責。除特殊情況外，未經(jīng)招標人同意，bt方的主要管理和技術(shù)人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責人

23、、合同管理負責人）不得更換。10.6 本工程由中標人或中標人中具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采用施工總承包的方式承擔。本主體不允許分包，如非主體工程如需分包，則按相關(guān)分包規(guī)定并經(jīng)招標人同意后方可實施。10.7 對于重要設(shè)備、材料的采購，bt方應(yīng)嚴格按照招標文件的要求及投標文件所報材料進行采購，在投標階段未明確的設(shè)備材料應(yīng)報招標人并經(jīng)同意后進行采購。10.8 bt方須按月向招標人提供工程量完成情況表，經(jīng)監(jiān)理單位及相關(guān)造價控制單位核實后，招標人將按照所完成工程量及中標單價計算工程進度款并進行支付。bt方應(yīng)保證在施工管理過程中，不得因與材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商及勞務(wù)分包商之間結(jié)算糾紛而影響工程進度、工程質(zhì)量和拖欠

24、民工工資。10.9 由bt方負責施工的工程，應(yīng)按工程進度及時提出工程驗收報告，并負責解決驗收的質(zhì)量問題及質(zhì)保期的工程質(zhì)量問題。10.10工程交工驗收合格后，bt方應(yīng)負責按昆明市和國家有關(guān)規(guī)定將竣工檔案、物品、設(shè)備操作維修手冊、質(zhì)量保修書等有關(guān)竣工資料和項目檔案提交給招標人。11.現(xiàn)場考察11.1招標方不統(tǒng)一組織投標人對工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行現(xiàn)場考察。如有必要，投標人可以自行考察現(xiàn)場。11.2招標人向投標人提供的有關(guān)資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)有的能使投標人可利用的資料，招標方對投標人由此做出的推論、理解和結(jié)論概不負責。11.3投標人應(yīng)在現(xiàn)場考察時，熟悉現(xiàn)場的情況，投標人中標后，不得以不完全了解現(xiàn)場情況

25、為理由而向招標人提出任何索賠的要求。對此類要求，招標人不承擔任何責任并將不作出任何答復。11.4考察現(xiàn)場的費用由投標人自己承擔。考察期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由投標人自己負責，因投標人原因引起的對第三方的其他損失或傷害由投標人承擔。附表1 昆明市前興路與日新路節(jié)點改造bt工程里程碑說明：對工程的施工進度進行階段性要求和控制，由投標人在投標文件技術(shù)部分填報并提供子網(wǎng)絡(luò)圖。主里程碑達成條件日期1-1工程開工2008年9月1 日1-2路基部分完成1-3路面部分完成1-4橋梁工程完成1-5地道工程完成1-6排水工程完工1-7主體結(jié)構(gòu)竣工1-8試通車1-9附屬設(shè)施完成1-10工程竣工2009年1月3

26、1 日第二章 投標人資格12.投標人資格12.1合格投標人滿足資格預(yù)審要求并通過資格預(yù)審。12.2投標資料的真實投標人提供的投標資料必須真實可信，如果投標人為達到中標目的，有弄虛作假或隱瞞的行為，上述情況一經(jīng)核實，招標人有權(quán)取消該投標人的投標資格或中標資格，其投標保證金不予退還。如其行為在項目建設(shè)期間得到核實，招標人將有權(quán)終止合同，無條件收回項目建設(shè)權(quán)及工程資產(chǎn)，并兌現(xiàn)中標人的合同中的相關(guān)處罰的所有款項。第三章 招標文件13.招標文件的構(gòu)成13.1招標文件除下列文件外，還包括按第14條發(fā)出的澄清文件、第15條所述的修改文件組成。第一卷 投標人須知第二卷 bt融資建設(shè)、移交及回購合同及附件第三卷

27、 工程規(guī)范與技術(shù)要求第四卷 工程量清單第五卷 評標辦法第六卷 基礎(chǔ)資料13.2投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。投標人不按招標文件的要求提供全部資料，或投標人沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)，可能導致其投標被拒絕。13.3投標人應(yīng)對其對招標文件作出的理解和承諾承擔全部責任。14.招標文件的澄清與答疑投標人在閱讀招標文件及現(xiàn)場考察后如有疑問需要澄清，最遲須在2008年7月21 日17:00（北京時間）前以書面形式通知至招標代理機構(gòu)（聯(lián)系方式見投標邀請書）。招標方將以書面的形式進行答復，同時將答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。投標人應(yīng)在招標文件開始發(fā)售之日起的5個

28、日歷天內(nèi)（即2008年7月21日前），對bt融資建設(shè)、移交及回購合同中認為有疑義的地方以書面的形式提出疑問，并將該疑問提交給招標方。招標方將根據(jù)各投標人提交的疑問進行書面解釋，并將修改后的bt融資建設(shè)、移交及回購合同作為最終版本最遲在投標截止時間15天前書面發(fā)放給投標人，該版本也將作為bt融資建設(shè)、移交及回購合同簽署的版本。15.招標文件的修改15.1在投標截止時間十五天之前，招標方無論出于任何原因，均可對招標文件以補充文件的方式進行修改。15.2對招標文件的修改，將以書面或傳真的形式通知已購買招標文件的投標人，補充文件將作為招標文件的組成部分，對招標人和所有投標人有約束力。15.3為使投標人

29、有足夠的時間按招標文件的修改要求修正投標文件，招標方可酌情推遲投標的截止日期，并將此變更書面通知給上述每一投標人。第四章 投標文件16.投標文件的語言投標文件及投標人與招標方之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文，境外投標人所提供的文件必須同時提供中文譯本。除招標文件中有特殊要求外，投標文件中的計量單位均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位。17.投標文件的組成投標人所遞交的投標文件由投標函部分、商務(wù)文件及融資方案部分、技術(shù)文件三部分組成。17.1投標函部分主要包括以下內(nèi)容：（1） 投標函（2） 法定代表人身份證明書（附法定代表人身份證復印件）；（3） 法定代表人授權(quán)委托書（附被委托人身

30、份證復印件）；（4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；（5）投標人施工資質(zhì)證書復印件；（6）投標保證金繳納證明復印件；（7）投標承諾函；（8）其他相關(guān)資料（由投標人自行組織）；17.2商務(wù)文件及融資方案部分包括：17.2.1商務(wù)文件主要包括：（1）投標報價說明；（2）投標報價一覽表；（3）單位工程費匯總表；（4）分部分項工程量清單計價表；（5）分部分項工程量清單全費用單價分析表；（6）主要材料報價表；（7）費率表。17.2.2投資能力證明及融資方案；17.3技術(shù)文件部分投標人應(yīng)對招標文件進行研究分析，并在對現(xiàn)場進行考察后的基礎(chǔ)上，按照招標文件規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容編寫“昆明市前興路與日新路節(jié)點改造工程建設(shè)移交（

31、bt）項目建設(shè)技術(shù)文件”。該技術(shù)文件必須包含：17.3.1項目部的組織管理（1） 項目部組建及管理方案（2） 計劃投入項目部的主要人員情況表（見附件3-2）17.3.2施工管理（1） 施工總承包組織與管理方案（2） 計劃投入工程專業(yè)技術(shù)人員情況表（見附件3-3）（3） 施工計劃(含工區(qū)配置方案，工、料、機配置方案等)（4） 施工進度及保證措施（5） 施工機械與設(shè)備（6） 與其他專業(yè)工程配合工作（7） 質(zhì)量管理與保證方式（8） 施工安全與環(huán)境衛(wèi)生維護方案（9） 施工人力與設(shè)備配置方案（10）重要材料及設(shè)備的采購方案17.3.3配合方案（1） 監(jiān)管配合方案（2） 施工監(jiān)理配合方案（3） 通車及交工

32、驗收配合方案17.3.4重點及難點分析（1） 對本項目的建設(shè)重點、難點的分析處理和保證措施17.3.5服務(wù)承諾（1） 對招標人的服務(wù)承諾和說明18.投標文件的編制要求投標人應(yīng)對投標文件的每項內(nèi)容做詳細說明，該說明要有充分的解釋和依據(jù)。投標文件的編制應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容。18.1投標函部分的編制要求：（1）投標函：按招標文件規(guī)定的格式填寫、簽署、蓋章。（2）法定代表人身份證明書：按招標文件規(guī)定的格式填寫、簽署、蓋章。（3）法定代表人授權(quán)委托書：按招標文件規(guī)定的格式填寫、簽署、蓋章。（4）投標承諾函。按招標文件規(guī)定的格式填寫、簽署、蓋章。18.2商務(wù)文件及融資方案部分的編制要求18.2.1商務(wù)文

33、件編制要求：18.2.1.1 投標報價部分的編制要求：18.2.1.2 投標報價總體說明：（1）投標人應(yīng)對bt方負責建設(shè)并實施的工程部分按照招標文件所給定的分部分項工程量清單、施工圖及招標文件規(guī)定的報價要求進行全費用單價報價。 （2）投標人應(yīng)按要求填報融資回報率，要求不得高于2.5%。融資回報費為按bt方融資并轉(zhuǎn)入招標人指定帳戶資金總額為基數(shù)，與中標的融資回報率的乘積，融資回報費不計利息，并與最后一次回購款一筆支付。（3）投標人應(yīng)按要求填報融資貸款利率。本工程投標時的同期銀行貸款基準利率以中國人民銀行2007年12月31日公布的三至五年（含五年）的年率7.74為基準。投標人填報融資貸款利率時，

34、不得高于此基準利率，所報融資貸款利率與招標時的人民銀行貸款基準利率7.74的差額將作為bt投融資合同中計算融資貸款利率的依據(jù)，差額不允許調(diào)整。bt投融資合同簽訂的融資貸款利率等于合同簽訂之日的中國人民銀行同期貸款基準利率減去此差額的利率計算。融資貸款利息不計復利，融資貸款利息與最后一次回購款一筆支付。在回購期期間如遇中國人民銀行調(diào)整同期貸款基準利率，則按以下方式對本融資貸款利率進行調(diào)整：如果中國人民銀行同期貸款基準利率與bt投融資合同簽訂之日的中國人民銀行同期貸款基準利率相比調(diào)整的幅度小于或等于0.5%，則本融資貸款利率不進行調(diào)整；如果調(diào)整的幅度大于0.5%（不包括0.5%），則融資貸款利率按

35、中國人民銀行同期貸款基準利率及投標文件承諾的下浮差額進行調(diào)整；調(diào)整后的融資貸款利率自利率調(diào)整后的第一個付息日的次日起開始適用。（4）計息額：按bt方融資并轉(zhuǎn)入招標人指定帳戶之時的金額計息，如利率需調(diào)整，則根據(jù)融資貸款利率進行調(diào)整后的利率分段計息，按月結(jié)算，但累計到第三次回購款支付時一筆支付，不計復利。（5）計息周期： 分三次結(jié)息，第一次結(jié)息日為支付第一次回購價款時，計息周期為35%的回購基數(shù)資金占用的時間段；第二次結(jié)息日為支付第二次回購價款時，計息周期為45%的回購基數(shù)資金占用的時間段；第三次結(jié)息日為支付第三次回購價款時，計息周期為剩余的回購基數(shù)資金占用的時間段。所結(jié)利息累計在最后一次回購時一

36、并支付，不計復利。（6）投標人應(yīng)根據(jù)自身情況及充分分析項目情況，填報工程變更下浮優(yōu)惠比例，優(yōu)惠的下浮比例不少于分部分項工程量清單合計價與攔標價對應(yīng)價下浮比例，否則，按下浮大的比例進行修正并執(zhí)行。18.2.2報價說明：18.2.2.1投標人應(yīng)按以建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（gb50500-2003）、云南省建設(shè)工程措施項目計價辦法、云南省建設(shè)工程計價規(guī)則、云南省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整2003版建設(shè)工程計價依據(jù)人工綜合工日單價的通知（云建標2007535號）、云南省建設(shè)工程工程量清單細目指南、云南省市政工程消耗量定額、云南省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整建安工程造價稅金計算系數(shù)和工程定額測定費費率的通知（云建標20062

37、95號）、建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法（建設(shè)部令2001第107號）、云南省建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布施行云南省2003版建設(shè)工程造價計價依據(jù)的通知（云建標2003668號）、云建標20055號關(guān)于印發(fā)和的通知、云建標2008201號云南省建設(shè)廳關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)工程材料價格波動風險約定及工程合同價款調(diào)整等事宜的通知等相關(guān)配套計價文件的規(guī)定的原則和招標人提供的圖紙、工程量清單核算工程項目及工程量，并按招標方提供的工程量清單格式和順序（詳見招標文件第四卷）填寫分部分項工程量清單的全費用單價和合價。針對bt方負責建設(shè)并實施的工程的投標報價不得低于其企業(yè)成本價，同時不得高于招標人規(guī)定的攔標價。18.2.2

38、.2投標人應(yīng)對招標人發(fā)出的工程量清單中所列項目及工程量進行認真核實，投標人認為還有其他項目需要補充的或工程數(shù)量有差異的，須及時與招標人以書面形式進行反映，招標人核實后可能對所發(fā)出的工程量清單進行必要的調(diào)整。招標時的工程量與實際發(fā)生的工程量不一致時，工程量以實際發(fā)生的并經(jīng)財政審計審定后的數(shù)量結(jié)算，全費用單價不作調(diào)整。工程量清單中所列工程量的變動，絲毫不會降低或影響合同條款的效力，也不免除bt方按規(guī)定的標準進行施工和修復缺陷的責任。18.2.2.3投標人應(yīng)針對bt方負責建設(shè)并實施的工程投標報價做出相應(yīng)全費用單價報價分析，分部分項工程量清單的項目是綜合性的，其單價應(yīng)為全費用單價，全費用單價均應(yīng)包括為

39、實施和完成合同工程所需人工、材料、機械、質(zhì)檢（自檢）、材料試驗、措施、施工排水、雨季排水、交通疏解、安裝、缺陷修復、廢棄物處置、夜間施工、安全文明施工、乙方應(yīng)配備足夠的保通設(shè)施和相應(yīng)保通人員以滿足保通工作的需要、環(huán)境保護、管理費、規(guī)費、利潤、稅金、保險，并綜合考慮風險費及配合費等全部費用，以及合同明示或暗示的所有責任、義務(wù)和一般風險。投標人應(yīng)按提供的標準格式計算全費用單價，以供招標人審核。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標報價中工程量清單報價應(yīng)為全費用單價。投標時不得采用總價讓利或以百分比讓利等形式進行投標報價，投標報價不得低于其企業(yè)成本價。18.2.2.4報價包括完成

40、該工程項目的成本（如材料、人工、運輸?shù)荣M用）、利潤、稅金、技術(shù)措施費、安全措施費、檢測費、調(diào)試費、大型機械進出場費、政策性文件規(guī)定費用、質(zhì)保金等，直至工程驗收合格、保修完畢及移交的所有費用。18.2.2.5投標人在投標文件中的報價，均是在招標人要求的工期內(nèi)完成本須知第3條所列招標工程范圍的全部施工內(nèi)容并獲得有關(guān)部門驗收合格移交業(yè)主使用,以及工程保修期工作等所需一切費用，不得以任何理由予以重復計價。18.2.2.6 因施工圖設(shè)計變更及工程范圍變更導致的新增工程項目，且實際變更的工程項目的單價在原分部分項工程量清單中未包括，則由投標人按照招標時確定的計價依據(jù)、投標時所報的材料單價（已有材料單價的）

41、或投標當期的材料信息（投標時無相應(yīng)材料單價的）編制單價并提供單價分析表，價格水平應(yīng)與原投標報價水平保持一致。經(jīng)招標人及相關(guān)部門審核認可后執(zhí)行，工程款支付及結(jié)算時按投標人投標承諾的新增單價下浮比例下浮后結(jié)算，下浮比例不得低于投標報價與攔標價相比的下浮比例。18.2.2.7投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。18.2.2.8投標人所報的工程量清單中的細目編碼及細目名稱必須和招標人提供的工程量清單的細目編碼及細目名稱一致。招標人提供的工程量清單不允許作任何改動。18.2.2.9清單綜

42、合單價分析表中的材料費和材料報價表中對應(yīng)材料的單價應(yīng)當統(tǒng)一。不統(tǒng)一的，評標委員會將進行詢標，并按修正條款進行修正并經(jīng)投標人確認。18.2.2.10工程量清單計價表中列明的所有需要填報的單價和合價，投標人均應(yīng)填報，未填報的單價和合價，視為此項費用已包括在工程量清單的其他單價和合價中。18.2.2.11招標人在發(fā)放招標文件的同時，公布攔標價及工程量清單給所有投標人。投標人填報的bt方負責建設(shè)并實施的工程投標總價不得超過招標人規(guī)定的攔標價。18.2.2.12對攔標價公布表中固定費用項目，投標人應(yīng)按招標人給定的價格進行填報，不得更改。此部分費用由招標人根據(jù)情況控制使用。18.2.2.13招標人保留對分

43、部分項工程量清單不平衡單價調(diào)整的權(quán)利。18.2.2.14本工程有關(guān)土石方的取、棄土場、運距等均由投標人自行確定，每天所取土石方及棄土須及時清運出施工現(xiàn)場，土石方及棄土在現(xiàn)場不得超過24小時，不得影響其他工程的正常施工。18.2.2.15主要材料（僅限于鋼材、水泥、瀝青）價的調(diào)整按云南省建設(shè)廳云建標20055號及云建標2008201號文件執(zhí)行。18.2.3回購價款的支付：本項目的回購價款由回購基數(shù)（2.3億元）、融資利息及融資回報費構(gòu)成。融資利息為在回購基數(shù)（2.3億元）的基礎(chǔ)上，以bt方投標填報融資利息及確定的回購價款支付計劃計算的回購期內(nèi)產(chǎn)生的利息。工程交付使用后，回購方分三次將工程回購款支

44、付到bt方指定專戶，第一次回購款支付預(yù)計在工程交付使用半年后，支付工程回購款的35，第二次回購款在支付第一次回購款滿一年半后，支付回購款的45，最后一次回購時間為在工程交付使用滿3年，支付剩余回購款、融資利息及融資回報費。18.2.4融資能力證明及融資方案編制要求：融資能力證明及融資方案，包括但不限于： （a）根據(jù)招標人項目融資的需求，制定出融資方案，融資方案應(yīng)能滿足招標人項目建設(shè)資金投入計劃和資金需求，并應(yīng)提出為實現(xiàn)該計劃而需采取的保證措施。（b）在融資方案中須明確投標人擬向招標人指定的銀行帳戶撥付融資款的比例及到位時間、債務(wù)資金的比例等內(nèi)容。應(yīng)提供有關(guān)融資方的承諾函及信用支持，資金來源要可

45、靠、合法、充足、及時、可行，并要有各種風險的防范措施。18.3技術(shù)文件部分的編制要求：包括但不限于：18.3.1項目部的組織與管理（1）項目部組建及管理方案：項目部的協(xié)議框架及管理機制的建立、項目部財務(wù)、人事等方面的運營模式。（2）計劃投入項目部的主要人員情況表：必須包含姓名、出生年月、最后學歷及畢業(yè)學校與專業(yè)、現(xiàn)從事的工作與專業(yè)、技術(shù)職稱與職務(wù)以及本次項目中所擔當?shù)穆氊熍c角色，個人從事類似工程的業(yè)績及證明文件等。18.3.2施工管理（1） 施工總承包組織與管理方案：項目組織表中需要明確指出本項目的管理架構(gòu)以及組織內(nèi)成員的工作項目及其權(quán)責等，人員配置必須與工、料、機配置相匹配。（2）計劃投入工

46、程專業(yè)技術(shù)人員情況表：必須包含姓名、出生年月、最后學歷及畢業(yè)學校與專業(yè)、現(xiàn)從事的工作與專業(yè)、技術(shù)職稱與職務(wù)以及本次項目中所擔當?shù)穆氊熍c角色，個人從事類似工程的業(yè)績并證明文件等。施工的主要人員配置應(yīng)合理，各專業(yè)搭配合理、分工明確。（3） 施工計劃(含工區(qū)配置方案，工、料、機配置方案等)：投標人須就預(yù)定進行的工作項目、工期、預(yù)定開始/完成時間、初步人力動員與組織、工作內(nèi)容進行敘述并說明所須達成的目標和成果。投標人必須完善施工現(xiàn)場的工區(qū)配置，包括施工機具、車輛進出線，辦公室、材料堆放場、宿舍等的配置圖等。投標人須提供工、料、機配置方案。此外，投標人還必須對設(shè)備安裝方式、安裝工期及后續(xù)安裝測試提出具體

47、計劃。（4） 施工進度及其保證措施：投標人須依據(jù)施工計劃的工作項目及施工步驟或項目類別，進行分類，依照預(yù)定的進行方式編排施工進度計劃，計劃周詳，對各里程碑階段工期有承諾及子網(wǎng)絡(luò)圖，措施有保證，施工進度應(yīng)符合各的里程碑日期，且其最晚完工日期不得晚于本bt工程所定的法定完工日期，并說明為達到上述進度而采取的保證措施。（5） 施工機械與設(shè)備：投標人須依據(jù)施工計劃的工作項目及施工步驟，說明施工機械使用數(shù)量及配置方式，施工機械及設(shè)備配置應(yīng)針對本項目的施工要求及工藝要求，試驗、測量、發(fā)電等設(shè)備應(yīng)合理配置，并確實能投入到本項目中。（6）與其他專業(yè)工程配合工作：投標人須說明與其他由招標人負責實施的交通工程、綠

48、化工程等的銜接配合公司的措施、配合方案、方式及流程。（7） 質(zhì)量管理與保證方式：投標人須說明本項目的質(zhì)量管理方式及質(zhì)量保證原則與方法，管理及保證措施、方法應(yīng)有針對性和可行性。（8）施工安全與環(huán)境衛(wèi)生維護方案：投標人須說明本項目的工區(qū)安全與環(huán)境衛(wèi)生的維護原則與方法，以及緊急事故的處理原則與方法。（9）施工人力與設(shè)備配置方案：投標人須說明本項目的施工人力與設(shè)備配置的情況和原則以及現(xiàn)場施工人員的管理方法。（10）重要材料及設(shè)備的采購方案：投標人須說明本項目的重要材料與設(shè)備的采購的管理原則與方法。18.3.3配合方案（1）監(jiān)管配合方案：投標人須說明對本項目監(jiān)管的配合措施。（2）施工監(jiān)理配合方案：投標人

49、須說明本項目的監(jiān)理配合措施。（3）交工驗收配合方案：包括人力資源配置方案（在確定項目部組織機構(gòu)后，應(yīng)確定各類人員）、配合協(xié)助通車方案、交工驗收配合方案、配合協(xié)助項目試運行期的過程管理措施、質(zhì)量目標和保證措施、合同管理措施、環(huán)保和安全文明管理措施、信息管理、項目工程資料管理，工程設(shè)計、承包商、監(jiān)理、招標人等之間關(guān)系的協(xié)調(diào)方案。18.3.4重點及難點分析（1）對項目的建設(shè)重點、難點的分析和相應(yīng)的處理及保證措施。18.3.5服務(wù)承諾（1）對招標人的服務(wù)承諾和詳細說明。19.投標內(nèi)容填寫說明19.1投標文件應(yīng)按統(tǒng)一次序和格式編制并裝訂成冊。19.2報價匯總表為投標文件的組成部分，要求按格式填寫。20.

50、投標保證金20.1投標保證金金額為人民幣50萬（伍拾萬）元，有效期為自開標之日起60個日歷天。20.2投標保證金必須采用現(xiàn)金、支票、匯票之一的形式；必須由獨立投標人或聯(lián)合體牽頭單位提供。 20.3中標人的投標保證金將在其提交的履約保函生效后3個工作日內(nèi)退還。未中標人的投標保證金，在中標人與招標人簽訂bt融資建設(shè)、移交及回購合同后5個工作日內(nèi)無息退還。20.5發(fā)生下列情況之一，投標保證金將不予退還：20.5.1開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標。20.5.2投標人串通投標、干擾招標活動或投標文件中含有故意的虛假陳述等事項。20.5.3由于中標人的原因，在規(guī)定的時間內(nèi)未能做到：（1）在任何重要

51、方面遵守投標文件的條款。（2）在約定時間內(nèi)設(shè)立項目部。（3）在約定時間內(nèi)簽訂bt投資建設(shè)移交合同。（4）按規(guī)定提供履約保證金。21.投標文件的有效期21.1自開標日起60個日歷天，投標文件應(yīng)保持有效。21.2在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標代理機構(gòu)可書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕接受延長投標有效期的要求而不致被沒收投標保證金，但原定投標有效期滿后投標人將失去投標資格。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。本須知第21條規(guī)定的投標保證金的有效期也同時相應(yīng)延長。22.投標文件的簽署及規(guī)定22.1組成投標文件的各項資料（按本須知第

52、17條中所規(guī)定）均應(yīng)遵守第22條的規(guī)定。22.2未經(jīng)投標人法定代表人或未經(jīng)法定代表人正式授權(quán)代表在“招標文件”要求的地方簽署或未加蓋印章的投標文件，為無效文件。投標文件正本應(yīng)由投標人的法定代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)的代表在要求處簽署。一旦正本和副本有差異，以正本為準。22.3投標文件一式叁份。其中正本壹份，副本貳份。如果正本與副本不符，以正本為準。投標文件正本的電子文檔光盤一套(文本文件用word格式，報價計算部分用excel格式，圖紙用cad格式)，單獨密封包裝后隨同投標文件一起遞交。22.4投標文件的正本必須用不褪色的墨水填寫或打印，注明“正本”字樣。副本可以由正本復印而成。22.5投標

53、文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由投標文件同一簽署人簽字或蓋章。22.6投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。23.投標文件的遞交23.1投標文件的裝訂、密封及標志23.1.1投標人應(yīng)按照本須知第17條規(guī)定的內(nèi)容和順序，將投標文件依次按照投標函部分、商務(wù)文件及融資方案部分、技術(shù)文件部分分別裝訂成冊、包裝、密封成三個包裝箱/袋（以不易拆散的方式沿左側(cè)裝訂，并分別編制目錄和頁碼，以方便查閱），在包裝箱/袋上正確標明“文件部分”，包裝箱/袋應(yīng)保證其密封性，同時在包裝箱/袋上應(yīng)加蓋密封章作為騎縫章。一旦正本與副本不符，以正本為準。23.1.2電子文件1份（包括投標文件的所有內(nèi)容）必須包封在投標報價部分中。23.1.3包裝箱/袋上應(yīng)：（1）寫明本項目名稱和招標編號。（2）標有：“在 年 月 日 時前不能啟封”的字樣，以提請注意。23.2除23.1.3款要求的標識外，在包封上還應(yīng)寫明投標人的名稱與地址，以便當投標文件被宣布遲到時得以原封退回。23.3如果包裝箱/袋上沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，招標方將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。23.4投標文件的遞交23.4.1遞交投標文件時，應(yīng)包括以下文件：投標函部分、商務(wù)文件及融資方案部分、技術(shù)文件部分。23.4.2招標人不限制投標人遞交調(diào)價函。不得采用總價讓利或以百分比讓利等形式進行調(diào)價，調(diào)價后的報價不