辦事處秸稈禁燒工作方案

1、2013年番城辦事處秸稈禁燒工作方案 為切實加強生態(tài)環(huán)境保護，維護公共交通和財產(chǎn)安全，促進秸稈資源合理利用，實現(xiàn)辦事處夏秋兩季環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)縣政府有關(guān)要求，結(jié)合我辦實際，特制定本方案。一、禁燒目標(biāo)禁燒期間，重點禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈等，力爭不燃“一把火”、不冒“一處煙”。二、禁燒時段夏季5-6月，秋季9-11月。三、禁燒區(qū)域堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動，疏堵結(jié)合、以疏為主”的方針，按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，在全辦范圍內(nèi)開展秸稈禁燒和綜合利用工作。四、工作機制（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)辦事處成立以主任許宏才同志為組長，分管副主任張豫蓼同志為副組長，各

2、相關(guān)單位為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事處與各社區(qū)簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書。社區(qū)服務(wù)中心、各社區(qū)支部書記、主任對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作機制，強力推進秸稈禁燒工作。要充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織的作用，建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。在重點禁燒區(qū)域內(nèi)，各社區(qū)要落實包保責(zé)任制，明確責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，強化責(zé)任追究；對焚燒秸稈的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起；對重點區(qū)域禁燒工作不力，造成出現(xiàn)火點的，追究分包領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的行政責(zé)任。對焚燒秸稈的當(dāng)事人，依法給予處罰。 （二）加大宣傳力度，強化禁燒和綜合利用意識各社區(qū)要切實把思想統(tǒng)一到辦事處工作部署上來，充

3、分認(rèn)識秸稈禁燒的重要性、緊迫性和艱巨性，克服困難，合力攻堅，確保完成今年秸稈禁燒工作任務(wù)。各社區(qū)要開展形式多樣的宣傳活動。要通過利用宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)通告等形式，營造秸稈禁燒工作濃厚的氛圍。社區(qū)服務(wù)中心要結(jié)合自身特點，采取科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源。農(nóng)村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持、配合，切實把秸稈禁燒變成農(nóng)民群眾的自覺行動。 （三）強化日常監(jiān)管，全面落實禁燒工作秸稈禁燒期間，各社區(qū)要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查。各有關(guān)部門要在辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

4、下，認(rèn)真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。社區(qū)服務(wù)中心要堅持農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，大力推廣秸稈機械化粉碎旋耕還田，加強對農(nóng)機作業(yè)的監(jiān)督管理，保證收割留茬高度不超過10厘米。派出所要依法打擊蓄意焚燒秸稈造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或?qū)е氯松韨龅男袨?。社區(qū)服務(wù)中心要積極推廣實用技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民進行秸稈綜合利用。辦事處安委會要加強對秸稈焚燒重大安全隱患的排查整治工作。五、保障措施 （一）加大投入力度，提高綜合利用水平 要制定相關(guān)政策，加大資金投入，鼓勵支持調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加強技術(shù)推廣應(yīng)用，努力拓寬秸稈綜合利用的領(lǐng)域和途徑。完善秸稈收集體系，鼓勵有條件的企業(yè)和地方建設(shè)必要的秸稈存儲基地。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物質(zhì)能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料開發(fā)、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術(shù)。 （二）建立和完善考核制度，推進禁止秸稈焚燒工作從2013年開始，對各社區(qū)秸稈禁燒工作進行目標(biāo)責(zé)任考核，考核結(jié)果納入年度環(huán)保目標(biāo)考核體系。對禁燒工作成效顯著的給予通報表彰；對焚燒嚴(yán)重的社區(qū)和責(zé)任單位予以通報批評，造成人員傷亡、交通事故等嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。 （三）開展秸稈禁燒工作專項督查 辦事處秸