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1、審計風(fēng)險的成因與防范 06-09-21 10:21:00 作者:李文勝 編 輯: studa20 摘要:隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國加入 WTO會計核算內(nèi)容逐漸豐富,社會審 計的范圍也逐漸拓寬,審計在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮的作用越來越明顯, 人們對審計的關(guān)注也越來越大,期望也越來越高。但是由于市場經(jīng)濟(jì)的多元 性,社會環(huán)境的復(fù)雜性以及社會審計自身的局限性,使審計實際發(fā)揮的作用達(dá) 不到人們對它的期望,而人們對審計的作用還存在著某種誤解,從而無形中加 大了審計風(fēng)險。為此,人們應(yīng)正確認(rèn)識審計風(fēng)險,增強(qiáng)審計風(fēng)險意識,積極有 效地預(yù)防和控制審計風(fēng)險,使審計在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序方面起到應(yīng)有的作用。 關(guān)鍵詞:審計
2、風(fēng)險;獨立性;風(fēng)險意識;防范 在審計實踐中,盡管審計人員實施了合乎規(guī)范的審計程序和審計方法,但 仍然存在著作出錯誤判斷的可能性,而一旦作出錯誤的審計判斷,就會導(dǎo)致某 種不良后果,因而審計工作存在著一定的風(fēng)險,這就是審計風(fēng)險。本文就注冊 會計師行業(yè)的審計風(fēng)險的成因及防范與控制進(jìn)行探討。 一、審計風(fēng)險的成因 (一)審計內(nèi)部環(huán)境的影響 1. 全行業(yè)審計模式滯后的影響 國外現(xiàn)代審計方法早已以風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫗橹?,而我國仍停留在賬項基礎(chǔ)審 計的思路上,審計風(fēng)險控制因素考慮較少,審計風(fēng)險水平相對較高。 2. 審計人員的自身素質(zhì) 審計人員的自身素質(zhì)主要包括專業(yè)勝任能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎態(tài) 度。審計人員職業(yè)
3、道德水準(zhǔn)的高低和是否具有應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度決定審計行 為是否有偏差,導(dǎo)致審計結(jié)論的偏差與否,從而可能引發(fā)審計風(fēng)險。審計人員 的專業(yè)勝任能力對審計風(fēng)險則有著更大的影響。如:現(xiàn)代審計中抽樣技術(shù)的廣 泛使用,無論是判斷抽樣,還是統(tǒng)計抽樣,都會因樣本不夠大而存在一定誤 差,特別是判斷抽樣,是審計人員根據(jù)經(jīng)驗主觀判斷的,極易漏掉重要事項, 從而形成審計風(fēng)險;審計人員在取證和選用證據(jù)上,都存在很多不確定因素, 如果取證不充分,其審計結(jié)論也就不一定合理,審計風(fēng)險也就可能發(fā)生。另 外,審計操作不規(guī)范,委托書的簽訂不符合法定程序,審計方法選用不科學(xué), 未向客戶索取必要的聲明書,審計報告表達(dá)不準(zhǔn)確、不公允等都會引
4、發(fā)審計風(fēng) 險。 二)審計外部環(huán)境的影響 1. 社會環(huán)境的影響 第一,被審單位嚴(yán)重欺詐、違法,是加大審計風(fēng)險的一個根源。被審單位 出于不良意圖而弄虛作假,篡改資料,偽造證據(jù),使審計人員難以弄清事實真 相。如關(guān)聯(lián)方交易,有的上市公司通過關(guān)聯(lián)交易將巨額虧損轉(zhuǎn)移到不需要審計 的關(guān)聯(lián)企業(yè),從而隱瞞其真實的財務(wù)狀況。由于關(guān)聯(lián)方交易的復(fù)雜性,注冊會 計師并不能保證發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)方及其交易的所有漏報、錯報,從而引發(fā)審計風(fēng)險。 第二,形式多樣的行政干預(yù)一定程度上影響了注冊會計師的公信力。由于 體制的原因,上市公司及會計師事務(wù)所與政府部門都有著千絲萬縷的聯(lián)系。在 少數(shù)項目上,注冊會計師審計意見的發(fā)表,面臨著來自行政部門
5、的干預(yù),這種 干預(yù),或通過領(lǐng)導(dǎo)打招呼,或通過紅頭文件給予上市公司稅務(wù)減免,準(zhǔn)予會計 調(diào)整或其他方式的“輸血”,使上市公司能獲得一份“干凈”的報告,從而加 大了審計人員的審計風(fēng)險。 第三,經(jīng)營者既是被審人又是審計委托人的現(xiàn)實,極大地削弱了注冊會計 師審計的超然獨立性。在現(xiàn)實生活中,經(jīng)營者實際上集公司決策權(quán)、管理權(quán)、 監(jiān)督權(quán)于一身,股東大會形同虛設(shè),在此公司治理結(jié)構(gòu)下,上市公司的管理當(dāng) 局對審計師聘用具有舉足輕重的影響,他們完全成了會計師事務(wù)所的“衣食父 母”。由于審計的獨立性受到削弱,審計結(jié)論也就不足以信賴,使審計風(fēng)險加 重。 第四,審計報告的公開化,使關(guān)注注冊會計師審計的群體增加,從而公眾 對
6、審計的期望變大,依賴程度提高,而由于審計工作本身的局限性,使得審計 結(jié)論所起的作用達(dá)不到人們給予它的期望值,形成期望差,無形中增加了注冊 會計師的審計風(fēng)險。 2. 經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和現(xiàn)代高科技的發(fā)展,我國企業(yè)的規(guī)模不斷膨 脹,經(jīng)濟(jì)環(huán)境逐漸復(fù)雜,市場環(huán)境的多元性,企業(yè)經(jīng)營的不穩(wěn)定性以及電腦網(wǎng) 絡(luò)技術(shù)的迅速普及都給審計人員在審計中合理把握質(zhì)量,規(guī)避審計風(fēng)險帶來了 新的問題和挑戰(zhàn)。 第一,知識經(jīng)濟(jì)時代將對注冊會計師的審計工作提出不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代 的要求,這也必然會加大其審計風(fēng)險。當(dāng)前,高新技術(shù)企業(yè)不斷涌現(xiàn)出來,這 些企業(yè)一方面由于技術(shù)的創(chuàng)新而增加了企業(yè)的收益,但與此同時,也增
7、加了企 業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。另外,知識經(jīng)濟(jì)時代的審計目標(biāo)將不再像工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代那樣僅 僅局限于對企業(yè)會計報表發(fā)表審計意見,而是在很大程度上借助于各種信息來 預(yù)測企業(yè)贏利能力、償債能力、持續(xù)經(jīng)營能力等,對審計人員提出了更高的要 求。因此,對高風(fēng)險企業(yè)的審計必然給注冊會計師帶來更大的審計風(fēng)險。同 時,新的金融衍生工具的發(fā)展,公司自創(chuàng)商譽(yù)的形成,豐富了會計核算的內(nèi) 容,使得現(xiàn)代審計內(nèi)容不斷擴(kuò)展,審計人員很難對企業(yè)經(jīng)營情況作出全面正確 的評價和反映,從而引發(fā)審計風(fēng)險。 第二,會計電算化的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,與電算化審計的研究開發(fā)的 相對滯后之間的矛盾,為審計人員在計算機(jī)信息系統(tǒng)環(huán)境下的審計工作帶來了 不同于
8、傳統(tǒng)手工業(yè)環(huán)境下的審計風(fēng)險。 利用計算機(jī)信息系統(tǒng)處理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)具有數(shù)據(jù)處理過程自動化、數(shù)據(jù) 存儲磁性化、內(nèi)部控制程序化等特點,會計信息的生成方式發(fā)生了改變。因 此,利用傳統(tǒng)的審計程序和方法對在計算機(jī)系統(tǒng)環(huán)境下生成的會計報表進(jìn)行審 計已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。只有開展計算機(jī)輔助審計,才能對被審計的會計電算化系統(tǒng) 作出客觀的、公正的評價。但是,目前審計電算化的研究才剛剛起步,相對滯 后于會計電算化。另外,由于審計工作本身的不規(guī)范,或者規(guī)范性的要求因未 能得到重視而沒有很好地執(zhí)行,這也為開發(fā)研究計算機(jī)輔助審計軟件和應(yīng)用計 算機(jī)進(jìn)行輔助審計帶來了難處。會計師事務(wù)所的審計人員對利用計算機(jī)信息系 統(tǒng)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的
9、企業(yè)進(jìn)行審計時缺少計算機(jī)輔助審計環(huán)節(jié),將為他們的審計 結(jié)論意見帶來難以預(yù)測的風(fēng)險。 3. 法律環(huán)境的影響 法律是審計工作的依據(jù),如果法律體系不完備,審計人員就會失去統(tǒng)一的 標(biāo)準(zhǔn),增加風(fēng)險機(jī)會。近年來,審計人員在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)中,因種種原因而引 發(fā)的訴訟事件不斷出現(xiàn),審計準(zhǔn)則中從業(yè)人員應(yīng)有的“職業(yè)謹(jǐn)慎”和“適當(dāng)?shù)?職業(yè)關(guān)注”已成為法律界關(guān)注的焦點。會計界認(rèn)為,在一般情況下,只要審計 人員嚴(yán)格遵守專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,保持職業(yè)上應(yīng)有的認(rèn)真和謹(jǐn)慎,通過實施適當(dāng) 的審計程序和審計方法,是能夠?qū)嬛卮蟮腻e報事項揭示出來的。但是,由 于審計的固有限制,并不能保證將所有的錯報事項都揭示出來,所以并不能苛 求審計人
10、員發(fā)現(xiàn)和揭示會計報表中的所有錯報事項,因而也不能要求他們對于 所有未查出的錯報事項負(fù)責(zé)任。關(guān)鍵在于未能查出的原因是否源于審計人員本 身的過失。如果由于審計人員的過失未能發(fā)現(xiàn)和揭示會計報表中的重大錯報, 從而給委托單位和第三者造成了經(jīng)濟(jì)損失,注冊會計師則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé) 任。而法律界與公眾則認(rèn)為只要審計報告意見與被審單位的實際情況不符,則 應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。而且,實際上法庭在受理對注冊會計師的訴訟時,較傾向于 保護(hù)所謂的“弱小群體”,強(qiáng)調(diào)均衡損失,運用了“深口袋”理論(認(rèn)為受傷 害的一方可向有能力提供補(bǔ)償?shù)牧硪环教岢鲈V訟而不問過錯為誰),認(rèn)為會計 師事務(wù)所和注冊會計師盈利豐厚,完全有理由從其豐厚的收入中拿出一小部分 來穩(wěn)定受損方的情緒,以安定團(tuán)結(jié),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。法庭的這種判決,使會計師事 務(wù)所和注冊會計師無法擺脫不合理的風(fēng)險困擾。 、審計風(fēng)險的防范與控制 一)社會環(huán)境方面 1. 分清被審單位的會計責(zé)任與注冊會計師的法律責(zé)任 會計師事務(wù)所、注冊會計師協(xié)會應(yīng)從保護(hù)注冊會計師利益出發(fā),不斷完善 有關(guān)權(quán)利義務(wù)的法規(guī),不斷地與法律界溝通,使法律界能夠認(rèn)同審計責(zé)任的界 定標(biāo)準(zhǔn),幫助注冊會計師反擊那些毫無根據(jù)地擴(kuò)大對注冊會計師的訴訟,進(jìn)而 影響公眾對區(qū)分會計責(zé)任和審計責(zé)任的理解和認(rèn)同。 2. 提高會計資料的真實可靠性,使注冊會計師能夠在一種真實的環(huán)境中進(jìn) 行審計工作,提高審計
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