建設工程監(jiān)理的現場規(guī)范管理與控制畢業(yè)論文設計_第1頁
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文檔簡介

1、 濰坊科技學院 畢業(yè)設計(論文)課題名稱 建設工程監(jiān)理的現場規(guī)范管理與控制 畢業(yè)論文誠信承諾書 1.本人鄭重地承諾所呈交的畢業(yè)論文,是在指導教師的指導下嚴格按照學校和學院有關規(guī)定完成的。2.本人在畢業(yè)論文中引用他人的觀點和參考資料均加以注釋和說明。3.本人承諾在畢業(yè)論文選題和研究過程中沒有抄襲他人研究成果和偽造相關數據等行為。4.在畢業(yè)論文中對侵犯任何方面知識產權的行為,由本人承擔相應的法律責任。 學生簽名: 年 月 日畢業(yè)設計(論文)中文摘要建設工程監(jiān)理的現場規(guī)范管理與控制【摘要】工程監(jiān)理是工程建設的五大主體之一,當然做好工程監(jiān)理的現場規(guī)范管理與控制非常重要。工程監(jiān)理制度在我國建設領域推行以

2、來,在工程建設中也發(fā)揮了重要的作用,取得了顯著的成績。工程監(jiān)理事業(yè)已引起了全社會的廣泛關注和重視。同時得到了社會和各級政府的普片認可和支持。目前,我國工程監(jiān)理的行業(yè)已經取得一些成績,建立了工程監(jiān)理制度和法規(guī)體系,本文通過“事前、事中、事后”控制來闡述對工程監(jiān)理的質量控制,從工程中可能會出現的情況來剖析工程監(jiān)理的進度、成本以及安全的現場管理與控制。從而使工程監(jiān)理進行有效有序管理,保證其工程質量?!娟P鍵詞】圖紙會審;旁站監(jiān)理;工程變更審查;進度計劃審核與調整;規(guī)范與管理畢業(yè)設計(論文)外文摘要Project supervision of site specification management

3、and controlAbstract: Correct evaluation of construction project supervision effectiveness and efficiency of the scene, is the national implementation of the management of the basic means of supervision industry, this article through to the construction engineering field specification management and

4、control of research, discusses the construction project supervision work thorough, scientific and standardization. Supervision of engineering supervision is one of the five main body construction, completes the construction supervision of the site, of course, standard management and control is very

5、important. , based on the advance approaches to control to control the quality of engineering supervision, from engineering to analyze the condition of the engineering supervision may arise in the progress, cost and safety of site management and control. To make engineering supervision effectively a

6、nd orderly management, ensure the engineering quality. From development to now, engineering supervision industry in national economic and social development is indispensable, but didnt get the social recognition, under the new situation more and more complicated, requires that we be practical and re

7、alistic to explore in the process of engineering construction to give full play to the role of the project supervision in order to ensure engineering quality.Keywords: Construction project;project quality;Supervision目 錄 1 緒論11.1 監(jiān)理和現場管理的重要性11.2 問題的提出12 建設工程監(jiān)理的現場管理與控制12.1 工程質量的事前控制12.2 工程質量的事中控制32.3

8、工程質量的事后控制63 工程監(jiān)理進度控制的管理與控制方法73.1 審批承包人的工程總進度計劃。73.2 要求承包人編制年度、月進度計劃。73.3 要求承包人編制單項工程進度計劃。83.4 進度計劃的審核與調整。84 工程監(jiān)理投資控制的管理與控制方法84.1 監(jiān)理人員應掌握投資控制的管理方法84.2 投資控制的組織措施94.3節(jié)省投資的建議105 工程監(jiān)理安全控制的現場規(guī)范管理115.1 監(jiān)理人員應做好的安全管理與現場的主要工作115.2建設工程安全監(jiān)理的意義及原則136 監(jiān)理與業(yè)主、承包商和設計院之間的工作技術關系146.1 在處理與業(yè)主關系中的監(jiān)理工作技術146.2 在處理與承包單位關系中的

9、監(jiān)理工作技術146.3 在處理與設計單位之間的監(jiān)理工作技術157 充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用確保工程質量157.1 存在的主要問題分析157.2 解決辦法18結 論20致 謝21參 考 文 獻221 緒論1.1 監(jiān)理和現場管理的重要性工程建設監(jiān)理是建設監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托和授權,根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同以及工程建設合同進行的旨在實現項目投資目的的微觀監(jiān)督管理活動。監(jiān)理活動,根據業(yè)主的委托,它既可以貫穿于工程建設全過程的各個階段,也可以是工程建設的某個階段。不論是參與哪個階段的工程監(jiān)理,建設監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置,有效地開展工程建設監(jiān)理工作。監(jiān)理是保

10、證工程質量的先行者,因此監(jiān)理在建設五大主體中非常重要,更是建設主體中不可或缺的部分。當然每一個工程項目,都離不開現場管理,現場管理的好壞直接影響著企業(yè)的形象和效益,也還決定著工程進度與資金的運作情況,更加制約著工程質量的好壞。所以工程的現場管理與控制非常重要,是決定工程質量和工程中間的安全生產的關鍵。1.2 問題的提出監(jiān)理單位是接受建設單位委托,代表建設單位對工程建設過程中的有關工程質量、安全、投資、進度等各項工作進行有效監(jiān)控,對建設單位負責。監(jiān)理單位是除建設單位和施工單位外唯一參與施工全過程的第三方,是確保工程建設高標準、高質量,同時產生高效益的關鍵主體之一。那么如何實現此目標成了監(jiān)理實施過

11、程中的一個重點。為了確保工程的質量和安全,就必須采用監(jiān)督、檢查等有效手段來對施工操作面全過程進行有效的監(jiān)控。 那么監(jiān)理單位如何負責施工現場的全過程的管理與控制,在施工過程中,如何有效地對施工現場的誤差和錯誤進行糾正和制止,使現場的施工質量得到有效的控制?2 建設工程監(jiān)理的現場管理與控制建設工程的成敗關鍵在于管理,而建設工程監(jiān)理控制的現場管理與控制方法主要有以下幾個方面:工程監(jiān)理質量控制的現場管理與控制 工程質量的現場控制方法按被控系統(tǒng)全過程不同的不同階段又可分為事前控制、事中控制和事后控制。2.1 工程質量的事前控制事先控制(也稱主動控制),是一種面對未來的控制。一工程項目的實施,由于建筑參建

12、單位多,工序多,投資大,周期長,工程質量不出現缺陷或事故是各方時時關注的問題,因此質量控制的重點應是貫徹以預防為主,主要做好以下幾個方面:(1) 參與設計交底和圖紙會審。設計交底與圖紙會審應由建設單位方主持,建設、設計、施工、監(jiān)理等單位參加。會后要寫出圖紙會審紀要,紀要內容主要是彌補圖紙上的不足,具有與設計圖相同的法律效力。圖紙會審前,總監(jiān)理工程師應組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認真閱讀圖紙,發(fā)現圖紙上的問題應在圖紙會審前以書面意見集中后交建設單位轉設計單位;同時總監(jiān)理工程師應督促承包商組織有關人員認真閱讀圖紙,并結合實際提出可行性意見??梢赃@么說:設計交底與圖紙會審的認真程度和會審的深度,將直接影響在

13、施工過程中的工程變更量。如果說通過設計交底和圖紙會審,能把圖紙上不明確的問題都明確了,并完整地表達在圖紙會審紀要內,則在施工過程中非特殊的情況下就不會出現很多的工程變更。實踐證明,反之,則不斷出現圖紙上的問題,搞的設計、施工、監(jiān)理人員手忙腳亂,輕則影響施工進度,重則出差錯,影響工程質量和工程使用功能或因工程返工造成經濟損失。(2) 審查分包單位資質。項目監(jiān)理機構應負責審查分包單位的資質,并提出審查意見。做好這項工作,建設單位或項目總承包商在考察和選定分包單位前就要與項目監(jiān)理機構互相配合,做到選定時控制好,進場后只辦理手續(xù)。否則,監(jiān)理審核就是一種形式。(3) 審核總(分)包項目經理的質量管理、技

14、術管理、質量保證體系。作為項目監(jiān)理機構,主要就是審核其人員是否已進場,是否與投標書中作出的承諾一致,是否與承擔本工程要求的人員素質相一致。審核質量管理中質檢員的素質,質檢員應有上崗證,應有豐富的現場施工經驗和深入現場、勤奮工作的勞動態(tài)度;審核技術管理中的技術負責人的素質,技術負責人應具有中級以上的技術職稱和一定的理論知識和實踐經驗;審核質量保證體系中的“三檢測”(自檢、互檢、交接檢)是否落實,質檢制度中獎罰是否分明,工程承包制中數量和質量間的關系處理是否得當等。(4) 審查總(分)包的施工組織設計(方案)和施工進度計劃。施工組織設計(方案)和施工進度計劃在投標時作為技術標報送的,為了提高其中標

15、率,它的內容可以說是經過了精心策劃的。但通常是其內容完整齊全,缺點是結合現場實際缺乏其針對性。所以,當監(jiān)理工程師在審查施工組織設計(方案)和施工進度計劃時,就會發(fā)現其不符合現場實際的缺陷,要求總(分)包結合實際進行修改。一定要確保修改后的施工組織設計(方案)和施工進度計劃使監(jiān)理工程師滿意。否則,監(jiān)理工程師就不能在其審查表上簽認。由此造成的不良后果,應由總(分)包負責。因此,我認為作為項目監(jiān)理機構一定要把好這一關。(5) 審核工程測量資料,即審核由承包商遞交的建筑物定位放線、軸線和標高傳遞、建筑物層高和垂直度測量、建筑物沉降量觀測等成果。必要時,監(jiān)理工程師還應作出相應的平行檢測。這項工作是影響工

16、程外在質量的關鍵性工作,有經驗的監(jiān)理工程師一定十分重視這項工作。這項工作的成果,以一定表式記錄,監(jiān) 理工程師要以監(jiān)理平行檢驗結果,并對照有關規(guī)范,認真審核承包商的報檢成果。發(fā)現差錯要認真檢查原因,決不能有半點馬虎。(6) 審核總(分)包的主要施工機具(設備)的技術性能,主要指大型機具如:塔吊、井架、雙籠外用電梯、吊籃、腳手架、攪拌機、電焊機、對焊機等。應審核其主要性能是否滿足施工實際需求;是否符合安全操作要求;是否已經安全生產主管部門鑒定,并發(fā)給其使用許可證;審核施工機具操作人員是否持有特殊工種上崗證。近幾年,安全事故在使用施工機具上頻繁發(fā)生,監(jiān)理機構應督促承包商完善市場安全體系,督促體系中的

17、安全員忠于職守,健全安全制度、賞罰制度等。(7) 審核施工單位的開工報告。審核時應注意開工日期是否符合施工合同規(guī)定的日期,否則,應取得建設單位的認可;開工前的準備工作是否已做到位,其相關的資料是否已經審核和批準;工程施工許可證是否已辦妥等。否則,總監(jiān)理工程師不得簽發(fā)工程開工報告,下達開工指令。(8) 對施工方提交的砼工程施工方案的審查。砼施工方案作為砼施工的操作性文件,依據國家有關規(guī)定必須經監(jiān)理審查同意后方可實施,監(jiān)理人員審查主要應對其施工方法,質量、安全、技術措施的合理性、針對性、可操作性方面進行審查并確認。對砼施工涉及各種材料的質量證明文件進行審查確認,其證明文件包括出廠合格證、材質報告及

18、施工過程中所產生的實驗報告,如鋼筋焊接試驗報告等。有些材料試驗報告如鋼材、水泥,實驗室對其質量在實驗報告中可以確定,有些實驗報告對其質量無法確定,如石子、砂的試驗,實驗報告主要反映有關技術指標,如含泥量、泥塊含量、級配等具體實驗數據,而無法判定其合格與否,對于此類材料實驗報告,監(jiān)理人員應根據具體的設計要求、國家有關規(guī)定來判定其材料質量是否合格(如一些特殊要求的抗?jié)B砼等除對其含泥量、泥塊含量、級配進行判定外,還應對云母、有機物、硫化物含量進行判定)。對相應砼配比報告的審查確認。砼實驗報告應有符合資質要求的正規(guī)實驗室出具的經實配確定的配比,其強度、功能應符合設計要求及國家有關規(guī)定。對施工作業(yè)指導書

19、的審查。根據國家規(guī)定對于施工難度大、技術含量高的工序施工,施工方應編制作業(yè)指導書,并提交監(jiān)理審查同意后,進行技術交底。對砼施工前的基本條件進行檢查驗收確認。在砼施工前,監(jiān)理人員應對其測量放線、模板安裝、鋼筋安裝的質量進行驗收確認。對砼施工準備情況進行檢查、確認主要檢查其施工的人員組織、材料準備、施工機具完好情況、現場情況、環(huán)境狀態(tài)是否具備條件,能否順利完成砼施工。對特殊工種人員資格的審查確認。2.2 工程質量的事中控制 事中控制的時間長,工種多,干擾多,難度大,是施工階段的主體。工程監(jiān)理依據監(jiān)理合同對工程項目實施全過程、全方位的監(jiān)理,施工單位的工程質量活動完全處在監(jiān)理控制之中,可以通過各種方式

20、達到控制質量的目的,防止質量事故的發(fā)生,監(jiān)理單位應加強事中控制:(1) 工序質量的控制;工序質量的控制是在工程施工過程中對工程質量最基礎工作的控制。因而在施工過程中做好對工序質量的嚴格控制,就把好了對工程質量最基礎的控制關。工程質量應在施工過程中控制好。為此,要著重做好三點:做好工序的施工和驗收;因為建設工程質量管理條例第37條規(guī)定:“未經監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構配件和設備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序施工”由此可 見,做好工序施工的重要。工序施工除把好原材料、構配件、設備的質量關外,還需要把好施工工藝和工序驗收關。工序驗收要嚴格按照主控項目和一般項目逐項進行檢查

21、驗收,要教育承包商實事求是地做好自檢;同時,專業(yè)監(jiān)理工程師也要實事求是地做好平行檢驗工作。做好工序與工序間在施工中的相互配合和驗收交接,上道工序未通過驗收,不得進入下道工序施工;做好工序間的配合和驗收交接。前一道工序未經驗收合格不得進入下一道工序。這既是工序間配合問題,又是工序間驗收交接問題。沒有這種配合和交接,就不可能確保工序的施工質量。做好隱蔽工作的檢查和驗收;隱蔽工程是指前道工序施工完成后被后道工序所覆蓋,則前道工序屬于隱蔽工程。對隱蔽工程的嚴格檢查驗收,并辦理相應簽字認可手續(xù),其目的在于日后分項、分部工程驗收和工程竣工驗收時雖見不到原形,但有證可查。(2) 現場巡視和旁站監(jiān)理;現場巡視

22、是監(jiān)理人員最常用的手段之一,通過巡視,一方面掌握正在施工的工程質量情況,另一方面掌握承包單位的管理體系是否轉運正常。具體方法是通過目視或常用工具檢查施工質量,比如,用百格網檢查砌磚的砂漿飽滿度、用塌落筒檢測混凝土的塌落度、用尺子檢測樁機的鉆頭直徑以保證基樁直徑等。在施工過程中發(fā)現偏差,及時糾正并指出,令施工單位處理。旁站監(jiān)理是對施工過程中的一些重點問題、重要部位和容易忽視的方面進行重點檢查和監(jiān)控。制訂切實可行的旁站監(jiān)理方案旁站監(jiān)理方案是監(jiān)理人員在充分了解工程特點及監(jiān)控重點的基礎上,確定必須加以重點控制的關鍵工序、特殊工序,并以此制訂的旁站監(jiān)理作業(yè)指導方案。如房建工程中的基礎施工、后澆帶施工、防

23、水層施工以及大體積混凝土的施工均為關鍵工序或特殊工序,監(jiān)理人員應就此制訂專門的旁站監(jiān)理細則,并以此為據進行監(jiān)督管理,這樣,可以將有可能在施工過程中出現的如防水層失效,后澆帶質量不保證,大體積混凝土開裂等等問題加以有效地控制并得到最終解決;同樣道理,在主體結構工程施工時,要對最可能出現隱患的梁柱節(jié)點施工、混凝土澆筑施工、天面防水施工等過程加以重點控制,制訂專項的旁站監(jiān)理細則并實施,充分地保證主體結構工程的施工質量。在實施旁站監(jiān)理時必須抓住重點和主要矛盾,要針對具體的內容采取具體的措施來進行有效的控制管理,以確保工程的施工質量。(3) 對施工方管理人員到崗情況的控制。監(jiān)理雖然有對施工進行監(jiān)督管理的

24、權利,單不能替代施工方管理人員對施工進行管理,所以對其管理人員是否到崗必須控制。對砼制作的計量進行控制。在砼施工過程中應對其所涉各種材料的計量情況進行控制,不定時對計量情況進行抽查、確認(商品砼其檢查控制另論)。對攪拌質量的檢查控制。對于砼攪拌的質量控制主要為兩個方面:一個是砼塌落度狀況,一個是和易性狀況,檢查次數應根據實際情況確定,但每個工作班檢查不應少于2次。對砼的澆筑方向和順序進行控制。對砼澆筑方向及順序的控制主要未檢查其施工操作是否符合施工方案所確定的澆筑方向和順序,以避免出現對頭澆筑、隨意鋪漿而出現不應發(fā)生的砼施工縫、尤其應注意抗?jié)B砼的澆筑施工,其依次澆筑密度、銜接順序、銜接時間是否

25、合理。對砼的自由落差高度進行控制。砼自由落差高度應控制在2米以內,如果大于3米應采取一定措施,一般采用溜槽、串筒,在適當位置設置裝漿口,以防止因自由落差高度過大而造成砼的離析。對砼一次裝漿厚度、振搗操作的控制。對于砼構件截面高度較大的構件,其砼澆筑應分層裝漿,分層振搗,依次裝漿厚度不應大于500mm。其振搗應注意控制震動棒插入的形式、距離,是否快插慢拔,砼表面是否存在氣泡等,另外在振搗中不得震動模板、鋼筋。對砼施工縫的留置進行控制。砼澆筑過程中出現施工縫大致情況有兩種:一是應留置的施工縫,即設計要求或合理留置,如砼構件長度較長,大體積砼。二是由于其它原因造成砼施工縫的留置。對于砼施工縫留置主要

26、控制其留置位置及形式。留置的位置應合理,不得留在不利部位,其形式應留置為直槎,而不應為斜槎,對于截面高度較大的砼構件,其留槎形式宜為臺階式(或稱踏步式)較為合理,其臺階高與長的尺寸比例為1:2。對砼試塊留置的控制應為:(1)隨機取樣,即由監(jiān)理人員隨機指定某盤砼進行現場見證取樣。(2)砼試塊取樣的組數應符合GB50204-2002規(guī)范的規(guī)定,根據本次澆砼的實際情況確定其組數(標準養(yǎng)護)。(3)砼同條件養(yǎng)護的試塊組數,根據實際需要確定。無論怎樣做好建筑工程施工的監(jiān)理工作。對澆筑過程中鋼筋模板出現的異常情況的控制。在澆筑過程中,若初見鋼筋變形跑位、松扣等現象;模板跑模、漲模、漏漿、變形等現象;監(jiān)理人

27、員應及時通知施工方管理人員對其進行修整,以保證砼澆筑的正常施工。對澆筑過程中出現的突發(fā)事件應進行控制。砼澆筑工程中可能會發(fā)生突然停電、停水、機械故障等,造成砼澆筑不能正常進行。對于出現此類突發(fā)事件,監(jiān)理人員應根據砼澆筑的具體情況,即所澆筑的構件的重要性或某些規(guī)定,指令施工方不得中斷其澆筑施工,如正在進行預應力構件、薄殼屋架、吊車梁等重要構件的澆筑時,應指令施工方采用人工拌制,人工振搗,將其整榀構件澆筑完畢,不得因此而留置施工縫。 (4) 做好分項工程質量驗收和分部(子分部)工程質量驗收。分項工程所含的檢驗批都要符合合格質量的規(guī)定;分項工程所含的檢驗批質量驗收記錄應完整。分部工程所含分項工程的質

28、量均應驗收合格;質量控制資料應完整;地基與基礎、主體結構和設備安裝等分部工程有關安全及功能的檢驗和抽樣檢測結果應符合有關規(guī)定;觀感質量驗收應符合要求。(5) 工程變更的審查。建設單位或承包商提出的工程變更,應提交總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后,應由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時,應按規(guī)定經有關部門審定。工程變更的嚴格控制,其目的在于嚴格控制工程造價,使工程決算價不超過工程預算價,以防出現超量超標的釣魚工程。(6) 工程質量問題和質量事故的處理。當工程質量問題呈現在萌芽狀態(tài)時監(jiān)理就應及時制止,并要求施工單位立即更換不合格材

29、料、構配件、設備或不稱職人員,或立即改變不正確施工方法和操作工藝;當工程質量問題已經出現時,應立即向施工單位發(fā)出監(jiān)理工程師通知單,要求對工程質量問題進行整改,并向監(jiān)理機構填報監(jiān)理通知回復單;當某工序或分項工程驗收時出現不合格,監(jiān)理工程師應向施工單位發(fā)出要求整改的通知,并對整改結果進行重新驗收,否則,不允許進行下道工序或分項工程的驗收。監(jiān)理人員發(fā)現施工中存在重大隱患,可能造成質量事故時,應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求承包商停工整改。整改完畢并經監(jiān)理人員復查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表??偙O(jiān)理工程師下達停工或復工指令前,宜先向建設單位報告。2.3 工程質量的事

30、后控制工程質量的事后控制,是根據當期施工結果與計劃目標的分析比較,提出控制措施,在下一輪施工活動中實施控制的方式。事后控制,又稱被動控制,有人稱它為負債管理,意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的,不良結果一旦發(fā)生,損失已經造成,無法挽回,因此要著重做好以下幾點:(1) 對砼的養(yǎng)護控制。砼養(yǎng)護通常采用覆蓋,澆水養(yǎng)護,對于澆水養(yǎng)護監(jiān)理人員應控制:養(yǎng)護時間控制:養(yǎng)護時間分為首次進行養(yǎng)護的時間和養(yǎng)護周期,首次養(yǎng)護時間通常應在砼澆筑后12個小時開始養(yǎng)護。養(yǎng)護周期對于采用高水化熱水泥應不少于7天,對于采用低水化熱水泥應不少于14天。養(yǎng)護頻率的控制:主要根據氣候、溫度情況控制其澆水的遍數和澆水的時間間隔,應

31、保證砼表面是濕潤狀態(tài)。養(yǎng)護方式的控制:主要檢查養(yǎng)護方式是否符合施工方案規(guī)定,如覆蓋采用的材料、厚度;對于柱子是否采用草柵、薄膜捆包等。對模板的拆除控制。對模板拆除的控制主要為模板拆除的時間、順序以及砼的實際強度,尤其要注意底模的拆除,其砼實際強度應符合規(guī)范的相關規(guī)定和設計要求,并注意其上部是否存在施工荷載情況。模板拆除后對砼構件實體質量狀況的檢查。模板拆除后監(jiān)理人員應對其實體質量狀況進行檢查確認,看其是否存在質量缺陷或者質量問題,如果存在蜂窩、麻面、孔洞、夾渣、露筋等現象,應指令施工方人員對其進行修整,并對修整結果進行復查、確認。對砼施工整個過程中產生的相關資料、監(jiān)理人員應及時收集、整理、歸檔

32、。(2) 工程竣工資料的審查。審核工程竣工資料中應包括:審核承包商的竣工資料;監(jiān)理機構的監(jiān)理檔案;建設單位的建設前期檔案;勘察、設計單位的工程檔案。目的是為工程正式竣工驗收時有一份完整的工程建設檔案;為工程竣工驗收備案時有一份完整的檔案;為滿足城建檔案館要求存檔的檔案資料。(3) 單位(子單位)工程質量竣工驗收。凡新建、擴建、改建的項目和技術改造項目,按項目主管部門批準的設計文件所規(guī)定的內容建成,符合驗收標準,由建設單位負責組織驗收。依據批準的設計文件和一系列的施工質量驗收規(guī)范和施工質量驗收統(tǒng)一標準驗收。(4) 工程竣工備案。工程竣工后,監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位審查工程竣工驗收備案表,工程竣工驗

33、收備案表一式兩份,一份由建設單位保存。一份留備案機關存檔。在工程項目建設中要使質量控制有成效,就要在事前、事中、事后工程質量“全過程,全方位”監(jiān)控中,實行先實驗,先示范,樣板工程引路的事先控制;巡視、旁站,跟蹤抽查,聯合普查的事中控制;驗收整改的事后控制,堅持控制程序化、標準化和科學化作業(yè),達到精品工程,使業(yè)主、客戶滿意,參建單位也從中受益。3 工程監(jiān)理進度控制的管理與控制方法工程項目實施過程中,進度控制就是經過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查、分析和調整的動態(tài)循環(huán),因此做好施工進度的計劃與銜接,跟蹤檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況,在必要時進行調整,做好管理和控制是關鍵。3.1 審批承包人的工程總進度計劃。

34、承包人從接到中標通知書之日起,在合同要求的時間內應向監(jiān)理工程師提交格式和細節(jié)符合合同要求的工程總進度計劃,監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程進度計劃之后,應對進度計劃進行認真審核,檢查承包人制定的工程進度計劃是否合理,有無可能實現,是否適合工程的實際條件和現場情況,避免以空洞的不切實際的工程進度計劃來指導施工。3.2 要求承包人編制年度、月進度計劃。對于一個工程來說,僅用工程項目總進度計劃控制進度是不夠的,尤其當工程項目比較大時,還需要編制年度和月進度計劃。月進度計劃是年進度計劃實現的保證,而年進度計劃的實現,又影響著總進度計劃的實現。3.3 要求承包人編制單項工程進度計劃。 某些重點單項工程施工

35、工期常常關系到整個工程項目施工總工期的長短,因此在施工進度計劃的編制過程中要求單獨編制重點單項工程進度計劃,單項工程進度計劃應服從工程總進度計劃,并且與其它單項工程按照一定的組織關系統(tǒng)一起來,否則,只要有一個單項工程沒有按計劃完成,就會影響到進度控制總目標的按期完成。3.4 進度計劃的審核與調整。 在工程實施過程中,監(jiān)理工程師應密切注意計劃進度與實際進度間出現的不平衡,及時調整年度、月度和單項工程計劃進度與實際進度間出現的差距,通過對年度、月度和單項工程進度計劃的調整,來完成整個工程項目計劃。 施工進度控制是技術性要求較強的工作,不僅要求施工管理人員要掌握施工組織設計的編制,還要求監(jiān)理人員掌握

36、控制方法并對各種計劃進行編制、優(yōu)化、實施、調整而實現進度控制。4 工程監(jiān)理投資控制的管理與控制方法 由于建設工程項目管理是動態(tài)管理的過程,所以監(jiān)理工程師在施工階段進行投資控制的基本原理也就是動態(tài)控制原理。4.1 監(jiān)理人員應掌握投資控制的管理方法在項目建立組織機構中應該落實投資控制的人員、任務分工和職能分工、權利和責任;編制施工階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖;對設計變更要進行經濟技術比較,嚴格控制設計變更,尋找建設設計方案,挖潛節(jié)約投資的可能性;審核施工承包單位編制的施工組織設計,對主要施工方案進行技術經濟分析比較;編制好資金使用計劃,確定、分解投資控制目標,進行工程計量;復核工程付款賬

37、單,簽發(fā)付款證書;對工程實施過程中的投資支出做出分析與預測,定期或不定期向建設單位提交項目投資控制存在問題的報告;在工程實施過程中,進行投資跟蹤控制,定期地進行投資實際值與計劃值的比較,若發(fā)現偏差,分析產生偏差的原因,采取糾偏措施;做好建設項目實施階段質量、進度等控制工作,掌握工程項目實施情況,為正確處理可能發(fā)生的索賠事件提供依據,參與處理索賠事宜;參與合同管理工作,協(xié)助建設單位合同變更管理,并充分考慮合同變更對投資的影響。監(jiān)理工程師在施工階段進行投資控制就是把計劃投資額作為投資控制的目標值,在工程施工過程中定期的進行投資實際值與目標值的比較,通過比較發(fā)現并找出實際支出額與投資控制目標值之間的

38、偏差,然后分析產生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證投資控制目標的實現。4.2 投資控制的組織措施4.2.1投資的事前控制1.采用“量價分離”的單位包干與部分項目“合價包干”的招標方式,使各施工投標單位根據自己的工資水平、員工素質、材料采購渠道、機械裝備情況、管理水平自主報價,通過競爭中標,這樣能非常有效地節(jié)約工程投資;2.在項目監(jiān)理組織機構中落實投資控制的人員、任務分工和職能分工、權利和責任; 3.預測工程風險及可能發(fā)生索賠的原因,制定防范對策。4.2.2投資的事中控制 1.制施工階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖; 2.建立、健全各種責任制度:包括有關工程項目成本管理的各項責任

39、制度、成本計劃、成本預測、成本核算分析制度及完善的投資目標責任體系; 3.建立和健全原始記錄:記錄是核算和管理的依據,為保證成本核算的及時和準確,對涉及投資管理方面的原始記錄都要求有關專業(yè)人員認真準確地做好原始記錄,做到凡是有經濟活動的地方,都應建立原始記錄; 4.督促建設單位按合同規(guī)定,如期向承包單位支付工程進度款,做好外部協(xié)調、配合工作,及時答復承包單位提出的問題及配合要求,避免發(fā)生索賠事件; 5.工程變更、設計修改要慎重,事前應進行技術經濟分析,較大變更應報業(yè)主單位認可; 6.及時地對已完合格工程進行計量簽訂,及時審核簽發(fā)付款憑證,建立嚴格的簽證制度。 首先是專業(yè)監(jiān)理工程師必須熟悉施工合

40、同的內容,對于施工單位申報的簽訂內容,能正確判斷其是否包含在合同包干價款內,然后才決定是否簽證,以免重復計價。其次,在簽證制度中規(guī)定施工單位申報簽證時間及監(jiān)理工程師受理的時間,以保證監(jiān)理工程師能準確計量(如:隱蔽工程必須在隱蔽之前申報)。 7.檢查、監(jiān)督承包商單位履約情況,防止發(fā)生違約事件; 8.專業(yè)監(jiān)理工程師要定期向總監(jiān)理工程師報告投資的動態(tài)情況。4.2.3投資的事后控制 1.審核承包單位提交的工程結算書,弄清各分部工程的最終價值; 2.公正地處理承包單位提出的索賠; 3.健全內部計劃價格制度:為核算工程項目成本,以及為辦理內部材料、勞務及機械等供應和作業(yè)提供轉帳結算、統(tǒng)一計價的依據,項目還

41、應根據當時當地的物價、工資和成本等情況,對項目各種周轉材料、機械設備、勞動力等制定統(tǒng)一的內部經濟核算與加強成本管理有著重要作用。4.3節(jié)省投資的建議4.3.1把好施工管理關 1.加強工程質量管理。在施工中,返修工程越多工程費用就越多,必須實行現場管理責任制,搞好整體項目的單項工程、分部工程及隱蔽工程的檢查監(jiān)督和質量驗收,及時發(fā)現和找出問題,解決問題,以保證工程質量。 2.加強工程進度的管理。拖延工期時間越長,管理費、人工費等各種費用支出越大。加強施工現場的組織協(xié)調,把大型和中小型機械、把機械化和半機械化結合起來,合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合方式,搞好物資的合理調運,就可避免不必要

42、的重復工作,節(jié)省人力、物耗,降低成本。 3.加強工程變更及現場簽證管理,嚴格控制工程變更要控制成本,應做到不準隨意變更巳經批準的圖紙,不準隨意提高設計標準,即使是必須進行的變更,也要按程序進行。在工程項目的實施過程中,由于多方面的情況變更會發(fā)生合同預算外的簽證,此時必須嚴格對此予以控制;對承包商提出工程數量、單價和施工時間的變更簽證,應分清責任,對合理的簽證,及時地根據合同條款,變更通知及有關規(guī)定進行變更費用、工期審核,并將審核的結果報業(yè)主審定,同時及時調整工程造價,使業(yè)主掌握投資方向的信息。避免發(fā)生工程管理人員只管簽證,不管算賬的問題,造成投資失控的嚴重后果。4.3.2把好材料價格關 在工程

43、建設項目投資中,工程材料費一般占總投資的50%以上。因此,工程材料價格的高低直接影響工程造價的大小。因此,必須按市場變化規(guī)律,對材料價格實行動態(tài)管理。 1.疏通信息渠道關鍵是要建立能夠正確及時反映工程材料供求關系,高效、靈活、暢通的信息系統(tǒng)。 2.推廣材料報價制度施工單位要將各個時期的主要材料用量,進貨渠道、時間、價格向建設單位進行通報,由雙方共同制定材料進貨計劃,確定材料價格,實行材料報價制,這樣,有利于加強相互監(jiān)督,增強核算意識,防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易,改變“算死帳”、“死算帳”的靜態(tài)的材料價格管理方法??梢愿鶕莆沾罅坎牧蟽r格信息,選擇最佳途徑進料進機,有效控制材料價格。5 工程監(jiān)理安

44、全控制的現場規(guī)范管理在工程建設中,安全控制很重要,監(jiān)理承擔的責任也非常大,因此在安全控制的內容中,監(jiān)理人員的工作不容忽視。5.1 監(jiān)理人員應做好的安全管理與現場的主要工作5.1.1 監(jiān)理人員應做好的安全管理一、規(guī)范市場準入從目前一些工程招投標情形來看,掛牌企業(yè)充斥市場,層層轉包,肢解分包,不能建立合理的工程總承包管理體系;轉、分包企業(yè)安全生產技術水平逐漸走低,管理力量逐漸削弱;無證上崗、違章指揮、違章作業(yè)的從業(yè)人員在一定程度上存在,監(jiān)理人員對其協(xié)調管理困難重重,整治工作落不到實處。所以,監(jiān)理企業(yè)在安全生產監(jiān)理中感到責任大、&建設工程教育網$壓力大、協(xié)調難、被動吃力。針對上述情況,各地建設行政主

45、管部門應堅持依法行政,嚴格把企業(yè)安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程,實行動態(tài)管理,進行全過程監(jiān)控,實時反映企業(yè)基本情況。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的。在招投標預審時,把那些安全生產制度不健全,安全生產條件不具備的企業(yè)拒之門外,并且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格,而將那些真正具備安全生產條件的實力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業(yè)引進市場。這就是所謂的安全管理“關口前移”,它將有利于監(jiān)理企業(yè)現場安全管理工作的有效開展,也是市場經濟條件下規(guī)范企業(yè)及從業(yè)人員行為的重要舉措。二、規(guī)范施工企業(yè)安全管理自控自律行為在市場經濟條件下,施工企業(yè)要立足長

46、遠,要有競爭力,就要依法經營,加大自身建設的投入,加強信用制度的建設,規(guī)范施工生產質量安全管理中從業(yè)人員的自控自律行為。施工企業(yè)的安全生產運行狀況如何,重視與否,領導是關鍵。可是,一些施工企業(yè)在實際施工生產安全管理中,不但不能隨著經營規(guī)模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入,相反,為了降低成本不愿配備必要的人員和設備;施工過程中只注重質量、成本及工期的控制,而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高,盡管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生產不交底、不自查、不整改,應付檢查;開再多的會,做再多的工作,收效甚微,不能達成共識。殊不知,久病不醫(yī)殃及其身而后患無窮。施工安全責任的主體是施

47、工企業(yè)。施工企業(yè)能否履行職責,關鍵在領導,如果施工企業(yè)領導既能從企業(yè)自身利益的角度出發(fā),又能站在社會責任的高度,重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規(guī)模的同時,不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生產才能真正得到保障。三、保證安全施工措施費用投入建設工程安全生產管理條例明確規(guī)定:“建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用?!闭囊龑Ш褪袌龅膶?,迫切要求施工企業(yè)適應現代化施工的需要。要滿足安全施工的新技術、新工藝,就要結合安全生產實際,增加安全生產措施費用,加大安全生產科技投入,引進先進可靠的生產工藝和技術裝備,徹底淘汰落后的生產工藝和設備,這樣

48、才能不斷推進行業(yè)的科技進步,達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。一項工程的實施,從工程招標開始到交付使用,是建設資金投入最大的階段。施工企業(yè)要承擔來自各方面的經濟風險,既有工程本身的質量、進度、成本、安全等帶來的經濟風險,又有工程以外的人為的和自然的經濟風險。這些風險因素造成的損失往往很難得到補償。施工企業(yè)要有效預防和消除這些風險因素,就要改善勞動條件和環(huán)境條件,這樣勢必引起成本的增加??墒?,一些地方采取最低價中標來選擇施工企業(yè),加之各種工程擔保和墊資,大大地制約了施工企業(yè)的經濟運轉活力,使得工程質量、安全生產難以得到保證,也談不上為安全生產更新設備、改進工藝等一系列的安全措施費用的投入。

49、在此情況下,監(jiān)理企業(yè)又如何高標準、嚴要求地對工程質量和安全生產實施監(jiān)控呢?所以說建設單位要根據國家招投標有關法律法規(guī)制定、調整相關管理辦法,取消最低價中標的錯誤做法,從工程安全生產管理需要的實際出發(fā),確定合理報價。要實行安全費用單列,施工單位建立安全費用提取制度,切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新,真正提高安全施工技術科技含量,使得安全施工措施真正得以落實,安全生產條件真正得以改善。4、 加強監(jiān)理人員培訓教育 要做好施工現場安全監(jiān)理工作,就要求監(jiān)理人員一方面要提高安全意識,充分認識到安全監(jiān)理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設備性能、操作

50、規(guī)程,以及安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險點所采取的預防措施進行預控;才能有效根據工程的專業(yè)特點對施工單位加強安全監(jiān)督管理,&建設工程教育網$督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。 安全管理是一項技術性很強的工作,監(jiān)理在施工現場會遇到許多安全細節(jié)問題而往往往不能得心應手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時發(fā)現、排除,其原因就是現場監(jiān)理人員缺乏相關安全知識和安全技能,這樣又如何能很好的完成現場的安全監(jiān)理工作,達到安全監(jiān)理目的?因此,必須加強對監(jiān)理人員的培訓和教育

51、。5.1.2監(jiān)理人員應做好現場的主要工作 監(jiān)理人員應加強安全防護措施,強制性標準并監(jiān)督其是否按照規(guī)范施工;審查安全事故防范措施;檢查施工單位的安全防護措施是否做到位,如沒做到位應要求其整改;檢查現場施工人員是否佩戴安全防護用品;現場檢查各項安全隱患,如有安全隱患應要求其進行整改;在對其旁站時應注意重要部位和工序的監(jiān)督,指出事故隱患,并要求整改;檢查施工單位的安全技術措施是否符合規(guī)范;檢查承包單位的安全生產管理體系與制度;檢查工程項目施工安全監(jiān)督機制和承包單位的安全教育培訓的落實情況;對安全生產進行巡查,記錄大型機械的使用情況和安全防護情況;對發(fā)生的安全事故應參與救援并配合調查處理。安全控制的內

52、容廣泛而深刻,想要做好安全控制,這就對監(jiān)理人員的要求特別高。要熟悉各項操作規(guī)范和并對施工單位能夠做出防范事故指導,能夠做到這些,對監(jiān)理人員來說最為重要。5.2建設工程安全監(jiān)理的意義及原則5.2.1建設工程安全監(jiān)理的意義1 .有利于健全安全生產管理協(xié)調機制 當前安全生產的管理體系主要由兩個方面構成:一是施工企業(yè)內部建立的安全生產保證體系,設立安全生產管理機構,配備專職的安全生產管理人員;二是各級政府建設行政主管部門或受其委托的建設工程安全監(jiān)督機構對施工現場的監(jiān)督檢查。而施工企業(yè)內部的安全生產管理體系,由于受到自身利害關系和共同利益的影響,有可能降低安全標準,放松管理要求;政府部門或安全監(jiān)督機構受

53、到編制和經費的制約,難以對所有的施工現場進行全過程的安全監(jiān)督,使安全管理體系存在漏洞。而監(jiān)理人員常駐施工現場,對施工現場發(fā)生的事件、情況可以隨時掌握,發(fā)現存在的安全事故隱患可以及時地要求施工單位進行整改,情況嚴重者可以要求施工單位暫時停工整頓,并及時向當地建設行政主管部門或安全監(jiān)督機構報告。只有這樣才能形成嚴密的安全生產監(jiān)督網絡。2 .有利于促進工程質量的提高 質量與安全有著密不可分的聯系,有了好的安全生產制度和技術措施才能有效地保證工程施工質量。勞動者如果在生產中沒有安全感就不可能安心工作,不可能創(chuàng)造出很高的勞動生產率和優(yōu)良的工程質量。工程質量沒有保障又會對安全帶來威脅。對施工進行全過程安全

54、監(jiān)理正是保障工程質量最有效的手段之一。3 .有利于建筑工程整體管理水平的提高。 從以人為本的理念出發(fā),一個建設工程只有安全無事故才可以稱得真正意義上的優(yōu)良工程。因為一旦發(fā)生安全事故,各項管理工作就會前功盡棄,對勞動者及其家庭帶來不幸,給企業(yè)造成嚴重經濟損失,使社會不能安定,所以安全生產是工程項目整體管理水平的體現。安全監(jiān)理有利于提高建筑工程項目的整體管理水平。5.2.2安全監(jiān)理工作原則 建筑施工過程復雜,涉及到的范圍廣大,考核指標繁多,但其中有兩個實質性的內容,一個是質量,一個是安全。質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業(yè)主所

55、追求的最終目標,那么安全則是實現這一目標的基本環(huán)境條件,而安全監(jiān)理則是這一環(huán)境條件的保護神。為了更好的開展安全監(jiān)理工作,實現項目的目標系統(tǒng),監(jiān)理工作人員應遵守以下安全監(jiān)理工作原則: (1)建設工程安全監(jiān)理,必須堅持“以人為本”、“安全第一、預防為主”的方針。(2)實施建設工程安全監(jiān)理應遵循“誰主管、誰負責”的原則。(3)以國家現行安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范、工程建設強制性標準及承包合同為依據,監(jiān)督承包單位全面實施項目合同約定的安全目標。(4)建設工程安全監(jiān)理屬于管理工作范疇,在實施安全監(jiān)理時,根據安全條例要求,需遵守“該審的審、該查的查、該管的管、該報的報”的工作原則。(5)對工程項目的施工階段

56、的人、機、料、環(huán)、法等因素進行全面的安全監(jiān)理,監(jiān)督施工單位的安全生產保證體系和安全責任制落實到位。(6)安全生產貫穿工程施工的全過程,安全監(jiān)理應實行過程監(jiān)管,采用“事前預控、事中監(jiān)督、事后總結”的工作方法。(7)“安全生產、人人有責”,監(jiān)理人員發(fā)現現場存在不安全因素或安全事故隱患時,應要求施工單位立即整改,不整改的不準繼續(xù)施工。必要時,發(fā)暫停令,并向上級主管部門報告。6 監(jiān)理與業(yè)主、承包商和設計院之間的工作技術關系6.1 在處理與業(yè)主關系中的監(jiān)理工作技術 大家知道,業(yè)主和監(jiān)理單位的關系是委托與被委托。授權與被授權的委托 合同關系,所以業(yè)主對監(jiān)理單位的信任的認識、對自身職責的認識,對設計施工圖紙

57、的認識,對施工程序的認識,對施工問題處理的認識,以及個別情況下,業(yè)主代表以個人行為代替業(yè)主的合同行為等,與監(jiān)理人員的認識不一樣,為了解決這些問題,監(jiān)理人員的工作藝術就表現在:是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通;是馬上解決還是經調查研究冷靜一段時間解決;是基層解決還是找上級解決。不過無論怎樣,監(jiān)理人員始終要保護業(yè)主利益,以誠相待,用業(yè)主的思路去理解分析,權衡利弊,支持業(yè)主正確的思考,對葉子股不規(guī)范行為耐心解釋,協(xié)助業(yè)主做出正確的決策。6.2 在處理與承包單位關系中的監(jiān)理工作技術就工程建設項目而言,業(yè)主、承包單位和監(jiān)理單位都是建筑市場獨立平等 的主體,在三個建設主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關系,并應貫穿在建設施工的全過程中。監(jiān)理單位對施工承包單位是按照規(guī)范規(guī)定和施工圖紙,以及施工合同進行監(jiān)理,同時對承包單位要尊重和幫助,這里的尊重就是尊重他們的豐富的施工經驗,尊重他們的管理方法,在保持公正立場的基礎上,維護建設監(jiān)理單位利益的同時,幫助施工承包單位解決工程施工中的實際問題,預防索賠事件的發(fā)生。監(jiān)理人員不要干預承包單位采取的正常的施工方法

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