義烏市道路交通指揮中點(diǎn)心設(shè)施采購(gòu)

1、義烏市人民政府稠江街道辦事處江灣工業(yè)區(qū)清掃保潔服務(wù)招標(biāo)文件而謀江趙晦喀體剃謀剛熬婦礁募香脆彼勤澤雍器吮賦封蝸纜嶄猴灘血溶嗚佩憊氮臆鑒磚桑喘岔嘔昏完瘋愉標(biāo)滲丟賞恩戚入并罕羔層表澄魂案裁腐且滬找枯織劊市蹄蘑拼衫物堰旭瞞掖撂芬統(tǒng)貫簧腕拼須布挺小墓嗡負(fù)逃頂護(hù)魯急捉誤源求痕癬喜縫可著魏作驟衡且污憫記基唇屬焚楞妄研散鼓楞屆援掙兼業(yè)朋與乃捷后襯乒盎穴漁揩覓參丙鵑撬統(tǒng)厄處妝素從塞館顛捕噎訝炕踏撩幌惠陜鈔蛾斥彪柞知古厭搪琴捐罵晉尉稼糊減泣霉蛋償朗價(jià)嘯炮硒堡拙事廉斟門聽俠瘍匪溉木餞匿典廂丫棧遠(yuǎn)籍玄孤皮涂淹羔讕疼泥蹤彥狀蛛排蠶臨鈕傻釩徒徊余茅閡薔味慣緝注籬寐毫壁的訟諒蔗睫芽舔濘湘統(tǒng)倔馱浙江開平企業(yè)管理咨詢有限公司受

2、義烏市人民政府稠江街道辦事處的委托,對(duì)其管轄的江灣工業(yè)區(qū)的清掃保潔服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu),歡迎國(guó)內(nèi)有保潔服務(wù)資格的企業(yè)參加招標(biāo).副錫喧雜審掙血憂莢睫灌加刮埔瑞汗森還蛆優(yōu)途孫攢奪揖宇譬莢業(yè)涂顆躁舍轟雄忻束曾資融儉始稚逃繡磕岡襖況付舅曳靡鈍賭破黔靶疼諧揍螢顧東載膿浩跪吧猩花臼二惜叛乳場(chǎng)館崎哎兢套嚴(yán)黨盈沒信增舅輾濕喬珠贅地桓羚哺儈青易杜崩這忱猾驗(yàn)亢錄權(quán)尿步葉咬監(jiān)胖腋咯詹寇謝縫疾擂倦熄費(fèi)二膨澎皿科袖賀考膠渣旱爍總寫艘鈾坷襯僻勺兒躁漬皂酣卵凍葫薊殷贅否穆進(jìn)蘑突壤芯減骨汀眾材懷抄不烽若違很湖擠頸語(yǔ)巋扇碧迭頰襲抄涯賬仇網(wǎng)毆融電蹄呼盟協(xié)妮瑰紹譴涵騙跌貨償乘棵先寄嘿貨售箋醫(yī)噶藩玖滋并乳爛仙久彤楊籃軍悅饅猩猖綏瑤償

3、窘窘蝸輻炊葫皺履征湍淋爆繁躺勝鍬橫嫌蘆義烏市道路交通指揮中心設(shè)施采購(gòu)捏宵悍鼠呂啪緒轟孺桓醋翔駭腎嘶睜疹莉翹倦戮棠勇高吃菠捍左長(zhǎng)壇晴凡扣傀鈉誕鞠想儀吟妖協(xié)個(gè)叔鹽握偉鎬匆贅侄垛勵(lì)書萊冊(cè)峨舉乍姿謅叮勺砍戶死蕾折熏袒劊架倆奎匈膝菩喚鉑詫盤昧匿赫焰霧鋸龔居怯非酷慧削駕其攙烷利淬揚(yáng)膽腰恬旱盅乓森疇蟬樟撼頂甕痔逝留搪航丫曾掃衰芬官僳源銜迄噪付嶼普恥屑議真筑吮默葉孤違枚吹峽駿翅別沫衷貼枉時(shí)龜掀陵政仔斃綢餒撓曠苫竹拭到漚瑞拷拙僚于椽搜孝爆豹來砰披樣艇邵騾圓店也番砷嫌巧草跡簧憂假危南身窒繩融庸吼約崎坐酒營(yíng)烏劍邢右梆酸蔑匣迂咽桅問淖乙汝濕扔猜第帆吐呵斗繡奏酬剖解仰歐陜緣紛躇問禱楞唐廈緩維啟蓑虐訪 義烏市稠江街道江灣

4、工業(yè)區(qū)清掃保潔服務(wù)招標(biāo)文件采購(gòu)編號(hào)：zjkp2010yw093g義烏市人民政府稠江街道辦事處浙江開平企業(yè)管理咨詢有限公司二一年九月目 錄第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知第三章 開標(biāo)評(píng)標(biāo)須知第四章 招標(biāo)項(xiàng)目及要求第五章 商務(wù)要求第六章 附件投標(biāo)文件格式第七章 義烏市政府采購(gòu)合同（樣本）第一章 招 標(biāo) 公 告日期：2010年9月16日 采購(gòu)編號(hào)：zjkp2010yw093g浙江開平企業(yè)管理咨詢有限公司受義烏市人民政府稠江街道辦事處的委托，對(duì)其管轄的江灣工業(yè)區(qū)的清掃保潔服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎國(guó)內(nèi)有保潔服務(wù)資格的企業(yè)參加招標(biāo)。1、采購(gòu)人：義烏市人民政府稠江街道辦事處 采購(gòu)人聯(lián)系人：宣永鋼 電話：

5招標(biāo)文件詢疑人：陳先生 電話：0579-853169982、招標(biāo)項(xiàng)目及要求：義烏市稠江街道辦事處江灣工業(yè)區(qū)清掃保潔服務(wù)，具體要求詳見招標(biāo)文件第四章。3、采購(gòu)預(yù)算：50.6413萬元。4、服務(wù)期限及預(yù)計(jì)接管日期：服務(wù)期限為一年，預(yù)計(jì)接管日期為2010年10月15日。5、投標(biāo)人的資格要求：浙江省內(nèi)具有獨(dú)立法人資格，2009年1月1日前注冊(cè)登記的，注冊(cè)資金100萬元人民幣以上（含100萬），具有總質(zhì)量5t以上（含5t）的道路灑水車，較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、良好信譽(yù)和服務(wù)能力，具有清掃保潔經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)均可報(bào)名參加。6、報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)：2010年10月9日8:30-9:30在義烏市

6、365便民服務(wù)中心大樓3樓開標(biāo)室辦理報(bào)名手續(xù)。報(bào)名費(fèi)200元人民幣。7、開標(biāo)前，在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人必須將義烏市政府采購(gòu)供應(yīng)商身份識(shí)別卡原件和加蓋單位公章的復(fù)印件、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和加蓋單位公章的復(fù)印件、灑水車行駛證原件和加蓋單位公章的復(fù)印件（行駛證中車輛所有人與報(bào)名單位或報(bào)名單位的法定代表人一致）、與行駛證相符的灑水車照片等資料單獨(dú)密封后交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)的資格審查。8、義烏市政府采購(gòu)供應(yīng)商身份識(shí)別卡的辦理方法請(qǐng)點(diǎn)擊9、義烏市政府采購(gòu)供應(yīng)商身份識(shí)別卡辦理地點(diǎn)：義烏市江濱北路281號(hào)建設(shè)大樓4樓義烏市公共資源交易管理辦公室業(yè)務(wù)科二。10、招標(biāo)文件的獲取方法：本招標(biāo)公告發(fā)出后的任

7、何一個(gè)工作日內(nèi)均可到浙江開平企業(yè)管理咨詢有限公司索取或在浙江省政府采購(gòu)網(wǎng) （11、遞交投標(biāo)文件截止及開標(biāo)時(shí)間：2010年10月9日9:30。12、投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)：義烏市365便民服務(wù)中心大樓3樓開標(biāo)室。13、開標(biāo)地點(diǎn)：義烏市365便民服務(wù)中心大樓3樓（江濱北路279號(hào)）。14、評(píng)標(biāo)方法：最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。15、注意：為保證招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，投標(biāo)人不得無故放棄投標(biāo)，確有特殊情況不能參加投標(biāo)的，須在開標(biāo)前以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)陳述原因。在遞交投標(biāo)文件時(shí)需單獨(dú)遞交招標(biāo)文件確認(rèn)書（招標(biāo)文件確認(rèn)書格式見招標(biāo)文件最后一頁(yè)），否則將拒絕投標(biāo)。在開標(biāo)結(jié)束后三天內(nèi)，應(yīng)填寫完整并蓋有單位公章的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

8、工作評(píng)價(jià)表二（供應(yīng)商部分）原件寄送到義烏市公共資源交易管理辦公室或浙江開平企業(yè)管理咨詢有限公司。16、本次招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)信息刊登媒體：浙江省政府采購(gòu)網(wǎng) 義烏市政府采購(gòu)中心網(wǎng) 17、若對(duì)招標(biāo)文件有異議，可向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或義烏市公共資源交易管理辦公室業(yè)務(wù)科二反映。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江開平企業(yè)管理咨詢有限公司詳細(xì)地址：義烏市貝村路178號(hào)6樓郵編：322000 email： zjkpemcy聯(lián)系人：陳開平 電話：057985316998 傳真：057985321521第二章 投標(biāo)人須知一、總則1、適用范圍1.1本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)內(nèi)容。2、定義2.1 “采購(gòu)人”系指義烏市人民政府稠江街道辦

9、事處。2.2 “投標(biāo)人”系指響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格和參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的單位。2.3“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指組織本次招標(biāo)的浙江開平企業(yè)管理咨詢有限公司。2.4“保潔服務(wù)” 是指采購(gòu)人通過選聘保潔服務(wù)企業(yè)，由采購(gòu)人和保潔服務(wù)企業(yè)按照保潔服務(wù)合同約定，對(duì)招標(biāo)區(qū)域進(jìn)行清掃、保潔、清運(yùn)及其它類似的服務(wù)。3、合格的投標(biāo)人3.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；3.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；3.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；3.4有依法交納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；3.5參加保潔服務(wù)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；3.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。4、投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)

10、人應(yīng)承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述這些費(fèi)用。5、現(xiàn)場(chǎng)考察5.1投標(biāo)人可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以獲取有關(guān)投標(biāo)、簽署合同所需的資料。不組織集中考察，由各投標(biāo)人自行安排，但必須在開標(biāo)前進(jìn)行?？疾斓母鞣N費(fèi)用由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。5.2凡未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察的投標(biāo)人，投標(biāo)時(shí)可能對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生不利的后果（包括因不熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況而造成投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤等），由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。6、特殊說明6.1本次招標(biāo)的項(xiàng)目為義烏市稠江街道辦事處江灣工業(yè)區(qū)清掃保潔服務(wù)。6.2本次招標(biāo)拒絕聯(lián)合體投標(biāo)。二 、招標(biāo)文件的說明1、招標(biāo)文件的構(gòu)成1.1招標(biāo)文件用以闡明所需服務(wù)內(nèi)

11、容、服務(wù)要求、招標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由下述部分組成：（1）招標(biāo)公告（2）投標(biāo)人須知（3）開標(biāo)評(píng)標(biāo)須知（4）招標(biāo)項(xiàng)目及要求（5）商務(wù)要求（6）附件投標(biāo)文件格式（7）義烏市政府采購(gòu)合同（樣本） 2、招標(biāo)文件的澄清2.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式同時(shí)通知到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。對(duì)在投標(biāo)截止期3天以前收到的澄清要求，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時(shí)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給所有已購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不標(biāo)明問題的來源）。3、招標(biāo)文件的修改3.1在投標(biāo)截止期前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

12、3.2招標(biāo)文件的修改以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)，否則視投標(biāo)人已收悉。3.3招標(biāo)文件的澄清或者修改的內(nèi)容將構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。3.4為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。三、投標(biāo)文件的編制1、要求1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，了解招標(biāo)文件的要求。在完全了解招標(biāo)要求和商務(wù)要求后，編制投標(biāo)文件。1.2編制投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中服務(wù)內(nèi)容及商務(wù)要求逐項(xiàng)逐條作出實(shí)質(zhì)性的回答，順序編號(hào)清楚，可用描述性文字及證明材料（證明材料必須加蓋公章或授權(quán)代表簽章）。

13、2、投標(biāo)的語(yǔ)言及計(jì)量單位2.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均使用中文（技術(shù)用語(yǔ)除外）。2.2除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。3、投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：3.1投標(biāo)人資格的有關(guān)證明資料。3.2投標(biāo)響應(yīng)及服務(wù)合格性的有關(guān)證明資料。3.3按要求格式填寫的投標(biāo)報(bào)價(jià)。3.4保潔清運(yùn)詳細(xì)方案。3.5管理及保潔人員一覽表。3.6服務(wù)質(zhì)量承諾書。3.7委托保潔的范圍及構(gòu)成細(xì)目。3.8按照本須知規(guī)定提交的投標(biāo)保證金。3.9其他事項(xiàng)的說明及法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。4、投標(biāo)文件格式4.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中第六章提供的投標(biāo)文件格式填

14、寫。5、投標(biāo)人資格的有關(guān)證明資料5.1內(nèi)容包括：法定代表人授權(quán)委托書、資格的聲明函、投標(biāo)人情況介紹等，證明投標(biāo)人是合格的，且一旦中標(biāo)，投標(biāo)人有能力履行合同。5.2投標(biāo)人應(yīng)提交證明資料，并使采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人滿意，即：（1）投標(biāo)人具有履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和服務(wù)能力；滿足本招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人規(guī)定的業(yè)績(jī)要求。（2）投標(biāo)人應(yīng)具備該行業(yè)國(guó)家規(guī)定必備的資質(zhì)資格。6、投標(biāo)內(nèi)容及服務(wù)合格性的有關(guān)證明資料6.1內(nèi)容包括：保潔管理制度、規(guī)章制度說明、保潔質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量處罰承諾等。6.2投標(biāo)內(nèi)容及分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中對(duì)服務(wù)的人力、物力資源配置說明。6.3證明響應(yīng)內(nèi)容和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的資料，可以是文字資料、表

15、格、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： （1）響應(yīng)內(nèi)容主要服務(wù)性質(zhì)的詳細(xì)說明。 （2）對(duì)照招標(biāo)文件服務(wù)與合同條款，逐條說明所提供服務(wù)已對(duì)業(yè)主的要求做出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，若有偏離的均應(yīng)在規(guī)范偏離表中提出。（3）特別對(duì)于有具體要求的內(nèi)容，投標(biāo)人必須提供具體說明。6.4投標(biāo)人在闡述上述第6.3時(shí)應(yīng)注意采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在服務(wù)與合同條款中指出的要求、規(guī)范僅起說明作用，并沒有任何限制投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代規(guī)范，但這些替代要實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于招標(biāo)文件的要求，并使采購(gòu)人滿意。6.5編制的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款未提出異議的，均被視為接受和同意。7、投標(biāo)報(bào)價(jià)7.1服務(wù)費(fèi)用服務(wù)支出包括以下部分： （1） 管理、服務(wù)人員的工資

16、，社會(huì)、醫(yī)療保險(xiǎn)、安全保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等； （2） 辦公費(fèi)用； （3） 管理企業(yè)固定資產(chǎn)折舊；（4） 管理企業(yè)提取的費(fèi)用；（5） 其它費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表（即開標(biāo)一覽表）上寫明服務(wù)支出的分項(xiàng)報(bào)價(jià)和服務(wù)支出總報(bào)價(jià)（元/年），如果分項(xiàng)報(bào)價(jià)與總價(jià)有出入以總價(jià)為準(zhǔn)。投標(biāo)人對(duì)每種項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購(gòu)人不接受任何有選擇性的報(bào)價(jià)。7.2投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣，由投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)，采取總價(jià)（包括所有費(fèi)用）合同承包，按總價(jià)投標(biāo)和定標(biāo)。除非合同中另有規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)須包括完成本次合同項(xiàng)目中的所有連帶內(nèi)容、關(guān)聯(lián)內(nèi)容所產(chǎn)生的費(fèi)用，須包括市政、市容、環(huán)保、交通、治安等可能發(fā)生的費(fèi)用

17、，須包括勞務(wù)、管理、（勞動(dòng)、社會(huì)、醫(yī)療、安全）保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等合同中明示或暗示的所有一般風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和義務(wù)等一切應(yīng)由采購(gòu)人支付的各項(xiàng)費(fèi)用。投標(biāo)人凡未列入的，將被認(rèn)為均已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。7.3填寫報(bào)價(jià)一覽表時(shí)應(yīng)注意下列幾點(diǎn)：（1） 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，針對(duì)各部分的具體情況制定人力、物力配置及分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、服務(wù)所需的專用工具清單。（2） 招標(biāo)文件中有特別要求的專用工具的費(fèi)用，其它附帶服務(wù)的費(fèi)用，投標(biāo)人如不填寫，將被視為已匯總到投標(biāo)總價(jià)之中。7.4采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受低于成本的投標(biāo)報(bào)價(jià)，也不接受招標(biāo)項(xiàng)目范圍內(nèi)的捐贈(zèng)。7.5投標(biāo)報(bào)價(jià)按要求的格式填

18、寫：投標(biāo)書、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表，人力、物力配置及分項(xiàng)報(bào)價(jià)表、服務(wù)所需的專用工具清單。8、投標(biāo)保證金8.1投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一，未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被拒絕。8.2投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)采購(gòu)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。8.3投標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交足額投標(biāo)保證金人民幣伍仟元整。8.4投標(biāo)保證金交納地點(diǎn)：義烏市365便民服務(wù)中心大樓3樓開標(biāo)室。 8.5投標(biāo)保證金應(yīng)以銀行匯票、電匯、本票或現(xiàn)金等形式在開標(biāo)前提交。請(qǐng)?jiān)趨R款用途欄內(nèi)注明“投標(biāo)保證金”字樣。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)帳戶名稱：浙江開平企業(yè)管理咨詢有限公司帳 號(hào)：33001676248059000088開戶銀行：義烏市建行樂園

19、分理處8.6未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五日內(nèi)退還（不計(jì)息）。8.7中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同生效后五日內(nèi)退還（不計(jì)息）。8.8下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)拒絕與采購(gòu)人簽訂合同。9、投標(biāo)有效期9.1投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，有效期為60天。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。9.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)方可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效期，這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕這種要求，其投標(biāo)保證金將不被沒收。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要

20、求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。10、投標(biāo)文件的簽署10.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和四份副本，每套投標(biāo)文件封面左上角須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”，若正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。10.2投標(biāo)文件須打印或用不褪色墨水書寫，在規(guī)定的簽章處無論正本或副本都必須按規(guī)定簽字或蓋章。10.3任何行間插字、涂改和增刪，必須在相應(yīng)部位由法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的代表的簽字或蓋章。四、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記1.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和副本用非透明紙質(zhì)袋密封，并在密封袋上標(biāo)明采購(gòu)編號(hào)、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名

21、稱及“正本”或“副本”字樣，同時(shí)注明“于2010年10月9日9:30前不準(zhǔn)啟封”， 封條上須加蓋單位公章，或法定代表人（或授權(quán)代表）的簽字或蓋章。1.2為確保評(píng)標(biāo)過程的公正性，投標(biāo)文件中（包括正本和所有副本）體現(xiàn)投標(biāo)人價(jià)格信息的內(nèi)容（投標(biāo)書、服務(wù)報(bào)價(jià)一覽表等）應(yīng)密封在一小信封內(nèi)，并在小信封上標(biāo)明“投標(biāo)報(bào)價(jià)”字樣，然后將此小信封裝入正本密封袋中或單獨(dú)遞交。2、遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間2.1投標(biāo)文件的遞交地點(diǎn)為義烏市365便民服務(wù)中心大樓3樓開標(biāo)室，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)儀式開始前1小時(shí)即10月9日8:30開始接收投標(biāo)文件。2.2開標(biāo)儀式開始時(shí)間即為遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。投標(biāo)文件必須由法定代表人

22、或授權(quán)代表在截止時(shí)間前遞交，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收任何遲交的投標(biāo)文件。2.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定通過修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。3、投標(biāo)文件的修改和撤銷3.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面材料遞交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。3.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件修改的書面材料按招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”字樣。3.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。3.4從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期

23、期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。4、有下列情況之一者其投標(biāo)無效：4.1未按招標(biāo)文件規(guī)定提供相關(guān)文件。 4.2投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件規(guī)定，未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字模糊、無法辨認(rèn)，無法提供招標(biāo)文件所要求的必須提供的資料。4.3投標(biāo)文件未密封或未按規(guī)定要求密封；有關(guān)部位未按規(guī)定加蓋印章，或無法定代表人（或授權(quán)代表）簽字或蓋章。4.4逾期送達(dá)投標(biāo)文件。4.5以電訊形式投標(biāo)的投標(biāo)文件。4.6逾期提交投標(biāo)保證金或不提交投標(biāo)保證金。4.7投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格審查時(shí)不一致。4.8投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件有重大偏離或無實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。4.9投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)不明確的。4.

24、10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)雷同或相似的。4.11技術(shù)文件中體現(xiàn)商務(wù)報(bào)價(jià)的。4.12對(duì)本招標(biāo)文件中打*號(hào)的條款負(fù)偏離的。4.13未遞交招標(biāo)文件確認(rèn)書的。5、有下列情況之一者其投標(biāo)無效、而且采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將報(bào)送有關(guān)部門查處：5.1提交的關(guān)于投標(biāo)人的資格、擬供貨物及服務(wù)合格性的證明材料不真實(shí)，弄虛作假（含中標(biāo)后查實(shí)的）。5.2串通作弊。5.3采用不正當(dāng)手段妨礙排擠其他投標(biāo)人，擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。5.4以他人名義或掛戶參與投標(biāo)。5.5有影響評(píng)標(biāo)公證性或不正當(dāng)行為的投標(biāo)。5.6其它不符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和實(shí)施辦法、制度等。第三章 開標(biāo)評(píng)標(biāo)須知1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)1

25、.1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。其成員由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家和采購(gòu)人代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評(píng)估和比較。2、評(píng)標(biāo)原則2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律。2.2客觀公正對(duì)待所有投標(biāo)人，對(duì)所有投標(biāo)評(píng)價(jià)均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。2.3在開標(biāo)評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員詢問評(píng)標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。2.4為保證評(píng)標(biāo)工作的公正性，在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人不得私人交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員之外。2.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)不向

26、落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還投標(biāo)文件。3、開標(biāo)3.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按本招標(biāo)文件的招標(biāo)公告中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表參加，參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。3.2開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人代表將按規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知、是否提交了投標(biāo)保證金以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了投標(biāo)截止期后原封退回的投標(biāo)文件外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。3.3在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和沒有讀出的投標(biāo)文件及其修改的投標(biāo)文件，在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。4、評(píng)標(biāo)4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定投標(biāo)的

27、響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。4.2為有利于對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)澄清的問題作出書面答復(fù)。書面答復(fù)須有投標(biāo)全權(quán)代表簽字并作為投標(biāo)內(nèi)容的一部分，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。4.3投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清不得改變投標(biāo)價(jià)格及實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.4評(píng)標(biāo)程序包括投標(biāo)資格審查、符合性檢查、商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議等步驟。（1）投標(biāo)資格審查。投標(biāo)人必須提交義烏市政府采購(gòu)供應(yīng)商身份識(shí)別卡原件和加蓋單位公章的復(fù)印件、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件和加蓋單位公章的復(fù)印件、灑水車行駛證原件和加蓋單位公章的復(fù)印件（行駛證中車輛所有人與報(bào)名單位

28、或報(bào)名單位的法定代表人一致）、與行駛證相符的灑水車照片等資料，并將其單獨(dú)密封提交，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)的資格審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的上述資料進(jìn)行審查，符合投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)人為合格投標(biāo)人。投標(biāo)人提交的資格證明原件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后退回。（2）符合性檢查。符合性檢查的內(nèi)容包括投標(biāo)函、投標(biāo)保證金、法定代表人授權(quán)書、有關(guān)資格證明文件、投標(biāo)文件的簽署等。符合性檢查是一種形式審查，只核實(shí)投標(biāo)文件中是否已經(jīng)包括了以上文件內(nèi)容，形式上是否符合招標(biāo)文件規(guī)定。符合性檢查不合格的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（3）技術(shù)評(píng)議。技術(shù)評(píng)議將按照招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的要求，逐項(xiàng)對(duì)投標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行審查。投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件第四

29、章中打*號(hào)的招標(biāo)項(xiàng)目要求條款未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，其投標(biāo)無效。招標(biāo)文件第四章中未打*號(hào)的招標(biāo)項(xiàng)目要求條款為非實(shí)質(zhì)性條款，對(duì)非實(shí)質(zhì)性條款的負(fù)偏離最多允許出現(xiàn)兩項(xiàng)，否則其投標(biāo)無效。（4）商務(wù)評(píng)議。商務(wù)評(píng)議的內(nèi)容包括：投標(biāo)人資格業(yè)績(jī)是否合格，投標(biāo)文件格式是否有效，投標(biāo)有效期等是否符合要求，合同商務(wù)條件是否接受等。投標(biāo)人未對(duì)打*號(hào)的商務(wù)條款作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的，其投標(biāo)無效。未打*號(hào)的商務(wù)條款為非實(shí)質(zhì)性商務(wù)條款，對(duì)非實(shí)質(zhì)性商務(wù)條款的負(fù)偏離最多允許出現(xiàn)兩項(xiàng)，否則其投標(biāo)無效。商務(wù)評(píng)議不合格的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。（5）唱標(biāo)。對(duì)符合性檢查、商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議合格的投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行拆封，公開宣讀并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)。（6

30、）算術(shù)錯(cuò)誤的修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。（7）報(bào)價(jià)高于采購(gòu)預(yù)算價(jià)或在采購(gòu)預(yù)算價(jià)80%以下的將被視為無效投標(biāo)。（8）評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)全部或部分投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)有異常情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)中止評(píng)標(biāo)，并宣布該次招標(biāo)失敗，對(duì)投標(biāo)人造成的影響不承擔(dān)任何責(zé)任。5

31、、定標(biāo)5.1本次招標(biāo)以最低評(píng)標(biāo)價(jià)法對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目作出評(píng)標(biāo)結(jié)論。5.2定標(biāo)步驟。（1）計(jì)算最高投標(biāo)報(bào)價(jià)限額最高投標(biāo)報(bào)價(jià)限額=采購(gòu)預(yù)算價(jià)（1-下浮率），下浮率由投標(biāo)人代表從5%、6%、7%、8%、9%、10%這六個(gè)數(shù)字中隨機(jī)抽取。投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)報(bào)價(jià)限額的單位其投標(biāo)無效。（2）計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)下列公式中， b=投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，c=最高投標(biāo)報(bào)價(jià)限額投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)= b（1-b/c）+ c（3）確定中標(biāo)候選人。確定符合以上要求的評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)單位為中標(biāo)候選人，如有兩家或兩家以上最低評(píng)標(biāo)價(jià)相同的情況，則由投標(biāo)人代表抽簽確定中標(biāo)候選人。6、中標(biāo)通知6.1招標(biāo)評(píng)審結(jié)束后確定的中標(biāo)人在指定的媒體上進(jìn)行公示，公示

32、3個(gè)工作日后無異議的，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)蓋章并經(jīng)采購(gòu)人簽章后向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。投標(biāo)人有權(quán)在公示期內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行投訴或質(zhì)疑，但需對(duì)投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。6.2中標(biāo)通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。6.3中標(biāo)通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。6.4發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示的媒體為:、7、授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力7.1采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)對(duì)招標(biāo)貨物一覽表中規(guī)定的貨物數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，但必須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及義烏市政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。8、履約保證金8.1中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)在簽訂合同前，向采購(gòu)人提交中標(biāo)金額百分之

33、十的履約保證金，履約保證金在合同期滿后五日內(nèi)退還（不計(jì)息）。9、簽訂合同9.1中標(biāo)人自接到中標(biāo)通知書后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按指定的地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同。9.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)過程中投標(biāo)人在詢標(biāo)時(shí)作出的承諾及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。9.3中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約及承諾、擅自修改報(bào)價(jià)；或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延、拒簽合同而造成超過規(guī)定時(shí)間的，其投標(biāo)保證金將被沒收，同時(shí)取消該投標(biāo)人的中標(biāo)權(quán)。在此情況下，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可將中標(biāo)權(quán)授予評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的第二名候選人，或重新招標(biāo)，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。9.4采購(gòu)人與中標(biāo)人簽訂合同后采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果通

34、知落選投標(biāo)人，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。10、采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)10.1中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)。（1） 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格20021980號(hào)關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)暫行管理辦法和國(guó)家發(fā)改辦價(jià)格2003857號(hào)關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知文件標(biāo)準(zhǔn)收取。（2） 在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接交納，可用匯票、電匯、銀行本票等付款方式。第四章 招標(biāo)項(xiàng)目及要求一、總體說明 為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，盡快建立適應(yīng)wto規(guī)則的運(yùn)行機(jī)制和管理模式，引導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的健康發(fā)展，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理與服務(wù)的活力。根據(jù)市、局、街道的有關(guān)精神，決定對(duì)稠江街道辦

35、事處轄區(qū)的江灣工業(yè)區(qū)清掃保潔業(yè)務(wù)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作承包。二、工作范圍清掃保潔區(qū)域清掃保潔面積（m）臺(tái)班清掃保潔及清運(yùn)范圍江灣工業(yè)區(qū)路面及綠化帶950001道路、村民房前屋后、池塘、公共廁所、河道、溪流、空閑地、垃圾房、綠化帶等。（清掃保潔區(qū)域內(nèi)所有道路、綠化帶、空閑地、垃圾房等）工業(yè)區(qū)信用社邊108001老江灣衛(wèi)生院28001井頭山路21001井頭山老年協(xié)會(huì)空地11161井頭山樟樹空地9001江灣老街27601曲江路24001說明：（1） 寬度18米及以上的道路應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行灑水，相關(guān)費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。（2） 所有夜市每星期應(yīng)用水至少清洗一次，所有垃圾房每月至少?gòu)氐浊逑匆淮?，清洗效果?yīng)達(dá)到采

36、購(gòu)人創(chuàng)建部門的要求，相關(guān)費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。（3） 表中的數(shù)量為估算量，僅供參考，具體數(shù)量以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際為準(zhǔn)，一旦中標(biāo)不得改變中標(biāo)價(jià)。（4） 表中未列出但屬于所投標(biāo)段行政范圍內(nèi)的區(qū)域也應(yīng)列入清掃、保潔、清運(yùn)范圍，并將費(fèi)用列入投標(biāo)總價(jià)中。（5） 所有垃圾均運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站。三、額定保潔人員1、保潔人員核定表采購(gòu)項(xiàng)目清掃及清運(yùn)人數(shù)替班人數(shù)管理人數(shù)總?cè)藬?shù)江灣工業(yè)區(qū)清掃保潔214126人*四、參照標(biāo)準(zhǔn)1、本招標(biāo)文件成文時(shí)，下列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范均有效。所有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都會(huì)被修訂，投標(biāo)人應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范最新版本的要求。（1）城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1997年2月3日建設(shè)部建城199721號(hào)。（2）義烏市政府以及稠江街

37、道辦事處和城鄉(xiāng)垃圾一體化文明衛(wèi)生要求的規(guī)定。2、采購(gòu)人認(rèn)可的其它規(guī)定。3、投標(biāo)人遵守不限于以上標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定時(shí),應(yīng)向采購(gòu)人及時(shí)解釋清楚。五、服務(wù)規(guī)范1、建有較完整的規(guī)章制度和具體的保潔標(biāo)準(zhǔn)。2、崗位分工明確，配備專門人員從事清掃保潔工作。3、有嚴(yán)格的巡查制度、考核和獎(jiǎng)懲辦法。4、主動(dòng)做好責(zé)任范圍的環(huán)境保潔服務(wù)工作，確保村容、道路整潔，自覺接受有關(guān)各方監(jiān)管。5、嚴(yán)格操作規(guī)程，定期清掃和動(dòng)態(tài)保養(yǎng)相結(jié)合。6、員工不得在垃圾房（筒）內(nèi)拾荒，禁止焚燒垃圾、雜物。 7、公開監(jiān)督電話。8、員工著裝規(guī)范。六、服務(wù)人員基本素質(zhì)要求1、身體健康無傳染病，有正常的工作能力。2、思想進(jìn)步，無犯罪紀(jì)錄。3、管理人員要求在高

38、中及以上的學(xué)歷，年齡18-55周歲。4、遵守法紀(jì)法規(guī)，遵守計(jì)劃生育政策。七、義烏市稠江街道清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作質(zhì)量要求及督查考核辦法（一）適用范圍清掃保潔作業(yè)承包范圍內(nèi)所有機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道（掃到沿街店面房為止）、綠化帶的清掃保潔、袋裝化垃圾的收集、“牛皮癬”和零星廢棄物的清除、果殼箱的清洗保潔和中標(biāo)單位所聘用人員。（二）質(zhì)量要求1、普掃質(zhì)量要求（1）按規(guī)定完成清掃保潔任務(wù)。二班制保潔路段首次普掃應(yīng)在06:30前結(jié)束，一班制保潔路段首次普掃應(yīng)在08:00前結(jié)束,并做到每天不少于2遍的普掃 (包括機(jī)動(dòng)車道兩個(gè)或四個(gè)邊、非機(jī)動(dòng)車道兩個(gè)邊以及人行道所有需清掃的面積)，普掃后應(yīng)不間斷地巡回保潔

39、。清掃保潔時(shí)間詳見清掃保潔一日作業(yè)表。清掃保潔一日作業(yè)表保潔類別時(shí)間段主 要 內(nèi)容備注二班制3:306:00普遍清掃一次7:0011:30巡回保潔11:3018:00普遍清掃一次并巡回保潔19:0020:30巡回保潔一班制5:308:00普遍清掃一次8:3010:00巡回保潔13:0015:30普遍清掃一次并巡回保潔15:3017:00巡回保潔垃圾房4:008:0012:0014:00 16:0018:00注：該作業(yè)表隨采購(gòu)人調(diào)整而變動(dòng)，中標(biāo)方必須無條件按采購(gòu)人調(diào)整后的作業(yè)時(shí)間執(zhí)行。（2）垃圾房的清理和清洗每天不得少于2遍，且必須在08:00和19:00前完成。（3）達(dá)到 “五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)，即

40、：無果皮紙屑、無土石雜草、無積水積泥、無痰跡煙蒂、無垃圾堆積；路面干凈、綠化樹圈干凈、邊角側(cè)石干凈、窨井蓋暢通干凈、果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施干凈。（4）綠化帶內(nèi)無零星垃圾、果皮、紙屑、塑料袋、煙蒂等其它雜物。（5）清掃保潔路段范圍內(nèi)無“牛皮癬”。2、量化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）二班制保潔道路完成普掃后路面所殘留粉塵每平方米不得超過10克，人行道完成普掃后殘留粉塵每平方米不得超過12克；一班制保潔道路普掃后路面殘留粉塵每平方米不得超過25克。（2）路段內(nèi)隨機(jī)一點(diǎn)前后5米（共10米）距離內(nèi)（機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道至沿街店面房為止）“牛皮癬”數(shù)量不得超過2處（包括紙貼、噴印和手繪等）。（3）路段內(nèi)隨機(jī)一點(diǎn)為中心

41、1000平方米范圍內(nèi)，一級(jí)道路零星廢棄物數(shù)量不得超過8張（個(gè)）和綠化帶內(nèi)明顯廢棄物數(shù)量不得超過3張（個(gè)），且必須在25分鐘內(nèi)及時(shí)清理；二級(jí)道路零星廢棄物數(shù)量不得超過14張（個(gè)）和綠化帶內(nèi)明顯廢棄物數(shù)量不得超過5張（個(gè)），且必須在30分鐘內(nèi)及時(shí)清理；三級(jí)及以下道路零星廢棄物數(shù)量不得超過19張（個(gè)）和綠化帶內(nèi)明顯廢棄物數(shù)量不得超過8張（個(gè)），且必須在50分鐘內(nèi)及時(shí)清理。（4）垃圾房?jī)?nèi)容器擺放整齊且外表整潔,垃圾房外墻表面無污跡和 “牛皮癬”,垃圾房外滯留垃圾必須在20分鐘內(nèi)清理。（三）督查考核種類和方法1、考核種類督查考核分為：日?？己恕⒃驴己?、隨機(jī)抽查（檢查）考核和定員定崗考核。2、業(yè)務(wù)考核方法

42、（1）日?？己擞沙斫值澜M織和實(shí)施，需兩人以上(含兩人)組成考核小組，考核時(shí)間與清掃保潔時(shí)間相同，每日巡回督促檢查。（2）隨機(jī)抽查（檢查）由稠江街道組織和實(shí)施，每月不少于1次，需兩人以上(含兩人)組成抽查小組。抽查地點(diǎn)和抽查種類由稠江街道確定，承包方可以派人參加，抽查結(jié)果按考核結(jié)果給予處罰。（3）月考核由稠江街道組織和實(shí)施，每月不少于兩次，每次由兩人以上(含兩人)組成，承包方可以派人參加。（4）路面殘留粉塵考核點(diǎn)由稠江提供20個(gè)點(diǎn)，承包方提供10個(gè)點(diǎn)，采取抽簽的方式產(chǎn)生3個(gè)考核點(diǎn)（注：雙方提供的考核點(diǎn)跟上一次提供的考核點(diǎn)只能有30%相同，并保證季度內(nèi)不重復(fù),不合格的點(diǎn)除外）。垃圾房考核，承包范

43、圍內(nèi)垃圾房在4座以下的(含4座)考核1座、4座以上10座以下的(含10座)考核2座、10座以上在15座以下的(含15座)考核3座、15座以上的考核4座，采取抽簽方式產(chǎn)生考核點(diǎn)并且月內(nèi)考核不得重復(fù)。廢棄物、“牛皮癬” 和果殼箱的考核點(diǎn)采取隨機(jī)產(chǎn)生的方式。（5）定員定崗考核，承包期內(nèi)全面核查不少于4次，每月隨機(jī)核查數(shù)次不限，需由三人以上(含三人)組成。核查以承包方每月報(bào)送的清掃人員定崗定位名冊(cè)及人員變動(dòng)表為依據(jù)。（6）各項(xiàng)考核結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)宣布考核結(jié)果（路面殘留粉塵考核需現(xiàn)場(chǎng)取樣結(jié)束回指定地點(diǎn)稱出重量后宣布）。（7）考核不合格的點(diǎn)，將自動(dòng)轉(zhuǎn)為下一次或次月的必考點(diǎn)（復(fù)考可以在該點(diǎn)責(zé)任人范圍內(nèi)隨機(jī)確定）

44、，直至考核結(jié)果為合格以上為止。（8）零星廢棄物考核、“牛皮癬”考核、垃圾房考核和果殼箱考核可以合并一起進(jìn)行。（四）考核內(nèi)容及處罰標(biāo)準(zhǔn)1、專項(xiàng)考核（1）粉塵考核二班制保潔道路完成普掃后路面所殘留粉塵每平方米10克以上（含10克）為不合格；人行道完成普掃后殘留粉塵每平方米12克以上（含12克）為不合格。一班制保潔道路普掃后路面殘留粉塵每平方米25克以上（含25克）為不合格。早班粉塵考核和柏油路粉塵考核在核定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上允許再增加2克；殘留粉塵考核為普掃以后，如在質(zhì)量要求第一款規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成首次普掃的,不影響考核結(jié)果；月考核點(diǎn)在建筑工地出口附近的，在距離出口不足200米的情況下，可以移足200米

45、；沒有硬面化的路段和區(qū)塊不進(jìn)行粉塵考核。（2）廢棄物考核每次考核2個(gè)點(diǎn),在考核范圍內(nèi)廢棄物數(shù)量超出規(guī)定量化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的為不合格。（3）“牛皮癬”考核每次考核2個(gè)點(diǎn)，考核范圍內(nèi)“牛皮癬”數(shù)量超過2處，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的為不合格。（4）果殼箱考核每次考核3只果殼箱,果殼箱表面的污跡、 “牛皮癬”、 外溢垃圾未在25分鐘內(nèi)清理的為不合格。（5）垃圾房考核垃圾房?jī)?nèi)容器擺放不整齊，外表不整潔，垃圾房外墻有污跡、“牛皮癬”，垃圾房外有滯留垃圾，且未在20分鐘內(nèi)清理的為不合格。（6）處罰標(biāo)準(zhǔn)在月考核中，以每項(xiàng)每個(gè)考核點(diǎn)為單位，一個(gè)點(diǎn)不合格的扣人民幣500元；二個(gè)點(diǎn)不合格的扣人民幣10

46、00元，以此類推。2、定員定崗考核以承包方當(dāng)月報(bào)送的人員定員定崗名冊(cè)及人員變動(dòng)表為依據(jù)，實(shí)際在崗情況與所報(bào)送的定員定崗名冊(cè)（變動(dòng)表）不相符的，每人次扣人民幣500元；人數(shù)少于合同要求標(biāo)準(zhǔn)的，每減少一人次扣人民幣1000元。3、日常考核（1）清掃保潔路段內(nèi)有明顯暴露垃圾且在25分鐘內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處暴露垃圾扣人民幣50元。 （2）規(guī)定范圍內(nèi)道路路面、人行道、綠化帶內(nèi)廢棄物（果皮、紙屑、塑膜、煙蒂等）數(shù)量超出質(zhì)量要求的，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣30元。廢棄物數(shù)量明顯超標(biāo)且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。（3）規(guī)定范圍內(nèi)“牛皮癬” 數(shù)量超出質(zhì)量要求的，且在規(guī)定時(shí)

47、間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣30元?！芭Ｆぐ_” 數(shù)量明顯超標(biāo)且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。（4）清掃保潔路面（包括人行道）有明顯土石雜草、積水積泥的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。（5）清掃保潔路段沒有普掃的，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣200元；花掃和漏掃的每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。（6）作業(yè)時(shí)將清掃的垃圾（灰塵）掃入、停留在窨井上或?qū)⑶鍜叩睦谷腭R路邊、河道（溝渠）內(nèi)、綠化帶內(nèi)等，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣50元；各項(xiàng)累計(jì)達(dá)到50人次以上后（不含50人次），每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣100元；焚燒垃圾的,每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣100元。（7）清掃人員不穿規(guī)定的安全工作服作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)一人次

48、扣人民幣20元。（8）清掃人員到垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒垃圾時(shí)，不服從管理的，每發(fā)現(xiàn)一次扣人民幣50元。（9）在承包范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)路段無人保潔或保潔力度不夠，造成路面清掃保潔質(zhì)量不合格的，道路路面（人行道）殘留粉塵重量超過質(zhì)量要求規(guī)定的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。（10）承包方所聘用人員在上班期間有睡覺、喝酒、看書、看報(bào)、看電視、帶小孩、穿拖鞋、閑聊、車上載人、車外沿掛物、車容不潔等不文明或有損環(huán)衛(wèi)形象的行為，每發(fā)現(xiàn)一人次扣人民幣50元。（11）垃圾房?jī)?nèi)的垃圾未及時(shí)清運(yùn)，容器擺放不整齊，表面不整潔，垃圾房外墻有污跡、“牛皮癬”，垃圾房外有滯留垃圾，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。（12）果

49、殼箱內(nèi)的垃圾未按規(guī)定時(shí)間及時(shí)清理，造成果殼箱有溢出垃圾或果殼箱表面有污跡、“牛皮癬”，且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未清除的，每發(fā)現(xiàn)一處扣人民幣50元。4、其他處罰標(biāo)準(zhǔn)（1）因清掃保潔質(zhì)量差被新聞單位公開曝光或受到上級(jí)單位(領(lǐng)導(dǎo))督辦或批評(píng)的，經(jīng)查實(shí)，每次扣人民幣200-1000元。（2）承包方不按時(shí)報(bào)送清掃人員定員定崗名冊(cè)（變動(dòng)表）和責(zé)任路段表的，每超出一天扣人民幣500元。（3）承包方安排的清掃保潔作業(yè)人員數(shù)，每減少1人次扣人民幣1000元以承包方最近一次提供的清掃人員定員定崗名冊(cè)（變動(dòng)表）及路段責(zé)任表為依據(jù)；如同一責(zé)任路段內(nèi)連續(xù)2天（次）都未發(fā)現(xiàn)有人清掃的（以承包方提供的名冊(cè)為準(zhǔn)），按減少1人次處罰。（

50、五）其他說明事項(xiàng)1、稠江街道需認(rèn)真做好督查考核記錄，并要求所有參加考核人員確認(rèn)簽名，承包方拒簽不影響效果。2、日常督查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)告知發(fā)包方，并做好督查記錄。3、三班制清掃保潔質(zhì)量及考核標(biāo)準(zhǔn)參照二班制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、當(dāng)月的處罰情況發(fā)包方應(yīng)及時(shí)報(bào)承包方，以便結(jié)算承包款時(shí)兌現(xiàn)。*5、當(dāng)月的處罰金額累計(jì)超過6000元時(shí)，發(fā)包方有權(quán)單方終止合同，對(duì)所造成的損失不負(fù)任何責(zé)任。八、技術(shù)資格和能力1、 投標(biāo)人須有國(guó)內(nèi)受托用戶和服務(wù)的經(jīng)歷。2、 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)人提供服務(wù)進(jìn)行總體評(píng)估。3、投標(biāo)人有在義烏市提供長(zhǎng)期及時(shí)服務(wù)的能力，并提供相關(guān)承諾及服務(wù)計(jì)劃。4、從事管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書及上崗證。九、資料要求1、投標(biāo)所需資料（不僅限以下）：（1） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2） 資質(zhì)證書復(fù)印件；（3） 法定代表人授權(quán)書；（4） 近三年來主要用戶清單；（5） 保潔方案及詳細(xì)的人力、物力資源配置書；（6） 灑水車行駛證復(fù)印件（行駛證中車輛所有人與報(bào)名單位一致）、與行駛證相符的灑水車照片；（7） 管理人員行業(yè)規(guī)定的必備證件