項(xiàng)目情況說明

1、項(xiàng)目情況說明甌江是浙江省第二大河， 航運(yùn)水利資源豐富， 實(shí)施甌江航道整治工程將有效優(yōu)化浙西南地區(qū)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)， 徹底改變麗水地區(qū)無高等級內(nèi)河航道、 江海聯(lián)運(yùn)不暢的舊貌， 推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃的實(shí)施和海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展，服務(wù)“一路一帶” 、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略， 促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和滿足麗水地區(qū)水路貨運(yùn)要求的需要；也是甌江水資源綜合利用，推進(jìn)我省“五水共治”重大決策的需要，更是符合“四個(gè)交通”發(fā)展方向和 “綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展戰(zhàn)略隨著甌江航道整治工程麗水段（麗水繞城西路白巖大橋外雄電站壩下）項(xiàng)目前期工作的逐步推進(jìn)， 2015 年 12 月底，工程可行性研究報(bào)告獲得了省發(fā)改委

2、批復(fù)，初步設(shè)計(jì)也于 2016 年 6 月通過省發(fā)改委和省交通運(yùn)輸廳的聯(lián)合審查，目前項(xiàng)目正根據(jù)專家組意見修改完善，準(zhǔn)備上報(bào)審批。根據(jù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告，建設(shè)選址范圍較工可階段面積和選址坐標(biāo)有變化，因此重新申報(bào)規(guī)劃選址同意書。一、項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性甌江航道整治工程是深入實(shí)施 “港航強(qiáng)省” 戰(zhàn)略的重大舉措和構(gòu)建“三位一體”港口物流的重要項(xiàng)目，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，響應(yīng)國家節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略的有力舉措，是浙江省委省政府海河聯(lián)運(yùn)工程的重要組成部分。甌江航道整治工程的建設(shè)，將對甌江航運(yùn)復(fù)興和沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用， 緊密了欠發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州地區(qū)的對接， 將為我國整個(gè) 東部

3、沿海地區(qū)提供更為廣闊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地， 為浙中、 浙西乃至中部省份加快發(fā)展提供重要的交通運(yùn)輸支撐。甌江航道整治工程的建設(shè)， 將有效改善投資環(huán)境， 吸引大量的社會投資向甌江中下游沿江地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，符合溫、 麗地區(qū)生產(chǎn)力布局與產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃， 帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，更是水資源綜合利用，充分發(fā)揮水利、水電、航運(yùn)與環(huán)境保護(hù)等綜合效益，走節(jié)約型社會發(fā)展道路的需要。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模擬建甌江航道整治工程麗水段（麗水繞城西路白巖大橋外雄電站壩下） 起自大溪上的麗水繞城西路白巖大橋， 終于青田外雄電站壩下，航道全長46kmi通航標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)河IV級天

4、然河流航道；航道疏浚；拆建橋梁 3 座； 改擴(kuò)建現(xiàn)有船閘和閘管區(qū) 3 座； 新建 1 處錨泊服務(wù)區(qū)和 1 處錨地，以及其他相應(yīng)的配套設(shè)施。其中：青田段航道約32公里，通航標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)河IV級天然河流航道；航道疏浚；拆建橋梁 2 座（臘口大橋、五里亭閘橋、外雄閘橋） ；改擴(kuò)建現(xiàn)有船閘和閘管區(qū) 2 座（五里亭電站、外雄電站） ，新建 1 處錨泊服務(wù)區(qū)（麗水綜合服務(wù)區(qū)）和 1 處錨地（?？阱^地） ，以及其他相應(yīng)的配套設(shè)施。蓮都段航道約14公里，通航標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)河IV級天然河流航道；航道疏浚；改擴(kuò)建現(xiàn)有船閘和閘管區(qū) 1 座（開潭電站） ，以及其他相應(yīng)的配套設(shè)施三、與規(guī)劃符合性分析本工程與甌江流域綜合規(guī)劃及甌江

5、流域綜合規(guī)劃報(bào)告修編- 甌江干流青田城區(qū)段專項(xiàng)報(bào)告是基本相符的。根據(jù)上述規(guī)劃，全線規(guī)劃五個(gè)電站， 本工程僅對麗水以下開潭、五里亭、外雄已建船閘導(dǎo)航架等進(jìn)行改造，仍為內(nèi)河IV級四級標(biāo)準(zhǔn)，對防洪基本沒有影響，也與甌江流域綜合規(guī)劃不相矛盾。本工程與甌江流域防洪規(guī)劃報(bào)告是基本相符的。本工程的梯級建設(shè)由水利工程實(shí)施，本次只是在規(guī)劃樞紐位置建設(shè)規(guī)劃的船閘，且不占用泄洪閘孔， 因此基本不會影響樞紐的防洪標(biāo)準(zhǔn)。 本工程航道基本沿甌江深泓線布置、離兩側(cè)堤岸較遠(yuǎn)，沿線航線轉(zhuǎn)彎半徑較大、不需要切除和裁彎取直， 因此航道疏浚不會對堤防穩(wěn)定有影響， 且航道疏浚后，可增大江道行洪能力，降低最高洪水位，有利于防洪和堤防安全

6、，船行波對堤岸的沖刷根據(jù)影響程度對部分地段作堤身防護(hù)。橋梁的改建增大了跨徑，減少了阻水面積，有利于行洪。本工程符合甌江中上游航運(yùn)規(guī)劃報(bào)告 （2006 年） 要求的航道等級標(biāo)準(zhǔn)， 符合麗水港總體規(guī)劃 （2007年） 和青田港總體規(guī)劃（ 2007年）要求的配套航道等級標(biāo)準(zhǔn)。本工程建設(shè)項(xiàng)目符合青田縣組織編制的甌江中下游航運(yùn)規(guī)劃（青田境內(nèi)段） 。四、可行性分析（ 1）施工條件本工程區(qū)域氣候溫和濕潤，四季分明，日照充足，雨量豐沛，除梅汛期洪水的影響外， 其余期間施工條件良好。 甌江青田鶴城以上目前基本斷航，因此施工船只受干擾少。麗水境內(nèi)已實(shí)施開潭、五里亭樞紐， 為本工程的建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)， 有利于本工程樞

7、紐建設(shè)的順利實(shí)施。本工程部分航段需要疏浚，隨著我國港口、航道工程的建設(shè)，已造就了大量具有施工經(jīng)驗(yàn)豐富、 工程船機(jī)齊全、 設(shè)備先進(jìn)的施工單位。（ 2）對外交通本工程船閘、 橋梁、 錨泊服務(wù)區(qū)及錨地的主要材料及設(shè)備考慮公路運(yùn)輸，有金麗溫高速公路、 330 省道、 49 省道及機(jī)耕路等直達(dá)工程區(qū)域；航道疏浚的主要材料及設(shè)備考慮利用甌江現(xiàn)有的水路運(yùn)輸。（ 3）供水、供電甌江水質(zhì)較好， 施工用水可直接設(shè)泵站取用江水解決。 施工用電可由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供給。 可從附近變電所向工程區(qū)架設(shè)一條輸電線， 供應(yīng)施工供電。（ 4）建筑材料本工程所需水泥、 鋼材、木材等建筑材料均由市場采購供給。工程區(qū)附近有多個(gè)正在開采砂礫料

8、場， 進(jìn)行各級粗骨料的篩選及細(xì)骨料的軋制，可提供工程所需的粗、細(xì)骨料，砂石廠原料充足，生產(chǎn)能力較大，質(zhì)量、儲量能滿足本工程施工進(jìn)度及強(qiáng)度的要求。本工程石料用量不大， 圍堰護(hù)坡石料等可利用開挖石方， 其余計(jì)劃在市場采購解決。五、環(huán)境保護(hù)措施（ 1）船舶污水對新增和現(xiàn)有的坐艙機(jī)配備經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格的油水分離器或油污水儲存設(shè)施、 生活污水儲存設(shè)施， 同時(shí)在航道眼線的各個(gè)港區(qū)設(shè)含油污水、生活污水的接受設(shè)施，并設(shè)置相應(yīng)油污水、生活污水處理設(shè)施， 處理達(dá)標(biāo)后方可排放， 有條件的地方也可將接納的船舶油污水、生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。（ 2）生活污水船舶管理站的生活污水由小型地埋式污水處理設(shè)

9、備處理， 達(dá)到貨架二級排放標(biāo)準(zhǔn)后排入地面水體，船舶生活污水由管理站免費(fèi)接收，由管理站的污水處理設(shè)備集中處理，并達(dá)標(biāo)排放。（ 3）固體生活垃圾船舶在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)禁止其隨意丟棄， 應(yīng)在船舶管理站設(shè)置收集設(shè)施， 將其統(tǒng)一收集上岸， 納入附近城鎮(zhèn)的生活垃圾收集及處理系統(tǒng)做統(tǒng)一處理。（ 4）棄土污染航道是個(gè)多用途系統(tǒng)， 接納了沿岸城鎮(zhèn)工廠排放的大量廢水和生活污水， 所以其河道底泥中亦沉降了大量有害物質(zhì)， 航道疏浚棄土部分可用于其他工程和港區(qū)、 管理區(qū)的地面回填， 剩余部分通過運(yùn)輸車輛將土方運(yùn)至指定泥土處理區(qū)。 施工過程中所選擇的拋泥區(qū)應(yīng)盡量遠(yuǎn)離飲用水源和魚塘， 工程完工后在棄土表面須覆蓋非污染土， 以防止逕流污染。5）噪聲污染在工程施工過程中， 水上土方多數(shù)采用人工開挖、 人力車運(yùn)輸?shù)?方式， 水下土方一般采用抓斗或鏈斗式挖泥船， 輔以泥駁和吹泥船吹填的施工方法，有一定噪聲影響，但一般均不超標(biāo)，只要規(guī)定避免夜間施工就可滿足噪聲控制要求。關(guān)于航運(yùn)噪聲， 一般均超標(biāo)，且隨著船流量的增加，噪聲污染將更會加劇。 建議城市規(guī)劃部門在航道沿岸一定區(qū)域內(nèi)按區(qū)域使用用途進(jìn)行合理布局， 同時(shí)在居民密集區(qū)的航道沿岸合理設(shè)置綠化帶和隔聲屏障、禁鳴標(biāo)