淺談城市新城區(qū)建設(shè)幾點(diǎn)思考

1、淺談城市新城區(qū)建設(shè)幾點(diǎn)思考 根據(jù)管委會(huì)的統(tǒng)一安排，學(xué)習(xí)蘇榮書(shū)記在省委常委理論中心組學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)的講話精神。蘇書(shū)記的講話主要內(nèi)容是：如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步提升我省城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)化又好又快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)江西崛起的進(jìn)程這個(gè)主題。整個(gè)講話緊緊圍繞“規(guī)劃、建設(shè)、管理”這六個(gè)字進(jìn)行了科學(xué)的全面論述，既生動(dòng)又深刻，既充實(shí)又管用，既有較強(qiáng)的系統(tǒng)性又有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)踐意義，對(duì)我們新城區(qū)建設(shè)有較強(qiáng)的可操作性和重要的指導(dǎo)意義。 一、以智慧的眼光進(jìn)行新城區(qū)規(guī)劃 我們新城區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，新城區(qū)建設(shè)得好與壞，規(guī)劃至關(guān)重要。因此學(xué)習(xí)借鑒別人經(jīng)驗(yàn)是收獲，能夠聽(tīng)到從而吸

2、取別人花了代價(jià)得出的教訓(xùn)更是難得的收獲。堅(jiān)持規(guī)劃先行，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、把智慧眼光貫穿規(guī)劃、建設(shè)的全過(guò)程，把嚴(yán)格規(guī)劃作為一切項(xiàng)目建設(shè)不可動(dòng)搖的法則。新城區(qū)的規(guī)劃應(yīng)長(zhǎng)短結(jié)合，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃要做到一脈相通，高度統(tǒng)一，要以發(fā)展的眼光來(lái)編制規(guī)劃方案。根據(jù)目前的狀況，應(yīng)認(rèn)清形勢(shì)，爭(zhēng)取政策，才不會(huì)盲目。先進(jìn)行8.7平方公里概念性規(guī)劃，再進(jìn)行2平方公里的修建性詳細(xì)規(guī)劃。我們?cè)谶M(jìn)行規(guī)劃時(shí)就要統(tǒng)籌考慮，要留足公共用地、綠化用地、不僅要注重地面的規(guī)劃和建設(shè)，更要注重地下系統(tǒng)規(guī)劃和管網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)要高度重視和全面加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)的規(guī)劃，要下大力氣解決好新城區(qū)污染物排放和垃圾處理問(wèn)題。關(guān)于規(guī)劃的好壞，是否科學(xué)

3、，我看我們新城區(qū)就全面所進(jìn)行的規(guī)劃方案確定一系列所做的工作是很細(xì)致的，因?yàn)槲覀兺ㄟ^(guò)了網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體以及到秋收起義廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)展示，這種問(wèn)計(jì)于民的做法得到社會(huì)各界的廣泛支持和肯定。各界精英提出了寶貴意見(jiàn)，是一個(gè)非常有效的手段和方法，我們通過(guò)他們提出的看法取之精華，加以綜合考慮，那么新城區(qū)的規(guī)劃將會(huì)更切實(shí)際，更為人性化、更加經(jīng)典。 二、正確處理幾種關(guān)系 一是規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系：城市建設(shè)先應(yīng)有城市規(guī)劃，規(guī)劃是龍頭，是技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)該用智慧的眼光、有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)去搞總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃既力求高遠(yuǎn)也兼顧效率，規(guī)劃的核心應(yīng)該是節(jié)約資源、合理利用。節(jié)約資源包括節(jié)約資金、人力、土地及基礎(chǔ)設(shè)施等多方面。規(guī)劃

4、的好壞決定他的品位、檔次、時(shí)代的特色。規(guī)劃科學(xué)完善，則整體效果好。同時(shí)我們應(yīng)該看到新城區(qū)的這個(gè)整體效果是眾多的道路、橋梁、辦公樓、住宅樓、廣場(chǎng)、綠化、雕塑、噴泉、亮化、小品、背景音樂(lè)等方方面面的單體設(shè)施組成一個(gè)有機(jī)協(xié)調(diào)和諧的建筑統(tǒng)一體，每一個(gè)單體建筑的好壞都會(huì)影響到新城區(qū)的整體效果，所以要使新城區(qū)達(dá)到好的整體效果，我們必須從單體建筑的設(shè)計(jì)造型、選材、工程質(zhì)量等多方面綜合考慮，只有眾多的單體精品建筑，才能彰顯城市個(gè)性。在這個(gè)問(wèn)題上我們決不能掉以輕心，要用科學(xué)的手段，足夠的工期，嚴(yán)格按照規(guī)范所要求的有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行操作。做出優(yōu)良單體精品工程以便更好的達(dá)到新城區(qū)文化內(nèi)涵豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、最適合人們居住

5、和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的整體效果。 二是正確處理地面建設(shè)與地下建設(shè)的關(guān)系：前期不舍得投資，后期付出的代價(jià)將會(huì)更大。新城區(qū)在有科學(xué)的規(guī)劃、漂亮的地面單體精品建筑的同時(shí)，更應(yīng)該有通暢的地下市政公用設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)。如電力、通信、供水、煤氣、排水、排污、國(guó)防光纜等管道建設(shè)及預(yù)留橫穿公路箱涵數(shù)量、橫斷面積、尺寸、具體位置確定等等都要考慮清楚，應(yīng)該施工在前面，屬于前期投資項(xiàng)目。把這些設(shè)施功能一步到位雖然政府買(mǎi)單，但土地升值空間就更大。土地是城市的重要資源。土地一升值，城市的開(kāi)發(fā)成本就會(huì)降低。污水和垃圾處理是保障城市運(yùn)行必需的基本物質(zhì)條件，也是關(guān)于城市民生的重要內(nèi)容。既是一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和文明程度的重要體現(xiàn)，又是城市

6、政府為市民的公共利益服務(wù)更為重要的職責(zé)。 三是正確處理城市建設(shè)拆遷與老百姓的關(guān)系：城市建設(shè)征地拆遷是與老百姓息息相關(guān)的。我們知道科學(xué)發(fā)展觀的核心思想是以人為本。這一點(diǎn)體現(xiàn)了要把發(fā)展的成果惠及到人民，社會(huì)和諧很重要。真正樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的理念，對(duì)涉及群眾切身利益的事情，要竭全力去辦好。只有這樣才能得到老百姓的支持、理解，變被動(dòng)為主動(dòng)。在安置方面，小區(qū)、水、電、氣、電視、電話網(wǎng)路、綠化、亮化、硬化、小區(qū)幼兒園、社區(qū)醫(yī)療所、購(gòu)物小超市等各種功能應(yīng)提前作統(tǒng)一安排。因?yàn)槔习傩諡檎哺冻龊芏?，地被征用掉了，房子拆掉了。在安置方面不給予一個(gè)舒適的環(huán)境給他們，總是會(huì)有矛盾出來(lái)。這些問(wèn)題最后還是要解決的

7、，社會(huì)才會(huì)和諧。關(guān)于老百姓后期生存生活，由村民變成市民的過(guò)程這是一個(gè)社會(huì)巨大變遷，城鄉(xiāng)關(guān)系深刻變化的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程期間，要加大力度45歲以下的村民強(qiáng)制免費(fèi)參加市民再就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后推薦到生產(chǎn)密集性企業(yè)去上崗，45歲以上的村民由村委會(huì)核實(shí)確是困難的一律以低保的形勢(shì)處理。另有是在同等的條件下，在零星工程用工方面作特殊情況進(jìn)行照顧。以幫、帶、教的形勢(shì)，讓村民過(guò)好渡，達(dá)到和諧。 三、以科學(xué)的管理體系來(lái)管理城市 新城區(qū)的管理千頭萬(wàn)緒，創(chuàng)造一個(gè)美好新城區(qū)不僅要靠規(guī)劃、建設(shè)，更要靠管理。 一是依法管理城市。不僅城市的規(guī)劃和建設(shè)要強(qiáng)化法治管理，城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)的管理也要強(qiáng)化法治管理。要依法維護(hù)人民群眾

8、的利益，把城市管理真正納入法治軌道。 二是人性管理城市。加大宣傳力度，堅(jiān)持和完善群眾文明創(chuàng)建制度，把提高市民素質(zhì)作為城市管理的第一要?jiǎng)?wù)，作為提高市民的根本之策。發(fā)動(dòng)廣大市民參與城市管理，增強(qiáng)共建共管的意識(shí)，建立和諧的城管關(guān)系，妥善處理好嚴(yán)格城管執(zhí)法與方便群眾生活，促進(jìn)群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。 新城區(qū)的建設(shè)是市委市政府為提高城市品位、改變萍鄉(xiāng)形象而作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)萍鄉(xiāng)的發(fā)展和繁榮具有重大的戰(zhàn)略意義。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，新城區(qū)管委會(huì)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)前期3個(gè)月工作，新城區(qū)8.7平方公里的美好藍(lán)圖已在繪制之中。不久的將來(lái)，一座城市功能完備、設(shè)施齊全、精雕細(xì)作的新城區(qū)將展現(xiàn)在萍鄉(xiāng)人民面前，讓我們乘學(xué)習(xí)蘇榮書(shū)

9、記講話精神東風(fēng)，結(jié)合新城區(qū)的實(shí)際情況，真正做到學(xué)以致用，為新城區(qū)美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)自己的力量。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a

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