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文檔簡(jiǎn)介
1、中介機(jī)構(gòu)聘用管理方法2021年8月27日印發(fā)第一章總那么第一條 為標(biāo)準(zhǔn)#以下簡(jiǎn)稱 公司聘用中介機(jī) 構(gòu)的工作,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本方法。第二條公司職能部門根據(jù)工作和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要,按照法律、法規(guī)規(guī) 定,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、拍賣和提供咨詢、參謀、法律等效勞 的,適用本方法。第三條 中介機(jī)構(gòu)聘用應(yīng)遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)原那么。第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條 中介機(jī)構(gòu)聘用由行政管理部歸口管理,具體職責(zé)為:一負(fù)責(zé)制定公司中介機(jī)構(gòu)聘用管理工作制度和流程。二完成聘用流程中要求的工作如審核聘用部門的一般中介機(jī)構(gòu) 聘用申請(qǐng)。三組織實(shí)施公司一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程和集團(tuán)公司要求公司自主 開展的重大中介機(jī)構(gòu)選
2、聘工程的選聘工作。四負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)聘用工程的檔案資料管理工作。第五條 根據(jù)工作需要聘用中介機(jī)構(gòu)的部門為承辦部門, 具體職責(zé)為:一負(fù)責(zé)提出中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)。一般中介機(jī)構(gòu)聘用按?一般中介 機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表?附件1,下同按規(guī)定履行審批程序;重大中介機(jī)構(gòu) 聘用按集團(tuán)公司要求填報(bào)?重大中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表?附件2,下同辦理報(bào)批手續(xù)。二按集團(tuán)公司要求辦理中介機(jī)構(gòu)選聘工程的相關(guān)工作。三負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)聘用相關(guān)文件準(zhǔn)備工作和合同簽訂工作。四負(fù)責(zé)向行政管理部歸檔中介機(jī)構(gòu)聘用工程所涉資料, 并按要求 向集團(tuán)公司備案。五負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的工作成果進(jìn)行檢查和確認(rèn)。第六條風(fēng)險(xiǎn)控制部的工作職責(zé)為:一負(fù)責(zé)審查公司中介機(jī)構(gòu)聘用管理工作制
3、度和操作流程。二負(fù)責(zé)完成聘用流程中要求的工作如審查聘用部門的一般中介 機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)、審查中介機(jī)構(gòu)聘用相關(guān)文件。三負(fù)責(zé)對(duì)一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程的選聘工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。四作為監(jiān)督部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)選聘工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查, 對(duì)中介機(jī) 構(gòu)選聘過程中的評(píng)選進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)評(píng)選和評(píng)審會(huì)等事項(xiàng)進(jìn)行合規(guī)審查。第三章 中介機(jī)構(gòu)選聘范圍第七條 委托中介機(jī)構(gòu)提供效勞的范圍包括:一企業(yè)改制、合并、分立、清算、股權(quán)變更、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、 清產(chǎn)核資等涉及的審計(jì)、評(píng)估、咨詢和法律效勞。二財(cái)務(wù)審計(jì)。三經(jīng)營(yíng)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)和企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四企業(yè)常年法律參謀、案件訴訟及法律風(fēng)險(xiǎn)防范等需接受法律服 務(wù)的事項(xiàng)。五企業(yè)重大投、融資工程
4、咨詢論證。六管理咨詢業(yè)務(wù)。七財(cái)務(wù)參謀、財(cái)務(wù)咨詢、稅務(wù)咨詢等業(yè)務(wù)。八擬上市企業(yè)的審計(jì)、評(píng)估、咨詢、法律效勞和券商輔導(dǎo)效勞。九發(fā)行企業(yè)債券的審計(jì)、評(píng)估、咨詢、法律效勞和承銷等相關(guān)服 務(wù)。十工程建設(shè)工程需要的招標(biāo)代理、工程管理、造價(jià)咨詢、圖審、 環(huán)評(píng)等工程咨詢類業(yè)務(wù)。一商業(yè)籌劃、房地產(chǎn)營(yíng)銷籌劃和房地產(chǎn)銷售代理等業(yè)務(wù)。十二法律、法規(guī)規(guī)定或者聘用單位根據(jù)其自身需要確定的其他需 要聘用中介機(jī)構(gòu)的事項(xiàng)。第八條 所選聘的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具有以下根本條件:一主管部門有相關(guān)中介機(jī)構(gòu)選擇范圍規(guī)定的, 原那么上應(yīng)在其規(guī)定 的范圍內(nèi)選聘中介機(jī)構(gòu)。二依法設(shè)立,一般在#市有常駐機(jī)構(gòu),具備與開展業(yè) 務(wù)相適應(yīng)的資質(zhì)條件。三有標(biāo)準(zhǔn)、健
5、全的效勞質(zhì)量控制和內(nèi)部管理制度。四有良好的社會(huì)信譽(yù),最近三年沒有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等 不良記錄。五涉及上市、境外業(yè)務(wù)或其他特殊業(yè)務(wù)的,應(yīng)聘請(qǐng)知名度高、服 務(wù)優(yōu)異的中介機(jī)構(gòu)。第四章 中介機(jī)構(gòu)選聘程序第九條聘用申請(qǐng)一一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程和重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程是指預(yù)計(jì)標(biāo)的金額指估算中介機(jī)構(gòu)效勞費(fèi) 金額,下同在10萬(wàn)元不含以下的中介機(jī)構(gòu)選聘工程。重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程是指預(yù)計(jì)標(biāo)的金額在 10萬(wàn)元含以上的中 介機(jī)構(gòu)選聘工程。二一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程的聘用申請(qǐng)不需報(bào)集團(tuán)公司審批,由公司按內(nèi)部審批程序進(jìn)行審批后公司自行組織實(shí)施選聘工作,選聘工作結(jié)束后報(bào)集團(tuán)招標(biāo)辦備案。一般中介機(jī)構(gòu)聘用由承
6、辦部門根據(jù)工作需要填寫?一般中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表?,由承辦部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 審核后,報(bào)辦公會(huì)審批。重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程的聘用申請(qǐng)需報(bào)集團(tuán)公司審批, 由承辦部門填 報(bào)?重大中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表?報(bào)送集團(tuán)招標(biāo)辦,由集團(tuán)招標(biāo)辦完成集團(tuán) 審批流程后公司按其要求組織實(shí)施選聘工作。三?一般中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表?、?重大中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表?的附件包括但不限于:中介機(jī)構(gòu)選聘工程情況說明、政府或上級(jí)主管部門 的相關(guān)批準(zhǔn)文件等。第十條聘用申請(qǐng)審批一一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程申請(qǐng)由承辦部門填寫?一般中介機(jī)構(gòu) 聘用申請(qǐng)表?,在承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由行政管理部、風(fēng)險(xiǎn)控制部 審查,最后由招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后交辦公會(huì)審
7、批。二重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程申請(qǐng)由承辦部門填報(bào)?重大中介機(jī)構(gòu) 聘用申請(qǐng)表?,并按集團(tuán)公司要求辦理相關(guān)手續(xù)。第十一條選聘方式一中介機(jī)構(gòu)選聘方式一般采取比選方式, 包括公開比選和邀請(qǐng)比 選。比選按以下程序?qū)嵤?. 編制比選文件。2. 采取公開比選的,公開發(fā)布比選公告;采取邀請(qǐng)比選的,向擬邀 請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)發(fā)出比選邀請(qǐng)函。3. 接受報(bào)名,發(fā)放比選文件。4. 參選中介機(jī)構(gòu)編制并遞交比選申請(qǐng)文件。5. 組織評(píng)審委員會(huì)評(píng)審,確定中選單位。6. 向中選單位發(fā)出中選通知書。二重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程原那么上采取公開比選方式, 經(jīng)集團(tuán)公司 批準(zhǔn)后可采取邀請(qǐng)比選、直接委托方式。三一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程原那么上采取比選方式
8、, 經(jīng)內(nèi)部審批程序 批準(zhǔn)后可采取直接委托方式。四主管部門有相關(guān)中介機(jī)構(gòu)選聘方式規(guī)定的,按其規(guī)定辦理。第十二條組織實(shí)施一采取比選方式的一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程和集團(tuán)公司要求公司自主開展的重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程,由行政管理部牽頭,會(huì)同相關(guān)部門組 織實(shí)施選聘工作。二由集團(tuán)公司組織的重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程,承辦部門配合實(shí) 施選聘工作。三選聘方式采取比選方式的,由承辦部門編制比選文件,其中中介機(jī)構(gòu)效勞工作內(nèi)容及要求、合同主要條款由承辦部門提出。比選文件 形成后應(yīng)履行簽審手續(xù),由行政管理部填報(bào)?比選文件簽審表?附件3, 經(jīng)行政管理部負(fù)責(zé)人簽字后,交由承辦部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),然后由風(fēng)險(xiǎn) 控制部進(jìn)行合規(guī)審查,最后由招
9、標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。四選聘方式采取邀請(qǐng)比選方式的,擬邀請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu)名單由承 辦部門根據(jù)工作需要提出并加蓋部門章。五選聘方式采取比選方式的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定組建評(píng)審委員會(huì)開展評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)成員一般由承辦部門代表、行業(yè)專家或 評(píng)標(biāo)專家組成。六采取比選方式的一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程和集團(tuán)公司要求公司自主開展的重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程, 開標(biāo)評(píng)選應(yīng)邀請(qǐng)集團(tuán)招標(biāo)辦、風(fēng)險(xiǎn)控 制部等部門予以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。第十三條選聘結(jié)果審批一采取比選方式的一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程和集團(tuán)公司要求公司自主開展的重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程, 選聘結(jié)束后由行政管理部填報(bào) ?中介 機(jī)構(gòu)聘用結(jié)果簽審表?附件4,經(jīng)行政管理部負(fù)責(zé)人簽字后,交由風(fēng) 險(xiǎn)控制部進(jìn)行
10、合規(guī)審查,最后由招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。集團(tuán)公司開展的重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程,由集團(tuán)公司完成?中介機(jī) 構(gòu)聘用結(jié)果簽審表?的簽批工作。二審批通過后,采取比選方式的一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程和集團(tuán)公司要求公司自主開展的重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程, 由行政管理部向中選單 位發(fā)出中選通知書。集團(tuán)公司開展的重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程由集團(tuán)招標(biāo)辦向公司發(fā)出同 意聘用的通知,然后由行政管理部根據(jù)集團(tuán)招標(biāo)辦通知內(nèi)容向中選單位發(fā) 出中選通知書。第十四條簽訂委托合同一選聘方式采取比選方式的,中選通知書發(fā)出后,由承辦部門 牽頭與中選單位簽訂委托合同。二選聘方式采取直接委托的,由承辦部門按審批意見與擬聘單 位簽訂委托合同。第十五條備案承辦部門
11、應(yīng)在簽訂委托合同后 5個(gè)工作日內(nèi)填寫?中介機(jī)構(gòu)聘用備案 表?附件5后報(bào)集團(tuán)招標(biāo)辦備案。一般中介機(jī)構(gòu)選聘工程和集團(tuán)公司要求公司自主開展的重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程的備案資料包括但不限于: ?中介機(jī)構(gòu)聘用備案表?、中介機(jī) 構(gòu)選聘工程內(nèi)部決策審批文件、政府或上級(jí)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件、 選 聘過程文件和合同復(fù)印件等。集團(tuán)公司開展的重大中介機(jī)構(gòu)選聘工程備案資料包括但不限于:?中介機(jī)構(gòu)聘用備案表?和合同復(fù)印件等。第五章中介機(jī)構(gòu)管理第十六條中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照委托合同的約定全面履 行義務(wù),不得將受托業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)委托于其他任何中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家及主管部門有關(guān)回避的規(guī)定,不得為關(guān)聯(lián)
12、企業(yè)或有利害關(guān)系的企業(yè)提供中介效勞。第六章監(jiān)督和責(zé)任第十七條 對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)報(bào)告和法律文件等工作成果,中介機(jī)構(gòu)主管部門可以要求有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)工作成果進(jìn)行補(bǔ)充、完善或做出相關(guān)說明。對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在嚴(yán)重問題的,經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)該組織專家或委托其他 中介機(jī)構(gòu)予以復(fù)審。第十八條經(jīng)審查核實(shí),發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員存在以下問題 的,可視情況采取警告、按委托合同約定扣減中介費(fèi)用、 終止委托合同和 依法追究其賠償責(zé)任:一將受托業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)委托于其他任何中介機(jī)構(gòu)。二中介機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員未遵守有關(guān)回避的規(guī)定,為關(guān)聯(lián)企業(yè) 或有利害關(guān)系的企業(yè)提供中介效勞。三中介機(jī)構(gòu)存在工作過失。四中介機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重工作過失并造成損失。
13、第七章附那么第十九條 法律法規(guī)及中介機(jī)構(gòu)主管部門有相關(guān)中介機(jī)構(gòu)聘用管理 規(guī)定的,按其規(guī)定辦理。第二十條 本方法由董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)董事會(huì)決議通過后實(shí) 施。附件:1.一般中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表2. 重大中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表3. 中介機(jī)構(gòu)聘用比選文件簽審表4. 中介機(jī)構(gòu)聘用結(jié)果簽審表5. 中介機(jī)構(gòu)聘用備案表#有 限公司般中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表承辦部門蓋章申請(qǐng)日期中介機(jī)構(gòu)選聘工程名稱工程主要事項(xiàng)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求預(yù)計(jì)標(biāo)的金額時(shí)間要求建議選聘方式附件承辦部門負(fù)責(zé)人意見承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)意見行政管理部意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:風(fēng)險(xiǎn)控制部合規(guī)審查意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)意見承辦部門經(jīng)辦人聯(lián)系 說明:?一般中介機(jī)
14、構(gòu)聘用申請(qǐng)表?的附件包括但不限于:中介機(jī) 構(gòu)選聘工程情況說明、政府或上級(jí)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)文件等。#投資控股集團(tuán)中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表聘用單位蓋章申請(qǐng)日期中介機(jī)構(gòu)選聘工程名稱工程主要事項(xiàng)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求預(yù)計(jì)標(biāo)的金額時(shí)間要求建議選聘方式附件聘用單位負(fù)責(zé)人意見聘用單位集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)意見聘用單位經(jīng)辦人聯(lián)系 說明:1.?中介機(jī)構(gòu)聘用申請(qǐng)表?的附件包括但不限于:中介機(jī)構(gòu)選聘 工程情況說明、聘用單位內(nèi)部決策審批文件、政府或上級(jí)主管部 門的相關(guān)批準(zhǔn)文件等。2.集團(tuán)子公司下設(shè)子公司的中介機(jī)構(gòu)選聘工程由子公司作為聘用單位填報(bào)聘用申請(qǐng)表。#有 限公司中介機(jī)構(gòu)聘用比選文件簽審表年月日承辦部門中介機(jī)構(gòu)選聘工程名稱比 選 文 件 摘 要比選申請(qǐng)人1、資格條件比選評(píng)審方法2、附件比選文件行政管理部意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:承辦部門負(fù)責(zé)人意見風(fēng)險(xiǎn)控制部合規(guī)審查意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)意見#有 限公司中介機(jī)構(gòu)聘用結(jié)果簽審表承辦部門中介機(jī)構(gòu)選聘工程名稱選聘方式選聘日期選聘結(jié)果中選單位中選金額附件行政管理部意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:風(fēng)險(xiǎn)控制部合規(guī)審查意見經(jīng)辦人:負(fù)責(zé)人:招標(biāo)分管領(lǐng)導(dǎo)意見說明:附件包括但不限于中介機(jī)構(gòu)選聘所涉及的立項(xiàng)審批文件、 比選文件、 比選申請(qǐng)文件和評(píng)審報(bào)告等選聘過程文件。#投資控股集團(tuán)中介機(jī)構(gòu)聘用備案表聘用單位蓋章備案日期中介機(jī)構(gòu)選聘工程名稱工程主要事項(xiàng)采取的選聘方式選聘中介
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