貴州創(chuàng)新生物藥項目可行性研究報告（模板范文）

1、泓域咨詢 /貴州創(chuàng)新生物藥項目可行性研究報告貴州創(chuàng)新生物藥項目可行性研究報告xxx有限責任公司目錄第一章 項目背景、必要性6一、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況6二、 血友病藥物的市場需求情況6第二章 項目概述9一、 項目概述9二、 項目提出的理由10三、 項目總投資及資金構(gòu)成11四、 資金籌措方案11五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標12六、 原輔材料及設(shè)備12七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃13八、 環(huán)境影響13九、 報告編制依據(jù)和原則13十、 研究范圍15十一、 研究結(jié)論15十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表15主要經(jīng)濟指標一覽表15第三章 行業(yè)發(fā)展分析18一、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況18二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況19第

2、四章 選址可行性分析21一、 項目選址原則21二、 建設(shè)區(qū)基本情況21三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展25四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標28五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向31六、 項目選址綜合評價33第五章 產(chǎn)品方案34一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第六章 勞動安全36一、 編制依據(jù)36二、 防范措施37三、 預(yù)期效果評價43第七章 原材料及成品管理44一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況44二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理44第八章 環(huán)保方案分析46一、 編制依據(jù)46二、 環(huán)境影響合理性分析47三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析47四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析49五、 建設(shè)期

3、固體廢棄物環(huán)境影響分析49六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析50七、 營運期環(huán)境影響50八、 環(huán)境管理分析51九、 結(jié)論及建議55第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型56一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析56二、 項目技術(shù)工藝分析58三、 質(zhì)量管理59四、 項目技術(shù)流程60五、 設(shè)備選型方案61主要設(shè)備購置一覽表62第十章 項目節(jié)能方案64一、 項目節(jié)能概述64二、 能源消費種類和數(shù)量分析65能耗分析一覽表65三、 項目節(jié)能措施66四、 節(jié)能綜合評價67第十一章 經(jīng)濟效益評價69一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取69二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算69營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表69綜合總成本費用估算表71利潤及利潤分配表73三、

4、項目盈利能力分析73項目投資現(xiàn)金流量表75四、 財務(wù)生存能力分析76五、 償債能力分析77借款還本付息計劃表78六、 經(jīng)濟評價結(jié)論78本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目背景、必要性一、 全球醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況在老齡化，社會醫(yī)療衛(wèi)生支出和研發(fā)投入等因素的共同影響下，全球醫(yī)藥市場在過去保持著穩(wěn)定增長，全球醫(yī)藥市場規(guī)模由2014年的1.0萬億美元增長至2018年的1.3萬億美元。根據(jù)Frost&Sullivan預(yù)測，全球醫(yī)藥市場規(guī)模將會于2023年達到1.6萬億美元，于2030年進一步攀升至2.1萬億美

5、元。全球醫(yī)藥市場基本由化學藥和生物藥兩大板塊組成。與化學藥相比，生物藥現(xiàn)階段的市場規(guī)模較小，2018年全球生物藥市場規(guī)模為2,618億美元。然而，在需求增長和技術(shù)進步等諸多因素的推動下，尤其來自單克隆抗體類產(chǎn)品市場的增長，預(yù)計生物藥市場規(guī)模增速將超過整體醫(yī)藥市場，于2023年達到4,021億美元（占整體醫(yī)藥市場的比例約為25.2%），并于2030年達到6,651億美元（占整體醫(yī)藥市場的比例約為31.6%）。二、 血友病藥物的市場需求情況我國血友病患者眾多并且呈現(xiàn)持續(xù)增加的趨勢。2014年，我國血友病患者人數(shù)為13.7萬，其中約85%為甲型血友病患者，至2018年，我國血友病患者人數(shù)增長至14.

6、0萬，預(yù)計至2023年和2030年，我國血友病患病人數(shù)將分別達到14.4萬和14.6萬。我國甲型血友病患者的治療需求并未獲得充分滿足：其一，我國甲型血友病的治療滲透率較低。根據(jù)Frost&Sullivan的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年，我國甲型血友病患者當中接受治療的比例只有8.4%，至2017年上述數(shù)字增加至11.2%，遠低于東歐（49.0%）、美國（53.7%）、西歐（60.8%）、日本（72.9%）和巴西（77.6%）的治療滲透率比例。其二，我國國民的人均凝血八因子消耗量低。根據(jù)Frost&Sullivan的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年世界血友病聯(lián)盟登記的我國國民人均凝血八因子消耗量僅有0.26IU，遠

7、低于發(fā)達國家（例如，2017年世界血友病聯(lián)盟登記的美國國民人均凝血八因子消耗量為9.57IU）和部分發(fā)展中國家（例如，2017年世界血友病聯(lián)盟登記的俄羅斯國民人均凝血八因子消耗量為6.89IU）的人均凝血八因子消耗量。其三，我國甲型血友病以按需治療為主，現(xiàn)有凝血八因子使用量亦未能滿足我國按需治療的市場需求。根據(jù)Frost&Sullivan統(tǒng)計，2017年，中國18歲以上與18歲及以下患者選擇預(yù)防治療的比例分別為10%與29%；結(jié)合我國2017年國民人均凝血八因子消耗量（約為0.26IU/人）、我國中間型和重型甲型血友病患者人數(shù)（約為7.14萬人）、患者人均年化使用量（7.5萬IU）等數(shù)據(jù)推算，

8、我國每年需要53.5億IU凝血八因子才能滿足按需治療的需求，我國現(xiàn)有凝血八因子使用量亦并未滿足我國按需治療的市場需求。如逐漸開始使用預(yù)防治療方案并在患者中進一步推廣，未來的市場需求將進一步增加。隨著我國逐步具備相關(guān)大范圍推廣預(yù)防治療的條件，我國甲型血友病患者的預(yù)防治療比例有望進一步提升，甲型血友病的市場需求容量有望進一步擴大。根據(jù)Frost&Sullivan的統(tǒng)計和預(yù)測，我國血友病病人治療率預(yù)計會由2018年的12%增長到2023年的60%，其中接受預(yù)防性治療的比例將會由29%（18歲及以下）和10%（18歲以上）分別提升至60%和40%。第二章 項目概述一、 項目概述（一）項目基本情況1、項

9、目名稱：貴州創(chuàng)新生物藥項目2、承辦單位名稱：xxx有限責任公司3、項目性質(zhì)：擴建4、項目建設(shè)地點：xx園區(qū)5、項目聯(lián)系人：段xx（二）主辦單位基本情況公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項行動，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)中

10、的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價值鏈，促進帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅持“品質(zhì)營造未來，細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學發(fā)展觀縱觀全局，爭取實現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標。 公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風險控制能力。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約22.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置

11、優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx升創(chuàng)新生物藥/年。二、 項目提出的理由我國癌癥人數(shù)的持續(xù)增長以及我國癌癥治療水平的現(xiàn)狀，預(yù)示著我國癌癥患者，特別是高發(fā)病率的癌癥患者，對有效的腫瘤治療藥物有廣闊的市場需求。綜合判斷，“十三五”時期，貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變，既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變，快于全國快于西部的發(fā)展態(tài)勢沒有變，可以大有作為，也必須奮發(fā)有為。必須增強機遇意識、責任意識、憂患意識，倍加珍惜加快發(fā)展的好勢頭，倍加珍惜團結(jié)和諧的好局面，倍加珍

12、惜干事創(chuàng)業(yè)的好狀態(tài)，奮發(fā)圖強，勵精圖治，凝心聚力肩負起科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康的歷史使命。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資9309.56萬元，其中：建設(shè)投資7690.37萬元，占項目總投資的82.61%；建設(shè)期利息88.46萬元，占項目總投資的0.95%；流動資金1530.73萬元，占項目總投資的16.44%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資9309.56萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）5698.82萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借

13、款總額3610.74萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：18200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：15313.71萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2103.66萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.71%。5、全部投資回收期（Pt）：6.07年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：8250.57萬元（產(chǎn)值）。六、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括肽牛血清、氫氧化鈉、超純水、同型半胱氨酸標準品、同型半胱氨酸內(nèi)標、睪酮標準品、睪酮內(nèi)標、雄烯二酮標準品、雄烯二酮內(nèi)標、雌酮標準品、雌酮內(nèi)標、黃體酮標準品、

14、黃體酮內(nèi)標、雌二醇標準品。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：電子秤、溫度計、自動殺菌凈手器、冰柜、溫度記錄儀、純化水設(shè)備、包裝機、切邊機、打包機、標簽機、酸度計、水銀溫度計、移液器、蠕動泵、強力電動攪拌機、電子天平、車間冷庫、灌裝機、手消毒器、脫色搖床。七、 項目建設(shè)進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。八、 環(huán)境影響本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合宜規(guī)劃要求，項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好，項目在運營過程應(yīng)嚴格遵守國家和地方的有關(guān)環(huán)保法規(guī)，采取切實可行的環(huán)境保護措施，各項污染物都能達標排放，將環(huán)境管理納入日常生產(chǎn)管理渠道，項目正常運營對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，不會

15、引起區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改變，從環(huán)境影響角度考慮，本評價認為該項目建設(shè)是可行的。九、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）編制原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地

16、。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標準和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。十、 研究范圍按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社

17、會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。十一、 研究結(jié)論本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。十二、 主要經(jīng)濟指標一覽表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積23374.971.2基底面積8066.851.3投資強度萬元/畝342.482總投資萬元9309.562.1建設(shè)投資萬元7690.372.1.1工程費用萬元6837.752.1.2其他費用萬元627.012.1.3預(yù)備費萬元225.612.2建設(shè)期利息萬元88.462.3

18、流動資金萬元1530.733資金籌措萬元9309.563.1自籌資金萬元5698.823.2銀行貸款萬元3610.744營業(yè)收入萬元18200.00正常運營年份5總成本費用萬元15313.716利潤總額萬元2804.887凈利潤萬元2103.668所得稅萬元701.229增值稅萬元678.4710稅金及附加萬元81.4111納稅總額萬元1461.1012工業(yè)增加值萬元5120.6613盈虧平衡點萬元8250.57產(chǎn)值14回收期年6.0715內(nèi)部收益率16.71%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1019.14所得稅后第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況受人口出生率的降低和預(yù)期壽命的提高雙重因

19、素影響，我國老齡化速度遠高于全球水平。從2014年到2018年，我國65歲以上人口從1.4億人增長到1.7億人，占總?cè)丝诘?1.9%。我國社會醫(yī)療衛(wèi)生支出總額由2014年的3.5萬億元快速增長到2018年的5.8萬億元。我國醫(yī)藥研發(fā)投入也從2014年的93億美元快速增長至2018年的174億美元。在市場驅(qū)動力的高速增長下，我國醫(yī)藥市場在過去幾年保持著超過全球醫(yī)藥市場的增速增長。2014年，我國醫(yī)藥市場規(guī)模達到1.1萬億元，并在接下來4年以8.1%的年化增長率增長至2018年的1.5萬億元。根據(jù)Frost&Sullivan預(yù)測，我國醫(yī)藥市場將會繼續(xù)保持此等增長速度，于2023年達到2.1萬億元。

20、不同于全球醫(yī)藥市場，我國醫(yī)藥市場主要由3個板塊構(gòu)成，即化學藥、生物藥以及中藥。其中，生物藥在我國醫(yī)藥市場起步較晚，但由于其更好的安全性、有效性和依從性，可滿足化學藥和中藥未能滿足的臨床需求，在技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支付能力增加的驅(qū)動下，我國生物藥市場規(guī)模的增速遠快于我國整體醫(yī)藥市場與其他細分市場。2014年到2018年，我國生物藥市場規(guī)模從1,167億元增加到2,622億元，年化增長率達到22.4%。根據(jù)Frost&Sullivan預(yù)測，2023年，我國生物藥市場規(guī)模將達到6,412億元。二、 我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展概況受人口出生率的降低和預(yù)期壽命的提高雙重因素影響，我國老齡化速度遠高于全球水平。

21、從2014年到2018年，我國65歲以上人口從1.4億人增長到1.7億人，占總?cè)丝诘?1.9%。我國社會醫(yī)療衛(wèi)生支出總額由2014年的3.5萬億元快速增長到2018年的5.8萬億元。我國醫(yī)藥研發(fā)投入也從2014年的93億美元快速增長至2018年的174億美元。在市場驅(qū)動力的高速增長下，我國醫(yī)藥市場在過去幾年保持著超過全球醫(yī)藥市場的增速增長。2014年，我國醫(yī)藥市場規(guī)模達到1.1萬億元，并在接下來4年以8.1%的年化增長率增長至2018年的1.5萬億元。根據(jù)Frost&Sullivan預(yù)測，我國醫(yī)藥市場將會繼續(xù)保持此等增長速度，于2023年達到2.1萬億元。不同于全球醫(yī)藥市場，我國醫(yī)藥市場主要由

22、3個板塊構(gòu)成，即化學藥、生物藥以及中藥。其中，生物藥在我國醫(yī)藥市場起步較晚，但由于其更好的安全性、有效性和依從性，可滿足化學藥和中藥未能滿足的臨床需求，在技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支付能力增加的驅(qū)動下，我國生物藥市場規(guī)模的增速遠快于我國整體醫(yī)藥市場與其他細分市場。2014年到2018年，我國生物藥市場規(guī)模從1,167億元增加到2,622億元，年化增長率達到22.4%。根據(jù)Frost&Sullivan預(yù)測，2023年，我國生物藥市場規(guī)模將達到6,412億元。第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)

23、能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況貴州，簡稱黔或貴，是中華人民共和國省級行政區(qū)。省會貴陽，地處中國西南內(nèi)陸地區(qū)腹地。是中國西南地區(qū)交通樞紐，長江經(jīng)濟帶重要組成部分。全國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，國家生態(tài)文明試驗區(qū)，內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。界于北緯24372913，東經(jīng)1033610935，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南。貴州境內(nèi)地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，素有八山一水一分田之說。全省地貌可概括分為高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘

24、陵?？偯娣e17.62萬平方千米，屬亞熱帶季風氣候，地跨長江和珠江兩大水系。截至2019年末，貴州省轄6個地級市，3個自治州，52個縣，11個自治縣，9個縣級市，15個市轄區(qū)，1特區(qū)。常住人口3622.95萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值16769.34億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2280.56億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值6058.45億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值8430.33億元。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.3%，增速連續(xù)9年位居全國前列，趕超進位實現(xiàn)新突破。預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%，增速位居全國前列；十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1.2萬億元，數(shù)字經(jīng)濟增速連續(xù)4年位居全國第1，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。今年的主要預(yù)期目標是:現(xiàn)行標

25、準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽，脫貧成果全面鞏固提升；地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；一般公共預(yù)算收入增長2%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低2.97%，森林覆蓋率達到60%，縣城以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持95%以上；常住人口城鎮(zhèn)化率達到50%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右和10%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右?！笆濉睍r期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期，是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決勝時期。從國際國內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)

26、增強，國際力量對比逐步趨向平衡；同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。全國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，同時也進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國內(nèi)外大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利；國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為我省擴大國際國內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利條件；國家實施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)強國等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、后發(fā)趕超創(chuàng)造了寶貴契機；國家實施精準扶貧精準

27、脫貧，為我省打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐；國家加快補齊發(fā)展短板，為我省縮小與全國差距帶來了重要機遇；國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我省完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會事業(yè)等提供了良好條件。從我省來看，經(jīng)過“十二五”時期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進入加速發(fā)展階段，基礎(chǔ)條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，全省上下團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康社會創(chuàng)造了有利條件。同時，也要清醒地看到，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境的傳導(dǎo)影響，一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛盾逐步顯現(xiàn)出來，保持經(jīng)濟持

28、續(xù)快速增長面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務(wù)艱巨，全省90%以上的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬骨頭”，要實現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟下行壓力仍然較大，企業(yè)盈利能力下降，市場預(yù)期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強，中小企業(yè)經(jīng)營困難，要保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、加快做大經(jīng)濟總量、提高人均水平、縮小與全國的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)利用水平不高、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平不高、核心競爭力不強，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏小，對經(jīng)濟增長的貢獻有限，去庫存、去產(chǎn)能、補短板的任務(wù)非常繁重；實體經(jīng)濟特別是中小

29、微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在，加之勞動力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務(wù)艱巨，政府債務(wù)率不斷攀升，財政金融風險加大，去杠桿的壓力不??；城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會信用等方面仍存在不少問題和風險，改善民生和維護穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風、懲治和預(yù)防腐敗任務(wù)依然繁重。對這些問題，必須高度重視，切實加以解決。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展按照“點-軸”與“增長極”相結(jié)合的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，

30、依托高速鐵路、高速公路和水運通道，以大中城市為支撐，加快形成“一圈、八極、四帶、兩廊”的區(qū)域經(jīng)濟增長極發(fā)展格局。（一）著力推進黔中核心經(jīng)濟圈建設(shè)遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，重點打造以貴陽城區(qū)為中心，周邊息烽、開陽、甕安、福泉、都勻、西秀、惠水、長順、普定、織金、黔西等高速公路沿線城市為節(jié)點的1小時黔中核心經(jīng)濟圈，使之成為帶動黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的主引擎。進一步做大貴陽中心城市，加快貴安新區(qū)建設(shè)，把貴陽-貴安建設(shè)成為帶動區(qū)域發(fā)展的核心增長極，著力推進圈內(nèi)其他城市發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)分工合作，加快重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建貴陽-安順、貴陽-都勻、貴陽-息烽-開陽-

31、甕安-福泉城市帶、產(chǎn)業(yè)帶；建立完善貴安新區(qū)、雙龍航空港經(jīng)濟區(qū)等開發(fā)建設(shè)的體制機制，為創(chuàng)新跨區(qū)域經(jīng)濟區(qū)開發(fā)合作機制探索有益模式和經(jīng)驗，推動黔中核心經(jīng)濟圈率先發(fā)展。（二）加快培育區(qū)域性中心城市增長極加快培育遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、興義、凱里和都勻8個城市增長極，做大中心城市，完善城鎮(zhèn)功能，加強中心城市與周邊重點城鎮(zhèn)交通快速聯(lián)結(jié)，打破行政區(qū)劃，推動產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進區(qū)域資源要素自由流動優(yōu)化配置，增強城市增長極的發(fā)展動力，推進區(qū)域一體化發(fā)展。加快構(gòu)建形成以遵義市中心城區(qū)為核心，遵義、仁懷、桐梓、綏陽、湄潭等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長極；以六盤水市中心城區(qū)為核心，六枝、盤縣、水城等縣(區(qū))城區(qū)

32、為支撐的城市增長極；以安順市中心城區(qū)為核心，平壩、普定、鎮(zhèn)寧等縣(區(qū))城區(qū)為支撐的城市增長極；以畢節(jié)市中心城區(qū)為核心，大方、納雍、赫章等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以銅仁市中心城區(qū)為核心，江口、松桃、玉屏等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以興義中心城市為核心，興仁、安龍、貞豐等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以凱里中心城市為核心，黃平、臺江、雷山、麻江等縣城區(qū)為支撐的城市增長極；以都勻中心城市為核心，福泉、貴定、平塘、三都等縣(市)城區(qū)為支撐的城市增長極。（三）加快推動高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展依托貴陽-廣州、貴陽-長沙、貴陽-昆明、貴陽-重慶、貴陽-成都高速鐵路主軸及沿線城市，重點推進貴廣、長貴昆、渝黔、成貴4條高鐵

33、經(jīng)濟帶建設(shè)。大力推進貴廣高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進綜合交通網(wǎng)、特色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)旅游帶和新型城鎮(zhèn)帶“一網(wǎng)三帶”建設(shè)，建設(shè)一批承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，推動沿線重點城鎮(zhèn)加快發(fā)展，打造成為與珠三角區(qū)域合作發(fā)展的重要載體。大力推進長貴昆高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加快推進高鐵沿線綜合交通大通道建設(shè)，加快發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)，推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造旅游精品路線，加快沿線重點城市發(fā)展，構(gòu)建形成特色產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)帶，實現(xiàn)東融長株潭和長三角、西連滇中經(jīng)濟區(qū)合作發(fā)展。積極推進渝黔高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，加強高鐵沿線交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快經(jīng)濟帶內(nèi)城市間產(chǎn)業(yè)分工合作，打造高鐵沿線無障礙物流“綠色通道”。積極推進成貴高鐵經(jīng)濟帶建設(shè)，推進高鐵沿線交通

34、及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快裝備制造業(yè)發(fā)展，推動能源電力等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大特色農(nóng)業(yè)，提升文化旅游業(yè)，加快物流園區(qū)建設(shè)，壯大沿線重點城市規(guī)模。（四）積極推進烏江和南北盤江-紅水河經(jīng)濟走廊建設(shè)推進烏江經(jīng)濟走廊建設(shè)，加快建設(shè)以烏江黃金水道為重點的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，積極打造優(yōu)質(zhì)白酒、優(yōu)質(zhì)茶葉、煤磷化工、特色裝備等沿江特色產(chǎn)業(yè)帶和“烏江千里畫廊”精品旅游線路，構(gòu)建沿江宜居綠色城鎮(zhèn)帶，打造烏江綠色生態(tài)廊道，筑牢長江上游生態(tài)安全屏障，努力構(gòu)建暢通、綠色、開放、繁榮的烏江經(jīng)濟走廊，加快培育全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。推進南北盤江-紅水河經(jīng)濟走廊建設(shè)，著力加強連接珠江-西江流域地區(qū)綜合交通大通道建設(shè)，著力發(fā)展壯大沿江

35、能源化工、特色食品、生態(tài)畜牧業(yè)、特色民族文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和生態(tài)旅游目的地，推進沿江特色城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑珠江上游生態(tài)安全屏障，加快培育全省經(jīng)濟增長新的支撐帶。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標“十三五”時期，圍繞如期與全國同步全面建成小康社會的宏偉目標，牢牢守住增長速度、居民收入、貧困人口脫貧、社會安全四條發(fā)展底線和山青、天藍、水清、地潔四條生態(tài)底線，努力建設(shè)一個經(jīng)濟快速發(fā)展、社會協(xié)調(diào)進步、民族文化繁榮、生態(tài)優(yōu)勢突出、民主法治健全、人民幸福安康的多彩貴州。經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新跨越。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右

36、，到2020年，確保達到1.8萬億元，力爭2萬億元，人均超過5萬元。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，第一產(chǎn)業(yè)增長5%；工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，第二產(chǎn)業(yè)增長11%左右，新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到20%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增長11%左右，旅游總收入年均增長18%以上。一般公共預(yù)算收入年均增長10%左右。固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上，達到2.1萬億元。消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大，社會消費零售總額年均增長11.5%以上。科技進步對經(jīng)濟增長貢獻提高到50%，研究與實驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度提高到1.2%，每萬人發(fā)明專利擁有量達到2.5件，人才資源總量達到530萬人。發(fā)展

37、空間格局得到優(yōu)化，常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到50%和43%。民營經(jīng)濟比重達到60%。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護實現(xiàn)新跨越。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。萬元生產(chǎn)總值用水量下降20%，耕地保有量6555萬畝，新增建設(shè)用地規(guī)模控制在120萬畝，單位生產(chǎn)總值能源消耗、單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放、主要污染物減排達到國家下達的目標要求，非化石能源占一次能源消費比重達到15%。森林覆蓋率提高到60%，縣級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到85%以上，好于類水體比例達到90%以上，土壤環(huán)境質(zhì)量明顯改善。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)取得突出成效。扶貧攻堅和民生改善

38、實現(xiàn)新跨越?，F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧，貧困縣和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部減貧摘帽，貧困村按國家標準全部退出。農(nóng)村常住居民和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均分別增長12%左右和10%左右。城鎮(zhèn)新增就業(yè)350萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。教育現(xiàn)代化取得重要進展，九年義務(wù)教育鞏固率提高到95%。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給能力和服務(wù)質(zhì)量顯著增強，人均預(yù)期壽命提高到73.5歲。文化、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本養(yǎng)老保險參保率達到90%，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造130萬套，公共文化服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋?；A(chǔ)設(shè)施支撐能力實現(xiàn)新跨越。綜合立體交通體系基本形成，鐵路營業(yè)里程達到4000公里以上，其中高速鐵路里程達到

39、1500公里以上，高速公路通車里程達到7000公里。形成“一樞紐十六支”機場布局，民航旅客吞吐量達到3000萬人次/年。內(nèi)河航道運輸能力明顯提高，航道里程達3950公里，其中高等級航道950公里。基本解決工程性缺水問題，水利工程設(shè)計供水能力達到150億立方米以上。信息基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬能力達到10000Gbps。深化改革和擴大開放實現(xiàn)新跨越。全面深化改革步伐加快，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，各方面制度更加成熟更加定型，政府職能進一步轉(zhuǎn)變，行政效能進一步提高，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，社會生產(chǎn)力進一步解放和發(fā)展。開放平臺和合作機制更加完善，“引進來”與“走出去”取得重大進

40、展，對內(nèi)對外開放水平明顯提升，發(fā)展動力和活力進一步增強。引進省外到位資金達到1萬億元左右，進出口總額年均增長20%以上，實際利用外資年均增長20%以上。社會建設(shè)和法治保障實現(xiàn)新跨越。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心，愛國主義、集體主義、社會主義思想廣泛弘揚，崇德向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚。法治貴州建設(shè)取得明顯成效，各類社會主體合法權(quán)益得到切實保障，社會公平正義得到有效維護，社會治理水平進一步提升，民族關(guān)系更加團結(jié)和睦，社會更加和諧穩(wěn)定。在全面建成小康社會基礎(chǔ)上，開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，到2025年，科學發(fā)展方式基本建立，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化基本實現(xiàn)，人民生活更

41、加富足安定，社會更加和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境更加宜居優(yōu)美，民主法治制度更加完備，初步建成經(jīng)濟繁榮、社會進步、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化多彩貴州。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明的功能園區(qū)，強化產(chǎn)業(yè)集聚配套，培育壯大企業(yè)主體，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。（一）著力提升壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)深入推進100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長工程，根據(jù)發(fā)展條件和潛力，按照做大做強一批、整合優(yōu)化一批、調(diào)整轉(zhuǎn)型一批的思路，實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級工程。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集成配套，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化水平，培育一批帶動力強的企業(yè)集群，進一步引導(dǎo)要素資源向國家級、省級園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)匯聚，加快建成小河孟關(guān)、仁懷

42、習水等千億級龍頭園區(qū)。推動相鄰的產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合，或以“一區(qū)多園”模式托管產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)資源共享、配置優(yōu)化，促進園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。對重點生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的工業(yè)園區(qū)，因地制宜實行“退二進三”或“退二還一”。到2020年，新增2個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）加快培育壯大企業(yè)主體圍繞推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，聚焦大數(shù)據(jù)、電子信息、大健康醫(yī)藥、高端裝備制造、新能源和新材料、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，高端引進100戶以上國內(nèi)外500強企業(yè)，落地生成一批重大項目。聚焦煤炭、電力、煙酒、化工、有色、冶金、裝備制造、建材、食品等領(lǐng)域，從規(guī)上企業(yè)中選擇1000戶技術(shù)工藝落后、生產(chǎn)設(shè)備落后、產(chǎn)品有市場、發(fā)展有潛力的企業(yè)，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)

43、+、智能制造等新技術(shù)、新模式，實施改造升級，提高企業(yè)核心競爭力。鼓勵龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)揮資本、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)等優(yōu)勢，采取聯(lián)合、收購、兼并、控股等方式，實施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制結(jié)構(gòu)的合作重組，加快做大做強。聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加大政策扶持力度，培育生成一大批小微企業(yè)，培育孵化一大批科技創(chuàng)新型企業(yè)，新增5萬戶以上企業(yè)市場主體，其中新增規(guī)上企業(yè)3000戶以上。支持企業(yè)實施走出去戰(zhàn)略，不斷拓展向外發(fā)展的市場空間和資源空間。聚焦已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、靠政府補貼和銀行續(xù)貸存在的企業(yè)、以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，綜合運用市場機制、經(jīng)濟手段和法治辦法，讓“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)

44、能有序退出。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章 產(chǎn)品方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積14667.00（折合約22.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積23374.97。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外

45、市場需求和xxx有限責任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx升創(chuàng)新生物藥，預(yù)計年營業(yè)收入18200.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1創(chuàng)新生物藥升xx2創(chuàng)新生物藥升xx3創(chuàng)新生物藥升xx

46、4.升5.升6.升合計xxx18200.00在癌癥生存率方面，受限于癌癥前期篩查普及性不足、臨床用藥較為落后、癌癥患者對有效藥物的可支付性較低等因素，我國癌癥患者的生存率與相關(guān)發(fā)達國家相比仍有明顯差異。第六章 勞動安全一、 編制依據(jù)本項目的建設(shè)與經(jīng)營一定要認真貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)與衛(wèi)生法規(guī)標準，從生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)備選型中，特別關(guān)注生產(chǎn)安全與衛(wèi)生可能發(fā)生的事故，并積極采取有效防范措施，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。（一）設(shè)計標準及規(guī)定本項目根據(jù)國家現(xiàn)行關(guān)于加強防塵、防毒工作的有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行勞動保護設(shè)施“三同時”的原則。在生產(chǎn)過程中采用相應(yīng)防范措施，使其達到工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標

47、準和工業(yè)企業(yè)設(shè)計噪音衛(wèi)生標準。1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法2、國務(wù)院關(guān)于防塵防毒工作的決定3、建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定4、關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程項目職業(yè)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定5、建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”管理暫行規(guī)定6、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則GB508320087、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準TJ367920088、工業(yè)與民用電力裝置接地設(shè)計規(guī)范GBJ6520089、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范GBJ878510、建筑抗震設(shè)計規(guī)范GBJ118911、建筑物防雷設(shè)計GB5008712、職業(yè)性接觸毒物危害程度分級GB5044200813、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程序分級GB5817200814、工業(yè)企業(yè)設(shè)

48、計防火規(guī)范GB50160200615、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程16、建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督的暫行規(guī)定17、工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范SH 30479318、工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標準GB/T50033200119、壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定GB1501998（二）主要不安全因素及職業(yè)危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷電、地震、酷熱等。2、生產(chǎn)過程中的不安全因素有：電氣事故、機械傷害、操作事故、運輸設(shè)備傷害等。3、生產(chǎn)過程中的主要職業(yè)危害有：粉塵、煙氣、噪聲、CO等。二、 防范措施本期工程項目在建設(shè)過程中必須把“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫徹于始終，確保有關(guān)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量，從而

49、保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。（一）勞動安全設(shè)計措施1、項目建設(shè)單位為貫徹“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則和“預(yù)防為主”的工作方針，本工程嚴格按照標準規(guī)范進行總圖布置和火災(zāi)危險區(qū)的劃分，選用國內(nèi)外先進可靠的技術(shù)和設(shè)備，提高自動化和機械化水平以減輕勞動強度，改善員工的勞動環(huán)境。2、項目建設(shè)地周圍主要是空地，不會對本工程勞動安全衛(wèi)生有影響，工程設(shè)計以預(yù)防為主，執(zhí)行國家和當?shù)厝嗣裾嘘P(guān)勞動保護設(shè)計規(guī)定，切實防治污染和其它公害，使項目盡可能減少對環(huán)境造成的影響，以確保安全可靠的勞動條件。（二）防火防爆總圖布置措施1、公司生產(chǎn)裝置布置在滿足有關(guān)防火、防爆及安全標準和規(guī)范要求的前提下，盡量采用

50、露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類設(shè)備相對集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實現(xiàn)本質(zhì)安全化。2、各設(shè)備、建（構(gòu)）筑物之間防火距離符合建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2014）中的規(guī)定。根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范和生產(chǎn)設(shè)備的火災(zāi)危險性分類的不同，進行建筑物的防火設(shè)計。設(shè)備建筑物的耐火等級按不低于級設(shè)計。3、建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱或框架結(jié)構(gòu)，選用材料符合防火防爆要求。4、在工藝設(shè)計中，產(chǎn)生燃爆性氣體和粉塵的生產(chǎn)車間內(nèi)采取相應(yīng)的通風除塵措施，以降低爆炸性物質(zhì)濃度，使其低于燃爆下限。并設(shè)置必要的安全聯(lián)鎖報警設(shè)備。5、工藝系統(tǒng)以及重要設(shè)備均設(shè)立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路系

51、統(tǒng)設(shè)立阻火器、水封等阻火設(shè)施，確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運行。6、使用安全色、安全標志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場所和設(shè)備設(shè)置安全標志，對需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場所、部位涂有安全色；對閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故的地方，在閥門的附近均有標明輸送介質(zhì)的名稱、符號等標志。（三）自然災(zāi)害防范措施1、項目建設(shè)要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)；雨水排水管網(wǎng)按當?shù)刈畲蟊┯炅繕藴蔬M行設(shè)計。2、防雷擊、接地保護：本工程高于15.00米以上的建筑物（構(gòu)筑物）均要求設(shè)有避雷針或避雷帶，其接地沖擊電阻小于10.00；建筑防雷設(shè)計符合國標建筑物防雷設(shè)計規(guī)程（GB50087）要

52、求。（四）安全色及安全標志使用要求1、項目建設(shè)單位生產(chǎn)設(shè)備安全色執(zhí)行安全色（GB2893）規(guī)定。消火栓、滅火器、火災(zāi)報警器等消防用具以及嚴禁人員進入的危險作業(yè)區(qū)的護欄采用紅色。2、所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號執(zhí)行工業(yè)管路的基本識別色和識別符號（GB7231）的規(guī)定。3、項目建設(shè)單位對生產(chǎn)設(shè)備安全標志執(zhí)行安全標志（GB2894）規(guī)定。在生產(chǎn)設(shè)備區(qū)、倉庫等危險區(qū)設(shè)置永久性“嚴禁煙火”標志。4、在危險部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標明輸送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標志。（五）電氣安全保障措施1、本期

53、項目生產(chǎn)過程中大量動力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來的不安全因素，本期工程項目采用兩路電源供電，同時，還應(yīng)設(shè)有保護電源。2、各種電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關(guān)柜、變壓器等，均要求設(shè)置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻應(yīng)該小于4.00。（六）防塵防毒措施1、封閉場所設(shè)置強制通風設(shè)備，降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。2、在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測報警設(shè)備，防止有害氣體濃度超標對操作工造成危害。3、加強操作工人防護措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時應(yīng)穿戴工作服，配戴防塵口

54、罩。（七）防靜電、觸電防護及防雷措施1、在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計靜電接地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。2、對電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地設(shè)計規(guī)范（GBJ65）的要求設(shè)計可靠接地設(shè)備。移動式電氣設(shè)備均采用漏電保護設(shè)備。對可采用安全電壓的場所，均采用安全電壓。安全電壓標準按安全電壓（GB3805）執(zhí)行。（八）機械設(shè)備安全保障措施1、機械傳動力設(shè)備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處，按帶式輸送機安全規(guī)程采取密閉防護措施，以防機械運動而發(fā)生意外人身傷害。2、對容易發(fā)生墜落的危險崗

55、位均設(shè)立扶梯、平臺、圍欄等附屬設(shè)施。對于建筑物上的吊鉤、吊梁等，在醒目處標出起吊重量。（九）生產(chǎn)中防止誤操作的措施1、項目建設(shè)單位為避免生產(chǎn)過程中由于誤操作等因素帶來的不安全，皮帶運輸送機上有安全保護開關(guān)如防偏開關(guān)和緊急制動開關(guān)。2、本期項目生產(chǎn)過程中對流量、溫度、液位等主要參數(shù)進行自動控制，并設(shè)有報警、聯(lián)鎖控制等系統(tǒng)，由DCS系統(tǒng)執(zhí)行，以保證勞動安全操作。（十）防燙傷措施1、在生產(chǎn)過程中如果對加熱設(shè)備和熱管道保溫不好，有可能對員工造成燙傷；所以，要對加熱設(shè)備及其供熱管道進行保溫處理，在防止燙傷的同時可以節(jié)能降耗，還應(yīng)對高溫室采用機械通風，從室外吸進新鮮空氣經(jīng)過濾后由風機送入室內(nèi)，吸收室內(nèi)熱量后自然排放。2、對于表面溫度60.00的設(shè)備和管道，距地面或工作臺高度2.10米以內(nèi)者；距操作平臺周圍0.75米以內(nèi)者，均設(shè)有防燙隔熱層，可保護操作工人的安全。3、高溫物料的取樣應(yīng)經(jīng)冷卻、且取樣口距地面或平臺高度不超過1.30米。三、 預(yù)期效果評價本工程針對生產(chǎn)過程及當?shù)鼐唧w條件，依據(jù)有關(guān)國家標準、規(guī)范、規(guī)定，設(shè)計中采用了防地震、防雷擊、防洪水、防暑、防凍等措施，同時采取一系列安全供電、安全供水、防其他傷害措施，在正常情況下，保障了機電設(shè)備和人身安全；針對生產(chǎn)特點，采取了除塵、降噪等措施，為職工創(chuàng)造了良好的操作環(huán)境，企業(yè)如能建立有效的安