養(yǎng)護(hù)管理工作手冊

1、養(yǎng)護(hù)管理工作手冊（征求意見稿）黑龍江省收費(fèi)公路管理局2011年9月養(yǎng)護(hù)管理工作手冊為進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理，規(guī)范養(yǎng)護(hù)作業(yè)程序和管理方式，明晰養(yǎng)護(hù)管理及實(shí)施責(zé)任，全面提高管養(yǎng)水平，特制定本工作手冊。一、巡查與檢查(一） 日常巡查1、日常巡查工作由養(yǎng)護(hù)工區(qū)承擔(dān)。巡查人員為工區(qū)外業(yè)技術(shù)員；巡查頻率為每天2次，巡查時間一般為8:30至11:30及13:30至16:30之間；巡查方式為乘車巡查，巡查車沿路側(cè)順向行駛，時速在30至50公里之間；巡查主要內(nèi)容為路面障礙物、路面污損、坑槽、伸縮縫、交通安全設(shè)施等。橋涵及路基易發(fā)病害（如沖刷、淤塞等）部位宜停車檢查，發(fā)現(xiàn)有疑似病害的部位應(yīng)停車檢查。每月上旬對

2、標(biāo)線、標(biāo)志等的反光技術(shù)性能進(jìn)行1次夜間巡查。2、經(jīng)常性檢查。經(jīng)常性檢查是對構(gòu)造物及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況進(jìn)行的一般性檢查，以定性判定為主，檢查時采用目測方法并配以簡單的工具進(jìn)行測量。橋梁、隧道、涵洞的經(jīng)常性檢查由管理處負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督，由養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。檢查頻率為：橋梁每月1次、涵洞每月兩次、隧道每周1次，在汛期應(yīng)根據(jù)路段的汛情加大檢查的頻率。橋梁及隧道的經(jīng)常性檢查按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范中的表E-2及表F-2規(guī)定的項目進(jìn)行檢查，涵洞的經(jīng)常性檢查按定期檢查規(guī)定的項目進(jìn)行檢查。3、巡查及經(jīng)常性檢查應(yīng)按規(guī)定的格式現(xiàn)場填寫巡查及檢查記錄，特殊情況及時向上一級主管部門報告。4、管養(yǎng)單位根據(jù)巡查及檢查情況

3、，采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)對策，在規(guī)定時限內(nèi)及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。（二）病害調(diào)查5、病害調(diào)查由各管理處組織實(shí)施，每年進(jìn)行2次，調(diào)查時間為4月1日至4月30日和9月15日至10月15日之間，調(diào)查方式為徒步調(diào)查。6、調(diào)查過程中應(yīng)詳細(xì)統(tǒng)計病害及破損數(shù)量，填寫損壞調(diào)查表，攝錄音像資料，作為公路技術(shù)狀況評定及編制養(yǎng)護(hù)計劃的基礎(chǔ)。（三）定期檢查7、定期檢查是按規(guī)定的周期對公路的基本技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查，由收費(fèi)局、管理處分別組織實(shí)施。根據(jù)我省的特殊氣候特點(diǎn)，定期檢查每年進(jìn)行1次，可與秋季病害調(diào)查同步進(jìn)行。按照公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對路面、路基、橋隧構(gòu)造物及沿線設(shè)施進(jìn)行調(diào)查和指標(biāo)檢測。8、路基定期檢查由收費(fèi)局的專業(yè)養(yǎng)護(hù)

4、工程師對管理處秋季病害調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行檢查確認(rèn)，并確定處置方案。路面定期檢查每年1次，由收費(fèi)局委托滿足資質(zhì)要求的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)采用自動化的快速檢測設(shè)備進(jìn)行檢測，檢測主要內(nèi)容包括破損狀況、平整度、車轍、抗滑性能、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度5項指標(biāo)。橋梁定期檢查由管理處組織有關(guān)橋梁工程師完成。對在經(jīng)常性檢查中發(fā)現(xiàn)重要部（構(gòu)）件缺損明顯達(dá)到三、四、五類技術(shù)狀況時，應(yīng)立即進(jìn)行特殊檢查并由收費(fèi)局橋梁工程師進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。新建橋梁交付使用1年后，應(yīng)進(jìn)行第一次定期檢查。9、檢查結(jié)束后進(jìn)行技術(shù)狀況評定，技術(shù)狀況評定宜采用公路路面管理系統(tǒng)和公路橋梁管理系統(tǒng)進(jìn)行，也可按照現(xiàn)行公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)（JTG H20）進(jìn)行評定，形成完整的

5、檢查評定報告，為制定養(yǎng)護(hù)對策和養(yǎng)護(hù)計劃提供依據(jù)。（四） 特殊檢查9、特殊檢查是為應(yīng)對自然災(zāi)害和異常情況而進(jìn)行的專項檢查，特殊檢查應(yīng)根據(jù)具體情況確定檢查內(nèi)容和頻率。特殊檢查由收費(fèi)局委托具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位承擔(dān)。10、以下情況需進(jìn)行特殊檢查：特大橋梁、全部隧道；加筋土路段；路基沉陷、滑移、坍塌；路面大面積、長段落破損；伸縮縫集中損壞；定期檢查中難以判明損壞原因及程度的橋梁；橋梁技術(shù)狀況為四、五類者；擬通過加固手段提高荷載等級的橋梁；特殊重要的橋梁在正常使用期間進(jìn)行的周期荷載試驗。11、特大橋梁、隧道、加筋土路段每年進(jìn)行一次特殊檢查。其他項目的特殊檢查根據(jù)需要確定。12、橋梁遭受洪水、流冰、滑坡

6、、地震、風(fēng)災(zāi)、漂流物或船舶撞擊，因超重車輛通過或其他異常情況影響造成損害時，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急檢查。13、檢查時應(yīng)攜帶通訊設(shè)備和安全標(biāo)志，便于溝通情況，采取應(yīng)急措施，檢查結(jié)束后應(yīng)提交專題報告。二、小修保養(yǎng)14、小修保養(yǎng)是公路養(yǎng)護(hù)中非常重要的基礎(chǔ)性工作，是公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)的重要組成部分，要按照“有縫必灌、有坑必補(bǔ)、有跳必修、有物必清”的原則，全面做好小修保養(yǎng)工作。凡本手冊未提及的內(nèi)容按養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求執(zhí)行。（一） 清掃保潔15、清掃保潔由養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。16、清掃保潔的內(nèi)容為：路面污染的清理；中央分隔帶及行車道、超車道、緊急?？繋У那鍜撸蛔o(hù)欄、標(biāo)志牌、里程牌、百米牌、輪廓標(biāo)等的清洗、擦拭

7、；隔離柵、護(hù)欄及路基邊坡處散落物和懸掛物的清理；邊溝、排水溝、截水溝雜物的清除等。17、清掃保潔采用人工與專用機(jī)械配合的方式進(jìn)行。人工主要承擔(dān)設(shè)備無法實(shí)施的清掃保潔內(nèi)容。中央分隔帶的清掃雜物清除，防眩板、纜索護(hù)欄托架、波形梁護(hù)欄防阻塊、輪廓標(biāo)、百米牌、里程牌等的清擦，隔離柵范圍以內(nèi)懸掛物的摘除，橋梁伸縮縫的清理等由人工承擔(dān)；路面清掃、標(biāo)志牌、波形梁清洗等由專用設(shè)備承擔(dān)。人工配備標(biāo)準(zhǔn)：高速公路及一級公路一般路段每2公里1人，哈爾濱繞城高速、互通區(qū)及服務(wù)區(qū)前后各2公里路段每1公里1人，互通區(qū)匝道每1.5公里1人。專用設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)：清掃車（真空吸力或風(fēng)機(jī)吹力）每50公里左右1臺，清洗車（附帶波形板、

8、標(biāo)志牌、欄桿扶手等多種清洗裝置）每100公里左右1臺。18、除雨、雪天氣外，路面每天機(jī)械清掃一次（全幅）；中央分隔帶雜物隨時清理；邊溝、排水溝、截水溝雜物每周清理1次；隔離柵范圍內(nèi)的雜物、懸掛物等每天隨時清除；橋梁伸縮縫的清理每2天1次；交通安全設(shè)施每月清洗或擦拭1次（冬季采用干抹布或酒精擦拭）。19、清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)為：隔離柵范圍內(nèi)無懸掛物，路面、中央分隔帶、排水防護(hù)設(shè)施無明顯的散落物及雜物，路面行車無明顯的灰塵，橋梁伸縮縫、泄水孔內(nèi)無沉積物，交通安全設(shè)施無明顯的灰塵、污染物。所有散落物及垃圾雜物存留時間不得超過24小時。20、人工路上行走及作業(yè)方向為逆車流方向，設(shè)備行駛及作業(yè)方向為順車流方向。

9、作業(yè)人員應(yīng)穿著安全標(biāo)志服，作業(yè)車輛應(yīng)安裝安全警示設(shè)施，并開啟應(yīng)急警示燈具。（二）綠化扶植21、綠化扶植包括澆水、施肥、滅蟲、打草、中央分隔帶綠化植物修剪、路樹剪枝、路樹刷白、缺損綠化植物的補(bǔ)植等，由養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。22、澆水。根據(jù)各地區(qū)氣候變化特點(diǎn)，每年的4月初前后及10月末前后要對路內(nèi)綠化區(qū)域澆返青水和封凍水，滿足綠化植物返青及越冬需要。對補(bǔ)植的綠化植物要根據(jù)需要及時澆水。邊坡采取大面積噴灑方式，要注意避免高壓水槍直接噴射坡面，中央分隔帶采用常壓集中澆灌的方式，要注意避免將泥土沖刷到路面上。23、施肥。根據(jù)需要對綠化植物施根部及葉面肥。24、滅蟲。如發(fā)生病蟲害應(yīng)及時在專家的指導(dǎo)下采取藥物滅

10、蟲的手段保護(hù)綠化植物。25、打草。打草采用人工及小型機(jī)具配合的方式。作業(yè)內(nèi)容為對互通區(qū)綠化帶、中央分隔帶、路肩、碎落臺、邊坡、坡腳等處的種植草或野草進(jìn)行修剪整形。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為草高保持在5至15厘米之間，行車感官齊平，且非綠化中央分隔帶及邊溝、排水溝、截水溝、擋土墻、滿鋪砌石防護(hù)邊坡等縫隙無雜草。每年6月至10月每月至少集中進(jìn)行一次清打，預(yù)制塊及砌石工程縫隙間的雜草要每周清除一次（可噴灑除草劑）。26、中央分隔帶修剪。中央分隔帶綠化兼具綠化和防眩雙重功能，對中央分隔帶的修剪要在滿足防眩需要的前提下兼具綠化美化功能。按照“喬木修形、灌木剪平”的原則進(jìn)行修剪，喬木的樹冠根據(jù)不同的品種剪成塔形、傘形等形

11、狀，高度根據(jù)具體情況確定，并在里程牌前后20米范圍內(nèi)將高度順暢過渡到里程牌下邊緣以下；灌木要盡量保持頂部、側(cè)面齊平，剪成矩形綠籬或球形，高度控制在1.5至1.8米之間。喬木采取人工修剪，灌木采取機(jī)械修剪。修剪次數(shù)每年2次，時間為6月中旬和9月中旬前后。27、路樹剪枝。路樹修剪是為保證行車安全同時兼顧美化要求對路樹進(jìn)行的修剪整形。路樹修剪以保證行車視距和不遮擋交通標(biāo)志為前提，同時盡可能美化，修剪形狀視周邊環(huán)境確定，盡量做到與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。路樹修剪可采用機(jī)械或人工修剪，修剪次數(shù)為每年2次，時間為6月中旬和9月中旬前后。28、路樹刷白。每年春秋兩季進(jìn)行2次喬木刷白，宜在喬木樹干距地面1.5米左右高度

12、范圍內(nèi)涂刷白色防腐溶液，涂刷上緣應(yīng)保持線性平順。29、缺損綠化植物的補(bǔ)植。在每年春季綠化季節(jié)（3至5月份）對枯死、損毀的綠化植物按照復(fù)原的原則進(jìn)行補(bǔ)植。補(bǔ)植要注意坑深、換土、施肥、澆水及后期撫育等環(huán)節(jié)，保證成活率不低于90%。（三）路面裂縫灌注30、路面裂縫灌注按照“有縫必灌”的原則進(jìn)行。根據(jù)不同的路面類型采用不同的灌縫材料及灌縫工藝，采取春季集中灌縫和非冰凍季節(jié)隨時補(bǔ)灌的方式確保路面裂縫的及時灌注，春季集中灌縫應(yīng)在5月15日前完成。灌縫的主要工序為封閉交通（預(yù)留一條通行車道）、開槽擴(kuò)縫（如需要）、清縫、壓入泡沫棒（如需要）、注入灌縫料、養(yǎng)護(hù)、施工自檢、開放交通。灌縫采用專用灌縫設(shè)備，由管理處

13、委托專業(yè)施工隊伍或由養(yǎng)護(hù)中心組織實(shí)施。31、瀝青路面灌縫。瀝青路面灌縫根據(jù)縫寬分別采用改性瀝青及灌封膠兩種材料?？p寬在5mm以內(nèi)采用改性瀝青灌注，超過5mm采用灌封膠灌注。改性瀝青采用專用灌縫設(shè)備加熱，采用尖嘴式出料口。灌縫前首先用高壓氣泵對縫隙內(nèi)的雜物進(jìn)行清理，并保持縫隙干燥。灌縫過程中要控制好加熱溫度、出料速度和出料口的移動速度等指標(biāo)，保證灌縫槍經(jīng)過后灌縫料與路面齊平或略低于路面，以避免裂縫收縮后灌縫材料被擠出污染路面。在開放交通前要沿灌注裂縫撒布石屑、礦粉或機(jī)制砂等（顏色與路面接近），并用手推式輕型壓路機(jī)碾壓。采用灌封膠灌注時，應(yīng)首先用開槽設(shè)備進(jìn)行裂縫開槽，開槽寬度在6mm至12mm之間

14、（根據(jù)縫寬盡量縮小開槽寬度），開槽深度為20mm（2mm）之間。注入灌封膠前要向裂縫中填充閉孔聚乙烯泡沫棒，泡沫棒的直徑不小于縫寬的1.25倍。注入灌封膠時要均勻、連續(xù)、飽滿，灌縫膠最小厚度不小于6mm，并且要低于路面13mm。32、水泥路面灌縫。水泥路面采用性能優(yōu)良的膠體材料進(jìn)行灌縫，集中灌縫間隔時間為3年。主要施工步驟為：第一步，對斷板裂縫、橫縫（縮縫、脹縫）、縱縫（工作縫）等進(jìn)行開槽，根據(jù)通車年限及縫寬，開槽寬度為410mm，深度為1025mm；第二步，采用高壓氣泵清除縫隙內(nèi)的雜物及灰塵，保持縫隙干燥；第三步，壓入閉孔聚乙烯泡沫棒，泡沫棒的直徑要不小于縫寬的1.25倍；第四步，注入灌封膠

15、，灌封膠凈厚度不小于6mm，并且低于路面13mm。33、在非冰凍期發(fā)生灌注材料脫落或新出現(xiàn)裂縫時，按照前述方式進(jìn)行及時補(bǔ)灌。34、路面裂縫大于10mm可進(jìn)行兩次開槽；路面裂縫大于20mm或裂縫交叉處出現(xiàn)路面材料松散時，采用坑槽修補(bǔ)方式處理。（四）坑槽修補(bǔ)35、坑槽修補(bǔ)由區(qū)域養(yǎng)護(hù)搶險救援中心負(fù)責(zé)實(shí)施。36、坑槽要按照“及時快速、修舊如新”的原則進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。自巡查發(fā)現(xiàn)或接到有坑槽報告之時起，要在24小時內(nèi)完成坑槽的修復(fù)。37、坑槽修補(bǔ)按照封閉交通、確定邊緣線、切縫、開槽、清槽、打油（瀝青路面）、填料、壓實(shí)（振搗）、養(yǎng)生（水泥路面）、開放交通的步驟進(jìn)行。 應(yīng)遵循“圓坑方補(bǔ)、斜坑正補(bǔ)”的原則，病害部

16、位切邊挖除的輪廓線應(yīng)大于病害邊緣1015cm，邊緣線與路中心線水平或垂直?？硬鄣奶幚砩疃炔恍∮谠拥淖畲笊疃龋?dāng)深度超過7 cm時，應(yīng)分2層或3層壓實(shí)（夯實(shí)）。38、瀝青路面坑槽。采用熱墻式綜合養(yǎng)護(hù)設(shè)備進(jìn)行“無痕”維修，并配備不小于3噸的雙鋼輪震動壓路機(jī)。39、水泥路面坑槽。水泥路面坑槽采用人工配小型機(jī)具進(jìn)行維修。新交工通車的路面在氣溫允許情況下必須采用水泥混凝土維修，即：11月至次年的4月采用冷補(bǔ)瀝青混合料作為填充材料；5月至10月采用30號以上的快凝水泥混凝土作為填充材料，并對冬季出現(xiàn)的坑槽全部采用水泥混凝土集中翻修；交工通車10年以上的路面視坑槽數(shù)量和保通需要可以采用冷補(bǔ)瀝青混合料進(jìn)行維

17、修。40、采用冷補(bǔ)瀝青混合料及熱瀝青混凝土維修坑槽時，夯實(shí)或壓實(shí)過程中必須用手錘沿邊緣線進(jìn)行連續(xù)擊實(shí)，以保證邊部的密實(shí)。41、水泥路面坑槽養(yǎng)生期間應(yīng)盡量封閉坑槽所在的整個板塊的交通。（五）排水系統(tǒng)疏通42、排水系統(tǒng)疏通包括疏通邊溝、涵管、橋下渡槽、橋梁泄水孔等。由養(yǎng)護(hù)工區(qū)組織實(shí)施。排水系統(tǒng)疏通應(yīng)做到及時，根據(jù)日常巡查的結(jié)果做到隨阻隨清，保證排水系統(tǒng)暢通，全面檢查疏通每月不少于1次。疏通排水的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是“溝見底、孔通暢”，保證排水系統(tǒng)暢通。（六）橋隧保養(yǎng)43、橋隧保養(yǎng)由養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。44、橋梁支座的保養(yǎng)包括支座部位的清潔、滾動支座的涂油、鋼支座螺栓的緊固與防腐和防塵罩的維護(hù)。支座保養(yǎng)的周期

18、與保養(yǎng)內(nèi)容有關(guān)，支座部位的清潔和防塵罩的維護(hù)一般每月一次；滾動支座涂油和鋼支座的防腐一般每年一次。45、橋面系相關(guān)設(shè)施的維修是對伸縮縫、泄水孔、欄桿、人行道和防撞墻等局部破損的維修，以恢復(fù)受損的功能和外觀。維修內(nèi)容包括砼局部破損的維修，個別損壞構(gòu)件的更換或修復(fù)。維修標(biāo)準(zhǔn)是功能完善、安裝牢固、外觀一致，符合相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求。46、隧道內(nèi)滲漏水的處治應(yīng)貫徹“預(yù)防為主，防、排、截、堵”相結(jié)合的綜合治理原則。對防水層，縱、橫、豎向滲溝，明暗邊溝、截水溝、排水橫坡、泄水孔等應(yīng)及時維修，保持排水暢通。（七）砌石防護(hù)工程保養(yǎng)維修47、包括路肩預(yù)制塊、中央分隔帶預(yù)制塊、邊溝、排水溝、截水溝、擋墻、錐坡、急流

19、槽（泄水槽）、河底鋪砌、邊坡砌石防護(hù)等的保養(yǎng)維修，由養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。48、對砌石防護(hù)工程的勾縫要經(jīng)常檢查，并采用不低于10號的砂漿及時修補(bǔ)脫落的勾縫、填充縫隙孔洞。49、對損壞的邊溝、排水溝、截水溝等壓蓋、溝底砂漿抹面等要在病害發(fā)生當(dāng)年的9月末前完成修復(fù)。50、發(fā)生坍塌、勾縫全部脫落、壓蓋、溝底抹面大面積破損的砌石工程應(yīng)進(jìn)行全部或局部的重新翻砌，所有翻砌的砌石工程要采取漿砌并且勾凹縫的工藝。51、石砌工程維修的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)功能的需要，并符合設(shè)計和施工規(guī)范要求。（八）路基邊坡的保養(yǎng)維修52、由養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。對養(yǎng)護(hù)巡查發(fā)現(xiàn)的邊坡沖溝、缺口、碎落、側(cè)滑、坍塌等病害，要在病害發(fā)生12小時內(nèi)

20、開始組織修復(fù)。53、邊坡修補(bǔ)的工藝及方法應(yīng)視具體情況而定，一般采取與原路基相同材料修復(fù)，滑坡和易塌方路段可視情況打樁，面積較大的補(bǔ)土應(yīng)采用夯實(shí)設(shè)備夯實(shí)，有防護(hù)的應(yīng)恢復(fù)防護(hù)。54、邊坡修復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是保證邊坡平順、堅實(shí)，不低于設(shè)計壓實(shí)度指標(biāo)。（九）交通安全設(shè)施維修保養(yǎng)55、交通安全設(shè)施維修保養(yǎng)由養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)實(shí)施。56、對銹蝕的護(hù)欄板及立柱、橋梁欄桿扶手、標(biāo)志牌立柱等應(yīng)每年涂刷一次銀粉或油漆，涂刷時間為每年的5月。57、對丟失、損壞的百米牌、里程牌、標(biāo)志牌等要在15日內(nèi)按恢復(fù)原樣，對丟失、損壞的護(hù)欄、隔離柵構(gòu)件及輪廓標(biāo)、防眩板等要在24小時內(nèi)完成補(bǔ)充。58、護(hù)欄的修復(fù)。對因交通事故或其他原因損壞的

21、護(hù)欄應(yīng)在損壞發(fā)生72小時內(nèi)完成修復(fù)。修復(fù)應(yīng)采用與原設(shè)計規(guī)格相同并符合規(guī)范要求的材料。冰凍季節(jié)（11月至次年4月）將受損立柱周邊的預(yù)制塊及砂土清除至地表下20cm左右，在地表10cm以下位置水平切割損壞立柱，并保持切割面平整。計算切割面至立柱頂面的高度，將更換的立柱切割成同樣的高度，保持立柱豎直后對接縫進(jìn)行全截面焊接，最后掛板并恢復(fù)立柱根部地表。非冰凍季節(jié)（5月至10月）采用拔樁機(jī)將損壞立柱拔除，將新的立柱按原位置打入，掛板并恢復(fù)立柱根部地表。59、隔離柵的修復(fù)。冰凍季節(jié)（11月至次年4月）挖凍坑臨時埋植立柱，補(bǔ)充缺損的刺鋼絲；非冰凍季節(jié)（5月至10月）用水泥混凝土澆筑立柱基坑，初凝后補(bǔ)充缺損的

22、刺鋼絲，并對冰凍季節(jié)臨時維修的隔離柵按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行翻修。三、除雪防滑60、除雪防滑是冬季養(yǎng)護(hù)工作的重點(diǎn)，要遵循“以人為本，安全通暢”的原則做好相關(guān)工作。管理處是除雪防滑的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)除雪防滑的組織實(shí)施。61、除雪組織。各管養(yǎng)單位要建立除雪防滑工作方案和除雪保通應(yīng)急預(yù)案，成立除雪防滑工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)除雪防滑工作的組織實(shí)施和調(diào)度工作。劃分除雪作業(yè)區(qū)，責(zé)任除雪責(zé)任人；要建立24小時值班制度，遇有雪情或路面結(jié)冰影響交通安全時，能夠及時處治并通報相關(guān)信息。62、準(zhǔn)備工作。各單位在每年的10月中旬前要做好除雪防滑的相關(guān)準(zhǔn)備工作：完成除雪設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維

23、修；按需采購足夠的融雪劑、鏟刃、設(shè)備易損配件；在平縱曲線半徑較小及養(yǎng)護(hù)工區(qū)儲備防滑材料；落實(shí)除雪人工及臨時雇用的應(yīng)急搶險設(shè)備；落實(shí)油料供應(yīng)渠道等。在除雪前進(jìn)行除雪培訓(xùn)，重點(diǎn)講解作業(yè)規(guī)程、作業(yè)安全和注意事項，培訓(xùn)人員范圍為管理人員、設(shè)備操作手、養(yǎng)路工。未經(jīng)過培訓(xùn)的人員不得進(jìn)行除雪作業(yè)。63、除雪防滑應(yīng)以雪為令，隨降隨除，小雪24小時內(nèi)清除，中雪48小時內(nèi)清除，大雪72小時內(nèi)清除，特大雪48小時內(nèi)保通。64、除雪防滑以機(jī)械為主、人工為輔。采用機(jī)械吹除、清刮、拋出等方式清除中央分隔帶及路面積雪，由人工清除、推平機(jī)械無法作業(yè)的中央分隔帶、路側(cè)護(hù)欄及路肩上的積雪及雪墻。65、除雪按照超車道、行車道、緊急

24、?？繋У捻樞蜻M(jìn)行，采用多機(jī)聯(lián)合作業(yè)的方式，由吹雪車先吹除中央分隔帶積雪，用除雪汽車前鏟快速清拋路面非壓實(shí)雪，用平地機(jī)和除雪汽車腰鏟刮除路面壓實(shí)雪，采用人工或拋雪車清除路側(cè)雪墻。66、除雪設(shè)備必須按公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全規(guī)程的要求，安裝警示標(biāo)志、警示燈具及無線對講設(shè)備、GPS定位系統(tǒng)等安全和監(jiān)控設(shè)備。所有上路參加除雪作業(yè)的人員，必須穿著有反光標(biāo)志的作業(yè)服。降雪過程中能見度低，易引發(fā)事故時，禁止人工除雪作業(yè)。67、在橋梁伸縮縫、護(hù)輪帶、攔水埂等部位要設(shè)立明顯的反光標(biāo)記，以提醒操作人員注意避讓，避免對設(shè)備和設(shè)施造成損壞。 68、對于沒有綠化的中央分隔帶，必須將積雪全部清除；對于有綠化的中央分隔帶，嚴(yán)禁向綠

25、化帶內(nèi)堆積殘雪。69、當(dāng)雪阻發(fā)生后，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，優(yōu)先保證路段的通行。70、當(dāng)因雨雪后氣溫下降導(dǎo)致路面結(jié)冰時，要對可能引起事故的急彎、陡坡、橋面、站場等路段撒布融雪劑或防滑料，并注意巡視，避免事故發(fā)生。撒融雪劑撒布時間要視氣溫及路面情況而定，應(yīng)結(jié)合雪后幾天的溫度、降雪情況適時撒布。宜在上午10時前撒布，并在冰雪松動的情況下于下午16時前將融化物清除路外。71、水泥混凝土路面嚴(yán)禁撒融雪劑。橋面等混凝土構(gòu)造物附近，收費(fèi)站場區(qū)范圍內(nèi)盡量不撒或少撒。禁止將含鹽的冰雪混合物堆積在橋梁防撞墻、攔水?。ɑ蚵肪壥┑然炷翗?gòu)造物和綠化樹木附近。四、大中修工程72、工作目標(biāo)。公路大中修工程應(yīng)積極采用現(xiàn)代化

26、管理手段和先進(jìn)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，注重預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，積極開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，以提高工程質(zhì)量，降低工程造價，保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源。73、計劃管理。管理處根據(jù)公路技術(shù)狀況評定結(jié)果于每年8月末前申報下年大中修工程建議項目；經(jīng)管理局現(xiàn)場逐項確認(rèn)后委托設(shè)計單位進(jìn)行施工圖設(shè)計，編制施工圖預(yù)算；收費(fèi)局對施工圖設(shè)計及預(yù)算進(jìn)行初審后報省廳，由省廳組織專家對施工圖設(shè)計及預(yù)算進(jìn)行審查，通過審批的項目列入大中修工程建議計劃報發(fā)改委審批。74、招標(biāo)管理。工程項目招標(biāo)人為管理處或收費(fèi)局（按項目計劃下達(dá)確定），監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo)人為收費(fèi)局。投資在100萬元以上的公路養(yǎng)護(hù)大中修工程項目，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)

27、構(gòu)進(jìn)行公開招標(biāo)，具體按黑龍江省公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法執(zhí)行。投資在100萬元以下的項目以及應(yīng)急搶險工程由區(qū)域養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援中心承擔(dān)。75、資金管理。大中修工程實(shí)行計量支付，按完成的清單工程量按月進(jìn)行計量支付。76、工程實(shí)施過程中，應(yīng)按規(guī)定對原材料、半成品進(jìn)行檢驗、做好配合比設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗及技術(shù)方案審查等工作，加強(qiáng)工程的中間檢查，確保工程質(zhì)量，項目完成后及時組織驗收，不合格的堅決整改。77、工程驗收。參照公路工程交（竣）工驗收辦法的有關(guān)規(guī)定，采取交（竣）工一次驗收的辦法。驗收由省廳組織，建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、造價、監(jiān)理等單位參加組成小組。78、缺陷責(zé)任。自通過驗收之日起，缺陷責(zé)任期為1年。缺陷責(zé)

28、任保留金為合同總金額的5%，缺陷責(zé)任期終結(jié)后，如無質(zhì)量缺陷或完成缺陷修復(fù)，無息退還施工單位的保留金。五、災(zāi)害預(yù)防與突發(fā)事件處治79、災(zāi)害預(yù)防和突發(fā)事件處治的主要任務(wù)是為防洪、水毀搶修、防冰、除雪，以及應(yīng)對各類突發(fā)事件而采取的有效措施。80、管養(yǎng)單位應(yīng)本著“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝偷乩硖攸c(diǎn)，建立公路防災(zāi)和重大突發(fā)事件處置預(yù)案。81、要加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立應(yīng)急搶險隊伍，做好人、財、物及資金的保障，完善信息發(fā)布制度，制定好臨時交通組織方案、搶險工程措施等。82、每3-6年應(yīng)對公路、橋涵進(jìn)行抗洪能力的評定，遇洪水年份應(yīng)結(jié)合水毀調(diào)查進(jìn)行抗洪能力評定。公路可根據(jù)結(jié)構(gòu)

29、和地理條件相同的原則分段評定，橋涵以工程為單元評定，根據(jù)評定的結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。83、應(yīng)根據(jù)氣候和季節(jié)特點(diǎn)及水文地理條件定期檢查，如汛前檢查、凌汛檢查和洪水觀測。汛前檢查的重點(diǎn)：防排水系統(tǒng)、邊坡和路基穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)物穩(wěn)定性和橋涵的泄洪能力。洪水觀測的內(nèi)容：水位觀測、流速觀測、河床橫斷面和沖刷深度觀測以及流向觀測，重點(diǎn)是水位觀測。凌汛檢查內(nèi)容：構(gòu)造物上游河道的解凍情況，有無行洪障礙物，重點(diǎn)部位的水位觀測。84、對公路塌方、滑坡的防治措施： 設(shè)置截水、排水溝，防止地表水、地下水流入坍滑體； 設(shè)置構(gòu)造物，維持土體平衡； 根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施穩(wěn)定邊坡。85、泥石流防治措施：高發(fā)及重災(zāi)路段

30、宜改線；布設(shè)構(gòu)造物疏導(dǎo)；泥石流形成控制水土流失和滑坍，流通區(qū)設(shè)攔擋壩群或停淤場；大面積泥石流宜進(jìn)行工程和生物水土保持的綜合治理。86、沿河路基水毀防治可采取設(shè)置丁壩、浸水擋土墻、拋石等防治措施。87、橋梁水毀防治可依據(jù)河岸條件、河床地貌以及橋孔位置、基礎(chǔ)埋深等修建調(diào)治構(gòu)造物和基礎(chǔ)防護(hù)構(gòu)造物。88、公路防冰的主要措施有：發(fā)生低溫降水時，在降水后半段撒融雪劑，防止雨水結(jié)冰；對可能出現(xiàn)河水漫路的路段進(jìn)行攔截、引流；采取機(jī)械或人工清除路面積冰；在路面結(jié)冰路段及時撒防滑料。89、對涎流冰的防治措施：在涎流冰段設(shè)置明顯標(biāo)志；及時阻攔涎流冰路段繼續(xù)向路面流水；及時清除涎流冰，不能及時清除時撒防滑料或融雪劑使

31、之軟化并鏟除。90、河流解凍的流冰防治：解凍前，調(diào)查上游5km的冰層厚度；解凍臨近時，在下游挖冰池或在橋臺、墩、破冰體周圍挖縱橫冰溝；流冰臨近時，應(yīng)清除上游冰層。六、安全管理91、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)必須制定保障養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備以及過往車輛安全的保障方案。92、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)建立安全管理制度，加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，遵守公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程和各項安全技術(shù)操作規(guī)程。93、各級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全監(jiān)督檢查: 高速公路應(yīng)在收費(fèi)站入口和電子可變情報板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)信息，內(nèi)容應(yīng)包括段落、維修內(nèi)容等；應(yīng)按公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程中作業(yè)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施，必要時設(shè)專人負(fù)責(zé)維持

32、交通；養(yǎng)護(hù)作業(yè)和管理人員必須穿著有反光標(biāo)志的橘紅色工作服，并參加人身意外傷害保險；橋隧等養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場除設(shè)置交通標(biāo)志外，必須設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施，隧道養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)做好照明、通風(fēng)和防火工作；嚴(yán)禁在能見度差（夜間無照明或大霧等）的條件下進(jìn)行人工清掃；綠化澆水、清洗交通安全設(shè)施和道路檢測等作業(yè)，應(yīng)按移動養(yǎng)護(hù)作業(yè)控制區(qū)布置或在設(shè)備尾部安裝發(fā)光可變標(biāo)志；94、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全設(shè)施的布置與撤除應(yīng)遵守以下程序：順車流方向布置交通標(biāo)志和安全設(shè)施，逆車流方向撤除。95、特殊條件養(yǎng)護(hù)作業(yè)的安全要求：大霧天不宜養(yǎng)護(hù)作業(yè)，必須進(jìn)行搶修時應(yīng)封閉交通，并設(shè)置黃色施工警示燈等安全設(shè)施。遇暴雨天氣應(yīng)停止作業(yè)，并做好防

33、洪、防泥石流、防坍塌等工作。除雪作業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交通管制，并對作業(yè)人員和設(shè)備加強(qiáng)防滑措施；能見度差的條件下禁止人工除雪，并對通行車輛做好的提示和警示工作。山區(qū)養(yǎng)護(hù)作業(yè)視距條件較差或坡度較大時，應(yīng)設(shè)專人指揮，增加急彎、陡坡、反向彎路和連續(xù)彎路標(biāo)志等設(shè)施，人員需佩戴安全帽。七、技術(shù)管理96、本著服務(wù)及保暢的原則，建立健全公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)管理制度，逐步建立公路養(yǎng)護(hù)信息管理化平臺，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷提高管養(yǎng)水平。97、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理的內(nèi)容：公路養(yǎng)護(hù)信息化管理、養(yǎng)護(hù)工程管理、公路檢查和內(nèi)業(yè)檔案管理。98、公路養(yǎng)護(hù)的信息化管理是在公路數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)平臺上，根據(jù)需要建立起地理信息系統(tǒng)、路面管理系統(tǒng)、橋梁

34、管理系統(tǒng)、隧道管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，通過對數(shù)據(jù)的及時更新，動態(tài)分析病害的產(chǎn)生的原因及變化規(guī)律，科學(xué)預(yù)測路況發(fā)展規(guī)律，為養(yǎng)護(hù)工程決策提供依據(jù)。99、公路數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容包括基本數(shù)據(jù)、路面狀況數(shù)據(jù)和交通事故數(shù)據(jù)。100、公路基本數(shù)據(jù)內(nèi)容包括公路幾何數(shù)據(jù)、路面結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、養(yǎng)護(hù)歷史數(shù)據(jù)、交通量和軸載數(shù)據(jù)、橋涵及路基防護(hù)構(gòu)造物數(shù)據(jù)、安保設(shè)施數(shù)據(jù)、綠化數(shù)據(jù)、路域環(huán)境數(shù)據(jù)等，數(shù)據(jù)的采集以竣工文件為依據(jù)結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查進(jìn)行，大修或改建后數(shù)據(jù)及時更新。101、路面狀況數(shù)據(jù)包括路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、路面破損、平整度和抗滑等，路面狀況數(shù)據(jù)應(yīng)現(xiàn)場采集，并盡量采用高效檢測儀器進(jìn)行。102、數(shù)據(jù)采集的形式包括：文字信息、數(shù)字信息和圖片信息，路域環(huán)境信息除文字和數(shù)字信息外，宜每百米拍攝全景數(shù)碼照片或連續(xù)錄像信息存入數(shù)據(jù)庫，采集和整理以路段為單位（一般為1km）。103、養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)管理應(yīng)貫穿養(yǎng)護(hù)管理全過程，包括定期組織路況調(diào)查、養(yǎng)護(hù)對策制定、組織實(shí)施和工程檢查驗收等各個方面。104、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織路況調(diào)查，科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)對策和養(yǎng)護(hù)計劃，嚴(yán)格執(zhí)行項目報批和審查制度，技術(shù)難度較大的工程項目應(yīng)由省級主管部門組織專家論證。105、交工項目接養(yǎng)時應(yīng)保證竣工文件、檔案資料齊全。106、內(nèi)業(yè)檔案管理