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1、-作者xxxx-日期xxxx模聯(lián)基本會(huì)議流程【精品文檔】模聯(lián)基本會(huì)議流程主要流程點(diǎn)名 Roll Call正式辯論 Formal Debate確定議題 Setting the Agenda產(chǎn)生發(fā)言名單 Opening the Speakers List發(fā)言 Speaking in accordance to Speakers List問(wèn)題和動(dòng)議 Points and Motions文件寫作與遞交 Writing and Submission of Documents辯論結(jié)束 Closure of Debate投票表決 Voting the Resolution以上六點(diǎn)的順序也基本是一般會(huì)議進(jìn)行的
2、順序,其中正式辯論和非正式辯論交叉進(jìn)行,投票表決是針對(duì)決議草案(Draft Resolution)進(jìn)行的投票。整個(gè)會(huì)議的核心是正式辯論和非正式辯論,會(huì)議的重中之重則是最后的投票表決。一、 主席團(tuán)介紹主席:秩序的領(lǐng)導(dǎo)者和控制者,負(fù)責(zé)制定發(fā)言順序和控制會(huì)議推進(jìn)速度。副主席:輪換主席的人選,負(fù)責(zé)幫助主席控制發(fā)言人時(shí)間和提供建議。助理:負(fù)責(zé)點(diǎn)名和清點(diǎn)會(huì)場(chǎng)人數(shù),同時(shí)負(fù)責(zé)會(huì)議的發(fā)言記錄。會(huì)議指導(dǎo):負(fù)責(zé)所有文件的審閱和核批,同時(shí)對(duì)于會(huì)場(chǎng)中的規(guī)則性問(wèn)題具有最高解釋權(quán)。二、 點(diǎn)名 Roll Call為了了解會(huì)場(chǎng)國(guó)家出席情況和確定簡(jiǎn)單多數(shù)和2/3多數(shù),各會(huì)場(chǎng)需要在大會(huì)開始前以及每次中斷后重新開始前和投票前都進(jìn)行點(diǎn)
3、名。當(dāng)會(huì)議助理按照字母順序報(bào)出國(guó)家名時(shí),代表需要舉牌示意并回答“到(present)”。最后一個(gè)國(guó)家示意完畢后助理會(huì)宣布出席國(guó)家數(shù)、簡(jiǎn)單多數(shù)(過(guò)半數(shù))和絕對(duì)多數(shù)(過(guò)2/3),此部分即告結(jié)束。三、 確定議題 Setting the Agenda當(dāng)會(huì)場(chǎng)中存在兩個(gè)或更多議題時(shí),主席隨機(jī)點(diǎn)出支持討論各議題的代表各3名,按不同議題支持者各一的次序進(jìn)行輪換陳述。每位代表各自陳述時(shí)間90秒,闡述選擇先討論議題的原因、動(dòng)機(jī)等。隨即主席要求全場(chǎng)各位代表投票決定議題,當(dāng)某一議題簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)時(shí),此部分即告結(jié)束。四、發(fā)言及讓渡時(shí)間 Speeches and Yield代表們確定議題之后,正是辯論開始,主席將打開發(fā)言名
4、單,即圍繞中心議題而進(jìn)行討論的國(guó)家名單,初始時(shí)間設(shè)定為2分鐘。發(fā)言名單最初打開時(shí),主席會(huì)請(qǐng)需要發(fā)言的代表舉國(guó)家牌并隨即讀出國(guó)家名,該國(guó)家便加入發(fā)言名單。主席點(diǎn)到的順序即為發(fā)言名單。初期發(fā)言名單產(chǎn)生后,如有不在發(fā)言名單上的國(guó)家或已發(fā)言的國(guó)家需要追加發(fā)言機(jī)會(huì),代表可向主席臺(tái)傳意向條要求加在發(fā)言名單的最后。此過(guò)程無(wú)須動(dòng)議和發(fā)言,自動(dòng)通過(guò)。當(dāng)現(xiàn)有的發(fā)言名單上所有的國(guó)家均闡述完畢,發(fā)言名單上沒有國(guó)家時(shí),主席會(huì)要求需要發(fā)言的國(guó)家再次舉牌,補(bǔ)充形成新的發(fā)言名單。一旦發(fā)言名單上所有國(guó)家已發(fā)言,并且沒有任何代表追加發(fā)言機(jī)會(huì),會(huì)議直接進(jìn)入投票表決決議草案階段。若某國(guó)代表已發(fā)言完畢,但時(shí)間仍有剩余,則他此時(shí)可以選擇
5、讓渡時(shí)間,這是代表對(duì)于時(shí)間安排進(jìn)行轉(zhuǎn)移或放棄的一種策略,一般有以下幾種:(1)讓渡給他國(guó)代表(Yield Time to Another Delegate) 由讓渡者自主選取另一個(gè)國(guó)家代表繼續(xù)闡述,直至本次發(fā)言時(shí)間結(jié)束。(2)讓渡給問(wèn)題(Yield Time to Questions) 由主席隨機(jī)點(diǎn)取一位需要提問(wèn)的代表提問(wèn),讓渡代表在剩余時(shí)間內(nèi)回答。(3)讓渡給評(píng)論(Yield Time to Comments)由主席隨機(jī)點(diǎn)取一位需要評(píng)論的代表在剩余時(shí)間內(nèi)就讓渡國(guó)的言論進(jìn)行評(píng)論。(4)讓渡給主席(Yield Time to the Chair) 等同放棄。注意:大會(huì)中每次發(fā)言的讓渡不得超過(guò)一次
6、,既不能二次讓渡時(shí)間。五、問(wèn)題和動(dòng)議 Points and Motions大會(huì)進(jìn)行中,當(dāng)一國(guó)代表在正式辯論中發(fā)言完畢,主席會(huì)問(wèn)“有無(wú)動(dòng)議或問(wèn)題”,欲有問(wèn)題或動(dòng)議要發(fā)言的代表可以舉起國(guó)家牌。問(wèn)題是代表直接與主席團(tuán)通訊的方式,不需要投票等過(guò)程,由主席團(tuán)當(dāng)場(chǎng)糾正或解決。一般分為以下三種:(1)程序性問(wèn)題 ( Point of Order)當(dāng)代表認(rèn)為主席在主持會(huì)議的過(guò)程中產(chǎn)生某種錯(cuò)誤時(shí),可以提出程序性問(wèn)題,以糾正主席的錯(cuò)誤。代表可在討論任何事項(xiàng)時(shí)隨時(shí)提出程序問(wèn)題,主席應(yīng)立即按議事規(guī)則對(duì)該程序問(wèn)題作出裁決。代表提出程序問(wèn)題時(shí),不得就所討論事項(xiàng)的實(shí)質(zhì)發(fā)言。(2)咨詢性問(wèn)題 (Point of Inquir
7、y)當(dāng)代表對(duì)大會(huì)的流程及規(guī)則不清時(shí),可提出此問(wèn)題,由主席解釋。(3)個(gè)人特權(quán)問(wèn)題 (Point of Personal Privilege)當(dāng)代表有合理的個(gè)人需求時(shí),如會(huì)議室太冷、投影等看不清等,可以提出個(gè)人特權(quán)問(wèn)題。動(dòng)議是體現(xiàn)代表積極參與并推動(dòng)會(huì)議的舉措,是維系正式發(fā)言名單和開展磋商之間的橋梁,代表的主觀能動(dòng)性和會(huì)場(chǎng)影響力都在動(dòng)議中一覽無(wú)余。一般動(dòng)議需要簡(jiǎn)單多數(shù)(50%+1)通過(guò),結(jié)束辯論的動(dòng)議需要三分之二多數(shù)通過(guò)。所有動(dòng)議在投標(biāo)時(shí)都不可以棄權(quán)。動(dòng)議一般分為以下幾種:(1)動(dòng)議更改發(fā)言時(shí)間 (Motion to set speaking time)如果代表試圖更改主發(fā)言名單中的個(gè)人時(shí)間,就必
8、須動(dòng)議提出修改主發(fā)言名單時(shí)間,交由主席團(tuán)審核并經(jīng)簡(jiǎn)單多數(shù)代表投票通過(guò)。(2)動(dòng)議暫時(shí)中斷正式辯論(Motion to suspend the meeting)代表們認(rèn)為有必要對(duì)某一問(wèn)題在會(huì)上進(jìn)行專門討論或私下多方面磋商時(shí),可提出此類動(dòng)議。非正式辯論分為:有主持核心磋商和無(wú)主持核心磋商(又名自由磋商)(3)動(dòng)議結(jié)束辯論(Motion to close the debate)代表們認(rèn)為決議草案已經(jīng)討論充分時(shí),可動(dòng)議結(jié)束辯論,對(duì)決議草案進(jìn)行點(diǎn)名投票。一旦有代表動(dòng)議結(jié)束辯論,主席會(huì)請(qǐng)出2名代表陳述贊成此動(dòng)議的理由,2位代表陳述反對(duì)此動(dòng)議的理由,然后全體代表進(jìn)行投票表決,需達(dá)到三分之二票數(shù)方可通過(guò)。如果
9、該動(dòng)議沒有通過(guò),代表們需要繼續(xù)進(jìn)行討論。(1)有主持核心磋商(Moderated Caucus)所謂有主持核心磋商,顧名思義就是在大會(huì)上由主席主持對(duì)某一問(wèn)題進(jìn)行固定主題的磋商。代表們?cè)谔岢龃祟悇?dòng)議是必須說(shuō)明以下要點(diǎn):需要討論的議題, 總時(shí)長(zhǎng)和發(fā)言人數(shù),隨后交由主席團(tuán)審核并經(jīng)簡(jiǎn)單多數(shù)代表投票通過(guò)。通過(guò)后,主席將在固定時(shí)間內(nèi)隨機(jī)點(diǎn)出舉牌的代表發(fā)言,一位發(fā)言完畢后再點(diǎn)下一位。剩余時(shí)間不能讓渡。每位代表都要圍繞所確定的議題發(fā)言,也可以對(duì)以前代表的發(fā)言進(jìn)行評(píng)論。有主持核心磋商靈活性強(qiáng),任何時(shí)候只要代表認(rèn)為有必要針對(duì)特定議題進(jìn)行討論均可提出,因此大多數(shù)問(wèn)題都是在這一環(huán)節(jié)中解決。每次有主持核心磋商的主體基本
10、構(gòu)成決議草案的大體框架,工作文件的內(nèi)容基本上也是對(duì)幾次重要的有主持核心磋商的內(nèi)容總結(jié)。所以,每次大會(huì)中都應(yīng)該穿插多次有主持核心磋商。(2)自由磋商 ( Unmoderated caucus)申請(qǐng)國(guó)代表提出總時(shí)間,交由主席團(tuán)審核并經(jīng)簡(jiǎn)單多數(shù)代表投票通過(guò)后執(zhí)行。通過(guò)后,代表可進(jìn)行自由磋商,沒有固定的主題。屆時(shí)大會(huì)將暫時(shí)中止,代表們可在會(huì)場(chǎng)內(nèi)離開座位自由地相互磋商討論、游說(shuō)、撰寫文件。當(dāng)代表們覺得會(huì)議進(jìn)程緩慢或不理解某方立場(chǎng),或者認(rèn)為有必要就一些細(xì)節(jié)問(wèn)題,如決議草案的簡(jiǎn)明和具體內(nèi)容等進(jìn)行討論,以及希望和更多代表集中交流時(shí)可申請(qǐng)。自由磋商在會(huì)議膠著時(shí)及會(huì)議后期十分重要。代表們一定要充分利用這一段時(shí)間積
11、極加入各方討論中,聽取各方的立場(chǎng)。當(dāng)然,如果時(shí)間緊迫,有些內(nèi)容也可以用傳意向條或私下協(xié)商的方式進(jìn)行而不占用大會(huì)時(shí)間。六、投票表決 Voting模擬聯(lián)合國(guó)會(huì)議絕大多數(shù)步驟都需要全體代表進(jìn)行表決,表決對(duì)象包括對(duì)程序的表決和對(duì)會(huì)議文件的表決。1.程序性問(wèn)題表決(Procedure vote)即針對(duì)會(huì)議程序提出的動(dòng)議所進(jìn)行的表決,所有在場(chǎng)代表都需要投票,不可以棄權(quán)。采用不記名只點(diǎn)數(shù)的方式,最后按照會(huì)議初期確定的簡(jiǎn)單多數(shù)和2/3多數(shù)進(jìn)行裁決。2.實(shí)質(zhì)性問(wèn)題表決(Substantive vote) 即對(duì)會(huì)議文件的表決,包括對(duì)決議草案和修正案的表決,是一個(gè)點(diǎn)名表決的過(guò)程。主席助理會(huì)在此時(shí)要求首先關(guān)閉會(huì)場(chǎng),禁
12、止人員走動(dòng),以確保表決的嚴(yán)肅性。主席按照字母順序依次點(diǎn)名,點(diǎn)到的國(guó)家舉牌并回答:贊成(Yes)、反對(duì)(No)或者放棄(Abstain)。首先對(duì)各修正案進(jìn)行表決,其次是決議草案。主席團(tuán)會(huì)根據(jù)決議草案的頒布順序進(jìn)行投票。會(huì)議文件需要得到2/3的贊成票才能通過(guò)。七、意向條 Pages用于各位代表與其他代表、主席交流意向的紙條,由組委會(huì)準(zhǔn)備或自帶。沒有固定的格式,但一定要寫清“來(lái)自某國(guó)”“致某國(guó)/主席”。可與其他代表進(jìn)行隨時(shí)磋商、游說(shuō),還可以向主席要求發(fā)言、咨詢議程或提出自己的想法??傊庀驐l在大會(huì)中非常重要,許多問(wèn)題都是通過(guò)意向條私下解決。同時(shí),如果可以對(duì)自己的意向條進(jìn)行別出心裁的創(chuàng)意,如繪上國(guó)旗、國(guó)名、問(wèn)候語(yǔ)等,或提前將會(huì)給其他代表留下良好印象。參考:會(huì)議流程圖Roll Call(點(diǎn)名)Debate (辯論)Caucus(非正式辯論)Speakers List
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