鐵路項目造價管理知識問答

1、鐵路項目造價管理知識問答鐵路項目造價管理知識問答二二一一年四月年四月前前 言言為便于大家迅速了解掌握鐵路工程造價管理的有關(guān)知識，收集、整理、編制了鐵路項目成本管理知識問答 ，希望能夠為干好鐵路項目提供一些啟發(fā)和指導(dǎo)。在編制該書的過程中，得到了有關(guān)單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，在此表示衷心的感謝！另書中有些觀點難免有偏差，期望大家多提寶貴意見，以備再版時加以完善和修正。 2010 年 4 月目目 錄錄第一章第一章基本概念基本概念.1一、一、什么是鐵路工程？什么是鐵路工程？.1二、二、鐵路工程有哪些特點？鐵路工程有哪些特點？.1三、三、鐵路工程造價有哪些特點？鐵路工程造價有哪些特點？.1四、四、鐵路工

2、程建設(shè)方關(guān)注的主要內(nèi)容一般有哪些？鐵路工程建設(shè)方關(guān)注的主要內(nèi)容一般有哪些？.2五、五、鐵道部建設(shè)管理司有哪些職能？鐵道部建設(shè)管理司有哪些職能？.2六、六、鐵道部工程管理中心有哪些職能？鐵道部工程管理中心有哪些職能？.2七、七、鐵道部工程設(shè)計鑒定中心有哪些職責(zé)？鐵道部工程設(shè)計鑒定中心有哪些職責(zé)？.3八、八、鐵道部對鐵道部對“轉(zhuǎn)包和非法分包轉(zhuǎn)包和非法分包”是如何規(guī)定的？是如何規(guī)定的？.3九、九、鐵路信用評價對鐵路工程有何影響？鐵路信用評價對鐵路工程有何影響？.3十、十、鐵路工程的項目管理應(yīng)樹立的經(jīng)營理念是什么？鐵路工程的項目管理應(yīng)樹立的經(jīng)營理念是什么？.4十一、十一、鐵路工程的計價依據(jù)是什么？鐵路

3、工程的計價依據(jù)是什么？.4十二、十二、鐵路工程量清單計價與地方定額計價有何區(qū)別？鐵路工程量清單計價與地方定額計價有何區(qū)別？.4十三、十三、負責(zé)鐵路工程施工圖的管理單位有哪些？具體分工是怎樣的？負責(zé)鐵路工程施工圖的管理單位有哪些？具體分工是怎樣的？.4十四、十四、對于鐵路站房工程，鑒定中心在進行施工圖審核時，重點關(guān)注哪些內(nèi)容？對于鐵路站房工程，鑒定中心在進行施工圖審核時，重點關(guān)注哪些內(nèi)容？.5十五、十五、施工圖投資檢算的審核程序是如何規(guī)定的？施工圖投資檢算的審核程序是如何規(guī)定的？.6十六、十六、通常鐵路基本建設(shè)投資控制分那幾個階段？對應(yīng)的主管部門是哪些？通常鐵路基本建設(shè)投資控制分那幾個階段？對應(yīng)

4、的主管部門是哪些？.6十七、十七、什么是投資估算？鐵路工程中的投資估算如何編制？什么是投資估算？鐵路工程中的投資估算如何編制？.7十八、十八、什么是設(shè)計概算？鐵路工程中的設(shè)計概算如何編制？什么是設(shè)計概算？鐵路工程中的設(shè)計概算如何編制？.7十九、十九、什么是鑒修概算、核備概算？什么是鑒修概算、核備概算？.8二十、二十、什么是鐵路工程中的執(zhí)行預(yù)算？什么是鐵路工程中的執(zhí)行預(yù)算？.8二十一、二十一、什么是鐵路工程中的施工圖投資檢算？什么是鐵路工程中的施工圖投資檢算？ .8二十二、二十二、鐵路工程造價有哪些費用組成？鐵路工程造價有哪些費用組成？ .8二十三、二十三、什么是基本預(yù)備費？鐵路工程中基本預(yù)備費

5、如何計算？什么是基本預(yù)備費？鐵路工程中基本預(yù)備費如何計算？ .8二十四、二十四、大型臨時設(shè)施的內(nèi)容有哪些？大型臨時設(shè)施的內(nèi)容有哪些？ .9二十五、二十五、什么是小型臨時設(shè)施費什么是小型臨時設(shè)施費 .9二十六、二十六、小型臨時設(shè)施包括哪些內(nèi)容？小型臨時設(shè)施包括哪些內(nèi)容？ .10二十七、二十七、什么是特殊施工增加費？什么是特殊施工增加費？ .10二十八、二十八、鐵路工程造價中涉及的安全生產(chǎn)費的含義是什么？鐵路工程造價中涉及的安全生產(chǎn)費的含義是什么？ .11二十九、二十九、鐵路工程造價中涉及的總承包風(fēng)險費的含義是什么？鐵路工程造價中涉及的總承包風(fēng)險費的含義是什么？ .11三十、三十、鐵路工程造價中涉

6、及的甲供材料費的含義是什么？該項費用包含在那項內(nèi)容中？鐵路工程造價中涉及的甲供材料費的含義是什么？該項費用包含在那項內(nèi)容中？.11三十一、三十一、鐵路工程造價中涉及的設(shè)備費含義是什么？鐵路工程造價中涉及的設(shè)備費含義是什么？ .11三十二、三十二、鐵路工程造價中的設(shè)備費的類型有哪些？如何計入工程造價？鐵路工程造價中的設(shè)備費的類型有哪些？如何計入工程造價？ .12三十三、三十三、規(guī)費有哪些？規(guī)費有哪些？ .12三十四、三十四、鐵路工程報價中的不降造費用有哪些？鐵路工程報價中的不降造費用有哪些？ .12三十五、三十五、什么是鐵路工程的暫定金額，通常包括哪些內(nèi)容？什么是鐵路工程的暫定金額，通常包括哪些

7、內(nèi)容？ .12三十六、三十六、什么是站前工程、站后工程？什么是站前工程、站后工程？ .13三十七、三十七、什么是線下工程、線上工程？什么是線下工程、線上工程？ .13三十八、三十八、什么是過渡工程？什么是過渡工程？ .13三十九、三十九、什么是什么是“天窗天窗”？ .13四十、四十、總概總概算算、綜合概算、個別概算（單項概算）的定義及編制范圍是什么？、綜合概算、個別概算（單項概算）的定義及編制范圍是什么？.13第二章第二章前期經(jīng)營與投標報價階段前期經(jīng)營與投標報價階段.14四十一、四十一、報價的一般原則是什么？報價的一般原則是什么？ .14四十二、四十二、投標書中如何體現(xiàn)投標書中如何體現(xiàn)“科學(xué)適

8、度科學(xué)適度”的原則？的原則？ .15四十三、四十三、鐵路項目經(jīng)營目標的選擇遵循哪些原則？鐵路項目經(jīng)營目標的選擇遵循哪些原則？ .15四十四、四十四、有沒有具體文件規(guī)定，投標降造時出現(xiàn)什么情況算不平衡報價？有沒有具體文件規(guī)定，投標降造時出現(xiàn)什么情況算不平衡報價？ .15四十五、四十五、降造措施是否合理，如何評價？降造措施是否合理，如何評價？ .16四十六、四十六、招標文件中明確采用地方定額計價的項目按地方定額計取安全文明施工措施費的情招標文件中明確采用地方定額計價的項目按地方定額計取安全文明施工措施費的情況下，如何計取地方的安全生產(chǎn)費？況下，如何計取地方的安全生產(chǎn)費？ .16四十七、四十七、鐵路

9、工程報價時，如何采用不平衡報價技巧，給工程施工時的二次留下空間？鐵路工程報價時，如何采用不平衡報價技巧，給工程施工時的二次留下空間？ .16第三章第三章過程管理過程管理.16四十八、四十八、鐵路項目圖紙到位不及時，應(yīng)如何控制實際成本？鐵路項目圖紙到位不及時，應(yīng)如何控制實際成本？ .17四十九、四十九、鐵路項目鐵路項目“開源節(jié)流開源節(jié)流”應(yīng)抓好哪些環(huán)節(jié)？應(yīng)抓好哪些環(huán)節(jié)？ .17五十、五十、鐵路工程簽證應(yīng)注意哪些事項？鐵路工程簽證應(yīng)注意哪些事項？.18五十一、五十一、甲供材料和甲控材料如何管理？甲供材料和甲控材料如何管理？ .18五十二、五十二、鐵路項目價差如何調(diào)整較好？鐵路項目價差如何調(diào)整較好？

10、 .18五十三、五十三、如何選擇勞務(wù)分包單位？如何選擇勞務(wù)分包單位？ .18五十四、五十四、如何選擇專業(yè)分包隊伍？如何選擇專業(yè)分包隊伍？ .19五十五、五十五、鐵路項目如何簽訂鐵路項目如何簽訂項目管理承包責(zé)任書項目管理承包責(zé)任書 .19五十六、五十六、鐵路項目對分包可采用哪些模式進行招標？鐵路項目對分包可采用哪些模式進行招標？ .19五十七、五十七、如何管理甲方指定分包？如何管理甲方指定分包？ .20五十八、五十八、對勞務(wù)分包方如何進行材料管理？對勞務(wù)分包方如何進行材料管理？ .20五十九、五十九、如何做方案優(yōu)化？如何做方案優(yōu)化？ .20六十、六十、鐵路工程在開工前期或進場后，從預(yù)算鐵路工程在

11、開工前期或進場后，從預(yù)算/ /成本角度需要做哪些準備工作？成本角度需要做哪些準備工作？.20六十一、六十一、鐵路工程如何控制現(xiàn)場經(jīng)費？鐵路工程如何控制現(xiàn)場經(jīng)費？ .21六十二、六十二、鐵路工程如何使用好資金？鐵路工程如何使用好資金？ .22六十三、六十三、鐵路工程如何做好基礎(chǔ)資料管理？鐵路工程如何做好基礎(chǔ)資料管理？ .23六十四、六十四、項目管理中常說的管理要項目管理中常說的管理要“科學(xué)適度科學(xué)適度”是指哪些管理內(nèi)容？是指哪些管理內(nèi)容？ .23六十五、六十五、鐵路項目成本管理鐵路項目成本管理“大膽、創(chuàng)新大膽、創(chuàng)新”的思維模式體現(xiàn)在哪些方面？的思維模式體現(xiàn)在哪些方面？ .23六十六、六十六、為什

12、么要加強項目間的溝通和聯(lián)系？為什么要加強項目間的溝通和聯(lián)系？ .23六十七、六十七、鐵路項目與路外項目在成本核算方面有何差異？鐵路項目與路外項目在成本核算方面有何差異？ .24第四章第四章結(jié)算與清概結(jié)算與清概.24六十八、六十八、鐵路工程造價管理人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)和能力？鐵路工程造價管理人員應(yīng)具備哪些素質(zhì)和能力？ .24六十九、六十九、施工圖檢算應(yīng)何時進行？施工圖檢算應(yīng)何時進行？ .24七十、七十、施工圖檢算突破設(shè)計概算怎么辦？施工圖檢算突破設(shè)計概算怎么辦？.25七十一、七十一、鐵路工程對業(yè)主的驗工計價應(yīng)遵循什么原則？鐵路工程對業(yè)主的驗工計價應(yīng)遵循什么原則？ .25七十二、七十二、鐵路工程如何

13、實現(xiàn)超前驗工？鐵路工程如何實現(xiàn)超前驗工？ .25七十三、七十三、概算清理階段如何處理好甲方、監(jiān)理、設(shè)計的關(guān)系？概算清理階段如何處理好甲方、監(jiān)理、設(shè)計的關(guān)系？ .25七十四、七十四、初步設(shè)計概算、鑒修概算、核備概算的關(guān)系？初步設(shè)計概算、鑒修概算、核備概算的關(guān)系？ .26七十五、七十五、鐵路項目中標清單與概算清理有無關(guān)系？鐵路項目中標清單與概算清理有無關(guān)系？ .26七十六、七十六、鐵路項目概算清理由哪些費用組成？鐵路項目概算清理由哪些費用組成？ .26第五章第五章案例案例.27七十七、七十七、分包合同中超高費用如何處理？分包合同中超高費用如何處理？ .27七十八、七十八、分包合同按綜合定額人工費模

14、式承包，對不發(fā)生的子目如何處理？分包合同按綜合定額人工費模式承包，對不發(fā)生的子目如何處理？ .27七十九、七十九、需要深化設(shè)計的分項工程如何簽訂分包合同？需要深化設(shè)計的分項工程如何簽訂分包合同？ .27八十、八十、鐵路工程拖延分包結(jié)算好嗎？鐵路工程拖延分包結(jié)算好嗎？.27八十一、八十一、在投資檢算前，項目部應(yīng)做好哪些工作？在投資檢算前，項目部應(yīng)做好哪些工作？ .27第六章第六章鐵路項目遇到的新問題鐵路項目遇到的新問題.28八十二、八十二、鐵路項目如何辦理抵稅？鐵路項目如何辦理抵稅？ .28八十三、八十三、i i 類變更發(fā)生時，項目成本應(yīng)注意什么？類變更發(fā)生時，項目成本應(yīng)注意什么？ .29八十四

15、、八十四、清概滯后對成本有哪些影響？清概滯后對成本有哪些影響？ .29八十五、八十五、項目部匯報材料特別是成本管理匯報材料應(yīng)包含的內(nèi)容？項目部匯報材料特別是成本管理匯報材料應(yīng)包含的內(nèi)容？ .29八十六、八十六、項目各崗位人員在成本管理中的職責(zé)的主要有哪些？項目各崗位人員在成本管理中的職責(zé)的主要有哪些？ .30八十七、八十七、施工圖檢算費用總額能否大于初步設(shè)計概算的費用總額？施工圖檢算費用總額能否大于初步設(shè)計概算的費用總額？ .32八十八、八十八、施工圖檢算的費用總額超出鑒修概算的費用總額時怎么辦？施工圖檢算的費用總額超出鑒修概算的費用總額時怎么辦？ .32八十九、八十九、鐵路基本建設(shè)工程招標降

16、造費如何使用？鐵路基本建設(shè)工程招標降造費如何使用？ .32九十、九十、iiii 類變更是否需要報鐵道部審批？類變更是否需要報鐵道部審批？.32九十一、九十一、施工單位如何使用核備概算？施工單位如何使用核備概算？ .33九十二、九十二、施工圖檢算的作用？施工圖檢算的作用？ .33九十三、九十三、在投標報價過程中，通常參照初步設(shè)計概算進行報價，但由于初步設(shè)計概算編制水在投標報價過程中，通常參照初步設(shè)計概算進行報價，但由于初步設(shè)計概算編制水平不足，單價過低，部分費用嚴重不足，如何處理？平不足，單價過低，部分費用嚴重不足，如何處理？ .33九十四、九十四、鐵路項目價差如何計?。胯F路項目價差如何計?。?

17、.33九十五、九十五、清理概算審查針對哪些問題審核？清理概算審查針對哪些問題審核？ .34九十六、九十六、招標咨詢圖（或初步設(shè)計圖）與正式施工圖出圖之間發(fā)生的有關(guān)規(guī)范標準的變化且招標咨詢圖（或初步設(shè)計圖）與正式施工圖出圖之間發(fā)生的有關(guān)規(guī)范標準的變化且已直接納入正式施工圖范圍，發(fā)生的費用如何處理？已直接納入正式施工圖范圍，發(fā)生的費用如何處理？ .34九十七、九十七、i i 類變更的編制原則有哪些？類變更的編制原則有哪些？ .34九十八、九十八、工程水電費如何調(diào)差？工程水電費如何調(diào)差？ .34九十九、九十九、針對原初步設(shè)計概算中的指標類費用，如過渡費用、貴賓廳裝修費用按照平米造價針對原初步設(shè)計概算

18、中的指標類費用，如過渡費用、貴賓廳裝修費用按照平米造價指標估列費用，在施工階段有詳細的施工圖設(shè)計內(nèi)容，兩者費用之差如何處理？指標估列費用，在施工階段有詳細的施工圖設(shè)計內(nèi)容，兩者費用之差如何處理？ .34一百、一百、鐵路定額沒有商品砼子目，如何調(diào)差？鐵路定額沒有商品砼子目，如何調(diào)差？.35一百零一、一百零一、基本預(yù)備費的用途及費率？基本預(yù)備費的用途及費率？.35一百零二、一百零二、深化設(shè)計費如何計?。可罨O(shè)計費如何計?。?36一百零三、一百零三、針對同一標段的不同投資主體的項目，概算清理是否分開？針對同一標段的不同投資主體的項目，概算清理是否分開？.36一百零四、一百零四、地方稅金與鐵路定額稅金

19、不一致時應(yīng)如何處理？地方稅金與鐵路定額稅金不一致時應(yīng)如何處理？.36一百零五、一百零五、質(zhì)量信譽評價采取那兩種方式？質(zhì)量信譽評價采取那兩種方式？.36一百零六、一百零六、鐵道部建設(shè)管理司根據(jù)各建設(shè)單位的質(zhì)量信譽評價結(jié)果（包括各項目評分結(jié)果、鐵道部建設(shè)管理司根據(jù)各建設(shè)單位的質(zhì)量信譽評價結(jié)果（包括各項目評分結(jié)果、項目排序、總排序）和鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站的抽查結(jié)果，根據(jù)施工企業(yè)承攬工程的數(shù)量，項目排序、總排序）和鐵道部質(zhì)量安全監(jiān)督總站的抽查結(jié)果，根據(jù)施工企業(yè)承攬工程的數(shù)量，通過加權(quán)平均的方式，對施工企業(yè)進行綜合評價后是怎樣排序的？通過加權(quán)平均的方式，對施工企業(yè)進行綜合評價后是怎樣排序的？ .361

20、鐵路工程項目成本管理知識問答鐵路工程項目成本管理知識問答第一章第一章 基本概念基本概念一、一、 什么是鐵路工程？什么是鐵路工程？鐵路工程是指與鐵路基本建設(shè)有關(guān)的工程，具體包括：拆遷、路基、軌道、橋梁、隧道及明洞、軌道、房屋、站場、工務(wù)、機車、車輛、信號和大型臨時設(shè)施及過渡工程等。二、二、 鐵路工程有哪些特點？鐵路工程有哪些特點？首先，參建單位眾多。有集團公司內(nèi)部單位，如：項目經(jīng)理部、指揮部、內(nèi)部各專業(yè)分公司；還有聯(lián)合體、甲方指定分包商、鋼結(jié)構(gòu)等外部專業(yè)公司等外部單位。其次，過程監(jiān)管部門多。如：鐵路局、業(yè)主指揮部、設(shè)計院、監(jiān)理單位、政府部門、新聞媒體。最后，結(jié)算參與單位多。如：設(shè)計院、建設(shè)單位、

21、鐵道部工管中心、鑒定中心及國家審計部門等等。三、三、 鐵路工程造價有哪些特點？鐵路工程造價有哪些特點？1. 合同價款金額巨大：一般少則幾億，多則數(shù)十億甚至上百億。2. 影響造價的不確定因素多：鐵路項目的造價很難建立一一對應(yīng)的收支關(guān)系。如項目的樣板工程、廢棄工程、嚴重搶工窩工、既有線施工等因素，對造價影響大。3. 個別支出項目計取收入難度較大：高投入的臨時設(shè)施、支出大的清單外費用、專項的費用、大的措施項目等等。4. 地方定額水平與鐵路工程標準差距大：鐵路站房大多采用地方定額編制概算。因地方定額是針對普通的工業(yè)與民用建筑編制的，而站房工程層高大，柱梁截面大，工期要求緊，導(dǎo)致某些費用實際支出和定額相

22、差甚遠。如周轉(zhuǎn)材料費、大型機械、二次搬運費、臨時設(shè)施費、文明施工費的投入遠遠大于地方定額中所計取的費用，這些費用能否足額計取對項目最終盈利影響較大。5. 結(jié)算程序復(fù)雜、清理概算時間長：鐵路項目的結(jié)算通常要經(jīng)過設(shè)計院多次施工圖檢算、鐵道部鑒定中心的概算清理及 i 類變更的審查等多道結(jié)算程序。加之鐵路工程多為政府投資，結(jié)算的清理和審計時間長，很多鐵路項目都是在投入使用后很長時間后才能完成結(jié)算清理工作。還有一些鐵路工程在交工后會因為其他配套的線路、軌道、橋梁等工程沒有完工而導(dǎo)致工程無法移交、結(jié)算不能正2常進行，結(jié)算的確認和清理工作只能等到整個工程全部交工后進行，無形中給參加單位帶來巨大的資金壓力和成

23、本風(fēng)險。四、四、 鐵路工程建設(shè)方關(guān)注的主要內(nèi)容一般有哪些？鐵路工程建設(shè)方關(guān)注的主要內(nèi)容一般有哪些？鐵路工程的政治敏感度比較高，作為鐵路工程建設(shè)方通常會重點關(guān)注以下內(nèi)容：重視工程質(zhì)量；重視工期，要求“期到必成” ；重視安全文明施工，嚴格控制重大安全事故；重視上級領(lǐng)導(dǎo)的意見，裝飾、安裝成型后仍有可能發(fā)生大量拆改。五、五、 鐵道部建設(shè)管理司有哪些職能？鐵道部建設(shè)管理司有哪些職能？1. 擬定鐵路行業(yè)工程建設(shè)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。2. 管理鐵路工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢單位資質(zhì)和相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格。3. 負責(zé)鐵路工程建設(shè)有形市場的建立、規(guī)范和監(jiān)督。4. 管理鐵路工程建設(shè)技術(shù)標準工作，擬定鐵

24、路工程勘測、設(shè)計、施工規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準及施工技術(shù)安全規(guī)則。5. 管理鐵路工程建設(shè)造價標準工作，擬定鐵路工程定額、概算編制辦法及費用標準。6. 組織編制并管理鐵路工程建設(shè)標準設(shè)計圖。7. 綜合管理國家鐵路基本建設(shè)大中型項目，并提出建設(shè)單位組建方案。8. 監(jiān)督國家鐵路基本建設(shè)大中型項目實施中的招標工作和工程進度，協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的路內(nèi)外重大問題，組織重點項目的竣工驗收。9. 負責(zé)鐵路行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。10. 承擔(dān)部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。六、六、 鐵道部工程管理中心有哪些職能？鐵道部工程管理中心有哪些職能？鐵道部工程管理中心的職能是：按部批準的設(shè)計和總概算，對建設(shè)項目的投資、規(guī)模、標準、工

25、期和質(zhì)量等實施全面控制和管理。具體如下？1. 負責(zé)建設(shè)項目實施中的招標工作，擇優(yōu)選定承包單位。簽訂勘測設(shè)計、施工承發(fā)包、施工監(jiān)理等經(jīng)濟合同。2. 編制建設(shè)項目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、年度計劃，并監(jiān)督實施。3. 負責(zé)建設(shè)項目資金的調(diào)配，管理工程價款的撥付與結(jié)算，監(jiān)督檢設(shè)資金的運用。4. 負責(zé)施工圖審查、變更設(shè)計管理及設(shè)計優(yōu)化工作。參加設(shè)計鑒定和重大3技術(shù)方案研究。5. 組織建設(shè)項目施工監(jiān)理，經(jīng)部批準承擔(dān)部分直接監(jiān)理，監(jiān)督管理建設(shè)項目的質(zhì)量、安全。6. 提交驗收交接申請報告 ，組織竣工驗收和后評價工作。組織辦理組成固定資產(chǎn)和移交工作。7. 協(xié)調(diào)項目建設(shè)中與路內(nèi)外有關(guān)的問題。發(fā)行部與有關(guān)省（自治區(qū)、直轄

26、市）關(guān)于項目建設(shè)中有關(guān)約定的工作。8. 面向社會，承攬建設(shè)項目的管理、咨詢業(yè)務(wù)，開展經(jīng)營活動。受業(yè)主委托，根據(jù)簽訂的合同，對建設(shè)項目進行管理。9. 承擔(dān)部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。七、七、 鐵道部工程設(shè)計鑒定中心有哪些職責(zé)？鐵道部工程設(shè)計鑒定中心有哪些職責(zé)？鐵道部工程設(shè)計鑒定中心是鐵道部直屬事業(yè)單位之一，對控制鐵路建設(shè)項目投資質(zhì)量及工期發(fā)揮了重大作用。其職責(zé)是：承擔(dān)鐵路大中型建設(shè)項目的初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計；承擔(dān)鐵路大中型建設(shè)項目的 i 類變更設(shè)計及概預(yù)算的鑒定工作；鐵路主要技術(shù)政策、設(shè)計規(guī)范、鐵路設(shè)備外資采購等審查工作。八、八、 鐵道部對鐵道部對“轉(zhuǎn)包和非法分包轉(zhuǎn)包和非法分包”是如何規(guī)定的？是如何規(guī)定

27、的？在投標項目中需分包的工程應(yīng)在標書中明確并寫入承包合同，中標單位簽訂合同后，嚴禁轉(zhuǎn)包和非法分包。對在施工過程中確需分包的工程，必須選擇具有與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級的企業(yè)來承擔(dān)，分包工程必須通過建設(shè)管理單位的審核同意，分包單位不得將其承包工程進行再分包。主體結(jié)構(gòu)工程必須由中標企業(yè)自行完成，鐵路工程的特大、大中橋、隧道及“四電”工程嚴禁在標書約定范圍之外分包。中標企業(yè)對所承包的工程無論是否存在分包均對工程質(zhì)量負全責(zé)。具體詳見鐵道部文件 鐵建設(shè)199943 號關(guān)于印發(fā)鐵路建設(shè)項目施工招投標工作規(guī)定的通知 。九、九、 鐵路信用評價對鐵路工程有何影響？鐵路信用評價對鐵路工程有何影響？鐵路工程信用評價

28、是指鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位根據(jù)對施工企業(yè)的日常檢查情況和不良行為記錄情況，對施工企業(yè)信用等級所進行的評價。企業(yè)信用評價每半年進行一次（通常是每年的 1 月和 7 月） ，信用評價結(jié)果分為 a、b、c 三個等級，依據(jù)項目日常檢查扣分、不良行為扣分、搶險加分等因素確定。鐵路工程信用評價對鐵路工程最直接的影響體現(xiàn)在工程投標加分方面，只有信用評價為 a 級的企業(yè)方可加分。如信用評價為 a 級的施工企業(yè)，自評價結(jié)果4公布這日起 6 個月內(nèi)，在其獨立或作為聯(lián)合 體主體參加前 3 次項目投標時，每次加 3 分，其中當聯(lián)合體中有 c 級企業(yè)時不考慮加分因素，作為聯(lián)合體參與方也不考慮加分因素；對因

29、不良行為造成嚴重后果的企業(yè)，可按有關(guān)規(guī)定提請相關(guān)部門降低或取消企業(yè)的相關(guān)鐵路資質(zhì)；不良行為性質(zhì)嚴重，公布期限達到三年及以上的從業(yè)人員，或在不良行為公布期限內(nèi)再次發(fā)生不良行為的，直接清除鐵路建設(shè)市場，并在公布期限內(nèi)不允許進入鐵路建設(shè)市場。具體內(nèi)容可參見鐵路建設(shè)工程施工企業(yè)信用評價暫行辦法 （鐵建設(shè)2008160 號）文件規(guī)定項目。十、十、 鐵路工程的項目管理應(yīng)樹立的經(jīng)營理念是什么？鐵路工程的項目管理應(yīng)樹立的經(jīng)營理念是什么？施工單位為更好搶占鐵路市場，必須全面適應(yīng)甲方的管理要求，特別是對甲方提出的新要求，要快速、高質(zhì)量落實，如標準作業(yè)法等。對甲方關(guān)注的焦點要千方百計確保，在全面履約合同目標的同時，

30、做好服務(wù)，一切為甲方著想，建立互信，加深感情，建立密切的溝通渠道。這樣甲方后續(xù)工程的承接等方面也會優(yōu)先考慮能打硬仗、專業(yè)度高、執(zhí)行力好、注重公共關(guān)系建設(shè)、有良好社會信譽的企業(yè)。對待業(yè)主要“講藝術(shù)、講感情、請真誠” ，全方位服務(wù)業(yè)主，樹立嘗試持續(xù)經(jīng)營的理念，實現(xiàn)以現(xiàn)場保市場的經(jīng)營目標。十一、十一、鐵路工程的計價依據(jù)是什么？鐵路工程的計價依據(jù)是什么？鐵路工程的計價依據(jù)是鐵路工程工程量清單計價指南 、 鐵路工程預(yù)算定額 、 鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概（預(yù)）算編制方法 （鐵建設(shè)2006113 號文）及工程設(shè)計圖紙及鐵道部定期發(fā)布的“材料價差系數(shù)”等相關(guān)文件資料。十二、十二、鐵路工程量清單計價與地方定額計價

31、有何區(qū)別？鐵路工程量清單計價與地方定額計價有何區(qū)別？在投標報價中，通常在招標文件中規(guī)定，鐵路的線下工程或站前工程通常依據(jù)鐵路工程定額計價，站房工程通常依據(jù)站房所在地的地方定額計價。從計價模式上看目前都采用工程量清單計價，兩種清單模式的區(qū)別是：鐵路工程的清單項目綜合性比較強，在確定價格時需要考慮深化設(shè)計方案、施工工序和分項造價的組成。具體工程數(shù)量需要根據(jù)圖紙自行計算；而采用地方定額的工程量清單，雖然清單項目也是綜合性的，但它的綜合性較鐵路工程相對弱些，其對應(yīng)的工程量比較具體、明確、深化設(shè)計內(nèi)容少。十三、十三、負責(zé)鐵路工程施工圖的管理單位有哪些？具體分工是怎樣的？負責(zé)鐵路工程施工圖的管理單位有哪些

32、？具體分工是怎樣的？負責(zé)鐵路工程施工圖審核的單位主要是鐵道部工管中心和鑒定中心，具體分工為：1. 對于重點工程施工圖的審核由兩個部門分別負責(zé)5工管中心負責(zé)站房以外所有工程的施工圖審核管理工作。直接組織重大橋梁、隧道、無砟軌道以及部分段落及典型工程的施工圖審核工作；鑒定中心負責(zé)站房工程的施工圖審核管理工作。按鐵道部關(guān)于鐵路重點旅客車站施工圖文件審核的通知 （鐵建設(shè)函2005325 號）直接組織省會城市、副省級城市及重點城市客運車站的施工圖審核。兩個部門審核的重點為技術(shù)方案和結(jié)構(gòu)安全等，審核意見為最終意見。涉及變更初步設(shè)計批復(fù)原則的，由建設(shè)單位按規(guī)定程序報原初步設(shè)計審查部門批準。工管中心、鑒定中心

33、要及時將審核中遇到的重大問題報鐵道部。2. 對于其他項目施工圖的審核除工管中心、鑒定中心直接組織審核的項目以及深化審核試點項目外，其他建設(shè)項目施工圖審核執(zhí)行鐵道部鐵路建設(shè)項目施工圖審核暫行辦法 （鐵建設(shè)2007110 號） 。建設(shè)單位要在工管中心、鑒定中心的指導(dǎo)下，嚴格按規(guī)定組織施工圖審核工作。施工圖審核過程中的重大問題應(yīng)及時上報工管中心、鑒定中心研究，確保施工圖審核質(zhì)量。十四、十四、對于鐵路站房工程，鑒定中心在進行施工圖審核時，重點關(guān)注哪些內(nèi)對于鐵路站房工程，鑒定中心在進行施工圖審核時，重點關(guān)注哪些內(nèi)容？容？施工圖審核包括施工圖圖紙審核和投資檢算審核，對于鐵路站房工程，其審核的重點有：1.

34、工程建設(shè)強制性標準和初步設(shè)計批復(fù)意見的執(zhí)行情況，施工圖文件編制內(nèi)容、深度是否達到規(guī)范、規(guī)程規(guī)定的要求。2. 是否按驗收后的工程地質(zhì)勘查資料進行設(shè)計。3. 標準圖、通用圖、參考圖選用是否正確，內(nèi)部通用設(shè)計圖紙是否為本設(shè)計單位的設(shè)計成果，內(nèi)部通用設(shè)計圖紙的設(shè)計及采用是否合理。4. 路基形式是否合理，斷面面積是否準確，填料是否符合要求，填料土石、調(diào)配、運距和地基處理方法是否合理，路基擋護工程、防排水設(shè)計、過渡段設(shè)計是否合理，站場平縱面布置、綜合管線布置是否合理，綠化方案是否符合國家和鐵道部有關(guān)要求。5. 主要工程的施工方案、施工過渡措施是否合理；鋪軌基地、制梁場、客運專線軌枕板（塊）預(yù)制場等重點大監(jiān)

35、工程設(shè)置方案是否合理，設(shè)計是否達到規(guī)定深度。6. 施工安全措施是否完善，既有線施工過渡及安全措施是否可行并達到規(guī)6定深度。7. 工程數(shù)量計算與工程量計算規(guī)則是否相符，工程數(shù)量是否準確。8. 對施工圖與初步設(shè)計主要工程數(shù)量對照表進行對比審核，并分析工程量變化原因。特別是對施工圖拆遷工程數(shù)量（含三電遷改、管線遷移、路內(nèi)既有通信、信號、電力、電力牽引供電、房建、其他運營生產(chǎn)設(shè)備及建筑物等）與初步設(shè)計數(shù)量應(yīng)進行詳細對比，分析增減原因。9. 施工圖投資檢算的編制原則、采用的定額和人工、材料價格是否與初步設(shè)計批準原則一致，施工圖投資檢算編制內(nèi)容、深度是否達到規(guī)定要求。10. 投資檢算的工程數(shù)量是否與施工圖

36、紙工程量和工程量計量規(guī)則相符合，是否存在差錯漏計或重復(fù)計列；鋪軌基地、制梁場、客運專線軌枕板（塊）預(yù)制場等重點大臨工程概算是否單獨編制，并準確無誤；施工安全措施費計列是否符合規(guī)定，并與初步設(shè)計工程數(shù)量進行詳細比較。11. 第一章征地拆遷、第十章大型臨時設(shè)施和過渡工程、第十一章其他費是否提供費用明細表和計算依據(jù)。重點審核第一章征地遷改的數(shù)量，尤其是房屋、征地、三電遷改、油氣管、水管、道路的數(shù)量、協(xié)議和投資；臨時工程和過渡工程的方案、數(shù)量和投資；第十一章其他費用。12. 在與初步設(shè)計預(yù)備費相同的情況下，對投資檢算與初步設(shè)計概算進行比較，特別是對具體各章節(jié)費用的對比，分析投資增減原因和其他費用計列合

37、理性；控制工程、重點工程、主要工程的數(shù)量和指標，使工程投資與設(shè)計內(nèi)容、工程數(shù)量匹配。十五、十五、施工圖投資檢算的審核程序是如何規(guī)定的？施工圖投資檢算的審核程序是如何規(guī)定的？首先，審核施工圖紙，與初步設(shè)計內(nèi)容進行比較、優(yōu)化；其次，核對施工圖工程數(shù)量；最后，按審核后的施工圖紙和工程數(shù)量審核施工圖投資檢算，進行量價分析，提出審查意見。具體操作如下：施工圖審核單位應(yīng)將深化審核意見送建設(shè)單位，建設(shè)單位組織研究后將具體意見連同深化審核意見一并送工管中心、鑒定中心，工管中心、鑒定中心研究確定后將有關(guān)意見反饋給建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)將確定后的審核意見送勘察設(shè)計單位，并督促勘察設(shè)計單位對發(fā)現(xiàn)的問題深入分析原因、修

38、改完善設(shè)計，對建設(shè)項目其他段落的施工圖文件按照深化審核意見進行復(fù)查。工管中心、鑒定中心組織建設(shè)單位對復(fù)查后的施工圖進行抽查，發(fā)現(xiàn)施工圖仍存在的問題的，要對勘察設(shè)計單位進行通報。工管中心、鑒定中心要協(xié)調(diào)解決深化審核過程中的重大問題。7十六、十六、通常鐵路基本建設(shè)投資控制分那幾個階段？對應(yīng)的主管部門是哪些？通常鐵路基本建設(shè)投資控制分那幾個階段？對應(yīng)的主管部門是哪些？鐵路基本建設(shè)項目實行全過程、全方位的投資管理，通常分四個階段進行投資控制：1. 項目（預(yù)）可行性研究報告階段：合理確定投資規(guī)模。鐵道部主管部門：發(fā)展計劃司；2. 項目初步設(shè)計階段：批復(fù)設(shè)計概算。鐵道部主管部門：工程設(shè)計鑒定中心3. 項目

39、工程招標階段：按批準投資進行過程控制。鐵道部主管部門：建設(shè)管理司；4. 項目實施階段：按批準投資進行過程控制。鐵道部主管部門：建設(shè)管理司；5. 其中，項目建設(shè)單位是建設(shè)項目投資控制的責(zé)任主體；項目設(shè)計單位是全過程投資控制的基礎(chǔ)；項目施工單位依據(jù)設(shè)計圖紙組織施工，并按照合同價款控制投資；項目監(jiān)理單位對工程施工和驗工計價實施監(jiān)理。十七、十七、什么是投資估算？鐵路工程中的投資估算如何編制？什么是投資估算？鐵路工程中的投資估算如何編制？投資估算是在對項目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)及設(shè)備方案、工程方案與項目實施進度等進行研究并基本確定的基礎(chǔ)上，估算項目所需資金總額（包括建設(shè)投資和流動資金）并測算建設(shè)

40、期分年資金使用計劃。投資估算是擬建項目編制項目建議書、可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)之一。鐵路工程的投資估算是在項目（預(yù)）可行性研究階段進行的，它是由項目設(shè)計單位依據(jù)可行性研究階段的專業(yè)設(shè)計方案和工程數(shù)量，按照鐵道部基本建設(shè)工程投資（預(yù)）估算編制辦法進行編制的。十八、十八、什么是設(shè)計概算？鐵路工程中的設(shè)計概算如何編制？什么是設(shè)計概算？鐵路工程中的設(shè)計概算如何編制？設(shè)計概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計（或擴大初步設(shè)計）圖紙、概算定額（或概算指標） 、各項費用定額或取費標準（指標） 、建設(shè)地區(qū)自然及技術(shù)經(jīng)濟條件和設(shè)備、材料預(yù)算價格等資料，

41、編制和確定的建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。采用兩階段設(shè)計的建設(shè)項目，初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算；采用三階段設(shè)計，擴大初步設(shè)計階段必須編制修正概算。設(shè)計概算的內(nèi)容，設(shè)計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設(shè)8項目總概算三級。鐵路工程設(shè)計概算是以批復(fù)的投資估算為基礎(chǔ)，按照設(shè)計概算編制辦法，依據(jù)各專業(yè)設(shè)計工程數(shù)量和施工組織設(shè)計進行編制。原則上應(yīng)控制在批復(fù)的投資估算的額度內(nèi)。十九、十九、什么是鑒修概算、核備概算？什么是鑒修概算、核備概算？鑒修概算是在初步設(shè)計階段項目設(shè)計單位按照初步設(shè)計批復(fù)概算的原則，在初步設(shè)計總概算批準后的 15 日內(nèi)，按照批復(fù)意見編制概算（需要附技術(shù)經(jīng)濟

42、指標統(tǒng)計表） 。鑒修概算應(yīng)嚴格按批復(fù)初步設(shè)計原則編制，并與批復(fù)總概算吻合，鑒修概算編制中如有與批復(fù)內(nèi)容不一致的應(yīng)另行提出報鐵道部批準。依據(jù)鐵道部批復(fù)意見編制的初步設(shè)計鑒修概算是組織工程招標或編制施工圖投資檢算的主要依據(jù)，也是項目工程實施階段投資控制的基礎(chǔ)。鑒修概算確定后需要報鐵道部核實備案，核實備案后的概算又稱核備概算。二十、二十、什么是鐵路工程中的執(zhí)行預(yù)算？什么是鐵路工程中的執(zhí)行預(yù)算？執(zhí)行預(yù)算是在項目招標完成后，由建設(shè)單位組織以中標人的投標報價和合同約定條件編制的，是項目建設(shè)單位指導(dǎo)驗工計價和投資管理的基礎(chǔ)。項目執(zhí)行預(yù)算報鐵道部發(fā)展計劃司、建設(shè)管理司、工程設(shè)計鑒定中心核備。二十一、二十一、

43、什么是鐵路工程中的施工圖投資檢算？什么是鐵路工程中的施工圖投資檢算？施工圖投資檢算是項目建設(shè)單位組織設(shè)計單位按照批復(fù)的初步設(shè)計進行施工圖設(shè)計，并根據(jù)需要編制施工圖投資檢算。投資檢算報鐵道部發(fā)展計劃司、建設(shè)管理司、工程設(shè)計鑒定中心核備。投資檢算應(yīng)嚴格控制在鑒修概算內(nèi)，對于超出鑒修概算的建設(shè)項目，設(shè)計單位應(yīng)對施工圖設(shè)計重新復(fù)核，并對投資增加原因進行分析說明；投資檢算超出鑒修概算并影響項目投資的建設(shè)項目，須經(jīng)鐵道部工程設(shè)計鑒定中心組織審核后報鐵道部總工程師批準。二十二、二十二、 鐵路工程造價有哪些費用組成？鐵路工程造價有哪些費用組成？鐵路工程造價由工程量清單造價（建筑工程造價+安裝工程造價） 、安全

44、生產(chǎn)費、激勵約束費、總承包風(fēng)險費、甲供材料設(shè)備費組成、鐵路工程的清單造價，是按照招標文件規(guī)定的定額標準，結(jié)合當?shù)厥袌鰞r確定的分部分項工程造價，該部分是屬于固定單價模式的造價。通常針對路基、軌道、橋梁、隧道和站場等工程采用鐵路定額，站房工程則大多按工程所在地的當?shù)囟~確定。二十三、二十三、 什么是基本預(yù)備費？鐵路工程中基本預(yù)備費如何計算？什么是基本預(yù)備費？鐵路工程中基本預(yù)備費如何計算？91. 基本預(yù)備費的定義基本預(yù)備費是指在初步設(shè)計和概算中難以預(yù)料的費用?；绢A(yù)備費率的取值應(yīng)執(zhí)行國家及部門的有關(guān)規(guī)定。2. 基本預(yù)備費的內(nèi)容基本預(yù)備費的具體內(nèi)容包括：在進行設(shè)計和施工過程中，在批準的初步設(shè)計范圍內(nèi)，

45、必須增加的工程和按規(guī)定需要增加的費用（含相應(yīng)的價差及稅金） 。本項費用不含 i 類變更設(shè)計增加的費用。在建設(shè)過程中，工程遭受一般自然災(zāi)害所造成的損失為預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。在上級主管部門組織施工驗收時，驗收委員會（或小組）為鑒定工程質(zhì)量，必須開挖和修復(fù)隱蔽工程的費用。由于設(shè)計變更所引起的廢棄工程，但不包括施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求而造成的返工費用和廢棄工程。征地、拆遷的價差。二十四、二十四、 大型臨時設(shè)施的內(nèi)容有哪些？大型臨時設(shè)施的內(nèi)容有哪些？1臨時鐵路便道、便橋；2鐵路岔線（包括場內(nèi)線） ；3汽車運輸干線便道；4臨時軌節(jié)拼裝場、成品場、材料廠、存梁場、鋼梁拼裝場；5大型臨時通信工程；6臨

46、時集中發(fā)電站、變電站和臨時電力干線；7臨時給水干線管路；8獨立橋大橋施工用的臨時支撐和大型鋼結(jié)構(gòu)制造場先進；9長大隧道施工用的鋼結(jié)構(gòu)加工場；10施工車輛通告所需的渡口、碼頭、浮橋、吊橋、天橋、地道等、11大型道碴場的場（廠）地土石方、圬工、大型石料廠、砂場。二十五、二十五、 什么是小型臨時設(shè)施費什么是小型臨時設(shè)施費是指施工企業(yè)為進行建筑安裝工程施工，所必須修建的生產(chǎn)和生活用的普通臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他小型臨時設(shè)施所發(fā)生的費用。包括小型臨時設(shè)施的搭設(shè)、移拆、維修、攤銷及拆除恢復(fù)等費用，因修建小型臨時設(shè)施，而發(fā)生的租用10土地、青苗補償、拆遷補償、復(fù)墾及其所有與土地有關(guān)的費用等。通常在建筑施工中

47、涉及到的小型臨時設(shè)施有：1. 臨時房屋，如：生產(chǎn)用房屋、辦公用房屋、生活用房屋；2. 臨時道路，如：汽車便道、龍門吊走行軌；3. 干線至工點的通信、電力引入線，如：通信線、電力線；4. 給排水管路，如：給水管路、排水管路；5. 臨時建筑物，如臨時給水、臨時排水沉淀池、鉆孔樁泥漿池、鉆孔樁沉淀池；6. 其他小型臨時設(shè)施。二十六、二十六、 小型臨時設(shè)施包括哪些內(nèi)容？小型臨時設(shè)施包括哪些內(nèi)容？1. 為施工及施工車輛（包括臨管）所需修建的臨時生活及居住房屋，文化教育及公共房屋（如三用堂、廣播室等）和生產(chǎn)、辦公房屋（如發(fā)電站，變電所，空壓機房，成品廠，材料廠、庫，堆料棚，停機棚，臨時站房，貨運室等） 。

48、2. 為施工或施工運輸而修建的小型臨時設(shè)施，如通往中小橋、涵洞、牽引變電所等工程和施工隊伍駐地以及料庫、車庫的運輸便道引入線（包括汽車、馬車、雙輪車道） ，工地內(nèi)運輸便道、輕便軌道、龍門吊走行軌，由干線到工地或施工隊伍駐地的地區(qū)通信引入線、電力線和達不到給水干管路標準的給水管路等。3. 為施工或維持施工運輸（包括臨管）而修建的臨時建筑物、構(gòu)筑物。如臨時給水（水井、水塔、水池等） ，臨時排水沉淀池，鉆孔用泥漿池、沉淀池，臨時整備設(shè)備（煤、砂、油、清灰等設(shè)備） ，臨時信號，臨時通信（指地區(qū)線路及引入部分） ，臨時供電，臨時站場建筑設(shè)備。4. 其它。大型臨時設(shè)施和過渡工程項目內(nèi)容以外的臨時設(shè)施。二十

49、七、二十七、 什么是特殊施工增加費？什么是特殊施工增加費？1. 風(fēng)沙地區(qū)施工增加費。指在內(nèi)蒙古及西北地區(qū)的非固定沙漠地區(qū)施工時，月平均風(fēng)力在四級以上的風(fēng)沙季節(jié)，進行室外建筑安裝工程時，由于受風(fēng)沙影響應(yīng)增加的費用。計算公式室外建筑安裝工程的定額工天編制期綜合工費單價3%。2. 高原地區(qū)施工增加費。指在海拔 2000m 以上的高原地區(qū)施工時，由于人工和機械受氣候、氣壓的影響而降低工作效率所增加的費用。不分工程類別，與工程所在地的海拔高度有關(guān)。11 計算公式定額工天編制期綜合工費單價高原地區(qū)工天定額增加幅度定額機械臺班量編制期機械臺班單價高原地區(qū)機械臺班定額增加幅度。3. 原始森林地區(qū)施工增加費。4

50、. 行車干擾施工增加費。指在不封鎖的營業(yè)線上，在維持通車的情況下，進行建筑安裝工程施工時，由于受行車影響造成局部停工或妨礙施工降低工作效率所需增加的費用。二十八、二十八、 鐵路工程造價中涉及的安全生產(chǎn)費的含義是什么？鐵路工程造價中涉及的安全生產(chǎn)費的含義是什么？安全生產(chǎn)費是指為加強鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機制，創(chuàng)建安全作業(yè)環(huán)境，發(fā)送施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實保障鐵路工程安全生產(chǎn)所需的費用。安全生產(chǎn)費的計費基數(shù)為建筑安裝工程費，具體費率參照“關(guān)于執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法 （鐵建設(shè)函2007139 號） ，鐵路定額編制按 1.5%，地方定額編制

51、執(zhí)行地方文件。二十九、二十九、 鐵路工程造價中涉及的總承包風(fēng)險費的含義是什么？鐵路工程造價中涉及的總承包風(fēng)險費的含義是什么？總承包風(fēng)險費是指由總承包單位為支付風(fēng)險費用計列的金額，風(fēng)險費用包括但不限于以下內(nèi)容：1. 初步設(shè)計招標的施工圖量差和承包人原因引起的 i 類變更設(shè)計及全部 ii類變更設(shè)計引起的工程增減費用；2. 非不可抗力造成的自然災(zāi)害損失及其采取的預(yù)防措施費用；3. 發(fā)包人供應(yīng)的材料和設(shè)備以外的材料和設(shè)備價差；4. 建設(shè)工期重大調(diào)整以上的施工組織設(shè)計調(diào)整工期造成的損失和增加的措施費；5. 工程保險費；6. 由于變更施工方法、施工工藝所引起的費用增加。7. 總承包風(fēng)險包干費的計算基數(shù)為建

52、筑工程費、安裝工程費與安全生產(chǎn)費三項之和扣除甲供材料設(shè)備費，按規(guī)定的費率計取。通常的費率控制在 2.5%以內(nèi)（其中包含激勵約束考核費） ?？偝邪L(fēng)險費由投標人根據(jù)建設(shè)項目的具體情況自主填報，費用包干，一律不調(diào)整。三十、三十、鐵路工程造價中涉及的甲供材料費的含義是什么？該項費用包含在那鐵路工程造價中涉及的甲供材料費的含義是什么？該項費用包含在那項內(nèi)容中？項內(nèi)容中？甲供材料費是指用于支付購買甲供材料的費用。甲供材料費包含在第一章12第十一章清單綜合單價和價格中，通常在招標概算中以總費用的形式公布，由甲方總體控制。三十一、三十一、 鐵路工程造價中涉及的設(shè)備費含義是什么？鐵路工程造價中涉及的設(shè)備費含義

53、是什么？設(shè)備費是指構(gòu)成固定資產(chǎn)標準和雖低于固定資產(chǎn)標準，但屬于設(shè)計明確列入設(shè)備清單的一切需要安裝與不需要安裝的生產(chǎn)、動力、弱電、起重、運輸?shù)仍O(shè)備（包括設(shè)備品備件）的購置費。設(shè)備費由設(shè)備原價和設(shè)備自生產(chǎn)廠家或來源地運至安裝地點所發(fā)生的運輸費、裝卸費、手續(xù)費、采購及保管費組成。三十二、三十二、 鐵路工程造價中的設(shè)備費的類型有哪些？如何計入工程造價？鐵路工程造價中的設(shè)備費的類型有哪些？如何計入工程造價？設(shè)備分為甲供設(shè)備、甲控設(shè)備和自購設(shè)備。甲供設(shè)備是指在工程招標文件和合同中約定，由鐵道部或建設(shè)單位招標采購供應(yīng)的設(shè)備；甲控設(shè)備是指在工程招標文件和合同中約定，在建設(shè)單位監(jiān)督下工程承包單位采購的設(shè)備；自購

54、設(shè)備是指在工程招標文件按合同約定，由工程承包單位自行采購的設(shè)備。設(shè)備清單表由招標人按照鐵路工程工程量清單計價指南規(guī)定的格式編制，對于甲控和自購設(shè)備，其設(shè)備的組成及要求應(yīng)在技術(shù)條件欄加以明確。很多大型工程設(shè)備以甲供、甲控為主，設(shè)備費不列入第 1-11 章清單中，而是按規(guī)定的格式分別計算出甲供設(shè)備費、甲控設(shè)備費、自購設(shè)備費和甲供設(shè)備自交貨地點至安裝地點的運雜費后，匯入“設(shè)備費匯總表” ，設(shè)備費總額和甲供設(shè)備費再分別匯入“工程量清單投標報價匯總表” 。三十三、三十三、 規(guī)費有哪些？規(guī)費有哪些？規(guī)費是指政府和有關(guān)部門規(guī)定必須繳納的費用（簡稱規(guī)費） 。包括：1. 社會保障費（基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費、基

55、本醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費） 。2. 住房公積金。3. 工程排污費。三十四、三十四、 鐵路工程報價中的不降造費用有哪些？鐵路工程報價中的不降造費用有哪些？在鐵路工程投標報價的評審辦法中，規(guī)定了不降造費用，這些費用通常在招標文件中列出，通常包括：甲供材料設(shè)備費、安生生產(chǎn)費等，但對總承包風(fēng)險費和安全生產(chǎn)費有一個上限額度限制，超過即為廢標，在投標報價時應(yīng)該引起投標報價人的重視。施工總價承包和工程總承包招標的項目，總承包風(fēng)險費總額不超過已公布的本標段招標概算（不含甲供材料設(shè)備價款）的 2.5%。由招標人根據(jù)項目情況在130-2.5%之間自行確定，并在招標文件中載明。投標人對總承包風(fēng)險費用（含

56、激勵約束費用）自主報價，但不得超過招標人公布的總承包風(fēng)險費，超過的不得參加報價評審及基準價 a 的計算。三十五、三十五、 什么是鐵路工程的暫定金額，通常包括哪些內(nèi)容？什么是鐵路工程的暫定金額，通常包括哪些內(nèi)容？暫列金額是指在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預(yù)見的金額，內(nèi)容包括：1. 變更設(shè)計增加的費用（含由于變更設(shè)計所引起的廢棄工程） 。2. 工程保險投保范圍以外的工程由于自然災(zāi)害或意外事故造成的物質(zhì)損失及由此產(chǎn)生的有關(guān)費用。3. 由于發(fā)包人的原因致使停工、工效降低造成承包人的損失而需增加的費用。4. 由于調(diào)整工期造成承包人采取相應(yīng)措施而需增加的費用。5. 由于政策性調(diào)整而需增加的費用。6. 以計日

57、工方式支付的費用。7. 合同約定在工程實施過程中需增加的其他費用。暫列金額的費率或額度由招標人在招標文件中明確。三十六、三十六、 什么是站前工程、站后工程？什么是站前工程、站后工程？路基、橋涵、隧道、軌道及站場簡稱站前工程，其余簡稱站后工程。三十七、三十七、 什么是線下工程、線上工程？什么是線下工程、線上工程？線下工程是指鋼軌（不含軌道）以下的橋梁（不含機架梁） 、隧道、路基、道渣工程。在鐵路定額分 12 章，其中第 2 章路基，第 3 章橋涵，第 4 章隧道及明洞為線下工程；第 5 章軌道，第 6 章通信、信號及信息，第 7 章電力及電力牽引供電為線上工程。三十八、三十八、 什么是過渡工程？

58、什么是過渡工程？指由于改建既有線、增建第二線等工程施工，需要確保既有線（或車站）運營工作的安全和不間斷地運行，同時為了加快建設(shè)進度，盡可能減少運輸與施工之間的相互干擾和影響，從而對部分既有工程設(shè)施必須采取的施工過渡措施。內(nèi)容包括臨時性便線、便橋和其他建筑物及設(shè)備，以及由此引起的租用土地、青苗補償、拆遷補償、復(fù)墾及其他所有與地地有關(guān)的費用等。三十九、三十九、 什么是什么是“天窗天窗”？天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時間。按用途分為施工天窗和維修天窗。時間規(guī)定如下：141. 施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)時，不應(yīng)少于180min

59、。2. 維修天窗：電氣化雙線不應(yīng)少于 90min，單線不應(yīng)少于 60min；非電氣化雙線不應(yīng)少于 70min，單線不應(yīng)少于 60min。四十、四十、總概算、綜合概算、個別概算（單項概算）的定義及編制范圍是什么？總概算、綜合概算、個別概算（單項概算）的定義及編制范圍是什么？1. 總概算總概算是用以反映整個建設(shè)項目的投資規(guī)模和投資構(gòu)成的文件，原則上應(yīng)按整個建設(shè)項目的范圍進行編制。但遇有以下情況，根據(jù)要求沿需分段、分片地劃分編制范圍，分別編制總概算，然后匯編該建設(shè)項目的總概算匯總表。區(qū)段站應(yīng)單獨編制總概算。凡跨越?。ㄊ校?、自治區(qū)或鐵路局者，除應(yīng)按各自所轄范圍外，尚需以區(qū)段站為界，分別編制總概算。風(fēng)

60、屬國家有分期投資要求者，應(yīng)按分期投資的工程項目范圍，分別編制總概算。對于投資來源不同的建設(shè)項目，如有要求，應(yīng)按其不同投資來源的工程項目范圍編制總概算。一個建設(shè)項目，如有幾個設(shè)計單位共同設(shè)計，則各設(shè)計單位按各自承擔(dān)的設(shè)計范圍編制總概算。總概算匯總表由建設(shè)項目主管單位指定的總體單位負責(zé)匯編。2綜合概算綜合概算是以單位工程為編制對象，確定建成后可獨立發(fā)揮作用的建筑物或構(gòu)筑物所需全部建設(shè)費用的文件，由該單項工程內(nèi)各單位工程概述書匯總而成。具體反映一個總概算范圍內(nèi)的工程投資總額及其構(gòu)成的文件，其編制范圍應(yīng)與相應(yīng)的總概算一致。鐵路工程的綜合相當于工程量清單中的綜合單價。3個別概算個別概算是詳細反映各工程類