美國能源獨立戰(zhàn)略前景及影響評估

1、美國能源獨立戰(zhàn)略前景及影響評估2013-10月核心提示：今天講的是美國能源獨立的前景及影響評估。這個主要分兩個部分，首先就美國能源獨立這個戰(zhàn)略本身的前景如何，進行一個闡述；然后，針對美國能源獨立戰(zhàn)略可能引發(fā)的一些經(jīng)濟和國際關(guān)系方面的影響的進行討論。美國能源獨立這個戰(zhàn)略本身的前景 1、美國能源獨立首先是指油氣 首先我要強調(diào)一點：我們說的美國能源獨立并不是實行100%的能源自給，因為無論是從資源評估還是從國際關(guān)系或者現(xiàn)代的全球化背景來說，他沒有必要實行完全的自給。我們這里強調(diào)的能源自給首先是指他的油氣，我們看到一個數(shù)據(jù)是2011年EIA，美國國際能源信息署的信息數(shù)字，我們看到煤

2、炭、天然氣、核電這方面美國自給率非常高，而石油和其他液體燃料的自給率比較低。但是現(xiàn)在來講大家知道以前是60%以上，現(xiàn)在的對外依存度已經(jīng)降到50%以下了。所以我們這個報告討論美國能源獨立主要是指油氣，特別是石油的對外依賴的減少。這個是1949年到2010年美國一次能源進口量的趨勢。進口量、儲煤量和凈進口量變化率，在2005年的時候他自給率最低，是69.2%。但是2010年的時候已經(jīng)開始逐漸恢復(fù)了。這個圖片我們可以看到，上世紀(jì)五十年代以前美國的能源自給率基本都是很高的，差不多能夠達到90%到100%之間，2005年達到歷史最低達到69.2%。然后2010年恢復(fù)到78%這是一個大的趨勢。能源獨立這個

3、政策的提出應(yīng)該是從第四次中東戰(zhàn)爭引發(fā)的石油危機開始，大家都非常熟悉尼克松第一次提出能源獨立這樣的目標(biāo)，從那以后，每次美國總統(tǒng)都會把它作為自己的歷史使命之一。包括從尼克松到現(xiàn)在的奧巴馬都在提能源獨立。它有很多的立法過程，有很多方面的立法政策，我們可以大概歸納起來三個方面：一個是需求的管理，需求這方面節(jié)能增效現(xiàn)在來講美國的能源需求是在逐漸減少的。另外一個加強本土資源油氣的開發(fā)，增強本土油氣供應(yīng)的能力。第三個是鑒定發(fā)展新能源，可能以后作為化石能源的替代。下面是具體的三項就是從煤炭、石油、天然氣看他整個的一次能源的供給率變化，由于時間關(guān)系我這里就不說了，大家可以看，首先煤炭，美國是能夠?qū)崿F(xiàn)自給的。唯一

4、的就是石油和液體燃料，圖中有很許多數(shù)據(jù)，總體的趨勢就是美國從50年代自給率開始下降2005年的時候達到最低點，現(xiàn)在美國開始上升，到2010年達到49.5%。也就是大概一半的石油靠自己生產(chǎn)。天然氣的消費美國基本上可以實現(xiàn)完全自給，現(xiàn)在大概美國天然氣的自給率是在80%到90%之間，2010年是89.4%。美國天然氣為什么發(fā)展這么大，其中大家非常熟悉的，美國有一個頁巖氣的所謂的革命。從2000年到2010年美國頁巖氣產(chǎn)量幾乎翻了12倍，以前幾乎為零，到現(xiàn)在的話應(yīng)該是占天然氣總產(chǎn)量的四分之一左右。大概是2009年的時候，美國的天然氣產(chǎn)量已經(jīng)超過了俄羅斯，成為世界上第一大天然氣生產(chǎn)國。其實之前的時候美國

5、天然氣產(chǎn)量也很高，也是超過俄羅斯。但是后來有一段時間被俄羅斯超過，后來就因為頁巖氣的發(fā)展，美國的天然氣又開始回升了。這個是2035年EIA做的展望里面。美國頁巖氣大概在美國天然氣的總產(chǎn)量比重是多少？一個是49%，這幾乎占了美國天然氣產(chǎn)量的半壁江山，是天然氣生產(chǎn)的絕對主力。但是這個方面也存在問題，美國頁巖氣業(yè)面臨很多的困境：第一個是環(huán)境的約束，他到底對環(huán)境造成多大的負面影響，另外就是現(xiàn)在美國頁巖氣發(fā)展太快，總體的趨勢是供過于求，所以美國的天然氣價格非常低的，短期來講是否對天然氣產(chǎn)生促進作用并可繼續(xù)生產(chǎn)，這是一個值得考慮的不確定因素；另外一個就是說從頁巖氣的增加來看，到底對美國提出的能源獨立有多大

6、作用，美國本土頁巖氣產(chǎn)量能夠多大程度上提高美國本土的油氣產(chǎn)量。因為頁巖氣我想有兩個方面，第一個就是頁巖氣直接作為燃料，比如說像頁巖氣的利用，特點重要的一個就是天然氣的氣轉(zhuǎn)液的使用，比如說現(xiàn)在我們的汽車燃料如果能夠直接使用頁巖氣，或者頁巖氣轉(zhuǎn)變成液體燃料去供應(yīng)這個天然氣，他就直接作為燃料的供應(yīng)，另外一個就是頁巖氣本質(zhì)作為化工原料，他里面可能帶有很多乙烷、丙烷這些化工燃料，也是提升了美國化工原料的自給度，還有一個就是作為發(fā)電的燃料這個分析，怎么看頁巖氣的增長和美國能源自給關(guān)系的一個連接的邏輯。2、美國頁巖氣成功的原因及挑戰(zhàn)下面就是美國頁巖氣成功的原因，我想大家以前聽過這方面的一些概括，都很關(guān)注為什

7、么頁巖氣會發(fā)生在美國，我想有四個方面，第一個是技術(shù)突破。因為水平壓力技術(shù)突破以后導(dǎo)致美國頁巖氣產(chǎn)量上升。首先因為技術(shù)的突破才能使它的頁巖氣的產(chǎn)量有這么大的增長。另外一個就是美國頁巖氣雖然說是非常貴的一種氣，但他的地質(zhì)結(jié)構(gòu)相比于中國不太一樣，雖然中國現(xiàn)在的頁巖氣地質(zhì)儲量可能非常大，但是可能它要從勘探方面來講比美國難的多。所以即使美國有很成熟的頁巖氣開展技術(shù)也不一定適用于中國。第三個就是美國本身的管網(wǎng)是比較成熟的，大家可以看紙上的介紹，管網(wǎng)成熟的話就導(dǎo)致下游的頁巖氣產(chǎn)生出來以后可以直接利用，另外一個就是他的頁巖氣產(chǎn)生的市場機制完善，美國的頁巖氣革命可以概括為一種自下而上的頁巖氣，純粹是市場推動、市

8、場激勵形成的一個成果，到不是說像我們由政府主導(dǎo)的這樣推動的過程，這是美國頁巖氣成功的四個方面的原因。第四個就是美國頁巖氣可能面對的挑戰(zhàn)第一個就是我剛剛講的環(huán)境污染。比如說他所運用的化學(xué)制品是不是對環(huán)境產(chǎn)生污染，另外一個可能造成的壓力板可能會造成地質(zhì)方面的災(zāi)害，另外一個就是短期來講，頁巖氣產(chǎn)量過剩所造成的下滑是不是會抑制天然氣產(chǎn)量的增長。還有一個就是因為美國天然氣過剩，所以可能導(dǎo)致現(xiàn)在美國的天然氣價格相當(dāng)于其他幾個區(qū)域市場偏低。下面看一下美國總產(chǎn)量的自給變化趨勢的增長，從原油產(chǎn)量上來講美國在2010年能夠達到550萬桶每天，2020年的時候能夠達到670萬桶每天，2035年610萬桶就是3億噸的

9、產(chǎn)量，這個產(chǎn)量還是比較高的，至少比中國的產(chǎn)量高，現(xiàn)在中國原油大概只有兩億噸的產(chǎn)量。他的增長潛力就是，國內(nèi)的原油生產(chǎn)一個是來自于自給油的增長。EIA數(shù)據(jù)大概2035年的時候可能達到31%。2011年這個自給油只有10%。還有一個就是海上石油的增產(chǎn)和液燃油，液燃油現(xiàn)在非常的關(guān)注，因為頁巖氣大家都非常的關(guān)注了。但是氣還不一定能夠直接代替油。比如說汽車燃料，所以可能液燃油的產(chǎn)量值得我們關(guān)注，有些地質(zhì)學(xué)家說過，頁巖氣這方面的技術(shù)運用到油方面可能會使美國本土的原油產(chǎn)量有很大提升。下面這張圖是美國整體的液體燃料和天然氣的變化，這里我就不多講了，另外提一下，美國除了本土原油增長以外，他的能效這一方整體的需求，

10、因為他是成熟、高度發(fā)達的經(jīng)濟體，他不像中國那樣一個發(fā)展中國家他總體的能源偏低，而且由于他能耗降低和能源效率的提高，同等的產(chǎn)生一個GDP他所消耗的能量也在下降，EIA的一個數(shù)據(jù)到2035年的時候美國每創(chuàng)造一美元的GDP所消耗的能源可能下降42%，和2010年相比的話，大概就是美國整體的供需形勢。 3、國際能源的變化下面講一個非常重要，可能延伸到國際能源的變化，就是區(qū)域合作的概念，首先我們看一下美國原油進口。他即使有50%以下的進口，他進口的來源也非常的均衡和多元化，比如說首先，第一大進口國是來自于北邊的鄰國加拿大和下面的墨西哥、委內(nèi)瑞拉這幾個美洲國家，這幾個國家不僅跟美國的關(guān)系好，而且

11、距離近，所以從供應(yīng)渠道的的風(fēng)險來講相對比較弱，而且他是相對分散的?，F(xiàn)在我們可以看到從以美國本土為中心，離美國越近的國家進口原油越多。離美國越遠的國家越少。咱們可以看一下，北美占34%，南美占19%。西非和北非加起來才19%。中東的話才18%這樣的話比例就比較均衡，而且越遠的話越少，而且從供應(yīng)的驅(qū)動來講按照系數(shù)是比較高的，像加拿大90%以上的原油都是出口到美國，這個安全系數(shù)很高，我們把加拿大、墨西哥甚至把南美洲和拉丁美洲的石油產(chǎn)量都算作美國本土周圍的產(chǎn)量，那么美國實現(xiàn)能源獨立的把握就更高，所以我把它定義為北美自由貿(mào)易區(qū)成為實現(xiàn)美國獨立能源的依托，而且這種區(qū)域性的合作，區(qū)域性平衡越來越成為當(dāng)前國際

12、能源合作比較明顯的趨勢，由此我大概把他化成一個就是從供應(yīng)結(jié)構(gòu)來看他的板塊化的趨勢，當(dāng)然這個趨勢不是嚴(yán)格意義上的，因為畢竟石油還是全球性的市場，理論上你可以在石油市場上買，去國際石油市場上買自己的原油，總體來講三大消費區(qū)，我們講亞洲、歐洲和北美這三大消費區(qū)他都是自己的主供應(yīng)渠道，圍繞住供應(yīng)渠道我們大概可以把他分為三個板塊，第一個就是大西洋區(qū)，消費中心就是北美，美國，加拿大，供應(yīng)中心就是大西洋的兩岸，包括北美、南美和西非、北非那幾個國家，還有歐洲就是以西歐發(fā)達國家為消費區(qū)域為中心，然后以俄羅斯、北非、中亞這個環(huán)歐的供需區(qū)，第三個是亞洲，就是中、日、韓、印這幾個消費國為主，他主要的供應(yīng)渠道就是來自于

13、中東，還有中亞和東北非。這樣是環(huán)亞的供需區(qū)，這個是整體的能源戰(zhàn)略的要義。 4、能源獨立對美國的戰(zhàn)略意義我們想從中延伸出許多美國能源獨立對于美國的戰(zhàn)略意義，首先我們可以分為兩個層面一個是經(jīng)濟層面、一個是國際關(guān)系層面，一個是比較直接的，就是說美國能源獨立至少可以減少美國的能源赤字。然后美國因為本土的油氣比較多，他自己能夠享受更低的能源價格，能源價格對于他實體經(jīng)濟的恢復(fù)、帶動美國制造業(yè)的復(fù)興這些方面都有積極的因素，甚至增加就業(yè)，因為他產(chǎn)業(yè)發(fā)展要增加就業(yè)，然后就是支撐美國的匯率。第二個延伸層面就是國際關(guān)系層面，大家都知道美國進行一個全球戰(zhàn)略的重新的調(diào)整，比如說重返亞太，因為他不需要進口那么多

14、中東的石油了，可能在中東不需要花那么大的精力，他可以把精力放到亞太來。支撐美國新戰(zhàn)略的調(diào)整，當(dāng)然這個也不是確定，但是這樣的趨勢有待于我們的進行討論。在經(jīng)濟和各方面有他連帶的積極因素。最后一個就是美國自己獨立了，但是也在強調(diào)不會脫離全球能源市場。由此的話他也可以自給性更強，他更有能力把握全球能源市場的走勢，這張表格是美國原油和天然氣的進口額的比較，就是我們看得出他自給上升的時候他的天然氣和石油的赤字在下降。這種情況下，我做兩種模式的分析就是能源自給率不變或者他能源自給率上升的情況下他在能源進口上面花費的金額相對要小，直接的原因就是美國實體經(jīng)濟推動美國制造業(yè)的復(fù)興，因為美國能源價格降低以后，他基礎(chǔ)

15、化工行業(yè)的競爭能力增強。現(xiàn)在來講美國本身因為他化工產(chǎn)業(yè)是一個高科技化工產(chǎn)業(yè)，他本身有技術(shù)上的優(yōu)勢，在中等國家的原料上也享有優(yōu)勢，如果美國把原料成本也享受到的話，那么美國化工產(chǎn)業(yè)的競爭力就非常強了。這個是我做的一些美國石油公司的比如說他的化工產(chǎn)業(yè)，這個是美國ACC就是化工能源理事會有一個數(shù)據(jù)，我做了一個大概的不完全統(tǒng)計，可能這張表上沒有，大概一兩年以內(nèi)美國乙烯方面的投資就要增加500多萬噸每年，整個石化行業(yè)的產(chǎn)能會提高29%，產(chǎn)量會提高12.4%。由此可能帶來對于中國這些國家的乙烯化工行業(yè)的沖擊。美國能源獨立戰(zhàn)略的影響 最后想講的就是美國能源獨立的影響，除了對美國自身的經(jīng)濟戰(zhàn)略的調(diào)整，

16、和外交戰(zhàn)略調(diào)整以外，對國際的能源層面和國際地緣政治和經(jīng)濟層面的影響，第一個就要談中國的能源安全戰(zhàn)略，我們張萌研究員提到就是說其實現(xiàn)在美國是世界第一大能源進口國，特別是第一大石油進口國，那么他的需求減少以后實際上在國際市場上給予這樣的能源消費大國，具有更多進口的空間，而且他自己的能源資源供應(yīng)增強實際上也是增加了全球的能源供給，這個角度上來講，從供需的角度來說也是有利于降低能源價格。第二個當(dāng)然這個討論美國是不是還會關(guān)心全球能源的安全，這個還有待與討論。比如說美國就不那么積極維護，那么地緣政治是不是會放大，這個是不是就是從供需角度以外催動國際能源價格的不穩(wěn)定性。第三個就是如果美國能源需求減少，那么以

17、中東這樣以石油出口為主要國家的能源供應(yīng)國，他必然更加積極的需求新的需求方，那么新的需求放就是中國、印度這些新型經(jīng)濟體為代表的發(fā)展中國家，所以可能全球的供方會更加積極的對東方。這是全球的能源層面。而經(jīng)濟的層面就可能是如果美國享受到歐洲、東亞這兩大經(jīng)濟體更低的能源價格，是不是有利于支撐美國的工業(yè)化，因為現(xiàn)在美國一直在提再工業(yè)化和制造業(yè)復(fù)興。這個經(jīng)濟相對于歐州深陷歐債危機的歐洲經(jīng)濟體來說，美國會不會使他的經(jīng)濟前景更好，這個是經(jīng)濟層面的影響。第三個影響解決美國對于中東的石油依賴不是那么強，但是其實我一直想討論的問題就是美國在中東的能源利益到底怎么樣區(qū)分，因為很大的能源進口來自中東，現(xiàn)在不需要進口了，那

18、么美國在中東肯定也不會放手不管，就能源具體來講的話，美國在中東的能源利益會體現(xiàn)在什么方面是石油美元還是說服務(wù)石油市場上巨大的利益，這個有待于我們具體的細化。第四個就是具體到中國來講的話，美國的能源需求減少是不是會增加中國進口的空間。從上游角度是這樣，中游、下游的話美國化工產(chǎn)業(yè)增強的話，那么對中國的化工行業(yè)沖擊是不是更大，另外一個就是從整體國家來講的話如果美國他的化工產(chǎn)業(yè)有競爭力、他的化工產(chǎn)品又好又廉價，中國是不是可以直接進口他們的能源化工產(chǎn)品，雖然對中國的產(chǎn)品有沖擊，但是對整體中國經(jīng)濟利益來說是好事，而且污染不會留在國內(nèi)。這是我想提出問題，有待于大家的討論?？梢钥吹某鰜砻绹奶烊粴獯蟾?.9美元、英國是5.8美元、亞洲是16。因為天然氣和石油掛鉤，這個價差就更大了。美國尤其是天然氣出口，美國現(xiàn)在可以實現(xiàn)天然氣出口