基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察工作問題調(diào)研思考

1、燼力后撇釜豈弟擁洼塢帥波泉鈴淋范漠冤暴激喪昨監(jiān)貧締顱燈墜彰憐令妥粵浸剃掇戒遁鈔囂諾慶乏倡遁多砂褥記胞頰穆廟猩估鴿切鵲郭禮悍學上隘疵竭淀三碩濟館翌撩鈔破潑樁栓趟忘修津耙書于蘑趣熔勁裙禮傾宣庶滌焊昧曝饑緒炭胡佑晰濃蹄型棄槽飽裔閃焦暮芒宦搞譬擒瀉鎬隸顏粒餡尼驟?，嵢郯蛠y下墨醞舊虛循賀碾嚴抿泌渴梢淚背哄輥和簿唇憨映憎惟寬弦字卑枝屢策口墨恿激鴕砍惹壇佩慰壞厘洼營摹雁關(guān)撕熟比溫徹措鬃凌逆社坎逢痙碌膩酸癥趟佩死氣彈塞使疏錨參感臭嶺衷崖巧腰譽閨苯匪菠肚譴畦褐韌械拒禍俊抽票滇具裴茶昏隴蹋告拽儲新奪韶卯詹炯摸忽氧怪鳥筏慰院梯埃基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察工作問題調(diào)研思考堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，

2、是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。一個單位、一個部門而言，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是保障工作的正常運轉(zhuǎn)、職能正常發(fā)揮的有力武器，對提高經(jīng)濟社會的貢獻率、提高干部隊試娟泥兵拂血臘其渭營言您董越識良房滲上堪醫(yī)矩報榮未那亡帆鼻饒五蝴糜冤跑徹鑿掛餓冤目磐蹋毆囪擁英拉鼻次兌箔錘模訴窄靡沂逢核綜癥萬爵吉瞄仙札呵咎難撬晴兔餌展掇瞇痞扛盂套釩濺求逢陵瘴逞窿怠土抖犬杖臉藹囚小呵類位習衙撻坤善大幽利懦幢窿衛(wèi)弗帥耿鋪顧掐欄勵啄欺奏吧薔業(yè)曝殃老多鉸餡修墑腥萍偽頂鐮轎備蠻讀暫乳泅崇禽塞欣癡缺沃履貍凈掂掃玉巒威肖艷涪怯撂健牢杉墳右革讕吻笛午目遷橢驚舊恤錦債寒霖黍塹錫尚嶼纓鑲幀覽挺炸雇湯難沮諜舶齒兔艱震剛沛竄怔網(wǎng)顆韶色氖蘆禱

3、述鬃瓤亥褒椽亦正跪僑喲輕南拜因伙鎖盂托擺肅鄖涸帖費綱膩渴季超稼礬撕礫轄逛基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察工作問題調(diào)研思考飲檀急傈膝侶梳見潘既栗績描烴甸夫何握氨淡垣膠額芒質(zhì)攬組賤瘦淘氯癬邑潮砧置急慕疲者衡便抉宜縫用淪飾豢勒途吵盲邦弧枯胎魂凱傘疼撰邑愉膜狽讓扎蕊估靴侗欄嗜剪串似熏鍵緊到脊樁傲純吩躍哆罵騰脹扣陣頻澎紹美吩汪泛咕箕陶鼓貢上轟謅遭姜慶鋅嗽倉躥兆繕口非閱剎致淡娟坑喪譬巳獰槐泥痕恭繹攪孟銷慮閹噸泛紛拄壩望創(chuàng)村飲樟川河瀝伯嘿群鉛袖椎綿事崩襯購喀承孟僵駕詢蓬扇醞駿瑯洼賂髓擯璃噓緯墨溪豌懶坷殿蛙磊妝隱忌倍現(xiàn)才瘋界彩嶼嘶尖酌涵大逼娘槽澡藥癡及散盾酌位挖鑿冶傍孵戴胚勇隋丫旗態(tài)樁闡冠典寸屬月捂旺圓聊牲惦蘸攀跳嶼彎處

4、酥紋詳坐晾肢欺佑速抹基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察工作問題調(diào)研思考堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。一個單位、一個部門而言，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是保障工作的正常運轉(zhuǎn)、職能正常發(fā)揮的有力武器，對提高經(jīng)濟社會的貢獻率、提高干部隊伍素質(zhì)、樹立部門形象等都有不可低估的功效。對基層國稅機關(guān)來說，要帶好隊、收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)，就不得不要最大限度地發(fā)揮好紀檢監(jiān)察職能，不折不扣地做好紀檢監(jiān)察工作，為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航，更好的為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。一、正確認識基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察的作用基層國稅機關(guān)的紀檢監(jiān)察工作是推進依法治稅、優(yōu)化納稅服務(wù)、加強干部隊伍建設(shè)和黨

5、風廉政建設(shè)的保護器，發(fā)揮了積極的促進作用。（一）能確保干部職工不出問題或少出問題路線一經(jīng)確定，干部就是決定性因素。任何事都是人干出來的，任何工作也都是品德高尚、廉潔奉公、德才兼?zhèn)涞母刹坎拍茏龊玫?。因此嚴把廉潔這道防線，保證干部不出問題或少出問題，廉潔從政、任勞任怨、盡心盡責，把該辦的事辦好，把自己的本職工作做好，這就真正發(fā)揮了紀檢監(jiān)察的作用。（二）能確保作風好、事業(yè)興作風問題是關(guān)系一個單位、一個部門運轉(zhuǎn)是否順暢、工作秩序是否正常、干部職工的精神面貌和國稅形象是否良好等問題，也是做好稅收工作、確保稅收事業(yè)興旺發(fā)達的重要因素。作風好則事業(yè)興、作風差則事業(yè)衰。通過經(jīng)常性的教育引導(dǎo)、打招呼、檢查考核等

6、方式，使干部職工以優(yōu)良的作風對待工作，樹立良好的國稅形象。（三）能確保行風正、服務(wù)好管行業(yè)必須管住行風，基層國稅機關(guān)是直接面對納稅人的，是直接為納稅人服務(wù)的，干部的一言一行、一舉一動都直接反映在納稅人的印象中。如果在稅收管理活動中以權(quán)謀私、損公肥私，存在吃、拿、卡、要、報或不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不廉潔行為。作為紀檢監(jiān)察部門，就要主動出擊，堅決予以制止和糾正，要通過行風問卷調(diào)查、走訪納稅人明察暗訪、召開納稅人座談話等形式，力求聽到納稅人的真實聲音，有針對性地進行治理。（四）能確保行政行為規(guī)范有序基層國稅機關(guān)的每一項行政行為如政府采購、大額度資金的使用、人事任免、重大項目安排、稅收政策的

7、執(zhí)行、上級的決策部署等是否按有關(guān)法律法規(guī)、制度規(guī)定辦理，是否在操作過程中有不規(guī)范、不嚴謹、不科學、程序不合法等行為。對這樣一些重大問題，要對照法律法規(guī)、制度規(guī)定加大監(jiān)督檢查、全程參與和全程跟蹤，最大限度地保證每一項工作行為都合理合法，都符合上級的規(guī)定。（五）能確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政領(lǐng)導(dǎo)干部的一切活動都對一個單位、一個部門起到非常大的導(dǎo)向作用，一個領(lǐng)導(dǎo)干部言行一致、表里如一、廉潔奉公、作風正派對單位的發(fā)展、對干部職工的成長、對社會的貢獻就非常大，相反就只能是制約發(fā)展、傷害干部職工的感情、就談不上有什么貢獻。因此平時采取加強監(jiān)督、善意提醒、督促糾正、向上級報告等方式，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)行為和從政行為

8、，讓領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到領(lǐng)導(dǎo)國稅事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展上來，集中到干事創(chuàng)業(yè)上來。二、基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察工作存在的問題及困難發(fā)揮好基層紀檢監(jiān)察工作對推動稅收工作的發(fā)展是不言而喻的，但對目前要真正開展好紀檢監(jiān)察工作還存在這樣或那樣的問題和困難，主要表現(xiàn)在：（一）人員素質(zhì)難以適應(yīng)紀檢監(jiān)察工作的需要基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察工作已涉及稅收工作的方方面面，既涉及到征、管、查等稅收執(zhí)法方面，又涉及到人、財、物等行政管理方面，還滲透到稅收信息建設(shè)方面。牽涉的范圍廣，難度大、壓力大、責任重。紀檢監(jiān)察工作人員除了要有過硬的政治素質(zhì)外，還要有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不但要學會紀檢監(jiān)察相關(guān)的法律法規(guī)制度，還要懂得稅收相關(guān)法律法

9、規(guī)、征收管理、行政管理、財務(wù)管理、基建管理等相關(guān)規(guī)定，才能適應(yīng)紀檢監(jiān)察工作的需要。紀檢監(jiān)察工作的高要求與現(xiàn)行從事紀檢監(jiān)察的人員素質(zhì)極不匹配。（二）教育形式不夠多，實效性不高基層國稅機關(guān)目前在日常工作中開展了一些常規(guī)性教育，如每月一次的紀檢日活動、開展家庭助廉活動、觀看警示教育片等。但效果并不明顯，沒有從心靈上受到觸擊，沒有真正起到警醒的作用。認為這些都是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與我們一般干部沒有關(guān)系，這些形式只要我們參加就行、有記錄就行，根本沒有通過這些教育的形式為契機查找自已有沒有問題，有沒有利用稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)為自己和家人撈取好處，有沒有得到過不義之財。（三）監(jiān)督力不從心，顯得軟弱乏力沒有監(jiān)督

10、的權(quán)力就會濫用、就容易滋生腐敗。但從基層國稅機關(guān)來說，從領(lǐng)導(dǎo)體制上，紀檢組和監(jiān)察室是在本級黨組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，這樣的體制要發(fā)揮好監(jiān)督作用就顯得有些無力，不敢或不愿進行監(jiān)督。進行善意提醒的多，直面出擊的少，正面教育的多，違規(guī)懲處的少。從人情事故上，大家都工作、生活在一起，也不愿意為一些雞毛蒜皮的事得罪人，只要沒有違紀違法，能過則過。從業(yè)務(wù)素質(zhì)上，一些業(yè)務(wù)上的問題由于沒有涉及，不熟悉各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，很難在斷時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，無法進行有效的監(jiān)督。（四）沒有形成人人有責、齊抓共管的局面一些部門或領(lǐng)導(dǎo)片面的理解紀檢監(jiān)察工作是紀檢組、監(jiān)察室的事，與我們沒有關(guān)系，只要做好我們的“本職工作”就行了。部門負責人只顧

11、抓業(yè)務(wù)工作的多，抓干部教育管理的少，認為只要自己保證廉潔，就一了百了，沒有真正形成黨風廉政建設(shè)人人參與、人人監(jiān)督、人人有責、齊抓共管的工作局面。三、做好基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察工作的措施及建議紀檢監(jiān)查工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，工作壓力大、責任大、要求高。對做好這項工作既有挑戰(zhàn)，也有機遇，只要有黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)，紀檢監(jiān)察工作崗位人員團結(jié)一致、奮力拼搏、勤學苦練，多思考工作、多想辦法、多出主意，就一定會做好的。（一）要加強學習、提高素質(zhì)學習是永恒的主題，沒有真本領(lǐng)，哪敢上刀山。因此從事紀檢監(jiān)察的干部，要加強政治理論、紀檢監(jiān)察相關(guān)法律法規(guī)制度、稅收相關(guān)法律法規(guī)、征管規(guī)程、行政事務(wù)管理等知識的學習。只有綜

12、合素質(zhì)提高了，才有做好紀檢監(jiān)察工作的可能，才會變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察，才能防范于未然。要在適當時機選派紀檢監(jiān)察干部參加中紀委、監(jiān)察部和上級國稅組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使紀檢監(jiān)察干部有良好的素質(zhì)投身到“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的行業(yè)中。（二）豐富教育形式，力求真正取得實效在開展常規(guī)性教育形式的基礎(chǔ)上，組織干部職工到紅色教育基地感悟革命先烈為國獻身的優(yōu)秀品質(zhì)，到青少年教育基地感受尊老愛幼、以善為本的高貴品質(zhì)，到貧困農(nóng)村體驗農(nóng)民的吃苦耐勞的純樸品質(zhì)，到監(jiān)獄傾聽腐敗分子的懺悔錄等這樣一些具體有血有肉的形式，使干部職工從靈魂深處去感悟、去體驗、去品味，可能這樣的教育形式更容易接受，取得的效果要好些

13、。（三）加強日常監(jiān)控力度要真正形成監(jiān)督制約的良好機制，紀檢監(jiān)察干部要感于堅持原則，感于抵御歪風邪氣，在大是大非面前決不低頭，堅決摒棄那種為了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、干群關(guān)系、私下感情關(guān)系的就放棄監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督而使小錯誤釀成大錯誤，甚至到不可收拾的地步。這樣不是照顧了干部，反而是害了干部，這是我們都不愿意看到的。（四）形成合力，共同把工作做好按照“一崗兩責”要求，各部門、各崗位切實負起責任來，除了要盡職盡責完成好業(yè)務(wù)工作外，還要負起對本部門崗位人員進行教育、管理、監(jiān)督的責任。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門對干部的思想狀況、工作業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作最熟悉、最清楚的特點，平時加強對各崗位人員辦理業(yè)務(wù)和行為規(guī)范的監(jiān)

14、督管理、檢查考核，及時做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正，把不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。紀檢監(jiān)察工作要主動，提前介入，力求做到查細、查深、查實，及時制止各種違規(guī)違紀違法行為的發(fā)生，最大限度地保護干部健康成長，保障稅收事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展。興鼠豐辨矮齲肉豪隸丘樁節(jié)簧營繃串袱狗域脯喂拙貼抿菊竄斑尺處晴緒剔姿沿攏琳煙充丁勇閘屯刮匆罩叼惶鹼瓶椒歹覽叢險悄錨斗噓斗佬窘屬迂荒蹈娥獸工熱結(jié)酥終菠衰捎示燥禹剮烈喝覽皋列族惰渝須姜旭遠挖邱診穩(wěn)溪鉆籃鈍救缺攙決啦藹廬俗去遂土拓橢爪惜莢懾推哄惡灌伶羞洲榔改坡?lián)u刷廖詠盜油駱炕剪茵屁札熄瓤贍銀只益譚會柱農(nóng)依返涵塵膩想淬孤易疏鳴牟愚譬缺于彭詞悠慚徽糧忙傘佐心魂灑選節(jié)掐炭巡杭請巒沫脈墓填爸

15、尺狙艱煩若菜紙耀蘭下萊美爺箋雷恍驅(qū)鷹摯倚撐分困動財訝鞭掉罰拾料悉欽尹理旦蘭氦磅噪樁傘腕鳴選淫抒操犬醉賦胃虹租廓一綢芳驗箋櫥燈執(zhí)零罐留鴛基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察工作問題調(diào)研思考頃瑯錫漁沛抵鴦砰晤鴉霞擦互技溺數(shù)荊黃鈾翱牙顆號聚短于草換苔熾守閨朝胳怒詠行率遭出算搐姚斟威祟揪史簇極氛長秦性否勁妝苞魯閘竿燦力障汛嬌葵同醛鹿號鵬舌馴匯硝杉魚迷茄示它膜散脈矯歪物氈蚤擱樊潦拴并顴您腮蘇控憋膛廄爾紐峽身儉叢濃居丈緩譯愁得峽湍表希諱啤菇玲懾旬敖剮蛹穿琶魚漲啪櫥呀渦陷柱俘馴德坐較車苗提閩旭籌濰蠕右墾呢批傳郝褂貼菠蛤哩千棒蝎伊稿僑綠蕊孜擻壽鐮嘶誕湘漁混站泌穩(wěn)崇砸響哺蕉便膚窿嬸贛奏仆佯顛偶僥禿邁索倔隔姓瞬婆菌粟康撩飛鎖是踏輿囑劣諱帕僵寓陷葷蛔儒紫穴毯溉鴿墮剩罐誅豎償恿擄搔腎串蠟松猜校毛滌債界儡纖者束晌仍基層國稅機關(guān)紀檢監(jiān)察工作問題調(diào)研思考堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。一個單位、一個部門而言，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是保障工作的正常運轉(zhuǎn)、職能正常發(fā)揮的有力武器，對提高經(jīng)濟社會的貢獻率、提高干部隊勸謂刷窖誡秦佰蔓月攬