加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定

1、淮煤朱仙安20131號(hào)關(guān)于加強(qiáng)2013年安全生產(chǎn)工作的決定各單位： 為全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司2013年安全工作會(huì)議精神，減少工傷事故和職業(yè)危害，確保礦井安全生產(chǎn)，經(jīng)研究，對(duì)我礦2013年安全生產(chǎn)工作作安排如下。一、總體思路、奮斗目標(biāo)1、總體思路。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理和新班組建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)體系各要素建設(shè)和精細(xì)化管理，牢固樹(shù)立“只有不到位的管理、沒(méi)有抓不好的安全”核心安全理念，踐行“安全從我做起、實(shí)現(xiàn)零的目標(biāo)”崗位安全理念，筑牢安全防線，保持安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。2、奮斗目標(biāo)。杜絕輕傷以上人身事故和二類及以上非

2、人身事故，安全生產(chǎn)體系建設(shè)保持集團(tuán)公司前列（集團(tuán)公司前三名），安全環(huán)境確保一級(jí)（集團(tuán)公司前三名），安全管理水平進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)安全年。二、不斷提升安全生產(chǎn)體系建設(shè)推進(jìn)水平，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制3、深刻把握體系提升年工作要求。以安全生產(chǎn)體系建設(shè)提升年為契機(jī)，按照集團(tuán)公司“統(tǒng)領(lǐng)、固化、豐富、完善、創(chuàng)新、堅(jiān)定”的思路，全面總結(jié)體系建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)各項(xiàng)工作要求，真正做到深化于腦、內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，形成切實(shí)有效的安全生產(chǎn)管理運(yùn)行模式。4、強(qiáng)化體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)地位。堅(jiān)持以體系的思想思考謀劃安全工作，明確安全工作思路；以體系建設(shè)各項(xiàng)要求開(kāi)展工作，強(qiáng)化責(zé)任、分解目標(biāo)、明確任務(wù)、嚴(yán)格考核，各項(xiàng)工

3、作都要與體系建設(shè)有效結(jié)合。5、細(xì)化明確工作職責(zé)。進(jìn)一步明確各系統(tǒng)、各級(jí)管理人員在體系建設(shè)中擔(dān)負(fù)的職責(zé)，明確任務(wù)、嚴(yán)格考核。機(jī)關(guān)部門按照“誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的原則，負(fù)責(zé)體系各要素建設(shè)的組織推進(jìn)、檢查考核工作?；鶎痈鲉挝灰M(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)職責(zé)，促進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)到位，推動(dòng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。 6、完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理運(yùn)行機(jī)制，抓好現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。一要全面審查風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理各項(xiàng)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)用性。各系統(tǒng)由分管副總負(fù)責(zé)，對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理標(biāo)準(zhǔn)存在的問(wèn)題認(rèn)真審查，重點(diǎn)是對(duì)操作性不強(qiáng)、內(nèi)容缺項(xiàng)、表述繁瑣的風(fēng)險(xiǎn)管理卡進(jìn)行修訂完善，使之更加符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，

4、便于職工操作，突出實(shí)用性。二要抓好“四確認(rèn)、一管理”現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。繼續(xù)按照“四確認(rèn)、一管理”落實(shí)要求，做好開(kāi)工前重大危險(xiǎn)源確認(rèn)、開(kāi)工前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全確認(rèn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控安全確認(rèn)和主要作業(yè)工序轉(zhuǎn)換安全確認(rèn)。要通過(guò)管理人員走動(dòng)巡查、機(jī)關(guān)管理人員動(dòng)態(tài)督查、視頻監(jiān)控等多種管理手段確保落實(shí)有效。三是繼續(xù)開(kāi)展形式多樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)大賽，營(yíng)造氛圍，調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理知識(shí)的積極性。體系辦牽頭，各系統(tǒng)積極配合，每周都要舉辦形式多樣的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)大賽。強(qiáng)化正職、副職、班隊(duì)長(zhǎng)、職工四個(gè)層次風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)的掌握。7、嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。繼續(xù)嚴(yán)格開(kāi)展考核工作，以綜合季度考核、日常督查、安全效果等成績(jī)，綜合評(píng)判基層各單位、機(jī)關(guān)各部

5、門體系建設(shè)職責(zé)落實(shí)情況，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。三、強(qiáng)化綜合治理，嚴(yán)防較大及以上事故發(fā)生 8、堅(jiān)持對(duì)重大安全隱患的排查治理。要按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理要求，堅(jiān)持對(duì)礦井重大和較大安全隱患的排查治理。要繼續(xù)堅(jiān)持做好每月重大安全隱患的排查，確保礦井無(wú)重大安全隱患。定期召開(kāi)“一通三防”會(huì)、防突專題會(huì)、技術(shù)隱患排查會(huì)、巷道普查及通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化會(huì)，對(duì)通防技術(shù)安全問(wèn)題，做到預(yù)知、預(yù)控，重點(diǎn)排查和監(jiān)控，杜絕通防技術(shù)重大安全隱患的存在。各類安全技術(shù)措施要把施工區(qū)域重大和較大安全隱患的防范措施作為重點(diǎn)。明確隱患的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，確保措施能夠結(jié)合實(shí)際要求，預(yù)防事故發(fā)生。9、突出瓦斯綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若

6、干意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)201126號(hào)）、煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定（安監(jiān)總煤裝2011163號(hào)）、安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法（皖政辦201162號(hào)），優(yōu)化瓦斯治理方案，落實(shí)瓦斯治理措施，嚴(yán)格瓦斯治理巷道工程量、鉆孔工程量、瓦斯抽采量完成目標(biāo)計(jì)劃。10、強(qiáng)化防突工作。按照“126663”防突工作思路，落實(shí)“設(shè)計(jì)、施工、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收”防突管理程序，嚴(yán)格突出危險(xiǎn)區(qū)采掘工作面準(zhǔn)入，加大保護(hù)層開(kāi)采力度。嚴(yán)格執(zhí)行打鉆防噴孔管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)穿層瓦斯鉆孔穿越煤層期間的安全管理。11、加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理。抓好通風(fēng)系統(tǒng)改造、報(bào)廢采區(qū)封閉、通風(fēng)設(shè)施管理等工作，確保通風(fēng)系統(tǒng)正規(guī)合理、穩(wěn)定可靠；高阻通風(fēng)系統(tǒng)要合理風(fēng)量分

7、配，保證通風(fēng)斷面，降低通風(fēng)阻力；根據(jù)礦井通風(fēng)系統(tǒng)實(shí)際，抓好采區(qū)、工作面的正常有序接替，避免采掘生產(chǎn)過(guò)于集中，確保同一采區(qū)同時(shí)作業(yè)采掘頭面符合規(guī)定。12、加強(qiáng)防塵、防火和放炮管理。嚴(yán)格執(zhí)行粉塵屬地管理制度，落實(shí)“三高、兩隔、一監(jiān)控”綜合防塵措施，提高防塵效果。落實(shí)超前預(yù)防、綜合治理的防火措施，加強(qiáng)高冒點(diǎn)、采空區(qū)、抽采鉆孔、高分子材料及采煤工作面初采、收作、過(guò)斷層期間的防火管理，杜絕煤層自然發(fā)火事故。未嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖”、“三警戒”、“清底驗(yàn)炮”等制度，造成落炮、殘炮、瞎炮等事故的，按重大非人身事故處理;放炮傷人事故，按實(shí)際傷情提高一個(gè)檔次處理。13、強(qiáng)化防治水工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)煤

8、礦防治水規(guī)定，堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”防治水原則，落實(shí)防治水措施，消除水害隱患。加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)管理，礦井主排水系統(tǒng)及采區(qū)排水系統(tǒng)能力必須符合規(guī)程要求，水文地質(zhì)條件極復(fù)雜的礦井，要積極安裝配備潛水泵系統(tǒng)；加強(qiáng)排水設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠。加強(qiáng)水害預(yù)警系統(tǒng)維護(hù)和使用管理，切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)作用。14、加強(qiáng)機(jī)電管理。認(rèn)真落實(shí)機(jī)電管理規(guī)定及機(jī)電技術(shù)規(guī)范，礦井供電系統(tǒng)運(yùn)行方式、供電線路、電氣設(shè)備巡檢維護(hù)及預(yù)防性檢修試驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格供電系統(tǒng)和微機(jī)保護(hù)裝置管理，確保供電安全可靠，減少無(wú)計(jì)劃停電事故；加強(qiáng)提升系統(tǒng)安全管理，提高日檢和定期檢修質(zhì)量，確保提升系統(tǒng)各種安

9、全保護(hù)裝置靈敏可靠；加強(qiáng)井下電氣管理，各類設(shè)備和入井礦用電器、設(shè)備、電纜等，必須納入單位統(tǒng)一管理；嚴(yán)禁未經(jīng)公司業(yè)務(wù)部門鑒定的電氣設(shè)備、材料入井使用，確保井下電氣“三大保護(hù)”齊全、靈敏、可靠，消滅電氣失爆。15、加強(qiáng)井下 “六大系統(tǒng)”管理。在總結(jié)兩年來(lái)我礦 “六大系統(tǒng)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查擺不足，完善管理機(jī)制，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)管理、維護(hù)和使用，提升安全可靠性和有效性，提高礦井抗災(zāi)和安全保障能力。完善人員定位系統(tǒng)管理辦法，嚴(yán)格人員定位系統(tǒng)管理，納入日常調(diào)度管理和體系考核，作為干部下井、跟帶班考核和職工下井考勤的重要依據(jù)；人員定位系統(tǒng)運(yùn)行不正常、信息上傳中斷2小時(shí)的，按重大非人身事故處理。1

10、6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理。以防范水、火、瓦斯等重大事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，編制完善應(yīng)急救援預(yù)案；強(qiáng)化應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)及演練，使各級(jí)人員熟練掌握、迅速反應(yīng)、正確處置。備齊應(yīng)急救援物資、器材，確保迅速有效開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)，提高礦井應(yīng)急救護(hù)處置能力。17、加強(qiáng)安全投入保障。重大安全投入項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證，做到安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。列入計(jì)劃的重大安措項(xiàng)目、技改項(xiàng)目及費(fèi)用項(xiàng)目，必須按期實(shí)施，及時(shí)驗(yàn)收，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。按規(guī)定提取安全費(fèi)用，嚴(yán)格安全費(fèi)用管理，明確安全投入項(xiàng)目，抓好安全投入的實(shí)施，重點(diǎn)解決好“一通三防”、重大水害防治、瓦斯治理與利用、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控、機(jī)電運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)技術(shù)

11、方面的重大問(wèn)題，為安全生產(chǎn)提供資金保障，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。 四、加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)環(huán)節(jié)管理，預(yù)防零星事故發(fā)生18、加強(qiáng)綜采掘安裝拆除管理。認(rèn)真落實(shí)綜采掘安裝拆除有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化安拆驗(yàn)收程序，落實(shí)安全責(zé)任，綜采掘工作面安拆要制定專門安全技術(shù)措施和施工組織措施，安拆必須使用專用起吊牽引設(shè)備及專用工具，嚴(yán)格執(zhí)行安拆現(xiàn)場(chǎng)跟帶班制度，強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)和施工過(guò)程安全監(jiān)管，防止安拆事故。19、加強(qiáng)頂板管理。堅(jiān)持“初撐力、初錨力第一”原則，強(qiáng)化礦壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理；嚴(yán)格執(zhí)行淮北礦業(yè)特殊地段頂板管理特別規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)特殊地段安全管理；嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面超前管理和臨時(shí)支護(hù)措施，積極推廣應(yīng)用超前支護(hù)和端頭支護(hù)新裝備、新工藝，

12、提高支護(hù)效果和安全保障水平。20、深化運(yùn)輸管理。認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)輸管理規(guī)定及運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范，明確責(zé)任，落實(shí)措施；大力推進(jìn)輔助運(yùn)輸工藝改革，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)，繼續(xù)推廣使用無(wú)級(jí)繩絞車、單軌吊等先進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備；按照集團(tuán)公司要求和國(guó)家政策法規(guī)，淘汰明令禁止或落后的運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備，不斷提升運(yùn)輸管理水平。21、打造本質(zhì)安全型煤眼。認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司強(qiáng)化煤眼安全管理實(shí)施意見(jiàn)，繼續(xù)從煤眼的設(shè)計(jì)與施工、裝備與安全設(shè)施、安全管理責(zé)任、安全評(píng)估與隱患排查、封閉與啟用、事故處理流程等方面加大工作力度。繼續(xù)完善煤眼可視化探查、管理，安裝使用防滯眼裝置。真正打造本質(zhì)安全型煤眼。22、抓好零散作業(yè)人員管理。各單位要針對(duì)零散作業(yè)人員，進(jìn)一

13、步細(xì)化管理要求，對(duì)2人及以上零散人員作業(yè)必須指定安全責(zé)任人，單獨(dú)作業(yè)人員必須做到班前點(diǎn)名、班中和班后匯報(bào)，防止管理失控。23、加強(qiáng)特殊時(shí)期、薄弱時(shí)段安全管理。高度重視節(jié)假日、年初歲尾及重大活動(dòng)期間等特殊時(shí)期的安全工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟帶班和值班制度，加強(qiáng)安全關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)控。切實(shí)抓好冬季“三防”、雨季“三防”工作，全面落實(shí)應(yīng)對(duì)各類極端天氣的安全防范措施，確保特殊季節(jié)安全生產(chǎn)。對(duì)每班下半班、交接班等安全管理薄弱時(shí)段，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要密切關(guān)注職工思想情緒變化，有序組織生產(chǎn)作業(yè)，防止發(fā)生意外事故。五、強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程控制，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平24、加強(qiáng)科區(qū)、班組安全管理。優(yōu)化基層單位干部選拔、使用和管

14、理，強(qiáng)化培訓(xùn)考核，提高綜合素質(zhì)。完善科區(qū)、班組責(zé)任及制度體系，推進(jìn)科區(qū)、班組安全自主管理。強(qiáng)化科區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)科區(qū)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)跟班、安全巡查、隱患排查整改等各項(xiàng)管理制度，提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。25、加強(qiáng)安全環(huán)境整治。加大安全環(huán)境建設(shè)考核力度。堅(jiān)持系統(tǒng)主抓、基層創(chuàng)建，安監(jiān)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)的創(chuàng)建思路，嚴(yán)格落實(shí)跟班干部、班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理責(zé)任，并從源頭、施工到驗(yàn)收整個(gè)流程抓起，做到按規(guī)范設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，提高內(nèi)在質(zhì)量；繼續(xù)深化標(biāo)桿工程創(chuàng)建和對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)，提升創(chuàng)建水平。26、加強(qiáng)視頻監(jiān)控，緊盯安全管理過(guò)程。繼續(xù)推進(jìn)安全可視化系統(tǒng)建設(shè)，以強(qiáng)化“四確認(rèn)、一管

15、理”現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)為重點(diǎn)，突出抓好“三違”整治、隱患排查、自主管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全監(jiān)督等要素在現(xiàn)場(chǎng)的有效落實(shí)。一是要完善可視化視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)、使用、管理機(jī)制，進(jìn)一步明確相關(guān)責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)和考核要求，規(guī)范可視化管理。二是要強(qiáng)化可視化現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用，凡是集團(tuán)公司規(guī)定安裝和根據(jù)實(shí)際情況需要安裝的，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安裝完成，并按要求使用。調(diào)度專業(yè)管理人員和各級(jí)管理人員要及時(shí)對(duì)各作業(yè)場(chǎng)所安全管理情況實(shí)時(shí)查看，通過(guò)監(jiān)控對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮和管理。三是嚴(yán)格考核，對(duì)照考核要求，對(duì)可視化管理在維護(hù)、使用、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的考核管理，確保職責(zé)落實(shí)、監(jiān)控有效，真正做到對(duì)井下重要場(chǎng)所、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)崗位的全方位、全時(shí)段、全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)

16、控。六、依靠科技進(jìn)步，提高礦井安全生產(chǎn)保障能力27、依靠技術(shù)推進(jìn)安全高效。注重改革工藝，優(yōu)化布局，收縮戰(zhàn)線，集約生產(chǎn)，為安全高效生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。礦井水平、采區(qū)、工作面以及峒室設(shè)計(jì)，要充分體現(xiàn)安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化要求，科學(xué)統(tǒng)籌，合理布局，簡(jiǎn)化系統(tǒng)，提升系統(tǒng)安全可靠性，提高效率和效益。28、積極推進(jìn)“無(wú)人則安、人少則安”的神華模式。堅(jiān)持管理、裝備、技術(shù)、培訓(xùn)并重，減少和控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員；大力推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化、可視化，逐步實(shí)現(xiàn)部分系統(tǒng)、崗位的自動(dòng)控制和無(wú)人值守，降低事故發(fā)生的概率。29、積極攻關(guān)、破解技術(shù)難題。加大安全科技投入，圍繞礦井瓦斯綜合治理、水災(zāi)防治、高應(yīng)力圍巖巷道控制技術(shù)

17、、綜采放頂煤工藝、煤巖快速掘進(jìn)工藝、機(jī)電一體化等，積極與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等聯(lián)合開(kāi)展科研攻關(guān)，解決礦井安全生產(chǎn)中存在的重大技術(shù)難題。 30、加快科技成果推廣。鼓勵(lì)積極推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝；新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證，并經(jīng)評(píng)估、試用，經(jīng)鑒定許可方可使用。嚴(yán)禁未經(jīng)公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查、鑒定、測(cè)定和許可的設(shè)備、材料入井使用，嚴(yán)禁使用存有安全和質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品、技術(shù)和工藝。深入開(kāi)展群眾性技術(shù)革新活動(dòng)，鼓勵(lì)職工參與“五小”活動(dòng)，積極推廣應(yīng)用礦區(qū)安全實(shí)用技術(shù)成果，提高設(shè)備的本質(zhì)安全程度。 31、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。各業(yè)務(wù)部門要按照礦有關(guān)規(guī)定和部門職責(zé)，組織開(kāi)展專業(yè)檢查

18、和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，幫助基層單位解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。每月堅(jiān)持召開(kāi)一次專業(yè)技術(shù)分析例會(huì)，及時(shí)研究解決重大安全技術(shù)問(wèn)題，認(rèn)真排查分析本專業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，掌握安全監(jiān)控重點(diǎn)。加強(qiáng)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審查、審批、復(fù)查等工作，切實(shí)提高作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。七、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)32、樹(shù)立先進(jìn)的培訓(xùn)理念。構(gòu)建“大職教”格局。樹(shù)立“培訓(xùn)也是管理、培訓(xùn)就是效益”的培訓(xùn)理念，引導(dǎo)全礦干部職工重視培訓(xùn)工作，以理念引領(lǐng)職工。充分發(fā)揮職教工作主管部門及牽頭部門在各類職工教育培訓(xùn)工作中的主導(dǎo)作用，細(xì)化職責(zé)，明確目標(biāo)。33、明確目標(biāo)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。分層

19、次、分專業(yè)、分崗位開(kāi)展職工安全培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn)、技能人員培訓(xùn)等各類培訓(xùn)工作。其中“三項(xiàng)崗位人員”、主要技術(shù)工種、井下班隊(duì)長(zhǎng)等要經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗。各單位深入開(kāi)展一日一題、一周一案例、一月一考、走動(dòng)式安全培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武等日常教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)。 34、認(rèn)真組織，落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。礦級(jí)、系統(tǒng)、科區(qū)三級(jí)認(rèn)真履行培訓(xùn)職責(zé)、落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃；安監(jiān)處、體系辦、職工學(xué)校負(fù)責(zé)組織對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，確保安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)。職工學(xué)校加強(qiáng)師資教學(xué)力量保障，建立合理的師資資源，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)及首席、拔尖、優(yōu)秀人才授課制度，并對(duì)授課效果進(jìn)行考核。35、完

20、善培訓(xùn)考核機(jī)制。第一，將各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作納入科區(qū)班子建設(shè)、支部評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中考核。在礦、集團(tuán)公司組織的各類抽考、比武等工作中，年度綜合排名在后5位的單位，由組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。第二，建立健全個(gè)人安全教育培訓(xùn)積分卡，對(duì)職工接受安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄和考核，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)職工參加教育培訓(xùn)的主動(dòng)性、積極性。違反規(guī)定不及時(shí)參加培復(fù)訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的無(wú)證上崗人員，將取消個(gè)人安全工資。36、加強(qiáng)職工安全教育。繼續(xù)推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化安全理念滲透，著力提高職工安全意識(shí)。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)站、宣傳欄、電子屏幕等宣傳陣地作用，形成關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃厚氛圍，筑牢安全思想防線。八、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格隱患排查整治37、強(qiáng)化安全監(jiān)督指導(dǎo)。樹(shù)立監(jiān)督檢查就是服務(wù)指導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)各職能科室根據(jù)職能不同，開(kāi)展有針對(duì)性的安全監(jiān)督檢查工作，幫助指導(dǎo)基層單位改進(jìn)安全管理。安監(jiān)處重點(diǎn)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī)及上級(jí)和礦安全政策、會(huì)議、文件精神的貫徹落實(shí)，機(jī)關(guān)其他部門要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)保安活動(dòng)，提高監(jiān)督檢查效果。要繼續(xù)推行安監(jiān)部門帶指標(biāo)掛老虎牌、業(yè)務(wù)部門帶指標(biāo)掛紅黃