突發(fā)事件應急預案的管理與保安押運的組織實施

1、一、應急預案的概念一、應急預案的概念應急預案是針對可能的重大事故（件）或災害，應急預案是針對可能的重大事故（件）或災害，為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、為保證迅速、有序、有效地開展應急與救援行動、降低事故損失而預先制定的有關計劃或者方案。降低事故損失而預先制定的有關計劃或者方案。1、合法性原則、合法性原則2、完整性原則、完整性原則3、針對性原則、針對性原則4、科學性原則、科學性原則5、可操作性（實用性）原則、可操作性（實用性）原則6、規(guī)范性原則、規(guī)范性原則7、銜接性（協(xié)調性）原則、銜接性（協(xié)調性）原則8、及時性原則、及時性原則三級預案：綜合應急預案專項應急預案現(xiàn)場處置預案 綜合應急

2、預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。1、總則2、危險性分析3、組織機構及職責4、預防與預警5、應急響應6、信息發(fā)布7、后期處置8、保障措施9、培訓與演練10、獎懲11、附則專項應急預案是針對具體的事故（件）類型、危險源和應急保障而制定的計劃或方案。專項應急預案的主要內容：1、事故類型和危害程度分析、事故類型和危害程度分析2、應急處置基本原則、應急處置基本原則3、組織機構及職責、組織機構及職責4、預防與預警、預防與預警5 、信息報告程序、信息報告程序6、 應急處置應急處置現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置

3、、場所或設施、崗位所制定的應急處置方案。1、事故（件）特征2、應急組織與職責3、應急處置4、注意事項1、有關應急部門、機構或人員的聯(lián)系方式2、重要物資裝備的名錄或清單3、規(guī)范化格式文件4、關鍵的路線、標識和圖紙5、相關應急預案名錄6、有關協(xié)議或備忘錄（一）應急預案的前評估在應急預案實施前對其進行的評估，主要是針對一個應急預案，從其編制原則、構成要素和內容等方面進行評估。（二）應急預案的后評估應急預案的實施是為了減少突發(fā)事件造成的影響和損失，因此對應急預案實施的后評估主要是從應急預案的實施過程和效果兩個方面進行評估。（一）應急預案演練的內容及分類（1）室內演習（2）現(xiàn)場演習 、單項訓練 、部分演

4、習 、綜合演習 （二）演習人員的組成演習員工考核評價者 （三）注意事項 （1）在演練過程中，公司應讓熟悉危險設施的員工、有關的安全管理人員一起參考；（2）一旦事故（件）應急處理預案編制完成后，公司應向所有員工以及外部應急服務機構公布；（3）與危險設施無關的人、如外單位的管理人員或其他參觀演習的人員作為觀察員監(jiān)督整個演練過程；（4）每一次演練后，公司應核對事故應急處理預案規(guī)定的內容是否都被檢查，找出不足。 （四）演習時間的安排（五）演習環(huán)境的選擇（六）演習的安全防護（七）演習的講評與總結（八）應急處理預案的修訂一、押運工作的特點（一）押運標的大（二）環(huán)境復雜（三）押運過程環(huán)節(jié)多（四）規(guī)律性強（五

5、）風險大A犯罪人特點犯罪人特點1、劣跡性2、組織性3、地域性4、技術性B犯罪行為的特點犯罪行為的特點1、犯罪的預謀性2、過程的快速性3、目的的單一性4、行為的暴力性廣西荔浦運鈔車劫案湖北潛江湖北潛江“929案案”案犯謝先榮及所搶運鈔車案犯謝先榮及所搶運鈔車 2003 2003年年1 1月月1818日日1717時時5050分，沈陽市大東區(qū)東順城街上的沈陽市分，沈陽市大東區(qū)東順城街上的沈陽市商業(yè)銀行商業(yè)銀行“轟轟”一聲爆炸巨響，緊接著一聲爆炸巨響，緊接著“砰砰砰砰”槍聲又起，槍聲又起，220220萬元萬元巨款被搶，巨款被搶，8 8名工作人員躺在血泊中，銀行保衛(wèi)干事賓華和劉雪森身名工作人員躺在血泊中

6、，銀行保衛(wèi)干事賓華和劉雪森身上布滿彈片，年僅上布滿彈片，年僅2424歲的運鈔保安劉偉和一名銀行工作人員被當場炸歲的運鈔保安劉偉和一名銀行工作人員被當場炸死，司機下車時，歹徒開槍，子彈射穿眼部致其死亡。死，司機下車時，歹徒開槍，子彈射穿眼部致其死亡。 張張顯顯光光 20032003年年1212月月1 1日上午日上午8 8點點0505分，遼寧海城西柳市場農分，遼寧海城西柳市場農村信用社第六儲蓄所門前發(fā)生一起搶劫未遂爆炸案件，村信用社第六儲蓄所門前發(fā)生一起搶劫未遂爆炸案件，造成造成1717人受傷，兩人死亡。人受傷，兩人死亡。 （一）要使用專用運鈔車（二）要有處置突發(fā)事件的預案（三）加強保密工作（四）

7、實行武裝押運（五）注意觀察、保持警惕（六）遵守交通規(guī)則、安全行車（七）強化通信聯(lián)絡A級B級C級 防彈性能防彈性能 防暴性能防暴性能 防破壞性能防破壞性能 防爆炸性能防爆炸性能 防撞擊性能防撞擊性能 加強型底盤,強勁動力 防彈材料要超薄、輕質 更多的人性化設計 尖端車載電子設備 分區(qū)隔離與分區(qū)控制分區(qū)隔離與分區(qū)控制式的運鈔車（一）出發(fā)前的準備1、了解情況，明確任務。2、選派人員，做好動員。3、全面檢查、做好保障。吉林929運鈔車搶劫案吉林市武裝護運支隊帶犬護運隊吉林市武裝護運支隊帶犬護運隊 （二）明確分工、細化要求1、保守行動秘密2、集體行動，遵章守紀3、服從命令聽指揮 （三）做好押運途中的工作

8、1、保持清醒頭腦，加強警戒；2、遵守交通規(guī)則，安全行車。面包車與運鈔車頂牛時間：時間：2006-8-42006-8-47 7：1515地點：遼陽市新立收費站地點：遼陽市新立收費站 2005年5月30日 ，遼寧盤錦一輛疾駛的運鈔車突然發(fā)生側翻事故險遭哄搶。 2005年6月4日 ，振遠護衛(wèi)中心的運鈔車由北向南，行至東北二環(huán)內環(huán)輔路拐彎處時，車頭撞進路東的施工圍擋，并側翻進施工路段深半米的土溝內。 2008-03-31 ,寧德人行運鈔車在高速路翻車寧德人行運鈔車在高速路翻車,里面一捆里面一捆450萬元，共萬元，共18捆，捆，排成排成8列，共八千多萬人民幣。列，共八千多萬人民幣。 2005年07月26日，深圳一輛運鈔車和一輛中巴車在行駛途中相撞，車上人員發(fā)生爭執(zhí)，運鈔車押運人員下車后揮手砸爛了中巴車玻璃，又一拳打傷了中巴車司機。而后，被打司機便躺在運鈔車的前面。（四）到達目的地后的工作（四）到達目的地后的工作1、杜絕帶“險”作業(yè) 堵塞護衛(wèi)漏洞2、加強金融網(wǎng)點門前的規(guī)范管理3、交接操作要規(guī)范4、完美