信用社（銀行）安全保衛(wèi)暫行辦法

1、信用社（銀行）安全保衛(wèi)暫行辦法第一章總 則 第一條 為了加強(qiáng)我縣農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作，確保農(nóng)村信用社財(cái)產(chǎn)和職工生命安全，根據(jù)人總行農(nóng)村信用社安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定和云南省農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)、守庫(kù)、押運(yùn)期間安全保衛(wèi)工作操作規(guī)程及有關(guān)法規(guī)、條例，制定本辦法。 第二條 安全保衛(wèi)工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹預(yù)防為主，群防群治，突出重點(diǎn)，保障安全的工作方針。 第三條 農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。單位領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人是安全保衛(wèi)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、部署本單位和所轄分支機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)工作。 第四條 安全保衛(wèi)工作的基本任務(wù)是：防盜竊、防搶劫、防詐騙、防破壞、防自然災(zāi)害事故，維護(hù)正常

2、的工作秩序，保證職工人身安全和信用社財(cái)產(chǎn)安全。 第五條 安全保衛(wèi)工作是信用社經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，納入信用社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理，實(shí)行分級(jí)管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)的管理辦法。在單位評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào)和主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)以及安全責(zé)任人評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)中，實(shí)行一票否決制。 第六條 聯(lián)社根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展情況配備專職保衛(wèi)人員，成立經(jīng)濟(jì)民 警隊(duì)，所轄信用社配備兼職保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)所在單位的安全保衛(wèi)工作。 第二章 保衛(wèi)部門的職責(zé)和權(quán)利 第七條 聯(lián)社保衛(wèi)部門在本單位領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，接受上級(jí)保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓?安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。 第八條 保衛(wèi)部門的工作職責(zé)是： （一）定期向單位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作，按要求向上級(jí)保衛(wèi)

3、部門和當(dāng)?shù)毓?安機(jī)關(guān)報(bào)告工作，對(duì)本單位，所轄網(wǎng)點(diǎn)安全保衛(wèi)工作提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議； （二） 指導(dǎo)和監(jiān)督檢查所轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作； （三）組織實(shí)施上級(jí)、本單位和當(dāng)?shù)毓?安部門對(duì)安全保衛(wèi)工作的部署； （四）依法負(fù)責(zé)刑事案件和治安災(zāi)害事故管理，組織專職守押人員、完成金庫(kù)守衛(wèi)和運(yùn)鈔押運(yùn)工作； （五）負(fù)責(zé)、彈藥管理工作，以及安全設(shè)施建設(shè)工作； （六）依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反規(guī)章制度的單位和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰及提出行政處分建議； （七）協(xié)助人事部門定期對(duì)要害崗位人員進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)不稱職人員及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)整建議； （八）會(huì)同本單位有關(guān)部門共同對(duì)單位職工進(jìn)行安全防范教育，開(kāi)展防暴預(yù)案演練，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高防

4、范技能； （九）負(fù)責(zé)“三防一保”和社會(huì)治安綜合治理的日常工作； （十）完成單位領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)保衛(wèi)部門交辦的其它工作任務(wù)。 第三章 安全保衛(wèi)工作責(zé)任制 第九條 聯(lián)社負(fù)責(zé)人對(duì)本單位和所屬系統(tǒng)的安全防范工作負(fù)責(zé)。具體職責(zé)是： （一）結(jié)合本單位的工作特點(diǎn)，抓好職工防范意識(shí)教育，建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，在布置、檢查總結(jié)工作時(shí)把安全防范作為重要內(nèi)容之一； （二）掌握本單位及所轄信用社職工的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)違法苗頭及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并配合有關(guān)部門采取有效措施妥善解決； （三）對(duì)業(yè)務(wù)部門，要健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，制定相應(yīng)的防范案件措施； （四）本單位發(fā)生案件應(yīng)及時(shí)報(bào)案，組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，

5、積極提供線索，協(xié)助有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。 第十條 信用社、分社負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)。 督促檢查職責(zé)是： （一）及時(shí)貫徹落實(shí)聯(lián)社關(guān)于安全保衛(wèi)工作的部署和安排，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全防范意識(shí)和防范知識(shí)教育，組織防暴預(yù)案演練，提高職工防范和預(yù)防暴 力犯罪能力； （二）根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合本單位實(shí)際和當(dāng)?shù)刂伟矤顩r建立健全安全防范規(guī)章制度，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、鄰近單位簽訂治安?lián)防協(xié)議書(shū)； （三）隨時(shí)檢查本單位職工在營(yíng)業(yè)、守庫(kù)、押運(yùn)期間，執(zhí)行規(guī)章制度情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改； （四）掌握本單位職工思想動(dòng)態(tài)，對(duì)職工的反常表現(xiàn)，要做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，并及時(shí)向聯(lián)社報(bào)告； （五）配備的單位，按管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管

6、理。 第十一條 崗位工作人員對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)。工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度和云南省農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)、守庫(kù)、押運(yùn)期間的安全保衛(wèi)工作操作規(guī)程，確保本崗位工作的安全。 第四章 案件和事故的調(diào)查及管理 第十二條 聯(lián)社所轄信用社發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故，案發(fā)社要及時(shí)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊吐?lián)社報(bào)告，聯(lián)社保衛(wèi)部門要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)和向上級(jí)保衛(wèi)部門報(bào)告。 第十三條 聯(lián)社保衛(wèi)部門要及時(shí)管理所轄分支機(jī)構(gòu)、基層網(wǎng)點(diǎn)的報(bào)案和犯罪人的自首，并根據(jù)聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 對(duì)所受理的案件經(jīng)查證后確認(rèn)不屬于保衛(wèi)部門管轄的，要及時(shí)移交有關(guān)部門。 第十四條 對(duì)一般刑事案件和治安災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查，協(xié)助公 安部門偵破、調(diào)查

7、本單位重大案件和治安災(zāi)害事故。需追究責(zé)任的要向有關(guān)部門提出處理建議。 第十五條 按規(guī)定向當(dāng)?shù)毓?安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管部門報(bào)案和匯報(bào)案情。 第十六條 聯(lián)社保衛(wèi)部門要安排專人負(fù)責(zé)所轄案件的登記、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作，積累案件資料，為定期分析案件特點(diǎn)，作案手段，發(fā)案原因和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 第五章安全設(shè)施和管理 第一十七條 農(nóng)村信用社的安全設(shè)施是保證財(cái)產(chǎn)和職工人身不受侵害的物質(zhì)技術(shù)條件。主要包括： （一）金庫(kù)、守庫(kù)室、營(yíng)業(yè)室、圍墻等建筑防范措施； （二）警報(bào)、通訊和防衛(wèi)防護(hù)器材等技術(shù)防范設(shè)施； （三）具有防彈、防破壞功能的專用運(yùn)鈔車輛； 第一十八條 聯(lián)社根據(jù)所轄機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)的發(fā)展?fàn)顩r，制定安全設(shè)施達(dá)標(biāo)和年度實(shí)施計(jì)

8、劃，使所轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐步達(dá)到銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 第一十九條 加強(qiáng)安全設(shè)施管理。 （一）新建、改建營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施要一次達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)防范設(shè)施工程圖紙的審查和竣工驗(yàn)收，嚴(yán)禁部門之間不通氣，前建后拆、重復(fù)施工； （二）培訓(xùn)兼職人員，做到了解器材性能，會(huì)使用、保養(yǎng)和簡(jiǎn)單維修； （三）經(jīng)常對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或違反使用規(guī)定的限期整改。 第二十條 *是保衛(wèi)信用社財(cái)產(chǎn)和人身安全不受侵害的武器裝備，必須堅(jiān)持“工作需要、從嚴(yán)控制”的配槍原則，并按中華人民共和國(guó)管理法及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。 第二十一條 守衛(wèi)、押運(yùn)*的購(gòu)置，由聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)審查同意和當(dāng)?shù)毓?安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后逐級(jí)申報(bào)購(gòu)置

9、。嚴(yán)禁通過(guò)其他渠道購(gòu)置*。 第二十二條 嚴(yán)把政審關(guān)，使用掌握在政 治可靠、作風(fēng)正派、遵守紀(jì)律、有事業(yè)心和責(zé)任感的人手中，嚴(yán)禁未經(jīng)審查的人員持槍、管槍。 第二十三條 抓好持槍人員的培訓(xùn)，包括保養(yǎng)、射擊技術(shù)、持槍紀(jì)律以及使用的政策規(guī)定等內(nèi)容，經(jīng)考核成績(jī)合格方能持槍上崗。 第六章 監(jiān)督檢查 第二十四條 聯(lián)社及保衛(wèi)部門必須定期檢查或不定期抽查信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。 第二十五條 檢查的主要內(nèi)容是： （一）對(duì)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件貫徹落實(shí)情況； （二）崗位工作人員防范意識(shí)和執(zhí)行規(guī)章制度，操作規(guī)程情況； （三）經(jīng)濟(jì)民 警及、彈藥的管理情況； （四）安全設(shè)施、器械的管理情況； （五）各類刑事案件和治安災(zāi)害

10、事故查處情況； （六）其它需要檢查的項(xiàng)目。 第二十六條 檢查工作要堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不走過(guò)場(chǎng)；每次檢查都要有文字記載，檢查人和被查單位負(fù)責(zé)人要在檢查登記簿上簽字。 第二十七條 檢查結(jié)果要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告并向全轄通報(bào)。 （一）對(duì)好的單位和個(gè)人要予以表?yè)P(yáng)，對(duì)差的單位和個(gè)人要給予批評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題和隱患要當(dāng)場(chǎng)糾正或簽發(fā)限期整改通知書(shū)。 （二）對(duì)違反規(guī)章制度的要進(jìn)行處罰；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的要建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 第二十八條 認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，經(jīng)嚴(yán)格考核，安全保衛(wèi)工作成績(jī)顯著，對(duì)符合下列條件之一的單位、部門和

11、個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)； （一）領(lǐng)導(dǎo)重視安全保衛(wèi)工作，人員、任務(wù)落實(shí)，制度嚴(yán)密，措施得力，信用社、分社連續(xù)5年無(wú)責(zé)任性刑事案件，治安災(zāi)害事故和涉槍案件的； （二）及時(shí)制止或糾正違反本制度行為，為保衛(wèi)信用社財(cái)產(chǎn)和職工生命安全做出貢獻(xiàn)的個(gè)人； （三）制止違法犯罪行為或防止治安災(zāi)害事故發(fā)生，使信用社財(cái)產(chǎn)免受重大損失的個(gè)人； （四）勇于同犯罪分子作斗爭(zhēng)或協(xié)助偵破案件有功的個(gè)人； （五）嚴(yán)格履行職責(zé)，在保障金融安全工作中有突出事跡的個(gè)人； （五） 其他應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的。 第二十九條 對(duì)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的單位、部門和個(gè)人，將按有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。 （一）管理混亂，紀(jì)律松弛，安全保衛(wèi)責(zé)任制未落實(shí)到部門、個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)、職工防范意識(shí)差，對(duì)隱患、漏洞沒(méi)有按時(shí)整改，致使責(zé)任性案件事故發(fā)生的； （二）因領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職、嚴(yán)重官僚主義而導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任性案件和事故的； （三）對(duì)發(fā)生案件及重大事故隱瞞不報(bào)，或?qū)τ嘘P(guān)責(zé)任人員進(jìn)行包庇、袒護(hù)、減輕責(zé)任的； （四）對(duì)不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解，處理不力，以致發(fā)生集體*、聚眾鬧 事、造成嚴(yán)重后果