中小學(xué)教師“跨校競聘、教師交流”實施方案

1、中小學(xué)教師“跨校競聘、教師交流”實施方案中小學(xué)教師“跨校競聘、教師交流”實施方案為進一步增強教師隊伍管理，優(yōu)化教師構(gòu)造，平衡配置教師資源，推動全市教育優(yōu)質(zhì)平衡發(fā)展，依據(jù)xx省關(guān)于推進縣(區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗的實施觀點(x教師(2016)1號)、xx市教育局關(guān)于印發(fā)進一步推進中小學(xué)教師縣管校聘管理改革觀點(x教人(2020)43號)、中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于深化教育系統(tǒng)人事制度改革的觀點(x發(fā)20179號)、xx市中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實施方案(x教人(2020)166號)等文件精神，結(jié)合我市現(xiàn)實情況，制定本方案。一、引領(lǐng)思維依據(jù)省市教育改革和發(fā)展的總體安排，立

2、足新起點，進一步健全科學(xué)在理、規(guī)范有序的中小學(xué)(含幼兒園，下同)教師交流機制，穩(wěn)步推進“縣管校聘”管理改革，完善學(xué)校聘用管理，盤活全域教師資源，發(fā)掘師資隊伍潛力，大力推進教育公平，辦好人民滿足的教育。二、交流原則1、堅強推動平衡。把推動教育平衡發(fā)展作為教師交流工作的動身點與根本點，平衡配置教師資源，優(yōu)化教師構(gòu)造推動城鄉(xiāng)校際之間平衡發(fā)展，保障教學(xué)需求。2、堅強統(tǒng)籌計劃。把教師交流工作和教師全員聘任制、績效考察改革、學(xué)校學(xué)科建設(shè)統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、同步推進，提升交流效益。3、堅強公正規(guī)范。公開教師交流工作步驟，公開教師交流方案與交流結(jié)果，規(guī)范操作，穩(wěn)步推進，嚴格紀律，增強監(jiān)督。4、堅強以

3、人為本。激發(fā)教職工參與交流工作自覺性、自覺性，充足思考參與交流教師的現(xiàn)實困難，制訂完善配套政策，統(tǒng)籌兼顧以人為本、就近便利和保障教育教學(xué)需要。三、交流對象交流對象為全市范圍內(nèi)中小學(xué)在編公辦教師。凡能正常勝任教學(xué)工作，男50周歲以下，女45周歲以下的教師均需參與交流工作。四、交流時限教師交流服務(wù)期為1至3學(xué)年，鼓舞與提倡各級各類學(xué)校按教學(xué)循環(huán)周期展開交流工作(各學(xué)段均以三年為一個星期期)，以確保交流任教的實效與質(zhì)量。五、交流類型教師交流在市域內(nèi)城鎮(zhèn)與農(nóng)村中小學(xué)之間進行，交流形式主要為交流任教、跨校競聘。(一)城區(qū)學(xué)校教師交流1.城區(qū)市直學(xué)校，可確定1-2所城區(qū)鄰近的缺編或微弱學(xué)校作為對口支援學(xué)校

4、，結(jié)對幫扶，捆綁式發(fā)展。減輕交流教師的生活承擔(dān)，確保支教交流實效。城區(qū)各學(xué)校之間教師交流以及保障城區(qū)學(xué)校教學(xué)需求后多余學(xué)科教師到周邊學(xué)區(qū)支教，均由市教育局依據(jù)受援學(xué)校申報的崗位需要統(tǒng)一部署。2.集團化學(xué)校的教師交流提倡優(yōu)先保障集團內(nèi)部教學(xué)需要，本部和分校之間的教師交流要統(tǒng)籌部署，優(yōu)先補齊學(xué)科軟肋，滿足教育教學(xué)需要，多余學(xué)科可參與集團外學(xué)校交流工作。(二)農(nóng)村學(xué)校教師交流1.農(nóng)村中心學(xué)校以學(xué)區(qū)為單位，統(tǒng)籌部署學(xué)區(qū)內(nèi)初中、中心小學(xué)等超編學(xué)校的教師交流工作，滿足本學(xué)區(qū)教學(xué)需求后的多余學(xué)科教師可實行跨校競聘形式到缺編學(xué)校(含城區(qū)學(xué)校)交流任教。2.農(nóng)村市直超編學(xué)校多余學(xué)科教師需經(jīng)市教育局統(tǒng)一部署以跨校

5、競聘形式到其他缺編學(xué)校(含城區(qū)學(xué)校)交流任教。(三)跨校競聘為盤活市域內(nèi)教師資源，發(fā)掘師資隊伍潛力，優(yōu)化師資配置，依據(jù)省、市推進“縣管校聘”管理改革觀點，進取鼓舞超編學(xué)校(指市直學(xué)校、中心學(xué)校)教師周轉(zhuǎn)庫中本地服務(wù)滿3年的教師到缺編學(xué)校參與教學(xué)崗位競聘?？缧８偲富静襟E為:缺編學(xué)校公布需求崗位，超編學(xué)校教師向所在學(xué)校提出跨校競聘申請與競聘意愿，缺編學(xué)校組織競聘考察，確定崗位最終聘任人選，并報教育主管部門批準。為確保教學(xué)秩序穩(wěn)定，跨校竟聘一聘三年，三年期滿后依據(jù)競聘人員工作體現(xiàn)、缺編學(xué)校師資狀況準備是否續(xù)聘。超編學(xué)校完成本學(xué)校(區(qū))新學(xué)期教學(xué)崗位聘任后，應(yīng)鼓舞多余學(xué)科教師參與跨校競聘工作，如申報

6、人員較多各超編學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)科多余、師資配置等因素制定學(xué)區(qū)人員派出方案，進取穩(wěn)妥地實施好跨校競聘工作，各超編學(xué)校于x月10日前上報參與跨校競聘人員名單。超編學(xué)校教師競聘到城區(qū)學(xué)校任教時期不享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，競聘到其他農(nóng)村缺編學(xué)校任教時期按現(xiàn)實工作地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼準繩享受。參與跨校競聘教師可享受超編學(xué)校到缺編學(xué)校交流任教有關(guān)優(yōu)待政策。六、有關(guān)規(guī)定1、教師交流自本方案發(fā)布之日起執(zhí)行新規(guī)定，原則上按學(xué)年度進行。各校交流教師應(yīng)實行自己申報與學(xué)校指派相結(jié)合的方式確定，依據(jù)管理權(quán)限分別由市直學(xué)校、中心學(xué)校依據(jù)本校教學(xué)需求并結(jié)合受援學(xué)校的需求統(tǒng)籌部署，確保選派交流教師的數(shù)量和質(zhì)量。每批交流教師中各級骨干教師、優(yōu)

7、秀教師應(yīng)占有確定的比例。進行交流的教師，交流服務(wù)時期只轉(zhuǎn)暫時黨團組織關(guān)系，人事關(guān)系(含工資關(guān)系)保留在原學(xué)校，在原學(xué)校的職務(wù)職級不變，其教育教學(xué)工作(包括班主任、教研組長、業(yè)余喜好小組引領(lǐng)等工作)年限持續(xù)計算;教師交流、跨校競聘時期，其工作由受援學(xué)校部署，支教人員依據(jù)不低于受援學(xué)校教師的平均工作量肩負教育教學(xué)任務(wù)，派出學(xué)校原則上不再部署其他工作。對個別特別短缺學(xué)科，經(jīng)交流學(xué)校雙方協(xié)商報中心學(xué)校與教育局核準，交流教師可兼課(走教)。2、教師在交流時期，由派出學(xué)校和受援學(xué)校共同管理，以受援學(xué)校管理為主。受援學(xué)校要當(dāng)好交流教師的考勒(考課)工作;教師交流時期的年度考察按人社部門關(guān)于事業(yè)單位工作人員年

8、度考察有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對交流教師的工作考察、績效考察，由受援學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)由中心學(xué)校)組織實施，每學(xué)年進行一次。考察工作堅強自評和他評、平常考察和學(xué)年度考察相結(jié)合。交流教師學(xué)年度考察結(jié)果分為優(yōu)秀、達標、基本達標、不達標四個等次,其中優(yōu)秀等次比例不超過15%。考察結(jié)果報市教育局審核備案，交流服務(wù)期滿考察達標，由市教育局統(tǒng)一授予x市中小學(xué)教師交流服務(wù)達標證書。交流服務(wù)期滿考察等次為基本達標或不達標的，延長其交流服務(wù)期。派出學(xué)校要進取和受援學(xué)校聯(lián)絡(luò)交流，增強對派出教師的督促引領(lǐng)，保證順遂到達既定的交流工作目標。3、鼓舞教師參與交流輪崗工作，對在交流輪崗取得確定成就的教師在各級評優(yōu)表彰中予以傾斜。教師

9、在交流時期參與職務(wù)評聘、崗位競聘，同等條件下優(yōu)先;有交流經(jīng)歷的教師，參與優(yōu)秀教師(教育工作者)等榮譽評比，同等條件下優(yōu)先。屬超編學(xué)校到缺編學(xué)校交流的人員在受援學(xué)校脫產(chǎn)任教滿三年經(jīng)考察達標,可不占指標表彰為xx市優(yōu)秀教師，可參與受援學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的量化考察推舉。4、城區(qū)學(xué)校教師評聘中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任現(xiàn)職以來應(yīng)具備在鄉(xiāng)村學(xué)校或城鎮(zhèn)微弱學(xué)校支教經(jīng)歷按xx省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審文件及xx市操作細則規(guī)定執(zhí)行;超過編制需求數(shù)的農(nóng)村集鎮(zhèn)所在地學(xué)校教師(男50周歲以上、女45周歲以上除外)在評聘中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時的支教要求比照城區(qū)學(xué)校要求執(zhí)行，農(nóng)村其他學(xué)校教師支教規(guī)定由中心學(xué)校依據(jù)學(xué)區(qū)內(nèi)師資配置狀況研究確定。5、對符合交流條件而不聽從學(xué)校交流部署的教師，職務(wù)聘任合同期滿后，予以高職低聘，3年內(nèi)不得參與評優(yōu)評先。6、各中心學(xué)校要在鎮(zhèn)黨委政府的幫助下，妥當(dāng)部署學(xué)區(qū)內(nèi)交流教師的工作、生活等，對城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村直屬學(xué)校