交通運(yùn)輸行業(yè)冬春季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案

1、交通運(yùn)輸行業(yè)冬春季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案 按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合XX市交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案精神，通過情景構(gòu)建方式，提出不同情景下交通運(yùn)輸行業(yè)的防控策略和應(yīng)對措施，為提高交通運(yùn)輸行業(yè)疫情防控快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)國家、XX省、XX市應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作決策部署，為加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸行業(yè)今冬明春新冠肺炎疫情形勢變化的應(yīng)對準(zhǔn)備，預(yù)測未來疫情發(fā)展可能出現(xiàn)的情況，構(gòu)建可能的情景，提出相應(yīng)防控措施，指導(dǎo)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序、有效防控新冠肺炎疫情，最大程

2、度減少新冠肺炎疫情對公眾健康和社會經(jīng)濟(jì)的危害。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持疫情防控領(lǐng)導(dǎo)體制、指揮體系不變，由市交通運(yùn)輸行業(yè)疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)我市交通運(yùn)輸行業(yè)冬春季新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作。 三、防控措施 各單位要按照屬地疫情防控指揮部要求扎實(shí)做好冬春季新冠肺炎疫情應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 （一）在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下按要求配備體溫測量儀、消毒藥物、噴灑器具、口罩、手套等防護(hù)設(shè)備和用品。 （二）貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)疫情防控“八項(xiàng)舉措”“七不出站”要求，堅(jiān)決嚴(yán)格落實(shí)汽車客運(yùn)站、碼頭、機(jī)場等交通場所旅客體溫檢測、通風(fēng)消毒、口罩防護(hù)“三個(gè)100%”基本措施，堅(jiān)持應(yīng)用XX省道路客運(yùn)乘客信息登記系統(tǒng)登記信息。 （三

3、）按要求做好境外及國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)抵（返）閬人員防控。 （四）督促指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)單位、用人單位嚴(yán)格落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，做好工人健康特別是體溫狀況監(jiān)測，落實(shí)防疫物資儲備、人員健康管理、科學(xué)通風(fēng)消毒等防控措施。 （五）強(qiáng)化路網(wǎng)信息發(fā)布，加強(qiáng)交通、公安、高速交警、高速交通執(zhí)法等部門應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同采取措放，減少交通擁堵和旅客滯留，確保路網(wǎng)運(yùn)行安全暢通。 （六）針對春節(jié)、元旦等節(jié)假日客流量增大的特點(diǎn)，督促指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)通過增加班次、控制客座率、分散就坐、設(shè)置留觀區(qū)、加密通風(fēng)消毒頻次等措施進(jìn)-步減少人員聚集， 降低傳播風(fēng)險(xiǎn)。 四、情景描述 鑒于國內(nèi)外新冠肺炎流行形勢以及防控策略和措施調(diào)整以及我市冬春季新冠肺

4、炎疫情可能出現(xiàn)四種情景。 情景一：境外或市外疫情輸入我市，我市出現(xiàn)散發(fā)確診病例或無癥狀感染者，有-定繼續(xù)傳播的風(fēng)險(xiǎn)，或疫惰輸入風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在，對本地區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序尚未造成嚴(yán)重影響。 情景二：境外或市外疫情輸入我市，連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生不超過10例確診病例（不含境外輸入病例和無癥狀感染者，下同）或1起聚集性疫情，有出現(xiàn)社區(qū)傳播的風(fēng)險(xiǎn)。對轄區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響，本地資源與能力可以應(yīng)對，無需跨區(qū)域支持。 情景三：市城內(nèi)有一周內(nèi)出現(xiàn)2起及以上聚集性疫情，導(dǎo)致局部暴發(fā)流行；或連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。尚未對轄區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響，需要由市指揮部調(diào)

5、配資源進(jìn)行緊急支援。 情景四：全市新冠肺炎疫情進(jìn)入廣泛流行期，周發(fā)病率>3/10萬，連續(xù)三周無下降趨勢，且1/2及以上區(qū)XX縣報(bào)告確診病例，轄區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序造成嚴(yán)重影響。 五、應(yīng)急處置 各單位按照市疫情防控指揮部針對不同情景啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)等級開展應(yīng)急處置工作。 （一）情景一 我市按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，在采取常態(tài)化防控措施基礎(chǔ)上發(fā)生病例，進(jìn)一步健全完善疫情防控工作組織體系，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、群專結(jié)合的工作機(jī)制。 1. 快速開展消毒按照屬地疫情防控指揮部要求開展應(yīng)急處置，及時(shí)對可能受病例污染的車站、碼頭、機(jī)場等交通運(yùn)輸場所和客車、貨車、公交車等交通運(yùn)輸工具實(shí)施全面

6、終末消毒。 2. 配合開展追蹤協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查，督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)配合開展確診病例、疑似病例密切接觸者全員追蹤。 3. 強(qiáng)化“防輸入"聯(lián)動(dòng)機(jī)制在市疫情防控指揮部交通防控組的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化對境外或國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)抵（返）閬人員的識別排查，加強(qiáng)途中人員信息排查和健康申報(bào)工作，相關(guān)信息推送至各區(qū)XX縣，確保疫情第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置。 4. 加強(qiáng)境外入（返）閬人員排查。按照市疫情防控指揮部要求配合對入境人員持續(xù)實(shí)行遠(yuǎn)端防控、信息收集共享、首站負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、公共交通排查、口岸檢疫、全員核酸檢測和全員14天集中隔離、7天居家醫(yī)學(xué)觀察、7天不參加聚集性活動(dòng)等排查管理制度，加

7、強(qiáng)對入境貨物及快遞包裹的檢驗(yàn)檢疫。 5. 規(guī)范應(yīng)急處置。在交通運(yùn)輸場所和交通運(yùn)輸工具發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例立即進(jìn)行隔離處理，要及時(shí)向本單位、交通運(yùn)輸主管部門和衛(wèi)生健康部門報(bào)告，并按照衛(wèi)生健康部門的要求進(jìn)行消毒處理。 6. 依法發(fā)布信息。按照依法發(fā)布、分級負(fù)責(zé)、公開透明、科學(xué)規(guī)范原則，嚴(yán)格落實(shí)審核把關(guān)制度，做到依法依規(guī)口徑統(tǒng)一、及時(shí)準(zhǔn)確。 7. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。向全行業(yè)提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀，減少非必要聚集活動(dòng)，保持一定的人際物理距離。 （二）情景二 我市按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，加強(qiáng)疫點(diǎn)疫區(qū)管控，限制人員流動(dòng)，及時(shí)做好疫情的控制，防止疫情進(jìn)步傳播蔓延。在情景一防控措施的基礎(chǔ)上

8、增加或強(qiáng)化以下措施。 1. 全面開展消毒。按照市疫情防控指揮部要求對疫點(diǎn)、區(qū)的車站、碼頭、機(jī)場等交通運(yùn)輸場所和客車、貨車、公交車交通運(yùn)輸工具實(shí)施全面消毒。 2. 全面開展追蹤協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病調(diào)查，督促指導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)配合開展確診病例、疑似病密切接觸者全員追蹤。 3. 交通場所管控XX縣級以上地方人民政府報(bào)請上一級人民政府同意，決定采取封閉疫點(diǎn)、疫區(qū)的車站、碼頭、機(jī)場等可能成傳染病擴(kuò)散的交通運(yùn)輸場所時(shí)，全力予以配合。 4. 疫區(qū)封鎖。按照市疫情防控指揮部要求，對出入疫區(qū)的交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。不允許高中風(fēng)險(xiǎn)XX街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人員乘坐交通工具離開當(dāng)?shù)卮_需離開的，須持7日內(nèi)核酸檢測陰性證

9、明。 5. 信息發(fā)布。按照依法發(fā)布、分級負(fù)責(zé)、公開透明、科學(xué)規(guī)范原則，嚴(yán)格落實(shí)審核把關(guān)制度，做到依法依規(guī)、口徑統(tǒng)一、及時(shí)準(zhǔn)確。 6. 宣傳引導(dǎo)。引導(dǎo)全行業(yè)養(yǎng)成科學(xué)佩戴口罩、勤洗手、多通風(fēng)、用公筷等文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式，引導(dǎo)乘客主動(dòng)佩戴口罩，配合開展體溫檢測和信息登記。 （三）情景三 我市將啟動(dòng)二級應(yīng)急響應(yīng)，按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略，加強(qiáng)疫點(diǎn)疫區(qū)管控，限制人員流動(dòng)，及時(shí)做好疫情的控制，防止疫情進(jìn)一步傳播蔓延。在情景二防控措施的基礎(chǔ)上增加或強(qiáng)化以下措施。 1. 加XX生防疫。加強(qiáng)對疫點(diǎn)、疫區(qū)的車站、碼頭、機(jī)場等交通運(yùn)輸場所和客車、貨車、公交車等交通運(yùn)輸工具的消毒處理，協(xié)助疾病

10、預(yù)防控制機(jī)構(gòu)迅速開展病例和無癥狀感染者的密切接觸者追蹤調(diào)查。 2. 強(qiáng)化預(yù)防治療。充分發(fā)揮中醫(yī)藥“未病先防”的作用，各級交通運(yùn)輸管理人員和交通運(yùn)輸企業(yè)人員使用中醫(yī)藥“大鍋湯”，加強(qiáng)人群預(yù)防。 3. 開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)行業(yè)科普知識宣傳，從講衛(wèi)生、勤洗手、多通風(fēng)等文明衛(wèi)生習(xí)慣入手，倡導(dǎo)行業(yè)人員養(yǎng)成良好的健康生活方式，以中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能為主要內(nèi)容，以傳染病和新冠肺炎疫情防控健康科普知識為重點(diǎn)，引領(lǐng)行業(yè)人員主動(dòng)做好個(gè)人與家庭成員的健康監(jiān)測和主動(dòng)就醫(yī)意識；加強(qiáng)單位環(huán)境衛(wèi)生治理，切實(shí)履行環(huán)境衛(wèi)生治理的主體責(zé)任，發(fā)動(dòng)職工加強(qiáng)對工作場所及單位周邊環(huán)境衛(wèi)生的清理整治隨時(shí)保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，做

11、好工作場所自然通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，公共物品及地面、走廊、廁所、電梯、食堂等公共區(qū)城要進(jìn)行定期定時(shí)清潔消毒；加強(qiáng)行業(yè)環(huán)境衛(wèi)生治理，以交通運(yùn)輸場所和交通運(yùn)輸工具為重點(diǎn)，全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治，嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)消毒制度；加強(qiáng)病媒生物預(yù)防控制，按照國家和省市有關(guān)病媒生物防治的要求，組織開展好本系統(tǒng)、本行業(yè)的秋冬季病媒生物防治工作，完善必要的“三防”設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)日常維護(hù)管理，針對不同區(qū)域和防制重點(diǎn)，定期開展集中式的消殺滅行動(dòng)，確保病媒生物密度控制在C級標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，有效降低病媒傳播疾病風(fēng)險(xiǎn)。 （四）情景四 我市將啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng)，按照統(tǒng)籌集中市內(nèi)資源力量，全力遏制疫情擴(kuò)散蔓延防控策略，啟動(dòng)大流行應(yīng)急處置

12、措施。在情景三防控措施的基礎(chǔ)上增加或強(qiáng)化以下措施。 1. 嚴(yán)格交通管制和衛(wèi)生檢疫。在市疫情防控指揮部交通防控組的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施最嚴(yán)格的交通管制和衛(wèi)生檢疫，嚴(yán)防疫情輸出，遏制疫情進(jìn)一步蔓延。全面停止區(qū)域內(nèi)公交、輪渡、客運(yùn)等公共交通運(yùn)營，關(guān)閉汽車客運(yùn)站、港口碼頭等所有運(yùn)輸場站進(jìn)出通道，所有進(jìn)出通道無特殊原因不準(zhǔn)車輛人員出入。除經(jīng)許可的保供運(yùn)輸車、衛(wèi)生防疫車、免費(fèi)交通車、公務(wù)用車外，區(qū)域內(nèi)實(shí)行機(jī)動(dòng)車禁行管理。 2. 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會秩序管控。抓好企業(yè)管控，除疫情防控必需、保障城市運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)必需、群眾生活必需等企業(yè)可正常運(yùn)行，其余企業(yè)均暫時(shí)關(guān)閉；抓好重點(diǎn)項(xiàng)目管控，除應(yīng)急災(zāi)備、交通生命線等應(yīng)對疫情急需和事

13、關(guān)基本民生、涉及全局重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目外其余項(xiàng)目暫緩實(shí)施；抓好交通運(yùn)輸服務(wù)管控，重點(diǎn)保障群眾基本民生和疫情防控、醫(yī)用物資等運(yùn)輸服務(wù)需求。 六、工作保障 （一）組織保障。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策、有效應(yīng)對，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”不放松，健全防控工作責(zé)任制和管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全防范，持續(xù)抓好常態(tài)化防控，鞏固穩(wěn)定向好的防控態(tài)勢。 （二）人員保障。各單位要建立裝備精良、技術(shù)過硬、行動(dòng)迅速的應(yīng)急處置隊(duì)伍，并組織開展應(yīng)急處置演練。 （三）運(yùn)輸保障。各單位負(fù)責(zé)儲備道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、水上船舶應(yīng)急運(yùn)力的儲備，按要求組織調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力參與應(yīng)急運(yùn)輸，強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸24小時(shí)響應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)開通應(yīng)急防疫物資和基本生活物資運(yùn)輸“綠色通道”，對運(yùn)