地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理

1、地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）(以下簡稱規(guī)劃綱要)、國家防震減災(zāi)規(guī)劃（20062020年），規(guī)范和加強(qiáng)地震行業(yè)科研專項(xiàng)（以下簡稱地震專項(xiàng)）管理，提高資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見（國辦發(fā)200656號(hào)）、財(cái)政部和科技部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理試行辦法（財(cái)教2006219號(hào)），制定本辦法。第二條 地震專項(xiàng)是指中央財(cái)政公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的地震行業(yè)科研項(xiàng)目。第三條 地震專項(xiàng)支持地震行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。主要包括：一、地震行業(yè)應(yīng)用

2、基礎(chǔ)研究；二、地震行業(yè)重大公益性技術(shù)前期預(yù)研；三、地震行業(yè)實(shí)用技術(shù)研究開發(fā);四、國家標(biāo)準(zhǔn)和地震行業(yè)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究；五、地震計(jì)量、檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究。第四條 地震專項(xiàng)管理和經(jīng)費(fèi)使用的原則：一、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。要有明確的績效目標(biāo)，充分體現(xiàn)地震行業(yè)科研的特點(diǎn)與重點(diǎn)，合理區(qū)分和銜接國家支持的其他項(xiàng)目。專項(xiàng)只下設(shè)項(xiàng)目層次，項(xiàng)目不分解，避免地震專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分散使用。二、權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理。堅(jiān)持部門決策與專家咨詢相結(jié)合，實(shí)行決策、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立和制約的管理機(jī)制。三、科學(xué)安排，整合協(xié)調(diào)?？茖W(xué)合理地確定項(xiàng)目，嚴(yán)格按照項(xiàng)目目標(biāo)編制預(yù)算，杜絕隨意性。加強(qiáng)科技資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合。四、專款專用，追蹤問效。嚴(yán)格

3、按照國家和中國地震局有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，將地震專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專款專用，建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。第五條 根據(jù)項(xiàng)目類型特點(diǎn)，采取招標(biāo)或者擇優(yōu)委托方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。第六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位一般為中國地震局所屬研究所、防災(zāi)科技學(xué)院和下屬企業(yè)，地震局系統(tǒng)外中國大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)所承擔(dān)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額不得低于地震專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的15%。 第二章 組織管理體系 第七條 成立地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理咨詢委員會(huì)（以下簡稱委員會(huì)），由地震系統(tǒng)內(nèi)9人和系統(tǒng)外6人組成。中國地震局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，其他成員為中國地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司、人事

4、教育和科技司（以下簡稱科技司）、監(jiān)測預(yù)報(bào)司、震害防御司、應(yīng)急救援司的負(fù)責(zé)人，建設(shè)部、中國科學(xué)院、國家自然科學(xué)基金會(huì)、北京大學(xué)、中國科技大學(xué)等部門或單位的專家，以及地震專項(xiàng)專家組組長。第八條 委員會(huì)下設(shè)地震專項(xiàng)專家組。專家組由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，一般不少于15人，其中地震系統(tǒng)外專家比例不少于三分之一。專家組成員每兩年更換三分之一，最長不得連續(xù)超過6年。專家組成員任期內(nèi)實(shí)行回避制度，不得承擔(dān)地震行業(yè)科研專項(xiàng)。 第九條 發(fā)展與財(cái)務(wù)司職責(zé)一、負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政部的相關(guān)要求。二、負(fù)責(zé)組織編制地震行業(yè)科研專項(xiàng)規(guī)劃。三、負(fù)責(zé)組織制定地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法。四、負(fù)責(zé)審定年度項(xiàng)目建議和項(xiàng)目上報(bào)方案。五、根據(jù)財(cái)政部批

5、復(fù)，與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書并下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。六、負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收與績效考評。第十條 科技司職責(zé)一、負(fù)責(zé)落實(shí)科技部的相關(guān)要求。二、參與編制地震行業(yè)科研專項(xiàng)規(guī)劃。三、參與制定地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法。四、負(fù)責(zé)與國家相關(guān)科研項(xiàng)目的銜接協(xié)調(diào)工作。五、負(fù)責(zé)組織提出年度項(xiàng)目建議方案。六、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位的遴選工作，確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。七、負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算；八、負(fù)責(zé)組織提出年度項(xiàng)目上報(bào)方案。九、負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理。十、參與項(xiàng)目驗(yàn)收。第十一條 監(jiān)測預(yù)報(bào)司、震害防御司、應(yīng)急救援司職責(zé)一、參與編制地震行業(yè)科研專項(xiàng)規(guī)劃。二、參與制定地震行業(yè)科研專項(xiàng)管理辦法。三、負(fù)責(zé)提出年度相關(guān)項(xiàng)目建議。四、負(fù)責(zé)對相關(guān)

6、項(xiàng)目申報(bào)承擔(dān)單位提出意見，并參與相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位的遴選工作。五、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位編制及評審相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算。六、參與提出年度相關(guān)項(xiàng)目上報(bào)方案。七、參與相關(guān)項(xiàng)目日常管理。八、參與相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收。第十二條 委員會(huì)職責(zé)一、根據(jù)地震行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)際需求，提出專項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)需求建議。二、對專項(xiàng)項(xiàng)目提出建議。三、提出項(xiàng)目承擔(dān)單位選擇方式建議。四、對項(xiàng)目執(zhí)行全過程發(fā)揮咨詢評議作用。五、組建專家組，承擔(dān)項(xiàng)目評審任務(wù)。第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位任務(wù)一、履行項(xiàng)目法人職責(zé)，對項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行全過程管理，監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目任務(wù)書。二、編制項(xiàng)目實(shí)施方案和預(yù)算。三、落實(shí)項(xiàng)目約定支付的自籌經(jīng)費(fèi)及其它配套條

7、件。四、按照規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。 五、接受監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和績效考評。 第三章 項(xiàng)目審批程序 第十四條中國地震局結(jié)合規(guī)劃綱要的目標(biāo)和任務(wù)以及地震行業(yè)科技發(fā)展需要，在國家五年規(guī)劃的第一年組織制定地震行業(yè)科技專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)送科技部和財(cái)政部備案。第十五條中國地震局根據(jù)地震行業(yè)科技專項(xiàng)規(guī)劃，圍繞確定的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)際需求，提出項(xiàng)目建議，于每年4月底前報(bào)送科技部、財(cái)政部。項(xiàng)目建議的要求是：一、具有明確的目標(biāo)和考核指標(biāo)。二、完成后能夠直接投入應(yīng)用或具有較強(qiáng)應(yīng)用前景。三、與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目層次區(qū)分清楚，避免重復(fù)交叉。第十六條 中國地震局根據(jù)科技部反饋意見，對項(xiàng)目建議調(diào)整后予以發(fā)布。第十七

8、條 項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)發(fā)布的項(xiàng)目建議要求，填寫項(xiàng)目申報(bào)書，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)正式提交項(xiàng)目申請。第十八條 中國地震局采用招標(biāo)或擇優(yōu)委托方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。一、研究目標(biāo)、內(nèi)容明確，完成時(shí)限和評審標(biāo)準(zhǔn)確定，可引起有效競爭的項(xiàng)目，采用招標(biāo)方式。二、具備以下情形之一的，可采用擇優(yōu)委托方式。（一）涉及國家安全和國家秘密的；（二）只有兩家以下（含兩家）潛在投標(biāo)人可供選擇的；（三）沒有引起有效競爭或者對招標(biāo)文件未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，或發(fā)生其它情形而導(dǎo)致廢除所有投標(biāo)的；（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。第十九條 參加評審工作的專家和工作人員須遵守以下回避規(guī)定與評審紀(jì)律：一、不得泄露評議、評審過程中的情況和未經(jīng)批準(zhǔn)的評審結(jié)果。

9、二、申請擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的專家不得出席當(dāng)年的項(xiàng)目評審。三、參加評審的專家回避本人參加的項(xiàng)目的評議和評審；四、參加評審的專家和工作人員回避直系親屬參加及其他可能影響公正性的項(xiàng)目評審；五、評審專家不得以任何方式收取評審對象的報(bào)酬和費(fèi)用。評審期間，個(gè)人不得就評審事項(xiàng)與評審對象及相關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)系。第二十條 為切實(shí)保護(hù)申請者和評審者的權(quán)益，須遵守以下保密規(guī)定：一、保護(hù)被評審項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，不得擅自復(fù)制、泄露或以任何形式剽竊；二、不得泄露評審專家姓名和單位。第二十一條 中國地震局組織項(xiàng)目承擔(dān)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目預(yù)算。第二十二條 項(xiàng)目實(shí)施方案的主要內(nèi)容包括:一、項(xiàng)目總體目標(biāo)、年度目標(biāo)；二、項(xiàng)目

10、研究任務(wù)、技術(shù)路線和組織實(shí)施方式；三、項(xiàng)目分年度實(shí)施方案；四、項(xiàng)目承擔(dān)單位已有科研條件。第二十三條 項(xiàng)目預(yù)算編制的要求是：一、項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。二、項(xiàng)目預(yù)算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。來源預(yù)算除申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該項(xiàng)目研究的其他貨幣資金等。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，同一支出科目一般不得同時(shí)列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。第二十四條 中國地震局

11、組織專家對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評審。根據(jù)評審結(jié)果，提出項(xiàng)目預(yù)算安排建議，按照優(yōu)先順序排序后于每年7月底前報(bào)送財(cái)政部。第二十五條 根據(jù)財(cái)政部的批復(fù)，中國地震局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。第二十六條 根據(jù)財(cái)政部的要求，中國地震局將地震專項(xiàng)納入年度部門預(yù)算，編制報(bào)送年度項(xiàng)目預(yù)算。 第四章 項(xiàng)目執(zhí)行 第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)簽訂的項(xiàng)目任務(wù)書開展項(xiàng)目研究開發(fā)工作。 第二十八條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動(dòng)單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位變更等重大事項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)中國地震局科技司。第二十九條 項(xiàng)目執(zhí)行的全過程中充

12、分發(fā)揮委員會(huì)的咨詢評議作用。 第三十條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整。確有必要調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)徟阂?、?xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目年度預(yù)算總額的調(diào)整應(yīng)經(jīng)中國地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司同意后報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。二、項(xiàng)目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)

13、整意見按預(yù)算管理程序報(bào)中國地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司批準(zhǔn)。第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。第三十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。第三十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年度專項(xiàng)決算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿三個(gè)月的，當(dāng)年可以不編報(bào)年度專項(xiàng)決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度專項(xiàng)決算中反映。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門編制，于每年的4月20日前

14、將上年度專項(xiàng)決算上報(bào)中國地震局，中國地震局審核匯總后于每年的5月20日前報(bào)送財(cái)政部。第三十五條 在研項(xiàng)目的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，按程序上報(bào)中國地震局。中國地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司組織進(jìn)行清查處理，收回剩余經(jīng)費(fèi)（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入），并執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定。第三十六條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)實(shí)施中所需的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)盡量

15、采取共享方式取得。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范、健全的項(xiàng)目科學(xué)數(shù)據(jù)記錄和報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)。第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍 第三十七條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中與研究開發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。第三十八條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。 一、設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有

16、儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。二、材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。三、測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。四、燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。五、差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國

17、家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、會(huì)議費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。七、國際合作與交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。項(xiàng)目發(fā)生國際合作與交流費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)中國地震局審核同意。八、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。九、勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開

18、發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。十、專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其項(xiàng)目管理相關(guān)的工作人員。以會(huì)議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的，第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200300元/人天執(zhí)行。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員60100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員

19、4080元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。十一、管理費(fèi)：是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定；超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定；超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定；超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。第三十九條 項(xiàng)目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。 第六章 監(jiān)督檢查與績效考評 第四十條 財(cái)政部、科技部對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十一條 按照規(guī)定加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查、驗(yàn)收和績效考評。第四十二條 項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請。項(xiàng)目驗(yàn)收分為財(cái)務(wù)驗(yàn)收和業(yè)務(wù)驗(yàn)收兩個(gè)階段，財(cái)務(wù)驗(yàn)收是進(jìn)行業(yè)務(wù)驗(yàn)收的前提。第四十三條 中國地震局發(fā)展與財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)組織對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收，財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)