安全管理體系構建與實踐(以殼牌石油為例)

1、1July 2011健康 安全 環(huán)保 可持續(xù)發(fā)展 (HSSE & SD)- 皇家荷蘭殼牌公司的管理體系與實踐Copyright of INSERT COMPANY NAME HEREUp to two lines if required3Month 2010INSERT or DELETECONFIDENTIALITYGo to View/Slide Master目錄皇家荷蘭殼牌公司簡介殼牌公司的的HSSE管理理念殼牌公司的HSSE管理體系殼牌公司的的HSSE管理實踐 危害與風險管理 能力建設與培訓 承包商HSSE管理 事故的報告、調查與分享 領導力1.皇家荷蘭殼牌公司簡介1）公司定位

2、：能源公司2）公司業(yè)務活動的經(jīng)營方式盈利負責任（環(huán)境和社會）追求高標準的表現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展（長期與短期利益的平衡）合作（顧客、合作伙伴、政策制定者）關于殼牌的一些數(shù)據(jù) （2010）+ 90 個國家有業(yè)務和生產(chǎn)93,000 名雇員48% 的生產(chǎn)量是天然氣1680 萬噸液化天然氣銷售(2010)33 0萬桶天然氣和原油（每天生產(chǎn)）43,000 個加油服務站（全球）1450 億升 燃料被銷售 (2010)30 家煉化廠和化工廠由殼牌運營1.殼牌公司在中國業(yè)務殼牌所有的核心業(yè)務都已進入了中國，包括上游業(yè)務（石油天然氣開發(fā)和液化天然氣）下游業(yè)務（包括油品和化工）項目與技術部門（包括殼牌全球解決方案部和煤氣化

3、業(yè)務）從數(shù)字看殼牌中國：殼牌是在中國投資最多的國際能源公司之一；殼牌與中海油共同投資資41億美元興建的南海石化項目是迄今為止中國最大的合資石化項目；殼牌是中國最大的國際潤滑油供應商（數(shù)據(jù)來源：克萊恩公司）；殼牌是向中國提供液化天然氣最多的國際能源公司；殼牌是中國最大的國際煤氣化技術供應商；殼牌是中國最大的國際瀝青供應商；在中國，約有600家殼牌加油站為客戶提供優(yōu)質的產(chǎn)品和服務我 們的貢獻在中國，我們遵循殼牌商業(yè)原則，與合作伙伴一起，通過在教育、環(huán)境、能力建設三個領域開展一系列的社會投資項目，為社會的發(fā)展做一份貢獻。2.殼牌公司的HSSE&SD管理理念為什么要關心和管理健康安全、保安、環(huán)

4、保和可持續(xù)發(fā)展（HSSE&SD）？人法律法規(guī)經(jīng)濟公 眾信任與信心：安全對于殼牌，最重要的是，這句話意味著公眾對殼牌的判斷將基于我們對于安全的承諾以及我們完美地執(zhí)行日常作業(yè)的能力安全必須是 - 而且一直是 - 我們做的所有事情的核心未來將會有更多的法規(guī)出臺以及更多的公眾監(jiān)督簡單來說，我們這個行業(yè)需要重新建立與我們工作所在的社會之間的信任因此我們十分努力地，作為一個公司與法規(guī)制定者和行業(yè)伙伴一起，管理著這些在富有挑戰(zhàn)性情況下并且環(huán)境嚴酷的作業(yè)時永遠存在著的風險。- Peter Voser - Chief Executive, Shell傅賽- 首席執(zhí)行官 殼牌2.殼牌公司的HSSE管理理念

5、HSSE管理是公司的成本效益事故損失的冰山理論對傷亡者的治療和賠償對損壞設備的修復應急的費用事故調查的花費替換傷亡者的花費/加班停產(chǎn)的費用保險費用的增加清理現(xiàn)場的費用員工士氣低落，導致效率低下政府的罰款和更多的政府事務的成本事故的直接經(jīng)濟損失：$1事故的間接經(jīng)濟損失：$8-113.殼牌公司的HSSE管理體系PLAN計劃DO行動CHECK檢查FEEDBACK &IMPROVE反饋與改進3.殼牌公司的HSSE管理體系集團的承諾和政策集團的標準集團的手冊集團的細則文件作業(yè)公司及項目的程序作業(yè)公司及項目的指導書3.殼牌公司的HSSE管理體系3.2)殼牌集團公司對對HSSE&SP的承諾與

6、政策原則作業(yè)活動所在國家的法律法規(guī)殼牌集團公司HSSE的標準合作伙伴HSSE的標準執(zhí)行最嚴格的標準安全是我們深信的價值觀追求無人受傷、無重大事故目標改變我們的思維和行為我們相信所有的事故都是可以預防的3.殼牌公司的HSSE管理體系3.2) 零事故目標 （Goal Zero） “零事故目標”是可以做到的3.4) 危害及影響管理過程 (HEMP)邏輯過程3.殼牌公司的HSSE管理體系具/HEMP 的工具/方法3.4)3.殼牌公司的HSSE管理體系風險評估矩陣有Fallible 決策隱Latent般工作缺陷形態(tài)系System3.殼牌公司的HSSE管理體系3.4) 風險管理模型 - 瑞士奶酪模型最高決

7、策人人員的參與生產(chǎn)一線管理者, 設計者, 計劃人等漏洞的Decisions患/一先生產(chǎn)一線管理者一線工作人員, 維護人員, 車輛駕駛員等起因順序ActsFailures / GFTs先決條件行工作未達標defences潛在原因事故發(fā)生統(tǒng)保護事故出現(xiàn)機會的少數(shù)漏洞直接原因不遵守規(guī)則將給我們的安全保障帶來漏洞對于漏洞的造成我們都有不可推卸的責任！3.殼牌公司的HSSE管理體系3.4) 危害因素分析析- 蝴蝶結模型后果威脅屏障后果后果事件/事故恢復準備措施危險因素天然氣泄漏完好的容器高壓天然氣氣體檢測關斷火災3.殼牌公司的HSSE管理體系3.4) ALARP 原則 “合理可行的盡可能低的原則”風險可

8、忍受度標準風險不可忍受成本ALARP不均衡3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.3) HSE管理組織結構圖首席執(zhí)行官勘探與生產(chǎn)財務大項目與技術上游HSSE &SD執(zhí)行副總裁其他部門提供專業(yè)的HSSE&SD人力資源提供HSSE&SD管理和監(jiān)督向業(yè)務部門提供HSE專業(yè)建議法律政府關系人力資源下游其他區(qū)HSSE&SD亞太區(qū)HSSE&SD副總裁亞太區(qū)其他國家HSSE&SD北京總部HSSE&SD環(huán)保& SD 顧問體系和保障顧問工藝安全顧問后勤HSE顧問上游中國HSSES&SD經(jīng)理項目HSSE&SD經(jīng)理/主管鉆井HSE顧問地面建

9、設HSE顧問生產(chǎn)HSE顧問推動執(zhí)行各種HSSE&SD的計劃與活動，以持續(xù)改進HSSE&SD表現(xiàn)制定HSSE&SD的標準和執(zhí)行程序制定HSSE&SD的管理及工作計劃負責制定公司及項目的應急預案負責協(xié)調HSSE&SD培訓負責協(xié)調各種HSSE&SD風險評估負責收集和報告公司及項目的HSSE&SD表現(xiàn)提出PPE的使用標準，管理及發(fā)放PPE協(xié)調和參與各種HSSE&SD檢查和審計協(xié)調定期召開HSSE&SD管理委員會協(xié)助承包商的選擇和管理施工及作業(yè)現(xiàn)場的HSSE&SD監(jiān)督保證設施和設備、材料和工具的的設計和選擇符合HSE標準和要

10、求 協(xié)助事故報告和事故調查， 負責教訓分享HSSE關鍵崗位3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.3) 能力建設與培訓哪些是HSSE關鍵崗位？負責HSSE關鍵活動的一線操作或維修人員（吊車司機、焊工、工廠的操作工和維修工，等）負責HSSE關鍵活動的計劃人員和主管例子：領導崗位和負責HSSE關鍵活動的計劃人員和主管（生產(chǎn)調度、鉆井監(jiān)督、工廠的營運經(jīng)理、采購部經(jīng)理，等）領導崗位（合資公司股東代表、人事副總裁、財務總監(jiān)，等）從事HSSE職業(yè)的專業(yè)人員包括承包商員工 ！ 具體要求參見承包商HSSE管理3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行安全領導力關注“必贏”零事故目標安全領導力有HSSE風險意識

11、通過可衡量的行動展現(xiàn)可視和有感的HSSE領導力通過有效的HSSE管理，來激勵、培養(yǎng)員工，并提升員工的能力對個人的HSSE行為和表現(xiàn)承擔責任“必贏”道路交通安全工作現(xiàn)場危害管理承包商HSSE 管理資產(chǎn)完整性和工藝安全管理簡化來促進守規(guī)簡化來促進守規(guī)12 條救命規(guī)則我們HSSE管理的4個重點領域（必贏）3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行20承包商HSSE管理道路交通安全工作現(xiàn)場危害管理資產(chǎn)完整性&工藝安全管理3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行“必贏”-1）工作現(xiàn)場危害管理關鍵要素安全領導力：一線主管人員HSE 現(xiàn)場教育HSE觀察和干預系統(tǒng)安全會議工作安全分析/ 班前

12、會工作許可安全審計/檢查績效管理事故學習21安全的完成工作: 計劃 執(zhí)行 檢查“必贏”-2）承包商的的HSSE管理3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行計 劃階段 (任務1 任務 11)評估HSSE風險和確定合同模式合同持有人的能力評估確定HSE條款評估承包商HSE管理能力 等級評估執(zhí) 行階段(任務 12 任務 14)啟動前和啟動合同過程中的活動管理承包商合同 HSE 計劃分析和改進階段 (任務 15 任務 18)承包商HSE溝通會向招投標委員會匯報合同關閉關鍵要素安全領導力 ：合同負責人承包商資格預審3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行“必贏”-2）承包商的的HSSE管理2

13、3承包商的HSSE行動計劃承包商人員的培訓、設備檢查監(jiān)管和分包商的管理 （監(jiān)管人員的能力）監(jiān)督和追蹤有效的執(zhí)行建立合作伙伴的關系和建立安全文化 （承包商領導的作用）我們維護硬件防護設備設施我們設計和建造，將風險被控制在最低且合理可行的水平(ALARP)設計完整性技術完整性Ops. HSE CaseSafety CriticalMgt Manual性&3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行“必贏”-3）資產(chǎn)完整性&工藝安全管理領導力完整性作業(yè)完整性我們在運行控制范圍內(nèi)工作Design HSE CaseDesign & EngineeringManualsProce

14、sses andProcedures關鍵要素安全領導力：合同負責人和后勤經(jīng)理車載監(jiān)控系統(tǒng)(IVMS)安全行程管理3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行“必贏”-4）道路交通安全25管理承包商的后勤防御性駕駛培訓車輛要求績效管理HSE 黃金規(guī)則3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行HSE Golden Rules你和我都要 You and I遵守法律法規(guī)，標準和管理程序Comply with the law, standards and procedures干預不安全或者不符合的狀況Intervene in unsafe or non-compliant situations尊重

15、我們周邊的人和環(huán)境Respect our neighbours90%的安全事故與工作時的違章有關70%的死亡事故發(fā)生時有同事在場共同工作12條救命規(guī)則么? 它們是什么?在有要求情況下獲得 必要情況下進行有效的工作許可證 氣體測試工作開始之前檢查隔離情況和使用專用防護設備進入封閉空間之前需獲得批準取消或關閉安全設備之前需獲得批準高空作業(yè)時防止跌落3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行系上安全帶遵守行程管理規(guī)定注: 不包括在公共場所打手機、喝酒和在辦公場所吸煙。17不要在作業(yè)中的起重設備下行走28不要在非指定區(qū)域吸煙51161239工作或駕駛時不要喝酒或服用有麻醉成份的藥410駕駛時，不要

16、使用手機，不要超速Incident3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行事故的報告、調查與分享殼牌全球統(tǒng)一的事故報告、統(tǒng)計和追蹤平臺3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行事 故調查報 告內(nèi)容1.0 事故總結2.0 事故的地點、日期和發(fā)生的時間順序事故因果關系圖3.0 事故調查小組成員名單4.0 事故的分類和評級5.0 事故描述6.0 事故的調查結果 事實7.0 調查結果的分析 直接原因 根本原因8.0 教訓和整改教訓整個行動計劃附件： 照片 調查記錄 三要素（Tripod）事故分析1.2.3.承諾政策組織3.殼牌公司的HSSE管理體系 - 3.1) 領導力與承諾高級管理人員的

17、HSSE個人負責制起到到HSE的表率作用并以身作則執(zhí)行集團政策明確確HSSE 的目標維護集團聲譽確立符合法律要求的系統(tǒng)確立責任制及能力要求確立立HSE 管理體系確認主要風險得到了管理獲得環(huán)境認證將HSE內(nèi)容列入業(yè)務發(fā)展計劃、T&R, 并對對HSE表現(xiàn)進行打分HSSE-MS的執(zhí)行 資源、優(yōu)先權監(jiān)督執(zhí)行情況，進行改進制定定HSE 檢查計劃審議議HSSE的管理及表現(xiàn)親自參加嚴重事故的調查工作準備年度度HSSE 保證信4.風險管理5.6.計劃執(zhí)行8.7. 審計管理回顧3.殼牌公司的HSSE管理體系 - 3.1) 領導力與承諾什么是“良好的HSSE領導力”?有HSSE風險意識通過可衡量的行動展現(xiàn)

18、可視和有感的HSSE領導力通過有效的HSSE管理，來激勵、培養(yǎng)員工，并提升員工的能力對個人的HSSE行為和表現(xiàn)承擔責任與利益相關方就HSSE進行溝通交流領導們創(chuàng)建一個組織的文化創(chuàng)建 “從事故中汲取教訓” 的意識創(chuàng)建一種文化，使其允許“壞消息傳到上面”。在這種文化中人們可以講出安全的問題和顧慮Photo from library對領導力的挑戰(zhàn) 領導們要面對（被觀察到）選擇/兩難 安全 與 費用 、時間進度的優(yōu)先順序 無論他們選擇與否，領導們都是行為的典范 一個領導人的行為會影響其他人并創(chuàng)建出一個組織的“文化” 你唯一的選擇是讓自己的行為做一個好的典范3.殼牌公司的HSSE管理體系 - 3.1) 領導力與承諾 領導們所說和所作的事情會作為其被評判的依據(jù)，而不是他們的意圖“良好的安全管理就是我們團隊的良好的關注、良好的紀