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文檔簡介
1、2018 年稅收風(fēng)險管理工作要點(diǎn)XX 年要重點(diǎn)做好以下工作:一、宣傳理念,凝聚思想共識(一)加強(qiáng)風(fēng)險管理理念宣傳通過召開全省風(fēng)險管理工作會議、加強(qiáng)風(fēng)險管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印制風(fēng)險管理手冊等,廣泛深入地開展多形式、多渠道的稅收風(fēng)險管理理念宣傳,讓全省各級地稅干部深刻理解稅收風(fēng)險管理的內(nèi)涵和稅收風(fēng)險管理對構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系重大意義,統(tǒng)一思想,凝聚共識,為稅收風(fēng)險管理的順利推進(jìn)營造良好環(huán)境。二、健全體系,強(qiáng)化制度保障(二)建立健全風(fēng)險管理組織體系做好市、縣兩級風(fēng)險監(jiān)控部門的機(jī)構(gòu)調(diào)整和人力資源配置的跟蹤管理,為稅收風(fēng)險管理提供組織保障。(三)建立健全風(fēng)險管理運(yùn)行體系全面貫徹風(fēng)險管理的理念,規(guī)范計(jì)劃管理、
2、數(shù)據(jù)整備、風(fēng)險分析、等級排序、風(fēng)險應(yīng)對、監(jiān)控評價的基本內(nèi)容和工作流程,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的風(fēng)險管理體系,形成各職能部門橫向互動、省市縣三級縱向聯(lián)動、與政府相關(guān)部門內(nèi)外協(xié)作的稅收風(fēng)險管理格局。(四)建立健全風(fēng)險管理制度體系第1頁共4頁在 XX 年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,制定風(fēng)險計(jì)劃管理辦法、風(fēng)險應(yīng)對管理辦法、風(fēng)險應(yīng)對日常審核及抽樣復(fù)審管理辦法等相關(guān)稅收風(fēng)險管理配套制度和辦法,為稅收風(fēng)險管理提供制度保障。三、完善機(jī)制,推進(jìn)稅收風(fēng)險管理(五)完善落實(shí)風(fēng)險管理實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制開展跨地區(qū)經(jīng)營企業(yè)、省級列明企業(yè)和全省范圍內(nèi)特定事項(xiàng)的稅收風(fēng)險管理,市縣兩級風(fēng)控部門要做好本級稅收風(fēng)險管理實(shí)體化運(yùn)作的探索和嘗試。各相關(guān)職能部
3、門按照風(fēng)險管理的職能要求,各司其職,逐漸從以指揮和指導(dǎo)為主向直接承擔(dān)稅源監(jiān)控管理職能的轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)風(fēng)險管理實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。(六)完善落實(shí)風(fēng)險任務(wù)扎口管理機(jī)制加強(qiáng)與各風(fēng)險管理職能部門的協(xié)調(diào)和配合,主動作為,推進(jìn)風(fēng)險任務(wù)扎口管理,做好過渡期內(nèi)稅收風(fēng)險任務(wù)經(jīng)同級風(fēng)險監(jiān)控部門會簽備案或統(tǒng)一下派的扎口管理機(jī)制建設(shè)和工作磨合,避免多頭重復(fù)下達(dá)稅收風(fēng)險任務(wù),減輕基層和納稅人負(fù)擔(dān)。(七)完善落實(shí)風(fēng)險任務(wù)績效評價機(jī)制1.組織實(shí)施風(fēng)險應(yīng)對反饋結(jié)果的日常審核。2.在稅收風(fēng)險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量抽樣復(fù)審,對風(fēng)險應(yīng)對的質(zhì)量、流程、方法做出評價并反饋給相關(guān)職能部門,促進(jìn)風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量的提
4、升。四、務(wù)求實(shí)效,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化和人才體系建設(shè)第2頁共4頁(八)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)險監(jiān)控管理平臺建設(shè)1.對接總局金稅三期,開發(fā)省級數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)集中的稅收風(fēng)險監(jiān)控管理平臺并試點(diǎn)運(yùn)行。評估現(xiàn)有征管業(yè)務(wù)軟件功能模塊的應(yīng)用現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)改造要求,將征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、第三方涉稅信息采集平臺、稅收風(fēng)險監(jiān)控管理平臺進(jìn)行軟件功能和用戶權(quán)限整合,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu),為風(fēng)險管理提供技術(shù)支撐。2.完成稅收風(fēng)險監(jiān)控管理平臺的試點(diǎn)及全省推廣工作(九)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)典型案例庫、風(fēng)險指標(biāo)和模型建設(shè)1.科學(xué)統(tǒng)籌全省風(fēng)險特征庫、風(fēng)險分析模型、風(fēng)險識別指標(biāo)建設(shè)工作,確定年度建設(shè)重點(diǎn),全面梳理和整合各地的風(fēng)險特征庫、風(fēng)險分析模型和風(fēng)險識別指標(biāo)。2.有計(jì)劃地開展全省稅收風(fēng)險管理競賽,及時將實(shí)用性強(qiáng)、運(yùn)行效果好的風(fēng)險識別模型和指標(biāo)部署到風(fēng)險監(jiān)控管理平臺中推廣使用,為風(fēng)險分析提供有力工具。3.組織風(fēng)險應(yīng)對案例的收集、整理和應(yīng)用,建立稅收風(fēng)險應(yīng)對典型案例庫供各地學(xué)習(xí)借鑒。組織編寫指標(biāo)、模型應(yīng)用手冊及風(fēng)險應(yīng)對工作指引,指導(dǎo)應(yīng)對部門有效開展風(fēng)險應(yīng)對工作。(十)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)風(fēng)險管理專家人才庫和團(tuán)隊(duì)建設(shè)1.按照不同層級風(fēng)險管理崗位的業(yè)務(wù)要求,科學(xué)組織風(fēng)險管理知識培訓(xùn),強(qiáng)化各級風(fēng)險管理人員綜合能力培養(yǎng);第3頁共4頁2.建設(shè)省、市兩級稅收風(fēng)險
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