2018年水土保護(hù)工作年終總結(jié)

1、2018 年水土保護(hù)工作年終總結(jié)XX 年水土保護(hù)工作年終總結(jié)天津市水土保持工作多年來主要在我市北部的薊縣，全縣總面積 1470 平方公里，總?cè)丝?80 余萬(wàn)。其中在海拔 20 米等高線以上山丘區(qū)面積 787.8 平方公里，是水土流失易發(fā)區(qū)，也是我們多年來重點(diǎn)治理區(qū)，為了保護(hù)水土資源，近幾年來，我市以全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)和京津風(fēng)沙源治理為契機(jī)，加快水土流失防治步伐，全面提高了水土流失綜合防治水平，取得了非常突出成效。一、近幾年我市水土保持生態(tài)建設(shè)的幾點(diǎn)做法(一 )以國(guó)家重點(diǎn)工程為龍頭，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)、林、水、等部門各司其職，加快水土流失防治步伐近幾年來我市薊縣被列為全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)和京津風(fēng)沙

2、源治理重點(diǎn)縣。我們以國(guó)家重點(diǎn)工程為龍頭，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)、林、水、等部門各司其職，分進(jìn)合擊，協(xié)同作戰(zhàn)?？h成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，幾個(gè)部門為成員各司其職。在業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，各部門協(xié)作共同制定一個(gè)規(guī)劃。水土保持作為一項(xiàng)涉及多部門、多學(xué)科的綜合性工作，由行業(yè)職能走向政府職能是歷史的必然，但生態(tài)建設(shè)在治理措施上必須遵循自然規(guī)律以小流域綜合治理為單元，協(xié)調(diào)農(nóng)、林、水、牧等部門各司其職，分進(jìn)合擊，協(xié)同作戰(zhàn)。將國(guó)家投資捆在一起完成一個(gè)規(guī)劃。五年來我市治理水土流失 148.27 平方公里，小流域治理 14 條，實(shí)施新保護(hù)面積 120 平方公里。各項(xiàng)治理措施：基本農(nóng)田 1.05 萬(wàn)畝，水

3、保林 3.74 萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林 2.6 萬(wàn)畝，谷坊壩 6508 條、塘壩 3 座，建微蓄水水窖 1085 座。加快了水土流失防治步伐，提高了水土流失綜合防治水平，治理的速度是 “八五 ”期間的兩倍。(二 )把防治水土流失作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施，改善了生態(tài)環(huán)境，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件1、 改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件近幾年通過水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快了薊縣山區(qū)脫貧致富的步伐。我市連年出現(xiàn)干旱，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，水土保持綜合治理，建節(jié)水抗旱型小流域，在有水保林和經(jīng)濟(jì)林的小流域內(nèi)，修建小水庫(kù)、塘壩、谷坊、建小型集雨微蓄水工程、 (小水窖 )、使水保林木的成活率達(dá)

4、到了 6070%。當(dāng)年就達(dá)到綜合治理的宏觀效果 ,加快了水土流失治理步伐 , 提高了治理標(biāo)準(zhǔn)。幾條重點(diǎn)治理精品小流域，起到了典型示范作用，特別是受益村的干部群眾能夠把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)同當(dāng)?shù)厝罕姷拿撠氈赂?，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件結(jié)合起來，修建的梯 (條)田，建設(shè)的集雨蓄水工程發(fā)展了高標(biāo)準(zhǔn)的果園及葡萄園。治理程度達(dá)到 70%以上，產(chǎn)品商品率達(dá)到 90%以上，其效益非?？捎^。據(jù)水保站調(diào)查和測(cè)算，經(jīng)過綜合治理整修梯田、壩地、灘地，改旱地為水澆地，全區(qū)增產(chǎn)糧食 2.43 億公斤，果品 17.9 億公斤，木材蓄積 26 萬(wàn)立方米，按 1980 年不變價(jià)格計(jì)算，可獲直接經(jīng)濟(jì)效益和保土效益 3

5、.53 億元。堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、近期長(zhǎng)遠(yuǎn)效益相統(tǒng)一，走出了一條符合本地實(shí)際的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新路子。2、改善了生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力水土保持增大了土壤蓄水能力，增加了林草植被，改善了小氣候，提高了土地生產(chǎn)力，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力。不少流域內(nèi)枯泉復(fù)蘇，多年不見的野生動(dòng)物重新出沒。使本區(qū)的林草覆蓋率由45%提高到 81%，增加了 36 個(gè)百分點(diǎn)，使生態(tài)環(huán)境向良性發(fā)展，減蝕和攔蓄泥沙總量達(dá)261 萬(wàn)噸。經(jīng)過 5 年的綜合治理，形成了完善的綜合防護(hù)體系，我市遭受特大干旱，農(nóng)作物產(chǎn)量也普遍下降，山丘區(qū)甚至四季絕收，而治理區(qū)內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量雖有不同程度的降低，但無(wú)絕收現(xiàn)象。(三 )

6、實(shí)行多種管理體制，提高水土流失綜合防治水平1、組織規(guī)模治理近幾年來在堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧扇〕邪?、租賃、拍賣等多種管理體制的同時(shí)，還采取了以鄉(xiāng)為單位大兵團(tuán)、大會(huì)戰(zhàn)的形式，進(jìn)行規(guī)模治理，不但加快了治理速度，也提高了水土流失綜合防治水平。依靠政府組織群眾治理，把政府推動(dòng)和依靠市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)結(jié)合起來。在冬、春政府推動(dòng)農(nóng)田基本建設(shè)中好典型扶持起來調(diào)動(dòng)群眾治理的積極性。加快綜合治理和開發(fā)。在治理形式上實(shí)行“四統(tǒng)一 ”?！八慕y(tǒng)一 ”是：統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一工程標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一驗(yàn)收 ; “加快水土流失防治步伐。2、 重點(diǎn)工程實(shí)行了水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制自 1999 年國(guó)債資金治理項(xiàng)目后，實(shí)行了水土保

7、持工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。水土保持機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員，在各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和水利、水保技術(shù)人員配合下，親臨施工第一線，對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行負(fù)責(zé)制，用以保證工程質(zhì)量達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在水土保持工程建設(shè)中引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，使水土保持項(xiàng)目前期工作、立項(xiàng)審批、計(jì)劃下達(dá)、檢查驗(yàn)收等工作逐步規(guī)范。采取相應(yīng)措施確保工程高質(zhì)量、高效率的完成。、(四 )監(jiān)督執(zhí)法工作更加規(guī)范化幾年來我市預(yù)防監(jiān)督工作，廣泛深入的開展了水保法的宣傳，加強(qiáng)了水土保持監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)，在水土保持方案審批制度、監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提高自身素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化服務(wù)、加強(qiáng)管理等方面有了新的突破。1、 開展了全方位、大規(guī)模多形式的宣傳水保法頒布十周年我們開展了全方位

8、、大規(guī)模多形式的宣傳活動(dòng)。利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的宣傳，請(qǐng)電視臺(tái)錄象，請(qǐng)新聞?dòng)浾卟稍L，利用“水日 ”和“水周 ”搞多種形式的宣傳。使宣傳覆蓋面達(dá)到85%以上。宣傳形式新，一是我們的監(jiān)督執(zhí)法人員，深入基層一線，具體宣傳水土保持法律法規(guī)和水土流失可能造成的危害，使各企事業(yè)都能自覺的遵守水土保持法律法規(guī)，二是突出面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳，增強(qiáng)了他們的水土保持法律知識(shí)和觀念，得到他們的有力支持。宣傳工作講究的效果，貼近實(shí)際，貼近群眾，做到了四有：報(bào)紙上有文章、電視臺(tái)有影象、電臺(tái)有聲音、交通要道有標(biāo)語(yǔ)。通過宣傳廣大群眾的水土保持國(guó)策意識(shí)、法制意識(shí)和環(huán)境生態(tài)意識(shí)普遍有了明顯提高，水土保持法律法規(guī)深入人心。3、 我市

9、全面建立了的水土保持預(yù)防監(jiān)督體系完善了地方配套法規(guī)，落實(shí)了三權(quán)、一方案、三同時(shí)"制度，從源頭上、制度上有效地防止了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目可能造成的人為水土流失。共審批采石、挖沙、石灰窯等開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案450 多份，生產(chǎn)建設(shè)單位投入水土保持治理經(jīng)費(fèi)50 余萬(wàn)元，征繳 “兩費(fèi) ”達(dá) 55 萬(wàn)元，查處大小各類違反水保法案件25 起，立案5 起，結(jié)案 5 起，結(jié)案率達(dá) 100%，使我縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走向正規(guī)化、法制化的軌道。(五 )加強(qiáng)水土保持基礎(chǔ)工作1、 加強(qiáng)了水土保持的前期工作按照水利部制訂的前期工作的技術(shù)規(guī)范，修訂了全市水土保持規(guī)劃、編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)

10、報(bào)告，修訂后的規(guī)劃 “以預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益為原則，以小流域?yàn)閱卧?、水、林、田、路綜合安排，工程、生物、農(nóng)業(yè)措施對(duì)位配置，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益兼顧。項(xiàng)目安排到 XX 年，十年治理 190 km2 水土流失面積基本治理，初步實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境、凈化水庫(kù)水質(zhì)，繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的目標(biāo)。為水土保持項(xiàng)目前期工作和管理工作的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。2、完成了第三次水土流失遙感普查工作按水利部水土保持司的要求，完成了第三次水土流失遙感普查工作。摸清了水土流失現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)，為水土保持生態(tài)建設(shè)提供了宏觀決策的科學(xué)依據(jù)。3、開展了水土保持監(jiān)測(cè)工作我市在 XX 年建立健全了水土保持監(jiān)

11、測(cè)機(jī)構(gòu)?？傉驹O(shè)在水利局農(nóng)水處，水土保持監(jiān)測(cè)分站也相繼建立，分站設(shè)在薊縣水土保持站。分站在總站的指導(dǎo)下已經(jīng)積極的開展監(jiān)測(cè)工作。為了監(jiān)測(cè)和觀測(cè)水土流失動(dòng)態(tài)變化情況，我站在山丘區(qū)內(nèi)東(于橋水庫(kù)南北岸 )、西、北、中 (縣城 )五個(gè)不同類型區(qū)建設(shè)了五處徑流觀測(cè)站和七個(gè)坡面試驗(yàn)小區(qū)，用以觀測(cè)降雨、徑流、泥沙流失并通過對(duì)本流域內(nèi)的土水樣的理化分析，推算當(dāng)年的水土流失情況，土壤侵蝕模數(shù)以及各種養(yǎng)份的流失量。在有關(guān)技術(shù)人員的積極認(rèn)真努力下已開展了水土保持監(jiān)測(cè)工作。二、今后水土保持生態(tài)建設(shè)的思路與措施根據(jù)水利部水土保持生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，以及我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)水土保持工作的要求，進(jìn)一步調(diào)整我們的思路，采取

12、新對(duì)策，適應(yīng)新形勢(shì)。1、 保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境放在首位，突出生態(tài)效在注重水土資源開發(fā)利用的同時(shí)，更要注重有效保護(hù)和可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。充分考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，把生態(tài)建設(shè)與提高群眾收入和生活水平有機(jī)結(jié)合起水土保持生態(tài)建設(shè)的思路與措施2、加快水土流失治理的步伐水土保持生態(tài)建設(shè)的一個(gè)重大戰(zhàn)略調(diào)整是注重人與自然的和諧相處，通過管理和保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)的自然修復(fù)能力，恢復(fù)植被，達(dá)到加快水土流失治理的步伐。 XX 年我市計(jì)劃 治理水土流失面積23 平方公里，結(jié)合風(fēng)沙源治理工程大面積的搞封禁治理和飛播造林，使保護(hù)面積達(dá)到100 平方公里。2、 在治理措施上，堅(jiān)持山水田林路綜合治理更要注重因地制宜，優(yōu)化措施配置。加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和水利配套，大力推廣集雨節(jié)灌等技術(shù)，結(jié)合我