鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃中如何考慮農(nóng)村土地綜合整_第1頁
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文檔簡介

1、1n農(nóng)村土地綜合整治項目區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)農(nóng)村土地綜合整治項目區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治規(guī) 劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的關(guān)系劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的關(guān)系23概念是對農(nóng)村地區(qū)低效和不合理利用的田、水、路、林、村進行綜合整治,提高土地利用率和產(chǎn)出率的土地利用活動,包括農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地整治當前,全省需落實1200個農(nóng)村土地綜合整治示范村建設(shè)項目(各縣可按廳已下達的任務(wù)數(shù)3倍來安排)和“百萬”造地保障工程項目。 按照“耕地占補平衡有良方、土地節(jié)約集約有增量、農(nóng)民安居樂業(yè)有保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有希望”的總體目標,統(tǒng)籌安排土地整理、復墾和開發(fā)等各項土地整治活動,合理布局土地整治重點區(qū)域、重大工程。增加有效耕地面

2、積推進基本農(nóng)田建設(shè) 加快村鎮(zhèn)改造建設(shè)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)化配置土地資源基本任務(wù)按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、縣市域總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃,科學編制土地綜合整治規(guī)劃,統(tǒng)籌安排農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等用地規(guī)模和布局,整體推進村鎮(zhèn)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化教育、公共衛(wèi)生、農(nóng)田水利、生態(tài)保護等建設(shè)。實行開發(fā)與整理聯(lián)動、復墾與盤活并重、增量與減量掛鉤,統(tǒng)一規(guī)劃、整體開發(fā)、配套建設(shè),促進人口向居住點集中、產(chǎn)業(yè)向功能區(qū)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營主體集中。任務(wù)明確可操作性要明確規(guī)劃期間占補平衡、補充耕地和增減掛鉤的任務(wù),確定土地整治重大工程、相關(guān)政策措施等。增強規(guī)劃的公開性和透明度,提高規(guī)劃的科學性和可操作性

3、。嚴格規(guī)劃實施堅持以規(guī)劃統(tǒng)籌各項土地整治活動,土地整理、廢棄地復墾和后備資源開發(fā)等土地整治活動都必須符合規(guī)劃;土地整治工程、整治示范項目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目等的審批、實施和驗收,都必須依據(jù)規(guī)劃。主要原則1n農(nóng)村土地綜合整治項目區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)農(nóng)村土地綜合整治項目區(qū)建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治規(guī) 劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的關(guān)系劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃的關(guān)系23農(nóng)村土地綜合農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃整治規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃農(nóng)村土地綜合農(nóng)村土地綜合整治項目區(qū)整治項目區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案規(guī)劃設(shè)計方案子規(guī)劃子規(guī)劃具體體現(xiàn)具體體現(xiàn)具體體現(xiàn)具體體現(xiàn)依據(jù)依據(jù)1231 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃中應(yīng)全面考慮規(guī)劃期內(nèi)所有確定的中心村建設(shè)點,最

4、低限度應(yīng)考慮1200個省政府確定的農(nóng)村土地綜合整治示范項目(各地可根據(jù)今年已下達的任務(wù)數(shù)3倍來考慮)。根據(jù)中心村規(guī)劃,確定拆、并、撤、擴、建村莊位置、規(guī)模及范圍,同時必須征得當?shù)卮逦瘯恼J可,以及使用本行政村整治后所產(chǎn)生的節(jié)余指標掛鉤點位置、規(guī)模及范圍。2 23 3有條件建設(shè)區(qū)原則上以本輪規(guī)劃期內(nèi)確定的農(nóng)村建設(shè)用地潛力或復墾總量來劃定。當掛鉤指標不在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)但在本縣范圍內(nèi)使用時,原則上也要在使用這些掛鉤指標的地方相應(yīng)等面積劃定有條件建設(shè)區(qū)。所有建新區(qū)塊必須全部劃定為允許建設(shè)區(qū)或有條件建設(shè)區(qū)。涉及的基本農(nóng)田應(yīng)全部調(diào)整,對確實一時難以調(diào)整的也必須調(diào)整為二類基本農(nóng)田區(qū)。如果該項目今后實施可能要占用基本農(nóng)田中的預(yù)留耕地,則在規(guī)劃文本中要列入項目清單(類同于單獨選址項目)。建新區(qū)是標準農(nóng)田的也應(yīng)同時調(diào)整,如果調(diào)整有困難的,則必須要單獨編制復墾區(qū)塊復墾為標準農(nóng)田方案,且復墾為標準農(nóng)田的面積大于建新區(qū)占用的標準農(nóng)田面積。4 4確定項目區(qū)建設(shè)可能涉及的土地整理新增耕地區(qū)塊位置及范圍。6 6在土地規(guī)劃管理信息系統(tǒng)

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