7、質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理制度

1、_工程質(zhì)量事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度1.總則為及時(shí)有效地調(diào)查處理鐵路工程質(zhì)量事故，達(dá)到汲取教訓(xùn)、改進(jìn)管理之目的，特制定本制度。2.鐵路工程質(zhì)量事故分類2.1 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需作返工、加固處理，或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)﹁F路行車安全造成一定影響的事故。2.2 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故。2.3 具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故(1) 直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬元及以上；(2) 一次死亡 10 人及以上；(3) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響。2.4 具有下列

2、情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故(1) 直接經(jīng)濟(jì)損失 300 萬元及以上， 1000 萬元以下；(2) 死亡 3 人及以上， 10 人以下；(3) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響。2.5 具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量大事故-可編輯修改 -_(1) 直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬元及以上， 300 萬元以下；(2) 死亡 1 人及以上， 3 人以下；(3) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生行車安全大事故、 險(xiǎn)性事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響。2.6 具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量一般事故(1) 直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬元以下；(2) 直接導(dǎo)致運(yùn)營線路發(fā)生一般事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和

3、安全產(chǎn)生影響。3.事故現(xiàn)場保護(hù)3.1 事故發(fā)生后項(xiàng)目應(yīng)由管區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。3.2 因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需移動現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證，并進(jìn)行拍照或錄像。3.3 發(fā)生 (發(fā)現(xiàn) )較大、重大和特大質(zhì)量事故，事故單位要在48 小時(shí)內(nèi)向所規(guī)定單位寫出書面報(bào)告；突發(fā)性事故，要在4 小時(shí)內(nèi)電話向上述單位報(bào)告。4. 事故上報(bào)4.1 項(xiàng)目在事發(fā)當(dāng)日由安質(zhì)科長通過電話、傳真或郵件上報(bào)公司安質(zhì)科，并通知建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)人員。4.2 三日內(nèi)以書面形式正式報(bào)告公司安質(zhì)科，公司安質(zhì)科視情況報(bào)集團(tuán)（公

4、司）安質(zhì)科。-可編輯修改 -_4.3 報(bào)告的內(nèi)容包括：(1) 工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期、項(xiàng)目經(jīng)理、主管部門及負(fù)責(zé)人電話；(2) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、施工技術(shù)科位以及單位名稱；(3) 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；(4) 事故發(fā)生原因初步分析；(5) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；(6) 事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等。4.4 隱瞞事故不報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加倍處罰5. 事故的調(diào)查處理5.1 堅(jiān)持“四不放過”原則。(1) 即查不出事故發(fā)生的原因不放過；(2) 找不出責(zé)任者單位及主要責(zé)任人不放過；(3) 拿不出解決辦法和防止類似事故再次發(fā)生的措施不放過；(4)

5、事故處理意見落實(shí)不到具體人不放過。5.2 發(fā)生質(zhì)量事故，要按照規(guī)定的管理權(quán)限組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見，提交事故調(diào)查報(bào)告。5.3 事故調(diào)查組的主要任務(wù)：(1) 查明事故發(fā)生的原因、 過程、財(cái)產(chǎn)損失情況和對后續(xù)工程的影響；(2) 組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定；(3) 查明事故的責(zé)任單位和主要責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任；(4) 提出工程處理和采取措施的建議；-可編輯修改 -_(5) 提出對責(zé)任單位和責(zé)任者的處理建議；(6) 提交事故調(diào)查報(bào)告。5.4 相關(guān)單位和個(gè)人必須實(shí)事求是地向調(diào)查組提供有關(guān)文件或材料，不得以任何方式阻礙或干擾調(diào)查組正常工作。5.4 事故處理(1) 發(fā)生質(zhì)量事故， 必須針對事故

6、原因提出工程處理方案， 經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。(2) 事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的， 需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審定后實(shí)施。(3) 事故部位處理完成后，必須按照管理權(quán)限經(jīng)過質(zhì)量評定與驗(yàn)收后，方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。5.6 事故處罰(1) 對工程事故責(zé)任人和單位需進(jìn)行行政處罰的， 由公司、建設(shè)項(xiàng)目部及其行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行處罰。(2) 造成一般質(zhì)量事故， 對相關(guān)責(zé)任人處以罰款； 造成較大以上質(zhì)量事故的，對主要責(zé)任人處以行政處分并罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(3) 對隱情不報(bào)或阻礙調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查工作的單位或個(gè)人， 由主管部門視情節(jié)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(4) 對不按規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告、 調(diào)查和處理而造成事故進(jìn)一步放大或貽誤處理時(shí)機(jī)的單位和個(gè)人，由上級行政主管部門給予通報(bào)批評，情-可編輯修改 -_節(jié)嚴(yán)重的，追究