防汛工作匯報與總結（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游局）

1、防汛工作匯報與總結（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游局）【鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016防汛工作匯報與總結】2016年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領導下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作要求，認真貫徹落實上級防汛工作部署，層層落實防汛責任制，不斷完善提升基層防汛體系，扎實做好防汛備汛工作，最大限度地減少了洪澇臺旱災害所造成的損失，圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務，并在2016年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次?，F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結如下：一、今年水雨情、汛情、災情基本情況今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛，但降雨分布較均勻，洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn)，梅汛期偏短，旱情偏輕。(一)雨情

2、今年1月至9月，全縣平均降雨量1826.6毫米，比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米，比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。春汛罕見。1-4月降雨量達853.4毫米，比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中：4月28日至30日，我縣普降大到暴雨，全縣平均降雨量達105.6毫米，其中金村站點降雨量最大，達152毫米。梅汛期偏短。6月17日入梅，6月29日出梅，梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米，較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米，比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。(二)水情受早春汛影響，3月10日12時20分，大型水庫

3、沐塵水庫達到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米)，4月29日21時25分衢江龍游水文站斷面達到今年以來最高水位42.80米，超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。(三)旱情6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣，局部區(qū)域稍有旱情，但是連續(xù)干旱時間不長，總體上旱災損失不大。(四)臺風8月上旬主要受9號臺風(蘇拉)、第11號強臺風(?？?外圍影響，但未發(fā)生較大災情。其中第11號強臺風(?？?自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣，部分地區(qū)暴雨，截止8月9日8時，全縣平均降雨量為38.78毫米，其中9個站點降雨量超過50毫米，5個站點降雨

4、量超過80毫米，特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達116毫米，平均風力達5至6級，陣風7至9級。(五)災情今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號臺風(蘇拉)及11號強臺風(海葵)影響，造成一定災害損失。據(jù)統(tǒng)計，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災，直接經(jīng)濟損失9529萬元，其中水利設施直接經(jīng)濟損失2014萬元，農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟損失6564萬元。共倒塌房屋21間，損毀堤防39處1350余米，損壞護岸61處，損毀水閘5座，損毀水文測站32座，損毀機電泵站6座，沖毀道路28處，農(nóng)田受災面積38.466千公頃，其中成災面積5.657千公頃，損毀大棚等農(nóng)業(yè)設施1225畝，緊急轉移安置人員4

5、8人。二、主要工作措施今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩，在防御標準內重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責任死亡人員事故，確保安全及時供水，最大限度避免或減輕洪旱災害損失”的目標，落實了以下工作措施：(一)領導重視，全面落實各項防汛責任制。隨著極端氣候事件的不斷增加，洪澇臺災害頻繁發(fā)生，各級黨委、政府高度重視防汛工作，把防汛減災工作提上重要議事日程。市委常委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導、調研防汛工作，專題召開防汛緊急工作會議，研究部署防汛工作，提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了關于切實做好2016年防汛抗旱工作的通知，4月16日專題召

6、開了全縣防汛工作會議，要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，扎實地做好防汛各項準備工作，牢牢把握防汛工作主動權，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。為全面落實以各級行政首長負責制為中心的各項防汛責任制，根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況，及時調整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織，修訂和完善防指成員單位職責，3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了2016年防汛防旱工作責任書，做到任務清、責任明。完善、調整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員，5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預警員的責任制，明確防汛第一責任人、具體責任人、管理責任人、巡查責任人，并按照分級

7、公布防汛責任人的原則，在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍游”上公布，接受群眾監(jiān)督。(二)周密部署，多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指關于開展2016年汛前防汛安全大檢查的通知要求，組成防汛檢查組，對所轄范圍進行全面自查，尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查。縣水利局組織40余名技術人員，分成7個小組，由班子成員帶隊，在各地、各單位自查的基礎上，通過聽取匯報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展復查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知，落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風影響，分別在梅汛期及9號臺風(蘇拉)和11號臺風(?？?

8、影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查，尤其是11號臺風(?？?登陸后，市委常委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作，縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導水庫山塘、山洪地質災害點防臺防汛工作措施落實情況，并以縣府辦名義下發(fā)了關于進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知等，做到防患于未然，從而為今年防汛防臺基礎設施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強有力的保障。據(jù)統(tǒng)計，參加今年防汛安全檢查的共有2397人次，檢查水庫山塘共735座，在建重點水利工程81處，重要小流域15條，險要地段堤防12處，衢江、靈山江河道10處，江心洲5處，重點堰壩12處，小水電28處，基層防汛體系建設15個

9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個行政村。(三)著眼基層，夯實防汛防臺抗旱工作基礎。防汛防臺工作重點在基層，難點在基層。近年來，我縣按照“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求，著力構建基層防汛防臺體系。1、抓預案修編，強化預案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則，修編和完善全縣防汛防旱預案，沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案，江心洲防御特大洪水預案，小流域防御山洪災害預案，沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應急預案及高山屋頂水庫應急搶險預案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉移、應急

10、救援為主體防汛減災實戰(zhàn)演練，增強突發(fā)自然災害的應急處置能力。2、抓監(jiān)測設施維護，確保預警信息傳遞準確及時。為及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息，加強對汛情的監(jiān)測，全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務，我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站，60處半自動量站，110處簡易水位測報站處，15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監(jiān)控設備的維護管理工作?？h財政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預警設施專項運行維護經(jīng)費，為監(jiān)測預警設施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù)，切實強化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預報工作，及時傳遞汛情信息，為全縣防汛的科學指揮與決策提供可靠的依據(jù)。3、抓隊伍和物資

11、準備，滿足防汛搶險人力和物資需要。為進一步健全防汛搶險隊伍，明確工作職責，實行汛期戰(zhàn)備值班，隨時能拉得出、用得上?？h防指統(tǒng)籌應急搶險中各種專業(yè)技術力量，公布了水利工程搶險小分隊隊員40名，調整和充實了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災物資數(shù)量、品種的儲備及添置，目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險專用麻袋1萬只，編織袋18萬只，土工膜380平方米，救身衣400件，救身圈80只，防汛木樁50立方米，大號鐵錘10只，應急燈120盞，鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、鏟車2臺、推土機2臺、東風車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆

12、、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等，能基本滿足防汛搶險需要。并進一步完善了防汛物資倉庫管理制度，健全防汛物資進、出庫登記制度。4、抓宣傳和培訓，增強社會公眾防災減災意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災意識，增強自防自救能力，充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體，通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災避災知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議，定期播放防汛減災專題片，在龍游新聞片頭、黃金強檔節(jié)目插播防汛影像、字幕，營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份，加強對農(nóng)村群眾防災知識的宣傳，提高社會公眾防災

13、意識、增強自我保護能力。同時以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由縣防汛辦派員授課，全面開展基層防汛“三員”再培訓，增強責任意識和履職能力。5、抓防汛“三員”管理，提高業(yè)務素質和履職能力。根據(jù)當前經(jīng)濟發(fā)展形勢及工作經(jīng)費需求，在縣財政大力支持下，新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費，提高了巡查員、預警員工作報酬縣級補助經(jīng)費，小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上，小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上，壩高12米以上的山塘提高到1900元/年，山洪災害預警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的2000元/年。通過工作報酬提高及工作考核制度的完善，有效

14、激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能，可實時監(jiān)測他們的履職情況，充分發(fā)揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。6、抓示范單位建設，實現(xiàn)基層防汛體系高效運行。根據(jù)省政府辦公廳關于加快浙江省水利改革試點和省水利廳關于開展全省基層水利服務體系改革試點的工作部署，縣防指下發(fā)了關于進一步完善我縣基層防汛體系建設的通知、關于印發(fā)<龍游基層防汛體系示范建設方案(試行)>的通知，確定在石佛、橫山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設試點。各試點單位高度重視，精心組織，對照標準要求有序推進基層

15、防汛體系示范單位建設工作，基本完成了各項目標任務。(四)精心組織，基本完成山洪災害非工程措施建設任務。根據(jù)國家防辦關于抓緊開展山洪災害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知精神及省防指的有關要求，在時間緊、任務重的情況下，我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災害防治規(guī)劃，加強監(jiān)測預警系統(tǒng)建設，建立基層防御組織體系，提高山洪災害防御能力”的目標，基本完成山洪災害非工程措施建設任務，于2016年4月11日通過縣級專項驗收、2016年5月11日通過市級初步驗收，并在市防指、省防指、水利部等專家、領導的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。(五)團結協(xié)作，形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中，各

16、防指成員單位各司其職、相互協(xié)作，認真做好各項工作?？h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作，對全縣防汛抗旱工作進行組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導，編制和完善各種防御預案;縣人武部及早落實好民兵應急搶險小分隊防災抗災的各項準備工作，防汛關鍵期間積極支援，及時出擊，發(fā)揮了防汛搶險先鋒隊的骨干作用;縣氣象局密切關注氣象動向，及時報告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進一步加強山體滑坡、泥石流等地質災害點的監(jiān)測、預警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強管理，做好防汛防臺應急保障工作;住建等部門及時檢查城市基礎設施、排澇設施、危房等的安全狀況，采取有效措施，做好防范工作;旅游部門加強旅游景點防汛防臺工

17、作的檢查和指導，確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理，保障水上交通安全;廣播電視臺及時播發(fā)防災抗災各項信息、防汛減災自救知識;教育部門做好學校及師生的防汛防臺工作，確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強設施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時準確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責開展各項防汛防臺工作。三、存在的主要問題近年來，我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強，防汛防臺抗旱工作成效顯著，但我們清醒地認識到，防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足：一是部分中小河流堤防防護標準明顯偏低，防洪能力不足;二是病險水庫山塘防洪仍是心腹之患，尤其是部分山塘安全隱患較為突出

18、，不能滿足防洪保安要求;三是山洪災害防御難度大，有效防御手段十分有限;四是各類預案演練機制不健全，實用性和可操作性有待進一步檢驗;五是供水水源有限，水源保障工程建設進程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后，現(xiàn)代化、信息化建設水平有待進一步提高。四、下一步工作重點我們將繼續(xù)推進防汛抗旱“兩個轉變”， 即：在防汛抗旱工作中，要堅持防汛抗旱并舉，實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，以落實防汛抗旱責任制為核心，以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點，以提高防汛應急能力建設為抓手，扎實開展防汛抗旱各項工作，最大限度減輕洪澇臺旱災害損失，為我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供

19、強有力基礎支撐。重點做好以下幾個方面的工作：(一)進一步提升基層防汛工作整體水平。一是進一步抓好以行政首長負責制為核心的防汛責任體系建設。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責任體系，重點推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責任聯(lián)系制度。二是進一步完善預案體系。按照防大汛抗大災的要求，結合當前防汛形勢和各種規(guī)劃，組織有關人員及時修編和完善各種預案，同時有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提升預案的科學性、操作性。三是進一步強化監(jiān)測預警設施維護管理。落實專人對各類監(jiān)測預警設施設備進行日常維護，加強業(yè)務培訓，提高其業(yè)務水平和能力，并落實一定的維護經(jīng)費，健全管理制度，切實抓好監(jiān)測預警設施的維護管理工作。四是全面推廣基層

20、防汛體系示范建設。我縣將積極開展“互看互學”活動，對示范單位的先進做法和經(jīng)驗進行總結和歸納，梳理基層防汛體系示范建設中存在的重點、難點問題，加強技術指導和激勵機制建設，并以“以點帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進行推廣，全面提升我縣基層防汛整體水平。(二)進一步加快防災減災基礎設施建設。一是以“中小河流治理”、“獨流入?！?、“強塘固防”等項目為契機，進一步加大防汛基礎設施建設力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時機，進一步加快水利工程建設進度，確保在明年汛期發(fā)揮效益。(三)進一步完善山洪災害防治非工程措施。目前，我縣山洪災害防治縣級非工程措施建設已基本完成，我們將

21、認真對照省、市防指的要求，查漏補缺，進一步總結、完善和提高，確保2013年圓滿完成省防指組織的竣工驗收工作。(四)進一步強化基層防汛組織能力建設。加強各級防汛專職人員的業(yè)務培訓，提高其業(yè)務素質和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度，規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報送制度，進一步規(guī)范防汛信息報送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件，及時更新、增添基層防汛信息化設施?！韭糜尉?016防汛工作匯報與總結】根據(jù)嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關于認真做好2016年防汛檢查和汛前準備工作的通知>>(嘉市防汛20162號)精神，嘉興市旅游局面對今年嚴峻的防汛工作形勢，結合實

22、際，強化責任，成立防汛防旱工作領導小組，于2月全面開展了汛前安全生產(chǎn)大檢查，并以此次為契機，全面提高旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，進一步鞏固汛期的安全防線?，F(xiàn)將工作開展情況總結如下：一、建立防汛指揮機構，明確防汛責任針對嚴峻的防汛形勢，嘉興市旅游局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各處室負責人為成員的旅游防汛抗旱工作領導小組，承擔全市旅游系統(tǒng)防汛防旱領導工作，職能處室設在行業(yè)管理處。 各縣(市、區(qū))旅游局全部由局長為組長的旅游防汛防旱工作領導小組。在年初的全市旅游工作會議上，張碩局長和各縣(市、區(qū))旅游局長簽訂了“2016年嘉興市旅游安全責任書”，明確各單位法人代表(行政第一責任人)是旅游安全第一

23、責任人，對單位安全工作負直接責任。市旅游局及時轉發(fā)了嘉興市人民政府防汛抗旱指揮部<<關于認真做好2016年防汛檢查和汛前準備工作的通知>>，并提出了工作目標任務，全面部署、督促、落實各部門做好防汛備汛工作。二、完善防汛應急預案，強化安全部署檢查結合我市旅游系統(tǒng)實際情況，對防汛應急預案進行了修改完善，進一步完善了防汛指揮體系，明確了防汛職責，并按新的汛情預警及顏色制訂了應急預案的具體實施步驟。使其針對性、操作性更強。接到市政府防汛防旱指揮部文件后，市旅游局立即部署，要求各縣市區(qū)旅游局和旅行社、星級飯店組織力量全面開展防汛備汛安全大檢查，切實把各項安全防范措施落實到位;要求各旅行社，切實落實崗位責任制，做好應急預案;要求各星級飯店對建筑物、地下層做好安全防汛工作。南湖區(qū)旅游局、秀洲區(qū)旅游局對轄區(qū)內旅游企業(yè)開展防汛安全管理工作檢查，要求旅游企業(yè)把自查工作貫穿與汛前、汛中、汛后