XX縣普惠性民辦幼兒園管理辦法

1、XX縣普惠性民辦幼兒園管理辦法第一條 為加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園管理，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見和XX市教育委員會 XX市財政局關(guān)于印發(fā)XX市普惠性民辦幼兒園管理辦法的通知（X教發(fā)202XXX號），結(jié)合我縣學(xué)前教育實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于XX縣普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定、扶持與管理等工作。第三條 XX縣普惠性民辦幼兒園是指通過XX縣教育委員會認(rèn)定、面向大眾、收費合理、辦園規(guī)范、質(zhì)量合格、接受財政經(jīng)費補助或政府其他方式扶持的非營利性民辦幼兒園。第四條 普惠性民辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的基本條件（一）資質(zhì)合格。經(jīng)XX縣教育委員會審批，辦園證照齊全。（二）布局合理。符合XX縣學(xué)前

2、教育發(fā)展規(guī)劃，符合幼兒園結(jié)構(gòu)調(diào)整需要。（三）辦園規(guī)范。近三年來無違法違規(guī)辦園行為和重大安全責(zé)任事故，無違反財務(wù)財政政策、規(guī)章行為。辦園規(guī)模、班額和師資配備符合幼兒園工作規(guī)程幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）要求，師幼比合理，符合任職資格條件。按有關(guān)規(guī)定落實教職工工資待遇，并依法全員納入社保體系，幼兒園年度公用經(jīng)費的5%用于教師培訓(xùn)。（四）保障質(zhì)量。辦園條件和質(zhì)量達(dá)到XX市幼兒園等級標(biāo)準(zhǔn)，實施科學(xué)保教，堅持以游戲為基本活動形式，符合幼兒園教育指導(dǎo)綱要3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南的要求，無“大班額”“小學(xué)化”傾向，有幼小銜接的具體措施，并得到有效落實。（五）收費合理。收費標(biāo)準(zhǔn)在XX縣普惠性民辦幼兒園保教費

3、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。XX縣普惠性民辦幼兒園保教費認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，按照辦園等級分別確定為：一級園不超過每生每月900元；二級園不超過每生每月800元；三級園不超過每生每月700元。第五條 普惠性民辦幼兒園的申報與認(rèn)定（一）申報。符合認(rèn)定條件的非營利性民辦幼兒園，在申報期限內(nèi)向XX縣教育委員會提出書面申請并作出相關(guān)承諾，申報材料主要包括：1申請報告類：普惠性幼兒園申請書、普惠性幼兒園認(rèn)定申請表。2辦園資質(zhì)類：幼兒園辦園許可證、衛(wèi)生保健合格證、民辦非企法人登記證、等級證、餐飲許可證、收費備案表等。3基本信息類：幼兒園基本情況、幼兒園教職工花名冊及教職工資質(zhì)證件、在園幼兒信息登記表（學(xué)籍登記卡）、在園幼兒信息匯總

4、表。4財務(wù)會計類：幼兒園辦園成本核算表、幼兒園最近六個月教職工工資花名冊、幼兒園最近六個月收支明細(xì)賬、為全體教職工購買“五險一金”的憑證。（二）審核。XX縣教育委員會牽頭對申報的幼兒園進(jìn)行資質(zhì)審核、實地考察和評審。（三）公示。對達(dá)到條件的幼兒園予以初步認(rèn)定并公示，公示期為5個工作日。（四）認(rèn)定。經(jīng)公示無異議后正式認(rèn)定為“普惠性民辦幼兒園”并向社會公布幼兒園名稱、園址、辦園等級等信息。XX縣教育委員會將普惠性民辦幼兒園情況納入教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計中。第六條 支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展的政策（一）加大財政扶持力度。以普惠性民辦幼兒園提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為財政扶持的重要依據(jù)，足額落實生均公用經(jīng)費

5、補助，通過政府購買服務(wù)、減免租金，給予普惠性民辦幼兒園在改善辦園條件、穩(wěn)定教師隊伍、提高保教質(zhì)量等方面的支持。依法依規(guī)落實教師工資待遇，支持普惠性民辦幼兒園綜合考慮從業(yè)資格、工作年限、業(yè)績等個人條件，在人員經(jīng)費支出方面向一線在崗保教人員傾斜，逐步提高教師工資待遇。（二）支持教師隊伍建設(shè)。按有關(guān)規(guī)定，支持普惠性民辦幼兒園教師參加職稱評審，將其納入國培、市培、縣培三級培訓(xùn)體系中；在一定條件下向普惠性民辦幼兒園派駐公辦園長和教師，切實提高教師專業(yè)水平和科學(xué)保教能力。（三）加強(qiáng)保教工作指導(dǎo)。積極指導(dǎo)普惠性民辦幼兒園堅持普惠與優(yōu)質(zhì)發(fā)展相統(tǒng)一的辦園方向，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，面向全體幼兒，關(guān)注個體差異，堅

6、持保教結(jié)合，以游戲為基本活動，寓教于樂，扎實提高幼兒“一日生活”質(zhì)量。創(chuàng)設(shè)安全衛(wèi)生、豐富適宜的教育環(huán)境，開展適宜的家園共育工作。鼓勵普惠性民辦幼兒園與公辦優(yōu)質(zhì)園結(jié)對幫扶，立足提高日常保教工作質(zhì)量，開展園本教研和課題研究，幫助其提高保教工作水平。第七條 普惠性民辦幼兒園的管理（一）做好認(rèn)定工作。各民辦幼兒園要高度重視普惠性幼兒園認(rèn)定工作，根據(jù)實際情況并創(chuàng)造條件積極申報。XX縣教育委員會聯(lián)合縣財政、縣發(fā)改委、縣規(guī)劃自然資源局等部門，做好轄縣內(nèi)普惠性民辦幼兒園的規(guī)劃布局與建設(shè)管理，做到?；尽V覆蓋。對認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園的頒發(fā)匾牌，并及時通過政府網(wǎng)站公布普惠性民辦幼兒園名單、保教費認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、年檢

7、、經(jīng)費管理等有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。（二）落實動態(tài)監(jiān)管。建立普惠性民辦幼兒園動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)過程性監(jiān)管，重點加強(qiáng)在辦園方向、安全穩(wěn)定、經(jīng)費管理、規(guī)范辦園、保教質(zhì)量及隊伍穩(wěn)定等方面的監(jiān)管和指導(dǎo)，促進(jìn)普惠性民辦幼兒園依法規(guī)范辦園。（三）強(qiáng)化財務(wù)管理。普惠性民辦幼兒園要建立健全財務(wù)、資產(chǎn)管理和預(yù)決算制度，加強(qiáng)財務(wù)核算，不得通過虛增成本、關(guān)聯(lián)交易等方式轉(zhuǎn)移收入。收費項目及標(biāo)準(zhǔn)要對外公開，嚴(yán)禁亂收費。對補助經(jīng)費實行單獨項目賬核算，?？顚Ｓ?，主動接受監(jiān)督檢查。財政性資金必須按規(guī)定用途使用，不得用于清償債務(wù)、回報舉辦者、捐贈贊助等。（四）完善退出機(jī)制。建立黑名單和退出清單制度，對普惠性民辦幼兒園出現(xiàn)辦園行

8、為不規(guī)范、財務(wù)管理混亂、違規(guī)收費、保教質(zhì)量嚴(yán)重下滑、發(fā)生重大安全事故、社會反映大等問題的，XX縣教育委員會責(zé)令限期整改，整改期限最長為3個月，在整改期間，停止撥付財政有關(guān)財政性經(jīng)費；整改未達(dá)到普惠性幼兒園標(biāo)準(zhǔn)要求的，取消普惠性幼兒園資格。已認(rèn)定的普惠性幼兒園，原則上不得退出，確需退出普惠性幼兒園的，必須提前1年向XX縣教育委員會提出書面申請，經(jīng)過XX縣教育委員會綜合評估，做出延緩?fù)顺龌蛲馔顺龅臎Q定，并做好善后相關(guān)工作。取消普惠性資格或退出普惠性幼兒園后2年內(nèi)不得重新申報普惠性幼兒園。第八條 本辦法自2021年X月X日起實施，XX市XX縣教育委員會 XX市XX縣財政局關(guān)于開展普惠性幼兒園認(rèn)定工

9、作的通知（X教發(fā)201XX號）同時廢止。 附件：1XX市XX縣普惠性幼兒園申報材料清單2XX市XX縣普惠性幼兒園認(rèn)定申請表附件1XX市XX縣普惠性幼兒園申報材料清單序號類別名稱說明1申請報告類普惠性幼兒園申請書紙質(zhì)件1份2普惠性幼兒園認(rèn)定申請表紙質(zhì)件1份3辦園資質(zhì)類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證紙質(zhì)件1份4幼兒園等級證紙質(zhì)件1份5餐飲許可證紙質(zhì)件1份6衛(wèi)生保健合格證紙質(zhì)件1份7民辦學(xué)校辦學(xué)許可證紙質(zhì)件1份8民辦非企業(yè)法人登記證紙質(zhì)件1份9收費備案表紙質(zhì)件1份10基本信息類申辦報告文書紙質(zhì)（蓋章）件1份11幼兒園情況簡介紙質(zhì)件1份12幼兒園教職工花名冊紙質(zhì)（蓋章）件1份。名冊中：須包含全園職工信息，并按

10、園領(lǐng)導(dǎo)、教師、保育人員、工人等依次分類填報13教職工資質(zhì)證件紙質(zhì)件1份。相應(yīng)人員的資格證包括上崗資格證和最高學(xué)歷證；各人員的證件資料與“花名冊”順序一致14在園幼兒信息登記表（學(xué)籍登記卡）不少于5名幼兒的學(xué)籍登記卡，其他幼兒信息在系統(tǒng)中查詢15在園幼兒信息匯總表紙質(zhì)（蓋章）件1份16財務(wù)會計類幼兒園辦園成本核算表紙質(zhì)（蓋章）件1份17幼兒園最近六個月教職工工資花名冊紙質(zhì)（蓋章）件1份18幼兒園最近六個月收支流水賬紙質(zhì)（蓋章）件1份19為教職工購買“五險一金”的憑證紙質(zhì)件1份。1.包括繳費總額單據(jù)和明細(xì)單據(jù)；2.需全員購買，退休教師需提供退休證等印證材料，并在“花名冊”中備注“已退休、未購買保險”附件2XX市XX縣普惠性幼兒園認(rèn)定申請表幼兒園名稱所屬鎮(zhèn)（街）詳細(xì)地址舉辦類型班數(shù)幼兒人數(shù)單位法人姓名園長姓名身份證號碼身份證號碼聯(lián)系電話聯(lián)系電話開辦形式全日制幼兒園等級寄宿制等級證書編號獨立建制園登記注冊證書編號附屬園辦園許可證書編號保教費：元/月.生贊助費（捐資助學(xué)費）：元/學(xué)年.生伙食費：元/月.生教職工人數(shù)為職工購買社會保險單位簡介（1000字以內(nèi)）所屬鎮(zhèn)（街）教育管理中心意見（蓋章） 年 月 日縣教委認(rèn)定意見（蓋章） 年 月 日 填表人： 手機(jī)號碼： 填