簽證知識(shí)培訓(xùn)

1、 主要內(nèi)容 n簽證及簽證管理n通關(guān)、放行一、一般規(guī)定 1、國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)檢驗(yàn)檢疫簽證工作 各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)簽證工作的實(shí)施 2、簽證工作流程 一般包括受理報(bào)檢（或申報(bào)）、審單、計(jì)費(fèi)、 收費(fèi)、擬制或?qū)徍炞C稿、繕制與審校證單、簽發(fā) 證單、歸檔。 簽證流程由檢務(wù)部門統(tǒng)一管理。受理報(bào)檢（或 申報(bào)）、審單、計(jì)費(fèi)、繕制與審校證單、簽發(fā)證 單、歸檔一般由檢務(wù)部門負(fù)責(zé)和集中辦理。3、 證單編號(hào)必須與報(bào)檢單編號(hào)相一致； 一批貨分批出同一種證書的，原編號(hào)后加-1、-2、-3以示區(qū)別。4、 中英文簽證印章： 用于簽發(fā)證書、中外文憑單以及國(guó)外關(guān)于簽證的查詢； 檢驗(yàn)檢疫專用章： 用于簽發(fā)中文憑單以及國(guó)內(nèi)關(guān)于

2、簽證查詢。 兩頁(yè)或兩頁(yè)以上的證單，相鄰兩頁(yè)加蓋騎縫章，進(jìn)口國(guó)有特殊要求的從其規(guī)定。5、 證書一般一正三副，正本對(duì)外簽發(fā)，可同時(shí)向報(bào)檢人提供二份副本，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)留存一份副本。6、 國(guó)外對(duì)檢驗(yàn)檢疫證書有備案要求的，由總局統(tǒng)一辦理。7、 證單實(shí)行手簽制度，分別由獸醫(yī)官、授權(quán)檢疫官、檢疫醫(yī)師、醫(yī)師、授權(quán)簽字人等簽發(fā)。 國(guó)外官方機(jī)構(gòu)對(duì)簽字人有備案要求的，由備案簽字人簽發(fā)相應(yīng)證書。二、證書文字和文本 1、證書嚴(yán)格按照總局制定或批準(zhǔn)的格式，使用英文、中文、中英文合璧簽發(fā)。進(jìn)口國(guó)（或地區(qū)）政府要求證書文字使用本國(guó)官方語(yǔ)言的，或有特定內(nèi)容要求的，應(yīng)視情況予以辦理。 索賠證書一般中英文合璧簽發(fā)，根據(jù)需要可使用中

3、文簽發(fā)。 2、證書一般簽發(fā)一份正本。報(bào)檢人要求兩份或兩份以上正本的，檢務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批同意，證書備注欄聲明“本證書是xxx 號(hào)證書正本的重本”。3、證書的數(shù)量、重量欄目中數(shù)字前應(yīng)加限制符“*”，證書證明內(nèi)容編制結(jié)束后，應(yīng)在下一行中間位置打上結(jié)束符“*”。 加注證明內(nèi)容以外的有關(guān)項(xiàng)目的，應(yīng)加注在證書結(jié)束符號(hào)上面。4、進(jìn)口國(guó)（或地區(qū)）有要求或用于索賠、結(jié)算等的證書，可根據(jù)需要在備注欄內(nèi)加注檢驗(yàn)檢疫費(fèi)金額。三、證稿審核n 檢驗(yàn)檢疫證單是對(duì)外貿(mào)易的重要單證， 證單的質(zhì)量體現(xiàn)了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的工 作質(zhì)量；n 證稿擬制(施檢部門)堅(jiān)持“貨證相 符”，“事證相符”，“證證相符”；n 證稿審核要遵循“單（證）單

4、一致”；n 審證人員要熟練掌握證單填制規(guī)范；n 審核紙質(zhì)證稿內(nèi)容與ciq2000中的電子 信息一致。1、檢驗(yàn)檢疫證單一般需要審核的內(nèi)容：n 審核紙質(zhì)檔案是否完整;n 證單證稿的種類、格式使用是否正確;n 證稿的報(bào)檢號(hào)是否與報(bào)檢單相符;n 證稿抬頭的證單種類是否與申請(qǐng)單相符，英文 書寫方式是否與合同、信用證要求相符;n 發(fā)、收貨人是否與報(bào)檢提供的單據(jù)一致;n 報(bào)檢重、數(shù)量是否與報(bào)檢提供的單據(jù)一致，是 否符合簽證管理辦法第二十三條的規(guī)定; （重?cái)?shù)量數(shù)字前加“*”）n 證稿中的標(biāo)記及號(hào)碼是否與報(bào)檢單和檢驗(yàn)記錄 及報(bào)檢所附單據(jù)中規(guī)定的一致;n 檢驗(yàn)檢疫結(jié)果或結(jié)論是否符合國(guó)家技術(shù)規(guī)范要 求，檢驗(yàn)記錄中是

5、否有相應(yīng)描述;n 證單的各欄目不得留空；n 簽證日期是否為驗(yàn)畢的日期;n 證稿核簽是否符合要求;n 證稿及原始檢驗(yàn)記錄應(yīng)原件，不得復(fù)印或復(fù)寫;n 同時(shí)審核ciq2000系統(tǒng)中以上相關(guān)電子信息的 正確與否，并注意簽證流程的審核。2、對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫證書證稿的審核 ：n符合有關(guān)法律法規(guī)、進(jìn)口國(guó)（或地區(qū)）對(duì)證書內(nèi)容的要求以及國(guó)際貿(mào)易通行做法。n用詞準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、文字流暢、用語(yǔ)恰當(dāng)、譯文準(zhǔn)確。n與合同（信用證）規(guī)定相符。3、涉及品質(zhì)檢驗(yàn)的證稿應(yīng)包括抽（采）樣情況、檢驗(yàn)依據(jù)、檢驗(yàn)結(jié)果、評(píng)定意見等四項(xiàng)基本內(nèi)容。4、有文件規(guī)定的商品簽證依據(jù)規(guī)定執(zhí)行。 5、“一般報(bào)檢”(電子轉(zhuǎn)單)換證憑單證稿n逐項(xiàng)審核規(guī)定

6、的項(xiàng)目；n電子轉(zhuǎn)單的還要審核ciq2000中電子通關(guān)單的所有信息與換證憑單證稿一致，審核啟運(yùn)地和目的機(jī)構(gòu)是否對(duì)應(yīng)，與報(bào)檢單據(jù)相符；n市場(chǎng)采購(gòu)商品發(fā)貨人出具證明，檢驗(yàn)記錄、證稿描述；n援外物資換證憑單證稿的擬制；n注意備注欄的審核。6、出境電子轉(zhuǎn)單時(shí)還應(yīng)注意的問題： （電子轉(zhuǎn)單后口岸無(wú)信息的原因及查詢）n 施檢人員在換證憑單證稿擬制時(shí)要選“無(wú) 基本內(nèi)容”，語(yǔ)種選擇“中文dw”。盡量不要調(diào)用相似報(bào)檢號(hào)。n 要確認(rèn)word文檔沒有保護(hù)。n 手工輸入的內(nèi)容要在灰色區(qū)域內(nèi)。n 可以登陸http:/online.ciq/進(jìn)行電子轉(zhuǎn) 單查詢，查詢流程和查看證書。7、接收出境電子轉(zhuǎn)單的審核n 逐項(xiàng)審核通關(guān)單、

7、報(bào)檢單據(jù)、轉(zhuǎn)單憑條上 的內(nèi)容是否相符;n 有不符的地方，主動(dòng)與產(chǎn)地局聯(lián)系;n 核查貨證的，審核是否己經(jīng)查驗(yàn)合格，是否有查驗(yàn)記錄;8、出境貨物通關(guān)單的審核 除標(biāo)明的各項(xiàng)內(nèi)容外，注意備注欄的審核9、入境貨物通關(guān)單或電子轉(zhuǎn)單(轉(zhuǎn)異地檢驗(yàn))審核n木質(zhì)包裝通關(guān)n入境驗(yàn)證商品 n有備案書的舊機(jī)電產(chǎn)品 n轉(zhuǎn)異地的產(chǎn)品是否己備注最終收貨單位聯(lián)系人的名稱和地址n許可證的商品 n動(dòng)植物產(chǎn)品是否有原產(chǎn)地證，及國(guó)外官方證書 n審核進(jìn)口電池、舊機(jī)電產(chǎn)品備案書n檢驗(yàn)檢疫處理通知書 n進(jìn)境直通放行貨物備注10、特殊商品的簽證審核 11、發(fā)現(xiàn)有問題的證稿或單據(jù)應(yīng)與有關(guān)人員 聯(lián)系解決，不得擅自簽字放行。12、需要更改的證單證稿

8、原則上要求施檢人 員重新打印。 四、并批和分批證單的簽發(fā)1、并批出境貨物，施檢部門核準(zhǔn)，檢務(wù)辦 理通關(guān)、出證手續(xù)。2、分批出境的，經(jīng)核準(zhǔn)在“出境貨物換證憑單”正本核銷出境貨物的數(shù)量，留下影印件，換證憑單正本退回報(bào)檢人。檢務(wù)辦理分批手續(xù)，分批核銷次數(shù)不得超過換證憑單欄目數(shù)，整批貨物全部出境后，收回?fù)Q證憑單正本存檔。3、電子轉(zhuǎn)單一次有效，不得分批核銷。 五、代簽和匯總出證1、產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫口岸查驗(yàn)換證的出境貨物； 需口岸更改或補(bǔ)充原證單內(nèi)容的； 產(chǎn)地機(jī)構(gòu)書面委托。2、入境一批到貨分撥數(shù)地的，由口岸機(jī)構(gòu)出證； 不能在口岸整批檢驗(yàn)檢疫的，辦理異地檢驗(yàn)檢疫手續(xù)，口岸匯總出證； 口岸無(wú)到貨的，到貨最多機(jī)構(gòu)匯

9、總出證； 需口岸出證的，口岸負(fù)責(zé)組織和出證工作。3、入境發(fā)生品質(zhì)、重量或殘損等，根據(jù)致?lián)p原因、 責(zé)任對(duì)象不同，分別出證； 因多種原因造成綜合損失的變質(zhì)、短重或殘損， 可匯總出證，應(yīng)列明不同的致?lián)p原因。六、證稿的核簽 1、施檢人員要合理擬制證單證稿。 2、入境貨物合格的，證稿由施檢人員擬制并簽字, 部門審核人員審簽。 入境貨物不合格，簽發(fā)索賠證書的，或出結(jié)算證書的，證稿由施檢部門負(fù)責(zé)人審簽。 以下情況由施檢部門報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)核定：n案情復(fù)雜、索賠數(shù)額較大或損失較大的；n其他機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)或收用貨單位自行驗(yàn)收，結(jié)果與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果相差較大的；n辦理異地檢驗(yàn)檢疫匯總出證，匯總簽證機(jī)構(gòu)需要改變?cè)u(píng)定

10、意見的；n經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格，需作銷毀或退運(yùn)處理的。3、出境貨物檢驗(yàn)檢疫合格，證稿由施檢人員擬制并簽字，部門審核人員核簽； 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，應(yīng)由施檢部門負(fù)責(zé)人核簽。4、現(xiàn)場(chǎng)簽證，經(jīng)施檢、檢務(wù)部門負(fù)責(zé)人和分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，施檢人員直接簽發(fā)證單，補(bǔ)辦核簽手續(xù)。計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的，補(bǔ)錄有關(guān)數(shù)據(jù)。5、一份證書涉及多個(gè)施檢部門的，主施檢部門擬制證稿并組織會(huì)簽。6、并批出境的貨物，由施檢部門核準(zhǔn)并根據(jù)需要擬制證稿。 七、繕制證單 1、檢務(wù)按規(guī)定繕制與審校證單，有關(guān)人員簽名后簽發(fā)證單，制證人不得承擔(dān)簽發(fā)工作。 2、證書中授權(quán)簽字人名要與漢語(yǔ)拼音一致。 3、空白證書要妥善保管，不得丟失。證書使用要登記核銷，報(bào)檢

11、號(hào)與證書流水號(hào)一一對(duì)應(yīng)。領(lǐng)用新證書要將先前領(lǐng)用證書使用登記表交回核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后方可領(lǐng)取新證書。 4、要更改的證書，有關(guān)人員簽字后辦理，不得擅自更改。 5、檢務(wù)簽證，收到證稿后，出境兩個(gè)工作日、入境三個(gè)工作日完成，特殊除外。 6、繕制完畢及時(shí)交到簽發(fā)證單人員處。八、證單日期和有效期 1、檢驗(yàn)檢疫證單一般應(yīng)以檢訖日期作為簽發(fā)日期。 2、檢驗(yàn)檢疫證單的有效期不得超過檢驗(yàn)檢疫有效期。 n“入境貨物通關(guān)單”的有效期為60天。n一般報(bào)檢的“出境貨物換證憑單”（含電子轉(zhuǎn)單方式）和“出境貨物通關(guān)單”的有效期為：一般貨物60天；植物和植物產(chǎn)品21天，北方冬季可適當(dāng)延長(zhǎng)至35天；鮮活類貨物14天。n用于電訊衛(wèi)生

12、檢疫的“交通工具衛(wèi)生證書”的有效期為：用于船舶的12個(gè)月，用于飛機(jī)、列車的6個(gè)月。n“船舶免予衛(wèi)生控制措施證書/船舶衛(wèi)生控制措施證書”的有效期為6個(gè)月。n“國(guó)際旅行健康檢查證明書”的有效期為12個(gè)月；“疫苗接種或預(yù)防措施國(guó)際證書”的有效時(shí)限根據(jù)疫苗的有效保護(hù)期確定。n國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)檢驗(yàn)檢疫證單有效期另有規(guī)定的從其規(guī)定。 九、證單的更改、重發(fā)、補(bǔ)發(fā) 1、受理申請(qǐng)n填更改申請(qǐng)，書面說明，函電等證明材料。n簽證人員核準(zhǔn)，查紙質(zhì)檔案，按檔案管理規(guī)定查閱。n更改補(bǔ)充涉及檢驗(yàn)檢疫內(nèi)容的，需施檢部門核準(zhǔn)。n更改后與合同信用證、輸入國(guó)法律法規(guī)不符不能改。n超過證單有效期的，不予更改、補(bǔ)充或重發(fā)。n更改或重發(fā)證

13、單，收回原證單（含副本）。特殊情況不能退回的，申請(qǐng)人書面說明，法人簽字、蓋章，聲明作廢，檢務(wù)負(fù)責(zé)人審批后，重新簽發(fā)。n受理報(bào)檢人員核準(zhǔn)是否繳費(fèi)。 2、證單的更改n 能退回原證單的，簽發(fā)日期為原證簽發(fā)日期；n 不能退回的，更改后的證單（revision）在原證號(hào)前加“r”，證單上加注“本證書/單系xxx日簽發(fā)的xxx號(hào)證書/單的更正，原發(fā)xxx號(hào)證書/單作廢”，簽發(fā)日期為更改證單的實(shí)際簽發(fā)日期。3、證單的重發(fā)（duplicate）n 能夠退回原證單的，簽發(fā)日期為原證簽發(fā)日期；n 不能退回的，在原證編號(hào)前加“d”，證單上加注“本證書/單 系xxx日簽發(fā)的xxx號(hào)證書/單的重本，原發(fā)xxx號(hào)證書/單

14、作廢”，簽發(fā)日期為重發(fā)證單實(shí)際簽發(fā)日期。4、證單的補(bǔ)充 簽發(fā)補(bǔ)充證單（supplement），原編號(hào)前加“s”,并在證單上加注“本證書/單系xxx日簽發(fā)的xxx號(hào)證書/單的補(bǔ)充”，簽發(fā)日期為補(bǔ)充證單的實(shí)際簽發(fā)日期。十、證單的簽發(fā) 1、繕制完畢證單同報(bào)檢檔案一起交簽發(fā)人員。 2、簽發(fā)人員按照規(guī)定，在證單上簽章。 3、其他單證需加蓋業(yè)務(wù)印章，領(lǐng)導(dǎo)同意后辦理。 4、發(fā)證單要核對(duì)報(bào)檢員證，領(lǐng)證人簽字并填寫日 期，證單交領(lǐng)證人。不得將檢務(wù)檔案交領(lǐng)證人。 5、證單發(fā)放完畢的檔案按報(bào)檢號(hào)順序整理好，交 檔案管理員。 6、放行完畢需出證的檔案由施檢人員負(fù)責(zé)保管。 7、發(fā)證人要管好印章，下班后鎖在保險(xiǎn)柜內(nèi)，不 得隨意轉(zhuǎn)交他人。 8、未歸檔的，妥善保管，下班鎖在鐵皮柜內(nèi)。一、通關(guān)放行的概念 指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)于法定檢驗(yàn)檢疫（目錄內(nèi)）的出入境貨物簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫通關(guān)證明、供海關(guān)驗(yàn)放的過程。 二、檢驗(yàn)檢疫放行的主要證明文件 1、目錄內(nèi)的進(jìn)出境貨物，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)入境貨物通關(guān)單或出境貨物通關(guān)單。 2、出入境運(yùn)輸工具、集裝箱符合檢驗(yàn)檢疫要求的，簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證單予以放行。需檢疫除害處理的，處理后，簽發(fā)檢疫處理證書放行。 3、出