適用于在“海洋檢察理論創(chuàng)新與實踐發(fā)展”研討會開幕式上的致辭

1、在“海洋檢察理論創(chuàng)新與實踐進展”研討會開幕式上的致辭尊敬的賈宇檢察長、何中偉市長、嚴(yán)小軍書記，各位專家、學(xué)者，檢察同仁：大家上午好！金秋十月，我們相聚在“海上絲綢之路”的經(jīng)過地環(huán)境美麗的千島之城船山，圍繞“海洋檢察理論創(chuàng)新與實踐進展”主題進行研討，在當(dāng)前全國檢察機關(guān)助力國家治理體系和治理力量現(xiàn)代化的新形勢下，恰逢其時、意義深遠。在此，對浙江省人民檢察院、檢察日報社聯(lián)合主辦的此次研討會順當(dāng)召開表示熱烈慶賀，對賜予此次會議大力支持的船山市委、市政府，對承辦單位船山市人民檢察院、浙江海洋高校、船山市海洋與漁業(yè)局表示誠心的感謝！借此機會，與大家溝通幾點想法。一、提高工作站位，強化以“檢察藍”守護“海洋

2、藍”的政治自覺、法治自覺和檢察自覺加快建設(shè)海洋強國，是中國特色社會主義事業(yè)的重要合成部分。對此， 他 曾多次作出重要指示，“海洋是高質(zhì)量進展戰(zhàn)略要地”“海洋經(jīng)濟進展前途無量”“要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè)，加強海洋環(huán)境污染防治，保護海洋生物多樣性，實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用，為子孫后代留下一片碧海藍天”。一方面，隨著“一帶一路”建設(shè)深進推動，海洋在國家經(jīng)濟進展和對外綻放格局中的作用更加凸顯。近十年來，長三角地區(qū)海洋經(jīng)濟總量規(guī)模不斷擴大，成為拉動長三角地區(qū)經(jīng)濟進展的有力引擎。2019年，長三角地區(qū)海洋生產(chǎn)總值2.66萬億元，比上年增長8.6%，占長三角區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值比重為13.4%，占全國海洋生產(chǎn)

3、總值的近三分之一。另一方面，進進新時代，人民群眾在民主、法治、公正、正義、平安、環(huán)境等方面有內(nèi)涵更豐富、水平更高的新需求。維護海洋平安，保護海洋資源，防治海洋污染，事關(guān)民生民利，尤其與沿海地區(qū)老百姓的生涯最親切。我們要落實以人民為中心的進展理念，站在融進、推動國家治理體系和治理力量現(xiàn)代化的高度，增加建設(shè)海洋強國戰(zhàn)略的責(zé)任感、使命感，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，讓關(guān)愛海洋、熟識海洋、保護海洋理念融進到檢察工作之中，聚焦重點、親切協(xié)作、精準(zhǔn)發(fā)力，用心、用情解決人民群眾關(guān)懷、關(guān)切的實際問題，主動供應(yīng)更加優(yōu)質(zhì)的海洋法治產(chǎn)品和檢察產(chǎn)品。二、增進溝通研商，共同探究海洋檢察工作規(guī)律、破解涉海司法辦

4、案難題2018年11月，最高人民檢察院張軍檢察長對浙江海洋檢察工作作出批示要求：“進一步探究海洋檢察工作規(guī)律，在服務(wù)保障海洋經(jīng)濟進展中發(fā)揮更大作用。”剛才生林檢察長宣讀了張軍檢察長的最新批示。當(dāng)前，對于檢察機關(guān)而言，在開展涉海領(lǐng)域法律監(jiān)督工作過程中，面臨著一些法律空白、理論難題和實踐困惑。如，海上走私犯罪取證固證難、海洋環(huán)境污染及資源損害排查線索和調(diào)查取證難、海洋公益侵害鑒定難、海上執(zhí)法監(jiān)管機制存在職責(zé)權(quán)限不清或交叉等，這些問題需求我們在海洋檢察理論創(chuàng)新與實踐進展中，匯聚聰慧，共同破解。今日的研討會，不僅邀請了11個沿海省、自治區(qū)、直轄市檢察機關(guān)的代表，還邀請到了對海洋理論議論造詣高深的學(xué)者，

5、衛(wèi)東教授我們很熟識；趙微教授有關(guān)海洋法治的專著，填補了空白。我們還邀請到來自海事、海警、海關(guān)、海洋與漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域的實務(wù)專家。一方面，希瞧各地檢察機關(guān)通過現(xiàn)場研討，增進相互知道，加強閱歷溝通，開拓思路，取長補短，加快推動相關(guān)共性工作落地實踐，推動海洋檢察工作提質(zhì)增效；另一方面，也請各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者為海洋檢察工作“問診把脈”，在總結(jié)閱歷、創(chuàng)新進展等方面賜予具體的指導(dǎo)和幫忙，對檢察機關(guān)如何更好地立足檢察職能服務(wù)保障海洋經(jīng)濟、踐行雙贏多贏共贏理念提出寶貴的看法建議，主動推動多部門協(xié)同履職，聚合發(fā)力。三、加強區(qū)域合作，主動構(gòu)建海洋檢察一體化協(xié)作新格局司法實踐表明，海上刑事犯罪打擊、海洋生態(tài)

6、環(huán)境和資源保護具有跨區(qū)域特點。我們要堅持以 他 關(guān)于建設(shè)海洋強國的重要指示和生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，致力打造海上執(zhí)法司法和法律監(jiān)督的協(xié)同式、聯(lián)動式、一體化保護格局。經(jīng)前期溝通協(xié)商并達成共識，此次研討會將發(fā)布深化海洋檢察一體化進展船山倡議，希瞧沿海檢察機關(guān)主動探究共管共治合力等機制建設(shè)，在暢通信息共享、做好猜想預(yù)警預(yù)防、開展專項行動和組織調(diào)研等方面，加強溝通協(xié)作，實現(xiàn)從單一分散合作向系統(tǒng)整體合作轉(zhuǎn)變，從依靠地緣聯(lián)系合作向依靠機制合作轉(zhuǎn)變，從臨時隨機合作向常態(tài)要求（規(guī)范）合作轉(zhuǎn)變，努力形成重點突出、協(xié)同進展、優(yōu)勢互補、合作共贏的海洋檢察工作新格局。堅持以辦案為中心，依法打擊跨區(qū)域犯罪活動，完善辦案協(xié)作

7、協(xié)作機制，統(tǒng)一司法要求（規(guī)范）和尺度，形成全鏈條打擊各類破壞海洋經(jīng)濟社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境資源刑事犯罪的高壓態(tài)勢，突出協(xié)同辦理涉及向海洋違法排污、跨省傾倒固體廢物等公益訴訟案件，共同維護海洋平安和海洋生態(tài)平安。堅持立足法律監(jiān)督職責(zé)，主動推行“專業(yè)化法律監(jiān)督+復(fù)原性司法實踐+社會化綜合治理”海洋檢察模式，加強對破壞海洋生態(tài)環(huán)境刑事案件的立案、偵查和審判監(jiān)督，加強對海洋生態(tài)環(huán)境民事審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督，加強海洋行政檢察監(jiān)督和公益訴訟工作，開展跨省市海洋檢察工作調(diào)查議論及成果溝通，聯(lián)合發(fā)布分析報告，切實增加服務(wù)保障的整體性、協(xié)同性和有效性。四、提升專業(yè)力量，不斷凝聚海洋檢察工作的社會共識做好海洋檢察工作，離不開專業(yè)的檢察人才力量。要通過加強共建結(jié)對、掛職溝通、優(yōu)質(zhì)課程共享、優(yōu)秀骨干巡講和聯(lián)合建立專家智庫等活動，實現(xiàn)海洋檢察資源融通。創(chuàng)新開展跨區(qū)域檢察“大數(shù)據(jù)”共享、分析和應(yīng)用，努力將智能化取證設(shè)備和指揮系統(tǒng)應(yīng)用于檢察辦案，借助科技之翼縮短地域之距，依托科技之力提升辦案質(zhì)效。堅持落實“誰執(zhí)法、誰普法”，圍繞檢察司法辦案，大力宣揚海洋保護理念，傳播海洋學(xué)問，傳承海洋文化。共同培育和發(fā)布社會關(guān)注度高、法律