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文檔簡介

1、百度文庫德惠市教育局音體美衛(wèi)器材安裝工程招標文件項目編號:CEITCL-JL-CZGC-121028(第二包)采 購人:德惠市教育局采購代理機構(gòu):中經(jīng)國際招投標有限公司2012年11月目錄第二章投標人須知/.I.4第三章評標標準和方法(合理低價法) 22第四章合同條款(示范文本) 27第五章政府采購合同書格式 29第六章技術(shù)參數(shù)132第七章投標文件構(gòu)成、要求及格式 "33格式六、售后服務(wù)承諾書 43制造廠商和我公司在本項目所在地(實施地)設(shè)立的售后服務(wù)機構(gòu)一覽表43投標人全稱(加蓋投標人公章和/或有效簽署): 43第三部分 資格審查文件48第八章附件4937第一章招標公告(資格后審)

2、招標項目編號:CEITCL-JL-CZGC-121028 (第二包)1 .招標條件本招標項目德惠市教育局音體美衛(wèi)器材安裝工程已由德惠市財政局政府采購管理工作辦公室批準, 采購人(項 目業(yè)主)為德惠市教育局,建設(shè)資金來自財政撥款,項目出資比例為100%項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目進行公開招標。2 .項目概況與招標范圍項目名稱:德惠市教育局音體美衛(wèi)器材安裝工程;供貨地點:以實際合同為準;供貨期:合同簽訂后 30 天內(nèi)完成;招標范圍:音體美衛(wèi)器材采購及安裝(詳見招標清單要求);質(zhì)量標準符合國家及行業(yè)合格標準。3 .投標人資格要求1)投標人應(yīng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定:(一)具有獨立承擔民事責任的

3、能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;2)投標人須是具有獨立法人資格的制造廠商或取得主要投標產(chǎn)品制造廠商代理經(jīng)銷權(quán)的代理商,具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織結(jié)構(gòu)代碼證;衛(wèi)生器械類產(chǎn)品須提供制造廠商的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、制造計量器具許可證;且注冊資金不少于 500萬元(含500萬元);/3)近三年有類似項目業(yè)績至少一項;4)不接受列入政府不良行為記錄的企業(yè)投標;5)本項目不接受聯(lián)合體投標

4、。4 .投標報名/凡有意參加投標者,請于 2012年11月2日至2012年11月8日(法定公休日、法定節(jié)假日除外 ),每日上午9:00時至11:00時,下午13:00時至16:00時(北京時間,下同),持法人授權(quán)委托書(或單位介紹信)、 被授權(quán)人身份證、以上資格證明材料和無犯罪證明(由德惠市檢察院職務(wù)犯罪預防科出具)的原件及復印件加蓋公章授權(quán)人,到中經(jīng)國際招投標有限公司(長春市朝陽區(qū)解放大路2518號交通賓館8樓)報名。5 .招標文件的獲取/凡通過上述報名者,請于 2012年11M 2日至 凡12年1£月8日(法定公休日、法定節(jié)假日除外 ),每日上午9:00時至11:00時,下午13

5、:00時至16 : 00 時,在中經(jīng)國際招投標有限公司 (長春市朝陽區(qū)解放大路 2518號交通賓館8樓)持單位介紹信購買招標文件。招標文件800元/本,售后不退。6 .投標文件的遞交投標文件提交截止時間為 2012年11月22日13時30分整,接收地點:德惠市政務(wù)大廳Q逾期送達的或不符 合規(guī)定的投標文件將被拒絕。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。7 .本項目開標時間:2012年11月22日13時30分整,地點:德惠市政務(wù)大廳,投標人的法定代表人或其委 托代理人應(yīng)準時參加開標會議。8 .發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國政府采購網(wǎng)、中國采購與招標網(wǎng)、中國財經(jīng)報網(wǎng)、長春市政

6、府采購網(wǎng)上發(fā)布。9 .監(jiān)管部門:德惠市財政局采購辦;監(jiān)督電話: 510 .聯(lián)系方式采購人:德惠市教育局聯(lián)系人:翟主任電話:4/采購代理機構(gòu):中經(jīng)國際招投標有限公司地 址: 長春市朝陽區(qū)解放大路 2518號交通賓館8樓/郵 編:130000聯(lián)系人:姜宇婷/電 話:/傳 真:8/2012/年11月2日第二章投標人須知投標須知前附表條款號/條款名稱編列內(nèi)容1.1.2采購人米購人:德惠市教育局聯(lián)系人:翟主任電話:41.1.3采購代理機構(gòu)采購代理機構(gòu):中經(jīng)國際招投標有限公司地 址:長春市朝陽區(qū)解放大路 2518號交通賓館8樓聯(lián)系人:姜宇婷電話:/1傳 真:81.1.4項目名稱德惠市教育局音體美衛(wèi)器材安裝

7、工程1.1.5供貨地點以實際合同為準資金來源財政撥款100%1.3.1招標范圍音體美衛(wèi)器材米購及安裝(詳見招標清單要求)1.3.2供貨期合同簽訂后鈍天內(nèi)完成1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量要求符合國家現(xiàn)行質(zhì)量驗收標準要求達到合格標準1.3.4質(zhì)保期質(zhì)量驗收合格次日起,質(zhì)保期為 2年1.4.1投標人資格要求1)投標人應(yīng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定:(一)具有獨立承擔民事責任的能力;(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;(三)具有演行合同所必需的設(shè)備和專業(yè) 技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記 錄;(五)參加政府米購活動前二年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重 大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)

8、定的其他條件;2)投標人須是具有獨立法人資格的制造廠商或或取得主要投標產(chǎn)品制造廠商代理經(jīng)銷權(quán)的代理商,具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織結(jié)構(gòu)代碼證;衛(wèi)生器械類產(chǎn)品須提供制造廠商的醫(yī)疔器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、制造計量器具許可證條款號條款名稱編列內(nèi)容且注冊資金不少于 500力兀(含500力兀)3)近三年有類似項目業(yè)績至少一項;4)不接受列入政府不良行為記錄的企業(yè)投標;1.4.2是否接受聯(lián)合體投標守接受口接受,應(yīng)滿足下列要求:1.10.2投標人提出問題的截止時間時 間:開標10日前投標人將對招標文件不清楚的問題提交給采購代理機構(gòu)。聯(lián)系人:姜宇婷電 話:/1傳 真:81.10.3招標人書面澄清的時間投標

9、截止時間前15天分包今許正偏離,不允許負偏離不允許偏離口允許允許構(gòu)成招標文件的其他材料/2.2.1、投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間前10天/2.2.2投標截止時間2012年11月22日13時30分(北京時間)/2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間24小時以內(nèi)/2.3.2投標人確認收到二、招標文件修改的時間24小時以內(nèi)/3.1.1構(gòu)成投標文件的其他材料投標人卜列資質(zhì)證明文件1、營業(yè)執(zhí)照(副本)2、稅務(wù)登記證條款號條款名稱編列內(nèi)容3、組織機構(gòu)代碼證4、代理商須提供制造廠商的代理經(jīng)銷證明5、信譽良好承諾書6、財務(wù)報表7、法人授權(quán)委托書原件8、類似項目業(yè)績(合同或中標通知書)9、衛(wèi)

10、生器材產(chǎn)品提供制造廠商的醫(yī)疔器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、制造計量器具許可證10、技術(shù)參數(shù)中帶*號產(chǎn)品需提供醫(yī)療器械注冊證或產(chǎn)品檢測報告11、招標文件投標人認為有必要提供的其他證明資料注:提供相關(guān)證明文件的復印件加蓋公章,投標文件內(nèi)附證 明文件的復印件加蓋公章。3.3.1投標有效期投標截止之日后90天(日歷天),從投標截止之日算起。3.4.1投標保證金投標保證金的形式:7萬元人民幣(投標人應(yīng)于開標 24小時前提交,以到賬為準。如開標前一天遇有公休日或法定節(jié)假日,應(yīng)在公休日、法定節(jié)假日前一天交付到賬)遞交方式:現(xiàn)金或銀行匯款采購代理機構(gòu)投標保證金銀行帳號:開戶銀行: 長春農(nóng)村商業(yè)銀行創(chuàng)業(yè)大街支行;/帳戶名

11、稱: 中經(jīng)國際招投標有限公司吉林分公司;帳號:0/注:投標保證金是投標文件的組成部分,未按要求提交的,視為放棄投標,招標人將不接受其投標文件。投標人應(yīng)在銀,行進賬單或電匯憑證上簡明用途、投標項目名稱、聯(lián)系人及電話,以便核對查實。3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求近三年(2009年、2010年、2011年)3.5.3近年完成的類似項目的年份近三年(2009年、2010年、2011年)條款號條款名稱編列內(nèi)容要求3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求/近三年(2009年、2010年、2011年)是否允許遞交備選投標方案守允許允 許、3.7.3/簽子或蓋章要求投標文件封面、投標函均應(yīng)加蓋投標人印章

12、并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。、3.7.4X投標文件份數(shù)正本L份,副本_4份。(正副本不一致時以正本為準)3.7.5裝訂要求投標文件的裝訂要整齊、牢固,編制目錄,便于保管和利用,不能采用活頁裝訂方式。4.1.2封套上寫明(項目名稱)投標文件投標單位名稱:地址:在 年 月 日時分整前不得開啟;4.2.2遞交投標文件地點地點:德惠市政務(wù)大廳提交截止時間:2012年11月22日13時30分4.2.3 是否退還投標文件不退還開標時間和地點開標時間:2012年11月22日13時30分開標地點:同遞交投標文件地點開標程序1、密封情況檢查:由投標人或其推選的代表檢查投標文件的 密封情況; /2、開

13、標順序:開標由采購代理機構(gòu)主持;由投標人或其推選 的代表檢查投標文件的密封情況;經(jīng)確認無誤后,由采購代 理機構(gòu)工作人員當眾拆封,同時宣讀名稱、投標價格和投標 文件的其他主要部分。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成: 立人,其中采購人代表 1人,經(jīng)濟和技術(shù)方卸專豕4人。評標專家確定方式:由招標人代表在監(jiān)督部門的監(jiān)督下從評條款號條款名稱編列內(nèi)容標專豕庫中隨機抽取。是否授權(quán)評標委員會確定中標人/是10/需要補充的其他內(nèi)容攔標價力兀(超出攔標價的投標報價視為廢標)/合同方式固定總價合同報價方式固定總價(報價包含招標清單內(nèi)的全部內(nèi)容,同時包含購買部件的安裝調(diào)試及將部件運至指定地點所發(fā)生的運費等伴隨

14、服務(wù)的費用及其它相關(guān)費用,和所需繳納的一切相關(guān)稅、費。)資格審查方式資格后審評標辦法合理低價法付款方式全部貨物運至甲方指定地點后支付全部貨款60%全部竣工并驗收合格后支付剩余貨款 35%履約保證金中標人應(yīng)在訂立合同前晌招標人提交合同總價款5%勺履約保證金,全部貨物安裝并驗收合格后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。中標服務(wù)費依據(jù)國家1t價格【2002】 1980號計取費用,該費用由中標單位支付,從中標單位投標保證金中扣除,多退少補。退還投標保證金未中標人投標保證金在中標公布結(jié)束后5個工作日內(nèi)無息退還。/中標人投標保證金在中標通知書發(fā)放后5個工作日內(nèi),扣除投標保證金后無息退還。/招標公告與招標文件有不一致之處以

15、招標文件為準。/1 .適用法律:本次招標適用法律法規(guī)為中華人民共和國政府采購法、政府采購服務(wù)招 標投標管理辦法及政府采購其它相關(guān)法規(guī)。2 .定義:“采購代理機構(gòu)”指中經(jīng)國際招投標有限公司,負責采購活動的組織工作“采購人”指德惠市教育局,負責采購項目的整體規(guī)劃、采購需求設(shè)計和可行性論證,作為合同的需方,承擔質(zhì)疑答復,合同履行、驗收、評價等義務(wù)?!罢袠藘?nèi)容”詳見第六章技術(shù)參數(shù)?!皾撛谕稑巳恕敝复_認參加投標的供應(yīng)商。“投標人”指響應(yīng)本招標文件參加投標的供應(yīng)商。3 .合格投標人資格條件要求:/ 1)投標人應(yīng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定: (一)具有獨立承擔民事責任的能力; (二)具有良好 的商業(yè)信譽和

16、健全的財務(wù)會計制度; (三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; (五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄; (六) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件;2)投標人須是具有獨立法人資格的制造廠商或或取得主要投標產(chǎn)品制造廠商代理經(jīng)銷權(quán)的代理商,具有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織結(jié)構(gòu)代碼證;衛(wèi)生器械類產(chǎn)品須提供制造廠商的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許 可證、制造計量器具許可證且注冊資金不少于500萬元(含500萬元)。3)近三年有類似項目業(yè)績至少一項;4)不接受列入政府不良行為記錄的企業(yè)投標;5)本項目不接受聯(lián)合體投標。以上各款關(guān)于合格投標人資

17、格條件的要求均須提供中文文本,否則無效,投標人應(yīng)按第七章投標文件構(gòu)成、要求及格式的相關(guān)規(guī)定提交。4 .項目踏勘及答疑會:本項目舉行現(xiàn)場踏勘,踏勘時間為2012年11月8日上午9:00分整,集合地點為德惠市教育局門口。為全面的了解項目實際情況和需求,投標人須參加現(xiàn)場踏勘活動,并在投標文件中提交“供應(yīng)商參與現(xiàn)場踏勘確認函回執(zhí)”。本項目舉行項目答疑會,答疑會時間為2012年11月9日上午9:00分整,召開地點為中經(jīng)國際 招投標有限公司會議室(長春市朝陽區(qū)解放大路 2518號交通賓館8樓)。5 .投標費用:投標人應(yīng)自行承擔所有與編寫和提交投標文件有關(guān)的費用,無論投標的結(jié)果 如何,招標人和采購人在任何情

18、況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。6 .招標文件:/招標文件的構(gòu)成:第一章招標公告第二章投標人須知第三章評標標準和方法第四章合同條款第五章 政府采購合同書格式第六章技術(shù)參數(shù)第七章投標文件構(gòu)成、要求及格式第八章、資格審查文件第九章附件/投標人應(yīng)認真閱讀招標文件中所有事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標人沒有按照 招標文件要求提交全部文件資料或投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng),是投 標人的風險。7 .招標文件的澄清和修改/任何要求對招標文件進行澄清的投標人, 均應(yīng)在投標截止期10天前以書面形式通知招標方, 招標方對收到的澄清要求將視所提問題具體情況以書面形式予以答復澄清,同時寄給每個

19、購買招標文件的投標人或由投標人直接到招標方領(lǐng)取。投標人應(yīng)立即以書面形式確認已收到的答復 文件。答復中包括所提的問題,但不包括問題的來源。招標人對收到的供應(yīng)商書面質(zhì)疑,將按 照政府采購法律規(guī)章的規(guī)定處理。招標人可在投標截止時間15日前(含)對招標文件進行修改、補充。招標文件的修改、補 充文件將以當面交接、傳真或電子郵件的方式向潛在投標人發(fā)出,并在發(fā)布招標公告的媒體上 公告。招標文件的澄清、修改、補充文件均構(gòu)成招標文件的組成部分,對所有投標人具有約束力, 而無論其是否已經(jīng)實際收到該澄清、 修改、補充文件(包括答疑會紀要)。投標人若收到該澄清、 修改、補充文件,則應(yīng)立即以書面形式回復確認已收到。為使

20、投標人有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充部分進行研究,招標人可在投標 截止時間3日前(含)自行決定酌情延長投標截止時間,延長投標截止時間的公告將在發(fā)布招標 公告的媒體上發(fā)告,并以當面交接、傳真或電子郵件的方式向所有潛在投標人發(fā)出。在這種情 況下,招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均相應(yīng)延長至新的投標截止時間。8 .投標文件構(gòu)成:/投標文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。商務(wù)部分是投標人提交的證明其具有合格的投標資格 和中標后有能力履行合同的文件。技術(shù)部分是能夠證明投標人所提供貨物的合格性和符合招標 文件規(guī)定的文件。投標人應(yīng)提交本招標文件第七章投標文件構(gòu)成、要求及格式規(guī)定的全部商務(wù)文

21、件和技 術(shù)文件,若有缺失、無效或者不符合招標文件要求,將導致其投標被拒絕。第二章投標人須知要求提交的投標保證金。9 .投標文件的編制投標語言:投標文件以及投標人與招標人就有關(guān)投標的來往函電均使用中文。計量單位:中華人民共和國法定計量單位。投標文件規(guī)格應(yīng)采用A4鬲面,打印,按照招標文件規(guī)定的順序,統(tǒng)一編目編碼裝訂。為便 于評標,技術(shù)文件中的各項表格應(yīng)按照招標文件第六章規(guī)定的格式制作。投標人在投標文件以及在投標、合同簽訂、履行過程中所簽署的相關(guān)文件中所加蓋的公章, 均須按照招標文件的規(guī)定加蓋與投標人名稱全稱相一致的標準公章。招標人不接受采用傳真方式提交的投標文件。10 .投標報價投標供應(yīng)商的投標報

22、價應(yīng)在控制價范圍內(nèi),超出此范圍的投標報價為廢標。投標貨幣:所 有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標人應(yīng)一次性報出投標項目的單價和總價,每種貨物只允許有一個報價,任何有選擇的 報價將不予接受。投標人所報的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價格提交的投標將作為非響應(yīng)性投標予以拒絕。11 .投標保證金/投標人應(yīng)向招標人提交招標公告所要求的投標保證金。投標人須按照招標公告標明的招標 人帳戶名稱、開戶銀行和帳號,在投標截止時間 24小時之前將投標保證金足額匯入(存入)招 標人帳戶,并必須攜帶匯款銀行出具的匯款(存款)憑證(進帳單復印件加蓋投標人公章或財 務(wù)章)或采購代

23、理機構(gòu)開出的收據(jù)參加開標會。中標方在合同簽訂前,從其投標保證金中扣除代理服務(wù)費后退還。代理機構(gòu)特別聲明:不接受以銀行轉(zhuǎn)帳支票、現(xiàn)金支票提交的投標保證金。投標保證金是為了彌補采購人因投標人的違規(guī)行為而蒙受的損失。采購人在因投標人的違規(guī)行為而受到損害時,將不予退還投標人的投標保證金,并作為所受損害的補償。投標保證金是投標文件的一個組成部分。在開標時,凡沒有按規(guī)定提交投標保證金的投標, 將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。未中標投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后 5個工作日內(nèi)退還,不計利息。中標人的投標保證金,在中標人按本須知第 21條規(guī)定簽署合同,并按第22條規(guī)定交納了履 約保證金后5個工作日內(nèi)退還

24、,不計利息。下列情況之一發(fā)生時,投標保證金將不予退還:(1)投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標;(2)中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能做到:a.按照本須知第21條規(guī)定簽訂合同;b.按照本須知第22條規(guī)定提交履約保證金。(3)招標文件規(guī)定不予退還投標保證金的其他情形。12 .投標有效期:/投標有效期為自開標之時起90天。投標文件在這個規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)保持有效。在特殊情況下,招標人可與投標人協(xié)商延長投標有效期。這種要求和答復都應(yīng)以書面形式 進行。投標人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人 除按照招標人要求修改投標文件的有效期外,不能修改投標文件的其他內(nèi)容。中標人的投標

25、文件有效期等同于合同履行期。13 .投標文件的式樣和簽署投標文件需打印或用不褪色墨水書寫。第七章投標文件構(gòu)成、要求及格式中凡要求簽署和/或加蓋公章的,均須由投標人的法定代表人或其授權(quán)代理人手書簽字和/或加蓋投標人公章。投標文件由法定代表人簽署的,須與其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照相符;由授權(quán)代理人簽署的,須 提交以書面形式出具的法定代表人授權(quán)書。投標文件中如有修改錯漏處,應(yīng)在修改處加蓋投標人公章。14 .投標文件的修改和撤回投標人在遞交投標文件后,可以修改或撤回其投標文件,但采購人必須在規(guī)定的投標截止 時間之前收到投標人的修改或撤回的書面通知。投標人的修改或撤回通知書應(yīng)按對投標文件的規(guī)定一樣進行編制、密封

26、、標記和遞交,并 標明修改"或撤回”字樣。在投標截止時間(開標時間)之后,投標人不得對其投標書做任何修改(包括開標一覽表 的內(nèi)容)。從開標時間起,至投標有效期期滿,投標人不得撤回其投標,否則,其投標保證金將不予 退還。15 .投標/投標人應(yīng)將投標文件裝訂成冊、密封,在信封上標明招標項目名稱、項目編號、投標人名 稱、地址、聯(lián)系方式和郵編,并在封口處加蓋投標人公章,在招標文件規(guī)定的投標地點和 投標截止時間前遞交給采購人。如果投標人沒有按照要求密封、標記,采購人對于投標人的誤 投、錯投以及提前拆封概不負責。投標文件份數(shù):投標人應(yīng)提交投標文件正本1份、副本土份(副本可以是正本的復印件,但 應(yīng)

27、騎頁加蓋投標人公章),并標明 正本“、副本”字樣,當正本與副本內(nèi)容不一致時,以正本為 準。投標人應(yīng)按第七章投標文件構(gòu)成、要求及格式中的格式和要求單獨編制一份開標一覽表,按照對投標文件同樣的要求單獨密封和標記,與投標文件同時遞交。采購人將拒絕接受并原封退回在規(guī)定的投標截止時間以后遞交的投標文件。首次招標投標截止時間結(jié)束后投標人不足三家的,將重新招標;重新招標仍出現(xiàn)本款前述情形的,可按本須知第19條規(guī)定辦理。16 .開標采購人將在招標公告規(guī)定的時間和地點公開開標。投標人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)參加并簽名報到以證明其出席,并攜帶有效身份證件以備審查。開標會由采購人或其委托的采購代理機構(gòu)組織并主持。

28、開標前,由監(jiān)督人員或者投標人代表檢查投標文件的密封情況并當場宣布檢查情況。開標時,采購人將按照投標人提交的 開標一覽表”,當眾宣讀投標人名稱、投標價格、交 貨期等內(nèi)容。開標時未宣讀的投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容,評標時不予承認。按照投標人須知第14條的規(guī)定,提交了可接受的 撤回”通知的投標將不予開封。撤回的投 標書將原封退回投標人。采購人將做開標記錄,開標記錄包括按本須知第款的規(guī)定在開標時宣讀的全部內(nèi)容。開標 記錄將在開標后由監(jiān)督人員或者投標人代表簽字確認。開標時有下列情形之一的為無效投標:(1)投標文件在規(guī)定的投標截止時間以后送達的;(2)未按招標文件規(guī)定提交投標保證金的;(3)投標文件未按招標文件

29、規(guī)定密封的;(4)未提交單獨密封的開標一覽表或者開標一覽表未按規(guī)定加蓋公章和/或有效簽署的;(5)招標文件規(guī)定開標時屬于無效投標的其他情形。開標時有下列情形之一的,招標人有權(quán)宣布本項目廢標:(1)交貨期符合招標文件要求的投標人不足三家的;、(2)所有投標人的報價均超過采購項目預算,采購人不能支付的。首次招標廢標后將重新招標,重新招標仍出現(xiàn)本款情形的,可按本須知第19條規(guī)定處理。17 .評標過程的保密性:公開開標后,直至向中標的投標人授予合同時止,除按招標文件 規(guī)定予以公開的評標結(jié)果外,凡與審查、澄清、評價和比較投標有關(guān)的資料以及授標意見等, 均不得向投標人及與評標無關(guān)的其他人透露。18 .評標

30、評標工作由采購人或其委托的采購代理機構(gòu)負責組織,具體評標工作由依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家和采購人代表組成。評標委員會的專家 成員由采購人在監(jiān)督部門的監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生,采購人代表由采購人委派。需要 設(shè)立評標委員會主任的,評標委員會主任由專家擔任,由評標委員會成員選舉產(chǎn)生,負責主持 具體評標工作。評標委員會根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的方法和標準獨立評標,負責完 成評標的全過程直至評定中標人。采購代理機構(gòu)只負責評標組織工作,不參加評標。審查是否所有投標人的報價均超過采購預算: 根據(jù)中華人民共和國政府采購法的規(guī)定, 所有投標人的報價均超過采購預算,

31、采購人不能支付的,應(yīng)予廢標。審查投標人是否存在串通投標行為: 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的,將認定屬于串通投標行為,相關(guān)投標人的投標應(yīng)作廢標處理。評標結(jié)束后,招標機構(gòu)將以書面形式報告環(huán)城聯(lián)社監(jiān)督管理部門:(1)不同投標人的投標文件中錯、漏之處相同的;(2)不同投標人的投標文件相互混裝的,或者相互加蓋了對方公章的,或者相互出現(xiàn)了對方法定代表人或者授權(quán)代理人簽名的,或者相互書寫了對方名稱的;(3) 一家投標人的投標文件中加蓋了另一家投標人公章的;(4)不同投標人的投標文件中,項目成員出現(xiàn)同一人的;(5)不同投標人的投標文件的制作非正常一致的;(6)不同投標人的投標文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句

32、、售后服務(wù)電話、聯(lián)系人姓名等非正常一致的;(7) 一家投標人的投標文件中裝訂了標有另一家投標人名稱的文件材料,或者出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授予代理人簽名的,具投標作廢標處理;(8)不同投標人的投標文件由同一投標人或者同一個人編制的;(9)關(guān)于禁止串通招標投標行為的暫行規(guī)定(國家工商行政管理局令第82號)第三條規(guī) 定的串通投標行為;(10)投標人串通投標的其他情形。對投標文件商務(wù)部分(投標人資格)進行審查:評標委員會將審查每個投標人提交的商務(wù)文件是否齊全完整,是否合法有效,是否有重大偏離和保留,是否符合招標文件要求。商務(wù)(投 標人資格)審查不符合招標文件要求的投標文件將被拒絕。對投標文件技術(shù)部

33、分進行評審:18.5.1 對于商務(wù)審查合格的投標人,評標委員會將審查其投標文件技術(shù)部分是否對招標文 件規(guī)定的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)格等要求都做出了實質(zhì)性響應(yīng)。18.5.2 實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指與招標文件規(guī)定的事項、條款、條件和技術(shù)規(guī)格相符,沒有 重大偏離和保留。沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。重大偏離和保留是指實質(zhì)上影響合同的產(chǎn)品范圍、質(zhì)量和性能,或者實質(zhì)上限制了合同中 采購人的權(quán)利或投標人的義務(wù)。投標文件有下列情形之一的屬于重大偏離和保留,將作廢標處 理:(1)投標人未按招標文件規(guī)定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件無效或者不符合 招標文件的規(guī)定;(2)投標文件未按招標文件的

34、規(guī)定有效簽署和/或加蓋公章;(3)投標文件載明的項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;(4)投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求;(5)投標文件載明的產(chǎn)品包裝方式、檢驗方法和標準等不符合招標文件要求;(6)投標文件附有采購人不能接受的條件;(7)不符合招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。評標委員會將允許修正投標文件中不構(gòu)成重大偏離的細微偏離,但這些修正應(yīng)不會對實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標人的競爭地位(相互排序)產(chǎn)生不公正的影響。評標委員會對投標文件的判定,只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身,不依據(jù)任何外來證明投標報價的審查:評標委員會將對商務(wù)審查、技術(shù)審查合格的投標文件的報價進行審核, 看其是否

35、有計算和累加上的錯誤。修正錯誤的原則如下:投標報價以開標一覽表的報價為 準,投標報價明細表的報價與開標一覽表的報價不一致的,投標人應(yīng)按開標一覽表 / 的報價相應(yīng)修改投標報價明細表的報價,并相應(yīng)修改分項報價。按上述原則調(diào)整后的價格 /為評標價,經(jīng)投標人法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認后對投標人具有約束力。如果投標人不 / 按照上述原則修正其投標報價及分項報價,則其投標將被拒絕。澄清:評標委員會對于投標文件實質(zhì)性響應(yīng)了招標文件要求,但在個別地方提供了不完整 的技術(shù)信息和數(shù)據(jù),以及同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤等細微偏離問題,'將 以書面形式(澄清細微偏離由評標委員會依據(jù)招標文件集

36、體決定并由評標委員會專家簽字)要 求投標人在規(guī)定的時限內(nèi)(在評標結(jié)束前)作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、 說明或者補正應(yīng)當采用書面形式,由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字(須提交簽字人身份證件并與投標文件簽字人一致),并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人拒不進行澄清、說明、補正的,或者不能在規(guī)定時間內(nèi)作出書面澄清、說明、補正 / 的,評標委員會將拒絕其投標。接受細微偏離有利于采購成功,不應(yīng)因細微偏離而廢標。19.首次招標因評標過程中出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質(zhì)性響應(yīng)的投 標人不足三家情形而廢標,重新招標仍然出現(xiàn)前述情形的,如果采購人需求緊急

37、,要求在符合專業(yè)條件并且實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標人中采購的,可以在符合下列規(guī)定的前提下,由 / Z 采購人代表當場請示德惠市政府采購監(jiān)督管理部門批準,直接變更采購方式采購:(1)評標委員會當場形成廢標結(jié)論,向投標人宣布廢標并說明廢標原因1 2)沒有投標人當場以書面形式對廢標原因提出質(zhì)疑。2 3)有2家合格投標人。/3 4)合格投標人重新報價,評標委員會根據(jù)新的報價進行評審。4 5)首次招標因投標截止時間結(jié)束后投標人不足三家而廢標,重新招標投標人仍不足三家的,參照前述規(guī)定辦理。20 .評標方法和標準評標委員會將對投標人資格進行符合性審查。本項目采用合理低價法:評標委員會將按下述標準評定中標人

38、:按評審后的投標報價由低 到高的順序排列;詳見評標辦法要求。21 .簽訂合同招標人將在投標有效期期滿之前向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書是合同的組成部 分,對采購人和中標人均具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后,采購人改變中標結(jié)果的,或者中標人放棄中標項目的,應(yīng)當依法承擔 法律責任。中標人應(yīng)按中標通知書規(guī)定的時間與采購人和招標人簽訂合同。如果中標人不在規(guī)定的時間內(nèi)簽署合同,視為自動放棄中標資格,其提交的投標保證金不予退還,列入不良行為記錄名 單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動并予以公告。投標人在被評標委員會評定為預中標人(中標人)之后、中標通知書發(fā)出之前放棄中標的,按本條規(guī)定處理。中標結(jié)果將在

39、發(fā)布招標公告的媒體上公告,不再以書面方式通知未中標人。22 .履約保證金:合同價款的5%全部貨物安裝并驗收合格后自動轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金 。23 .保密和披露采購人有權(quán)將投標人提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責評審標書的人員或與評標有關(guān)的人員披露。在下列情形下:當發(fā)布中標公告和其它公告時,當國家機關(guān)調(diào)查、審查、審計時,以及在其他符合法律規(guī)定的情形下,采購人無須事先征求投標人' /中標人同意而可以披露關(guān)于采購過程、投標文件、合同文本、合同簽署情況的資料、投標人 /中標人的名稱及地址、采購內(nèi)容的有關(guān)信息以及補充條款等,并且對任何已經(jīng)公布過的內(nèi)容或與之內(nèi)容相同的資料無須再承擔保密

40、責任。第三章 /評標標準和方法(合理低價法)評標辦法前附表(一)條款號評審因素依據(jù)評審標準投標人2.1.1/形式評審標準投標人名稱第二章“評標辦法前附表”與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證T投標函簽字 mt第二章“投標人須知”第3.7.3 項有法定代表人或其委托代理人簽字或t 口蓋單位章。投標文件 格式第二章“投標人須知”第3.7.1 項符合第七章“投標文件構(gòu)成、要求及格、 式”的要求。報價唯一第二章“評標辦法前附表”只能有一個有效報價2.1.2 資格評審標準投標人資格第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項投標人應(yīng)符合政府采購法第二十二 條規(guī)定:(一)具有獨立承擔民事責任的 能力;(二)

41、具有良好的商業(yè)信譽和健全 的財務(wù)會計制度;(三)具有旗行合同所 必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記 錄;(五)參加政府米購活動前二年內(nèi), 在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件; 提供承諾書加蓋公章營業(yè)執(zhí)照、稅 務(wù)登記證、組 織機構(gòu)代碼 證第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項投標人須是具有獨立法人資格的制造廠/ 商或或取得主要投標產(chǎn)品制造廠商代理 經(jīng)銷權(quán)的代理商,具有有效的營業(yè)執(zhí)照、 稅務(wù)登記證、組織結(jié)構(gòu)代碼證且注冊資 金不少于500方兀(含500萬兀)。提供證明證件原件及復印件加蓋公章。 另代理商須提供制造廠商的代理經(jīng)銷證 明原

42、件及復印件加蓋公章類似項目 業(yè)績第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項近三年有類似項目業(yè)績至少一項,提供 中標通知書或供貨合同協(xié)議書原件及復 J印件加蓋公章財務(wù)狀況第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項近三年財務(wù)狀況良好,提供近三年財務(wù) 報表復印件加蓋公章條款號評審因素依據(jù)評審標準投標人信譽要求不接受列入政府不良行為記、 錄的企業(yè)投標不接受列入政府不良行為記錄的企業(yè)投 標,提供信譽良好承諾書加蓋公章其他要求第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項衛(wèi)生器械類產(chǎn)品須提供制造廠商的醫(yī) 療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證、制造計量器 具許可證2.1.3響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容/第二章“投標人須知前附表”第1.3.

43、1項符合第二章“投標人須知前附表”第1.3.1項規(guī)定、供貨期第二章“投標人須知前附表”第1.3.2項合同簽訂后如天內(nèi)完成質(zhì)里要求第二章“投標人須知前附表”第1.3.3項符合國家及行業(yè)要求合格標準投標有效期第二章“投標人須知前附表”第3.3.1項投標截止之日后90天(日歷天),從投標截止之日算起。投標保證金第二章“投標人須知前附表”第3.4.1項有,7萬元整權(quán)利義務(wù)第四章“合同條款及格式”符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定技木參數(shù)第六章“技術(shù)規(guī)格與要求”符合招標文件“技術(shù)規(guī)格與要求”規(guī)定投標報價第二章“投標人須知前附表” 第項不超過攔標價 萬元(超出此攔標價的投 標報價視為廢標)評審結(jié)果評標辦法前

44、附表(二)條款號評分審因素評審標準投標人2.1.4詳 細 評 審(1)內(nèi)容完整性和編制水平統(tǒng)一、齊全、完整。(2)技術(shù)方案/提供項目學校設(shè)備平面布局方案:a.出具現(xiàn)場踏勘登記表;b.詳列學校名單并與設(shè)備平面布局方案完全對應(yīng); c.貨物設(shè)備配置科學合理完全符合招標文件要求;(3)貨物設(shè)備質(zhì)量設(shè)備性能、參數(shù)符合招標文件清單要求,并 提供帶*號投標產(chǎn)品的醫(yī)療器械注冊證或產(chǎn) 品檢測報告(以招標清單要求為準)(4)擬投入本項目的人員配 備情況有符合本項目實際需求的人員配備,且提供 人員配備清單及工作范圍(5)供貨期安排提供合理的供貨期安排計劃,滿足采購人采 購需求(6)安裝方案A.設(shè)備安裝方案與技術(shù)措施

45、:安裝方法先進、合理、滿足招標要求。b.主要供貨安裝機械設(shè)備情況:設(shè)備充足、 先進,選擇合理,滿足招標需求C.有符合安裝方案的質(zhì)量管理體系與措施、 安全管理體系與措施、環(huán)境保護管理體系與 措施,要求滿足招標貨物安裝情況,合理、 全面(7)質(zhì)量承諾、售后服務(wù)、 保修體系符合招標文件要求,有質(zhì)量承諾函、售后服 務(wù)方案及合理的保修體系評審結(jié)果注:1、為合格,“X”為不合格;全部合格寫“合格”2、如果2.1.4其中有一項不合格則技術(shù)評審不合格,則技術(shù)評審不合格。3、如評審不合格并注明不合格原因。評標辦法說明本辦法采用的是低價合理中標法,即技術(shù)部分只作為進入商務(wù)標評定的前提條件,合格即可,中標人的 確定

46、由商務(wù)標決定,即在技術(shù)標合格的前提下在有效范圍內(nèi)低價中標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要 求的投標文件,按照本章第款規(guī)定的評審標準進行。評標工作分三個階段: 資格審查;投標文件評審,即技術(shù)標書、商務(wù)標書評審;確定中標候選人。評審標準如下:一、資格審查對投標人的資格審查資料進行審查,資審合格的投標人方可進入下一階段評審。資格評審標準:詳見評標辦法前附表2.1.2款內(nèi)容。/如果其中一項不合格或未提交原件及復印件加蓋公章的,視為資審不合格,按廢標處理,該投標人不得進入下一階段評審。/二、投標文件評審, 投標文件分初步評審、技術(shù)標(詳細評審)、商務(wù)標三部分,初步評審、技術(shù)標采用合格(滿足招標文件要求

47、)和不合格(不滿足招標文件要求),初步評審合格進行技術(shù)標評審,技術(shù)標合格進行商務(wù)標評審。初步評審不合格技術(shù)標不進入評審,技術(shù)標不合格商務(wù)標不進行評審。1、初步評審 標準:詳見評標辦法前附表 2.1.1和款內(nèi)容。初步評審應(yīng) 符合招標文件提出的基本要求,對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng),各個分部分項內(nèi)容完整、合理、齊全,即合格,可進行下一步技術(shù)標評審。否則為不合格,不再進行商務(wù)標評審,按廢標處理。2、技術(shù)標評審 標準:詳見評標辦法前附表 2.1.4款內(nèi)容。技術(shù)標 符合招標文件技術(shù)方面提出的基本要求,對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng),各個分部分項內(nèi)容完整、合理,即合格,可進行下一步商

48、務(wù)標評審。否則為不合格,不再進行商務(wù)標評審,按廢標處理。3、商務(wù)標評審:投標報價的有效范圍:投標報價在招標控制價(含招標控制價)和所有投標人的投標報價的平均值【當投標人多于5家(不含5家)時,去掉一個最高報價和一個最低報價】下浮5%(含5%之間的為有效投標報價。投標報價超出以上范圍視為廢標。投標報價有算術(shù)錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,其投標作廢標處理。(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準:(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外

49、。三、投標文件的澄清和補正在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。四、確定中標候選人評標委員會將合格投標人的有效投標報價按由低到高的順序進行排名,確定中標候選人。如果在排序中出現(xiàn)投標報價相同的情況則由采購人組織評標委員會現(xiàn)場投票表決,

50、以票數(shù)多的投標人排序在先。評標委員會完成評標后,應(yīng)當向采購人提交書面評標報告。第四章合同條款(示范文本)1 .定義:除非另有約定,在本合同下列術(shù)語按如下定義進行解釋:(1) “合同”指供需雙方簽署的、在合同中載明的合同各方所達成的協(xié)議,包括構(gòu)成合同 的所有附件、附錄和其他文件。(2) “附件、附錄”指與本合同的訂立、履行有關(guān)的,經(jīng)供需雙方認可的,對本合同約定 內(nèi)容進行細化、補充、修改、變更等的文件資料。(3) “合同價格”指根據(jù)合同規(guī)定供方正確地完全履行合同義務(wù)后需方應(yīng)支付給供方的價 格。(5) “服務(wù)”指根據(jù)合同規(guī)定供方承擔的履行合同有關(guān)的業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)辦理。(6) “需方”指政府采購服務(wù)的

51、使用單位。 (7) “供方”指按照合同規(guī)定向需方提供服務(wù)的公司或?qū)嶓w。(8) “第三方”指本合同以外的任何中國境內(nèi)、境外的法人、自然人或其他組織。(9) “日、天”均指日歷天數(shù)。 / /(10) “工作日”指扣除公休日和國家法定節(jié)假日以外的日歷日。2 .適用范圍:本合同條款適用于 /3 .合同內(nèi)容:詳見招標文件“技術(shù)參數(shù)”及供方的投標文件。未盡事宜在“政府采購合同 書中”約定。4 .合同價格、交貨時間及地點、交貨方式、付款方式及條件:在“政府采購合同書”中約牛 7Ho5 .知識產(chǎn)權(quán)及有關(guān)規(guī)定:供方應(yīng)保證需方在使用本合同項下的貨物或其任何一部分時免受第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的

52、起訴。如果發(fā)生此類問題,供方應(yīng)負責交涉并承擔一切費用和責任。6 .保密條款任何一方對其獲知的本合同涉及的所有有形、無形的信息及資料(包括但不限于供需雙方的往來書面文字文件、電子郵件等)中另一方的商業(yè)秘密或國家秘密負有保密義務(wù)。除非法律、法規(guī)另有規(guī)定或得到本合同之另一方的書面許可,任何一方不得向第三方泄露前款規(guī)定的商業(yè)秘密或國家秘密。保密期限自任何一方獲知該商業(yè)秘密或國家秘密之日起至本條規(guī)定的秘密成為公眾信息之日止。7 .合同的解釋任何一方對本合同及其附件的解釋均應(yīng)遵循誠實信用原則,依照本合同簽訂時有效的中華 人民共和國的法律、法規(guī)以及人們通常的理解進行。本合同中以日(大)表述的時間期限均指公歷

53、日。對本合同的任何解釋均應(yīng)以書面做出。、 >8 .爭議解決方式供需雙方應(yīng)通過友好協(xié)商,解決在執(zhí)行本合同過程中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭議。如 果不能協(xié)商解決,可以向國家有關(guān)部門申請調(diào)解。如果調(diào)解不成,雙方可以在 /政府采購合同書 內(nèi)約定以下一種方式解決爭議:第一種方式:雙方達成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁機構(gòu)申請仲裁;第二種方式:向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。因合同部分履行引發(fā)仲裁(訴訟)的,在仲裁(訴訟)期間,除正在進行仲裁(訴訟)的X/部分外,本合同的其它部分應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。第五章 政府采購合同書格式合同編號:簽訂地點:簽訂日期:二。一年 月日采購任務(wù)通知書編號:(需方)需求的(貨物名稱)經(jīng)招標公司以編號為 的招標文件在國內(nèi)公開招標,評標委員會評定(供方)為中標供應(yīng)商。供需雙方和 中經(jīng)國際招投標有限公司按照中華人民共和國合同法和有關(guān)法律法規(guī),遵循平等、自愿、 公平和誠實信用原則,同意按照下面的條款和條件訂立本合同,共同信守。(四)合同標的:采購項目名稱詳細配置及主要技術(shù)參數(shù)數(shù)量單價(元)小計,金額(兀)2 .合同價格:人民幣(大寫)元,(小寫)¥ :元3 .交貨時間、地點、方式 /交貨時間:交

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