武英高速公路質(zhì)量管理辦法

1、第一章總則第一條 為了適應(yīng)建筑市場不斷發(fā)展的需求， 規(guī)范項目部的工程質(zhì)量管理工作， 努力提 高質(zhì)量管理水平，增強企業(yè)的競爭能力，根據(jù)國家和上級有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。第二條 正確處理質(zhì)量與效益的關(guān)系，堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的原則，貫徹執(zhí)行 國家的建筑法、產(chǎn)品質(zhì)量法和建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等有關(guān)法律法規(guī)、方針政 策，落實工程質(zhì)量責(zé)任制。第三條 貫徹落實IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)，推動本企業(yè)適應(yīng)國家建設(shè)的“企業(yè)自控，社會監(jiān) 理，政府監(jiān)督，用戶評價”的工程質(zhì)量管理新體制，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律、輿論監(jiān) 督等手段，使工程質(zhì)量全過程受控。第四條 本辦法適用于公路工程施工項目質(zhì)量管理。 各部門應(yīng)根據(jù)本辦法

2、，結(jié)合實際制 定實施細則，認真貫徹執(zhí)行。第二章工程質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)第五條 項目部工程質(zhì)量管理，縱向?qū)嵭兄鸺壺撠?zé)管理，橫向?qū)嵭悬h、政、工、團齊抓 共管。各級成立質(zhì)量管理體系組織機構(gòu)和進行體系要素職能分配，各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)、 配合，綜合管理。貫徹落實程序文件的規(guī)定以及質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量工作崗位責(zé)任制， 建立適應(yīng)市場需要的質(zhì)量管理體系。第六條質(zhì)量檢查機構(gòu)的設(shè)置項目部設(shè)置工程質(zhì)量檢查部門，配專職質(zhì)量檢查工程師，工程施工隊或班組配專職質(zhì) 量檢查員。各級質(zhì)量管理部門應(yīng)履行質(zhì)量管理工作職責(zé)，各級質(zhì)量監(jiān)察（檢查）人員認真履行崗位職責(zé)各級質(zhì)量體系所覆蓋的業(yè)務(wù)部門主動配合質(zhì)量管理工作的開展，履行各自的工作職責(zé)。第

3、七條 選配責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強，具有一定施工經(jīng)驗的工程師（技術(shù)員）擔(dān)任質(zhì)量檢 查工作，并保持相對穩(wěn)定，質(zhì)量檢查人員必須按程序文件規(guī)定，經(jīng)過專門培訓(xùn)后取得 崗位證書，持證上崗。第八條 公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)支持質(zhì)量檢查人員的工作，使他們有職、有責(zé)、有權(quán)，發(fā)揮其監(jiān)督 管理作用。第三章工程質(zhì)量責(zé)任制第九條 建立和落實工程質(zhì)量層層責(zé)任制。 各項目部明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，工程出了質(zhì)量問 題，追究領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自監(jiān)督檢查，參與項目施工負責(zé)人，按照職責(zé)分 工，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。各項目部還要把質(zhì)量責(zé)任分解落實到各個崗位和職工，形成全員、 全方位、全過程的質(zhì)量管理體系。第十條董事長質(zhì)量責(zé)任。董事長對本企業(yè)承建的工程質(zhì)量

4、負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）負責(zé)貫徹國家頒布的建筑法和產(chǎn)品質(zhì)量法以及有關(guān)政策、法規(guī)。（二）負責(zé)實現(xiàn)對建設(shè)單位承諾的工程質(zhì)量目標(biāo)和要求。第十一條總經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任?？偨?jīng)理對企業(yè)的工程質(zhì)量負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（一）負責(zé)確定并實施質(zhì)量方針和實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)，決定重大的保證工程質(zhì)量的技術(shù)組 織措施。（二）經(jīng)常進行“百年大計、質(zhì)量第一”的思想教育，組織開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動。（三）掌握工程質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)各部門質(zhì)量保障工作，總結(jié)推廣質(zhì)量管理方面的先進 經(jīng)驗。（四）根據(jù)質(zhì)量優(yōu)劣進行獎懲，對創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程有貢獻的單位和個人，給予獎勵和表揚， 對造成重大質(zhì)量事故責(zé)任者實行處罰等。（五）組織質(zhì)量大檢查及重大質(zhì)量問題的分析討論，主持召開公司

5、管理評審會議。（六）主持企業(yè)質(zhì)量體系內(nèi)部審核和協(xié)調(diào)配合認證單位監(jiān)督審核，確保企業(yè)質(zhì)量體系 的有效運行。（七）履行質(zhì)量手冊、程序文件中規(guī)定的職責(zé)。第十二條 各級總工程師質(zhì)量責(zé)任?？偣こ處熢诳偨?jīng)理（項目經(jīng)理）的領(lǐng)導(dǎo)下，對企業(yè) （工程項目）質(zhì)量管理工作負具體組織和指導(dǎo)的責(zé)任。（一）認真貫徹執(zhí)行各建筑行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)則、條例及本企業(yè)（工程項目）制定 的重大技術(shù)措施，并在具體工作中督促落實。（二）組織對重大工程的技術(shù)交底，主持編制大、難項目的施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量 計劃和質(zhì)量保證措施。（三）對采用新技術(shù)新工藝新設(shè)備新材料的質(zhì)量負責(zé)。（四）提出企業(yè)質(zhì)量管理方針和目標(biāo)以及改進工程質(zhì)量的技術(shù)措施，協(xié)助總經(jīng)理

6、（項 目經(jīng)理）處理重大質(zhì)量事故，組織擬定或?qū)徟卮筚|(zhì)量事故的處理方案。（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好工程質(zhì)量的保證工作，制止任何忽視工程質(zhì)量的行為。（六）對工程質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)進行質(zhì)量攻關(guān)， 解決好影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題。（七）組織、參加企業(yè)工程質(zhì)量檢查和對重大工程的質(zhì)量評定（八）落實質(zhì)量手冊、程序文件中規(guī)定的職責(zé)，協(xié)助最高管理者和管理者代表, 保持公司質(zhì)量體系的有效運行。第十三條 項目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任（一）對工程項目的質(zhì)量負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）貫徹執(zhí)行國家和上級頒布的工程質(zhì)量管理的方針、政策、法令和各種制度，針 對工程項目特點，確定項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和目標(biāo)。（三）組織經(jīng)常性的質(zhì)量檢查，抓好典型。嚴(yán)格執(zhí)

7、行質(zhì)量獎懲規(guī)定，對質(zhì)量問題（事 故）分析原因，制定糾正措施并監(jiān)督實施。（四）推行全面質(zhì)量管理，督促指導(dǎo)施工隊開展質(zhì)量管理小組活動，組織交流質(zhì)量管 理經(jīng)驗。（五）嚴(yán)格按施工程序辦事，文明施工，積極推廣應(yīng)用“四新”科技成果和工法，組 織進行工程質(zhì)量評定。（六）對本項目外部勞務(wù)的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證負責(zé)。（七）組織均衡生產(chǎn)，正確處理質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系，當(dāng)工期、效益與質(zhì)量發(fā)生 矛盾時，要優(yōu)先保證工程質(zhì)量。（八）對交付的不合格工程承擔(dān)責(zé)任，對質(zhì)量事故負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（九）認真落實程序文件的各項規(guī)定，保證質(zhì)量體系的正常運行第十四條 施工隊長質(zhì)量責(zé)任。 施工隊長是施工操作直接組織者， 對工程質(zhì)量負有直接

8、責(zé)任。（一）經(jīng)常對施工人員進行“質(zhì)量第一”的教育，組織群眾性的質(zhì)量管理小組活動和 創(chuàng)優(yōu)活動。（二）組織領(lǐng)導(dǎo)施工技術(shù)骨干和各班組嚴(yán)格認真按設(shè)計圖紙、施工規(guī)范、操作規(guī)程、 施工組織設(shè)計、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書進行施工并經(jīng)常檢查督促。（三）嚴(yán)格按施工程序辦事，組織均衡生產(chǎn)，文明施工。（四）認真貫徹各種技術(shù)措施，主持工班、工序交接檢查和分項、分部工程質(zhì)量評定 工作，并針對存在的問題，組織質(zhì)量攻關(guān)。（五）對職工違反操作規(guī)程，造成質(zhì)量低劣的行為負責(zé)，根據(jù)情節(jié)實行經(jīng)濟處罰。經(jīng) 常檢查工程檢查記錄簿使用情況，督促“三檢”活動正常開展。（六）對交付的不合格工程承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任，并對質(zhì)量事故負直接責(zé)任。（七）嚴(yán)格按程序

9、文件辦事，切實抓好關(guān)鍵、特殊過程和隱蔽工程的檢查，杜絕 質(zhì)量事故的發(fā)生。第十五條 質(zhì)量監(jiān)察（檢查）管理人員的質(zhì)量責(zé)任（一）公司質(zhì)量監(jiān)察管理人員質(zhì)量責(zé)任1、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量管理的方針、政策和法規(guī)，熟悉掌握技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量驗收標(biāo) 準(zhǔn)，對施工生產(chǎn)進行定期或不定期的檢查。2、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)編制質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量改進措施，定期審核質(zhì)量體系運行情況，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時提出糾正措施。3、檢查有關(guān)保證質(zhì)量的措施落實情況， 參加優(yōu)質(zhì)工程的評審、 質(zhì)量、技術(shù)和生產(chǎn)會議。4、參加工程質(zhì)量檢驗，評定質(zhì)量等級、竣工預(yù)驗和驗收交接工作。5、督促指導(dǎo)施工單位建立各項規(guī)章制度、措施，指導(dǎo)兼職檢查人員的工作。

10、6、施工質(zhì)量管理經(jīng)驗，及時報送統(tǒng)計報表及總結(jié)。7、保持與府監(jiān)督部門的聯(lián)系，搞活對工程質(zhì)量的監(jiān)查，主動爭取監(jiān)督部門的指導(dǎo)與幫 助。8、班組建立群眾性的質(zhì)量檢查制度，指導(dǎo) QC小組活動，參與組織召開 QC小組成果 發(fā)表會。（二）項目部質(zhì)檢工程師的質(zhì)量責(zé)任1、貫徹落實上級有關(guān)質(zhì)量的指示精神，熟悉掌握技術(shù)規(guī)范、驗標(biāo)及設(shè)計文件和施工情 況。2、協(xié)助項目經(jīng)理編制項目質(zhì)量計劃，定期檢查項目質(zhì)量計劃的運行情況，發(fā)現(xiàn)問題分 析原因及時提出糾正措施，并監(jiān)督落實。3、檢查質(zhì)量保證措施的落實情況，評定已完工程質(zhì)量，參加質(zhì)量、技術(shù)和生產(chǎn)會議， 簽證驗工計價表。負責(zé)隱蔽工程的檢查、填寫和簽證。通知駐地監(jiān)理等有關(guān)人員進行檢

11、查、 簽證。4、總結(jié)施工質(zhì)量管理經(jīng)驗，及時報送統(tǒng)計報表和總結(jié)，認真填寫單位工程質(zhì)量責(zé)任 卡、收集、建立和歸檔質(zhì)量責(zé)任卡檔案。5、加強與當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門、監(jiān)理的聯(lián)系，配合協(xié)調(diào)搞好對工程質(zhì)量的監(jiān)理檢查，主動爭 取監(jiān)督部門的指導(dǎo)與幫助。6建立群眾性的質(zhì)量檢查制度，積極參與和指導(dǎo) QC小組活動。各級質(zhì)量監(jiān)督管理人員必須秉公辦事， 堅持原則， 努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。 有以下失職情況者，追究其責(zé)任：a）發(fā)現(xiàn)損害工程質(zhì)量的情況不加制止，因而釀成質(zhì)量事故；b）未認真進行隱蔽工程檢查簽證或無故缺席而釀成質(zhì)量事故；c）發(fā)現(xiàn)問題后，不如實報告或?qū)|(zhì)量問題單位及責(zé)任人進行袒護；d）驗工計價時對工程質(zhì)量不按規(guī)定進

12、行認真審查。（三）質(zhì)檢員的質(zhì)量責(zé)任1、核定分部、分項工程質(zhì)量等級，對單位工程質(zhì)量進行初核。2、參與隱蔽工程驗收，地基驗槽、基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收。3、收集和整理質(zhì)量驗評資料。4、參與質(zhì)量的檢查驗收。5、及時上報質(zhì)量事故，參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理。6、及時上報質(zhì)量信息。7、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展質(zhì)量回訪，督促工程保修8、完善質(zhì)量監(jiān)督管理臺帳，及時上報質(zhì)量報表第十六條 試驗人員質(zhì)量責(zé)任制1、熟悉項目常用檢試驗項目的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。2、協(xié)助項目技術(shù)負責(zé)人編制項目檢試驗工作計劃， 對一般性的檢試驗計劃應(yīng)負責(zé)編制3、負責(zé)項目試塊的留置、養(yǎng)護及編碼工作。4、負責(zé)同條件養(yǎng)護試塊的養(yǎng)護工作，并做好溫度記錄。5、負責(zé)項目材料的檢試

13、驗工作。6、負責(zé)見證取樣檢測工作。7、負責(zé)配合比的現(xiàn)場計量工作。第十七條 測量人員質(zhì)量責(zé)任制1、負責(zé)做好控制測量工作，熟悉各主要控制標(biāo)志的位置，保護好測量標(biāo)志。2、負責(zé)做好施工放樣工作，對關(guān)鍵部位的放樣，必須實行一種方法測量、多種方法復(fù) 核的觀測程序，做好記錄報監(jiān)理簽認，妥善保管測量資料。3、負責(zé)保護好測量儀器，定期進行檢查，做好儀器的防腐、防曬、防雨、防塵工作， 確保儀器處于良好狀態(tài)。第十八條 生產(chǎn)班組長質(zhì)量責(zé)任制1、專業(yè)班組長是工序操作的組織者，應(yīng)對本班（組）的質(zhì)量負責(zé)2、認真執(zhí)行項目各項質(zhì)量管理規(guī)定，嚴(yán)格按操作規(guī)程組織施工3、負責(zé)對本班（組）的操作工人進行質(zhì)量、技術(shù)交底。4、組織班組自檢

14、工作、參與專檢和交接檢。5、服從指揮，接受技術(shù)、質(zhì)檢人員的檢查、監(jiān)督。6、有權(quán)拒絕使用不合格的原材料和構(gòu)配件，有權(quán)拒絕上道工序的不合格品移交。7、出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)如實提供情況和數(shù)據(jù)。8、協(xié)助施工員確定操作基線和基準(zhǔn)。9、積極組織班（組）人員參加 QC?舌動。第十九條 操作工人質(zhì)量責(zé)任制1、熟悉本工種的操作規(guī)程，相應(yīng)的質(zhì)量要求。2、嚴(yán)格按操作規(guī)程和技術(shù)交底操作。3、認真做好自檢工作，并填寫自檢記錄。4、進行必要的工序標(biāo)識和質(zhì)量責(zé)任標(biāo)識。5、做到四不：即（不合格材料、構(gòu)配件不使用，上道工序不合格不承接、本道工序不 合格不交出，不違規(guī)施工） 。6、熟悉本工種的操作基線和基準(zhǔn)。7、服從指揮，主動接受監(jiān)督

15、檢查，出現(xiàn)問題不隱瞞、不謊報8積極參加QC活動。第二十條 質(zhì)量管理部門工作職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)工程質(zhì)量的方針政策、法規(guī)和制度，對技術(shù)準(zhǔn)備、技 術(shù)交底、設(shè)計交底、設(shè)計文件審核、材料試驗、施工操作和質(zhì)量檢查評定，進行監(jiān)督檢查。（二）負責(zé)IS09000貫標(biāo)的日常工作，掌握企業(yè)質(zhì)量管理體系運行及工程質(zhì)量情況。（三）樹立“質(zhì)量興業(yè)”的思想，開展全員質(zhì)量宣傳教育，督促檢查施工單位開展自 檢、互檢、交接檢工作，各類質(zhì)量檢查中重點檢查“三檢”活動記錄。（四）負責(zé)制定本單位年度質(zhì)量工作要點、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，組織開展創(chuàng)優(yōu)和QC小組活動,承擔(dān)優(yōu)質(zhì)工程審查和評定工作。（五）總結(jié)交流質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗，調(diào)查處理質(zhì)

16、量事故，提出改進措施。（六）按規(guī)定及時向上級報告質(zhì)量情況和統(tǒng)計報表。協(xié)助施工單位做好竣工交付后的質(zhì)量回訪等服務(wù)工作。（七）認真組織質(zhì)量檢查評比工作，提出實施方案，及時下發(fā)質(zhì)量檢查通報。（八）遇有違反施工程序和不按設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范施工，以及使用的材料和設(shè)備不合格影響質(zhì)量的行為及時制止。履行程序文件中規(guī)定的職責(zé)。第二十一條 其他與質(zhì)量管理工作有關(guān)的單位，履行程序文件中規(guī)定的職責(zé)第四章 質(zhì)量策劃第二十二條 質(zhì)量策劃是為質(zhì)量和采用的質(zhì)量體系要素確定目標(biāo)及要求的一系列活動，是質(zhì)量管理中的籌劃活動。是領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的重要職責(zé)第二十三條 公司為實施質(zhì)量策劃活動，制定質(zhì)量計劃編制程序，下發(fā)年度質(zhì)量工 作要

17、點，把質(zhì)量管理工作納入計劃軌道。第二十四條 項目部根據(jù)項目質(zhì)量計劃編制程序和質(zhì)量工作要點，制定項目質(zhì)量 計劃，明確配備的必要資源，保持各階段檢驗和試驗程序及有關(guān)文件的相容性，確定工程 的驗收工作，對質(zhì)量記錄的填寫、整理、歸檔作出明確的規(guī)定。第二十五條 質(zhì)量策劃的原則（一 ） 科學(xué)性： 質(zhì)量策劃要以科技進步和管理技術(shù)為基礎(chǔ)， 以國家和上級質(zhì)量政策和方 針目標(biāo)為依據(jù)，進行分解和展開。（二）可行性：要立足本項目現(xiàn)有基礎(chǔ)，結(jié)合實際情況制定通過努力可以實現(xiàn)的目標(biāo)。（三）目標(biāo)明確：開展質(zhì)量管理工作所要達到的預(yù)期效果要明確，盡量細化量化。（四）持續(xù)改進：要使本項目的質(zhì)量管理工作能夠持續(xù)改進，不斷提高。第二十

18、六條 質(zhì)量策劃的實施。質(zhì)量策劃實施抓好三個環(huán)節(jié)（一）進行質(zhì)量教育，使企業(yè)全員明白工作目標(biāo)和措施，把工程質(zhì)量計劃變成職工的 自覺行動。（二）抓好計劃的落實，把各項質(zhì)量計劃落實到部門、班組和個人，并與考核、評比、 獎懲結(jié)合起來。（三）在實施過程中，定期檢查計劃執(zhí)行情況，分析存在的問題，并結(jié)合實際情況， 不斷進行調(diào)整和完善第五章質(zhì)量教育第二十七條 質(zhì)量第一，教育為本，教育培訓(xùn)是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。質(zhì)量教育 應(yīng)納入質(zhì)量管理的日常工作之中，通過教育，提高全員素質(zhì)，增強全員質(zhì)量意識，掌握和 運用質(zhì)量管理方法和技術(shù)，自覺履行程序文件的規(guī)定和要求，提高全員的工作質(zhì)量來 保證工程質(zhì)量。第二十八條 質(zhì)量教育

19、的內(nèi)容（一）質(zhì)量意識教育：質(zhì)量是企業(yè)的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)始終堅持對全員的質(zhì)量意識教育， 使其時刻樹立質(zhì)量第一的思想。組織職工學(xué)習(xí)產(chǎn)品質(zhì)量法 、建筑法、建筑工程質(zhì)量 管理條例。（二）技術(shù)教育與培訓(xùn)：主要是結(jié)合工作需要對職工進行技術(shù)基礎(chǔ)教育和操作技能訓(xùn) 練，如工程基礎(chǔ)知識、施工工藝、操作技能和檢驗方法等。（三）質(zhì)量管理知識教育：對職工進行質(zhì)量管理基本思想、基本理論和基本方法的普 及教育，使職工在工作過程中，能夠自覺按程序文件的規(guī)定施工，做好本職工作。第二十九 條質(zhì)量教育計劃。質(zhì)量教育應(yīng)納入職工教育培訓(xùn)計劃之中。 質(zhì)量教育計劃由 教育部門組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門編制。（一）質(zhì)量教育計劃分公司、項目部編制，公司質(zhì)

20、量教育計劃包括年度計劃和中、長 期教育規(guī)劃，側(cè)重于機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量管理人員、高級技工的培訓(xùn)教育；項目部根據(jù)具體情 況制定項目質(zhì)量教育計劃，側(cè)重于基層領(lǐng)導(dǎo)及技工的教育培訓(xùn)。（二）質(zhì)量教育計劃的編制原則：質(zhì)量教育注重系統(tǒng)性、針對性和持久性，計劃內(nèi)容 注重普及、深化、提高，質(zhì)量教育與學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)學(xué)文化緊密結(jié)合，相互促進。（三）質(zhì)量教育的要求：領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量管理人員受教育面不應(yīng)低于95%管理人員熟悉程序文件和項目質(zhì)量計劃的規(guī)定和要求，熟悉質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)。工人應(yīng)了解程序 文件及項目質(zhì)量計劃的一般要求，并按行業(yè)要求培訓(xùn)后持證上崗。第三十條 質(zhì)量教育的組織和實施。質(zhì)量教育由各級對口業(yè)務(wù)部門組織， 教育部門協(xié)助 實

21、施。質(zhì)量教育可采取多種形式如觀看錄象、收聽質(zhì)量知識講座、辦板報等，落實教育時 間，做好教育記錄，建立定期考核制度，對考核情況進行講評。第六章工程質(zhì)量管理制度第三十一條 內(nèi)部質(zhì)量體系審核（以下簡稱內(nèi)審）制度。內(nèi)審是質(zhì)量管理的重要手段， 也是提高質(zhì)量管理水平、保持質(zhì)量體系有效運行的重要措施，堅持按規(guī)定嚴(yán)格內(nèi)審，不斷 提高內(nèi)審水平。通過內(nèi)審不斷發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系運行或質(zhì)量管理中存在的問題，采取有效的糾 正和預(yù)防措施，使公司建立的質(zhì)量體系得到不斷地完善和提高。第三十二條開工報告審批制（一）各單位、分部、分項工程開工前必須嚴(yán)格實行開工報告審批制度，即經(jīng)監(jiān)理工 程師審核批復(fù)的單位、分部、分項工程的開工報告。（二

22、）開工報告由工程管理部按照監(jiān)理手冊要求的內(nèi)容進行編制，經(jīng)工程管理部部長 及項目總工內(nèi)部審核通過后，報請各專業(yè)監(jiān)理工程師、試驗工程師、駐地監(jiān)理工程師及高 級駐地監(jiān)理工程師審批后方可開工。第三十三條設(shè)計文件復(fù)核制（一）收到設(shè)計文件后，項目部應(yīng)組織全體工程技術(shù)人員對設(shè)計文件進行學(xué)習(xí)，領(lǐng)會 設(shè)計意圖（二）由工程管理部組織對設(shè)計文件進行全面復(fù)核，并提出設(shè)計文件反饋意見表，征 求設(shè)計單位（或設(shè)計代表）的設(shè)計文件技術(shù)交底，以達到指導(dǎo)工程施工的目的。（三）根據(jù)設(shè)計文件繪制各分項工程施工工藝詳圖，并報請監(jiān)理工程審批后方可施工第三十四條測量雙檢制（一）樁撅復(fù)測工程項目部接到定測資料后應(yīng)對資料進行復(fù)核、計算，并報公

23、司工程管理部精測隊要 求導(dǎo)線復(fù)測，精測隊?wèi)?yīng)立即組織經(jīng)驗豐富的人員對樁撅進行同精度的導(dǎo)線復(fù)測。復(fù)測時應(yīng) 采用兩種不同的方法或兩人換手測量的方法進行。一般的公路等線形工程，隨著全站儀的日完善和普及，平面控制廣泛地采用導(dǎo)線，對 施工而言，包括施工準(zhǔn)備和施工階段的復(fù)測，施工階段的加密導(dǎo)線測量。當(dāng)然復(fù)測就是復(fù)核測量工作，其目的主要是檢查個別點位有無大的變動各移位，復(fù)測 的任務(wù)就是進行距離復(fù)測、角度復(fù)測、成果檢算和對比。因此不能對導(dǎo)線復(fù)測理解為一次 導(dǎo)線測量，籠統(tǒng)地以新測成果取代原測成果，是對導(dǎo)線復(fù)測的一種誤解。導(dǎo)線復(fù)測工作應(yīng)盡快完成，只有當(dāng)復(fù)測成果批準(zhǔn)后，方可以定位放線，在復(fù)測時，由 公司精測隊負責(zé)復(fù)測

24、成果的比較、衡量、評定，對每個測站的復(fù)測值與反算值進行比較， 嚴(yán)格控制較差，要特別注意長隧道、特大橋和橋隧和相連地段的測量，以及各分段工程結(jié) 合部的貫通測量。當(dāng)復(fù)測工作完成后，應(yīng)由精測隊協(xié)同項目部測量隊完成復(fù)測成果的整理、上報。經(jīng)過 復(fù)測沒有發(fā)現(xiàn)問題，同設(shè)計單位辦理測繪資料的交接手續(xù)，如果發(fā)現(xiàn)復(fù)測的個別樁撅位置 不對，或精度不夠時，應(yīng)由精測隊提出，報項目部技術(shù)負責(zé)人及時請設(shè)計單位處理，已被處理妥善后，方能同設(shè)計單位辦理交接手續(xù)復(fù)測工作完成后，及時固樁和護樁，并在批準(zhǔn)復(fù)測成果后進行導(dǎo)線的加密工作。未經(jīng)樁橛復(fù)測的工程不得施工。（二）測量資料的復(fù)核（1）復(fù)測資料復(fù)測控制測量成果應(yīng)由公司精測隊負責(zé)平差

25、計算，加密導(dǎo)線控制測量成果由項目測量 隊負責(zé)完成，由精測隊隊長負責(zé)檢查復(fù)核并報項目總工程師審核，批準(zhǔn)上報。檢查主要內(nèi)容有：外業(yè)記錄和內(nèi)業(yè)資料是否規(guī)范，測量方法是否合理，記錄是否真實 可靠，記注是否清楚明顯，計算是否正確，簽署是否完善，圖表是否齊全。凡不符合要求 的資料必須返工重做，復(fù)核的主要內(nèi)容：復(fù)核測站平差方法是否合理，成果是否正確，有 無筆誤；對最終實用平差成果進行換算、驗算和反算，確保最終成果準(zhǔn)確可靠。?復(fù)測資料復(fù)核完成后，由精測隊人員填寫控制測量復(fù)核評價記錄表。（2）大橋及隧道控制測量資料大橋及隧道控制測量可以設(shè)立獨立坐標(biāo)系控制，也可以隨線路統(tǒng)一在大地坐標(biāo)系系統(tǒng) 內(nèi)，橋隧控制測量主要是

26、為了保證橋軸線長度放樣，橋梁墩臺定位的精度，以及隧道貫通 誤差達到限差內(nèi)的要求。大橋及隧道等特殊工程的控制測量由精測隊組織項目部測量隊選點、選標(biāo)、埋石等工 作，并進行控制測量的測設(shè)，大橋、隧道等控制測量成果資料應(yīng)由公司精測隊負責(zé)整理， 由公司精測隊隊長負責(zé)檢查、復(fù)核，并報項目總工程師審核批準(zhǔn)后，方可實施。檢查主要內(nèi)容：外業(yè)點位控制網(wǎng)布置是否合理，外業(yè)記錄與內(nèi)業(yè)資料是否規(guī)范，測量方法是否合理，記錄是否真實可靠，記注是否清楚明顯，計算是否正確。大橋、隧道特殊工程分項工程測量資料由項目測量隊負責(zé)計算，公司精測隊負責(zé)復(fù)核，并報項目總工審核 批準(zhǔn)。復(fù)核的主要內(nèi)容：橋軸線長度及橋梁墩臺定位精度的確定方法是

27、否正確；長大隧道洞 外控制測量對橫向貫通誤差影響值的估算方法是否正確，復(fù)核控制測量平差是否合理，成 果是否正確可靠。（三）構(gòu)造物關(guān)鍵階段部位控制復(fù)核線路中線逐樁坐標(biāo)，小橋及涵洞的放樣計算資料應(yīng)報公司精測隊備查，由項目部測量 隊負責(zé)，線路測量引伸，路基填筑開始，隧道掘進引伸和襯砌時的曲線（含緩和曲線）起 始、，橋梁墩臺、涵洞等物的控制點；基底、基頂、墩臺頂物豎向特殊變化部位的高程等， 一定要采用換手復(fù)測 （換人或更換方法） 對工程部位點位的計算運用不同的方法進行檢算， 或用同一種方法的控制點加以檢核，確認無誤后，由項目部測量隊填寫測量技術(shù)交底交給 施工隊技術(shù)人員，并辦理簽認手續(xù)，做好施工記錄后，

28、方能進行下道工序施工。（四）施工過程測量的檢查復(fù)核項目部測量隊對物的放樣測量，測設(shè)前要對所用的控制樁橛進行認真核實，不能用錯 控制樁撅，比如置鏡控制點 A,后視控制點B,應(yīng)使用控制點C做為檢核，檢核置鏡點建站 是否有誤，后視點建立的方位角是否正確，在確定無誤后，方可開始施工放樣。放樣數(shù)據(jù) 必須由兩人利用不同的方法求得，結(jié)果一致后，還應(yīng)交換算法進行反算，并進行自查和互 查（換手復(fù)核），保證放樣數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，放樣數(shù)據(jù)與檢算資料一起，根據(jù)工程項目分類， 按測量資料由專人統(tǒng)一保管。項目部（隊或工區(qū)）測量班在進行工程細部放樣（如模板定位放樣、路基坡口、坡腳 放樣測量）時，要根據(jù)設(shè)計圖紙對放樣資料認真核實

29、，放樣時要進行換手測量。放樣工作 完成后，應(yīng)進行各種檢查（如曲線正矢、模板內(nèi)壁平整度、方正情況和圓順情況等）。經(jīng) 檢查確信無誤，由測量班班長在測量日志上簽認并做交底后，方可正式施工。對正在 施工的工程，尤其是容易發(fā)生錯誤的環(huán)節(jié)，由項目測量隊進行抽查或?qū)嵭斜O(jiān)控，抽查的部 位、時間、采用的方法等要在測量日志上做詳細記錄。（五）對已完工程的檢查在驗工計價前，項目部測量隊隊長及時組織對已完工程的位置、尺寸、高程、限界等 控制項目進行實地檢查，并對工程數(shù)量予以核定，核定結(jié)果報項目部總工程師。第三十五條工程試驗檢測制（一）由工地試驗室建立符合抽檢頻率的試驗臺帳。（二）工地試驗室應(yīng)承擔(dān)進場材料的原材料試驗，

30、并將結(jié)果提交試驗監(jiān)理工程師進行 復(fù)驗和批準(zhǔn)。（三）工地試驗室在原材料經(jīng)試驗監(jiān)理師檢查合格的基礎(chǔ)上，方能進行各工程項目開 工前的標(biāo)準(zhǔn)試驗和預(yù)先試驗，并將結(jié)果提交試驗監(jiān)理工程師進行復(fù)驗和批準(zhǔn)。（四）配合施工，提供和采集為控制施工質(zhì)量所需要的各種參數(shù)。（五）根據(jù)規(guī)范規(guī)定的抽樣頻率、時間和方法，進行施工過程中的抽樣試驗和工序或 單項工程完工后的檢查試驗，并向試驗監(jiān)理工程師提交試驗結(jié)果。（六）對全部工程項目的各種試驗結(jié)果進行數(shù)理統(tǒng)計和分析整理，建立全部工程的試 驗資料檔案，為工程竣工提供詳實的試驗資料。第三十六條分階段技術(shù)交底制（一）總體施工技術(shù)交底，在開工前由項目總工程師依據(jù)項目實施性施工組織設(shè)計、

31、施工圖紙、合同文件和現(xiàn)場實地調(diào)查情況等擬定技術(shù)交底文件，對工程總體情況進行全面 交底。（二）一級施工技術(shù)交底，在項目分部、分項工程開工前，由項目工程管理部負責(zé)人 根據(jù)施工組織設(shè)計、施工圖紙、合同文件和總體技術(shù)交底內(nèi)容等擬定技術(shù)交底文件，對分 部、分項工程進行施工技術(shù)交底。（三）二級施工技術(shù)交底，現(xiàn)場施工技術(shù)負責(zé)人在接受第一級技術(shù)交底后，按自己所 分管的工程范圍，進行一步學(xué)習(xí)相關(guān)合同文件，了解設(shè)計意圖，并根據(jù)批準(zhǔn)的實施性施工 組織設(shè)計、單項施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書以及現(xiàn)場實際情況和上級技術(shù)交底要求等，擬訂具 體的實施方法和步驟，補充完善必要的技術(shù)措施，在每個施工項目作業(yè)前，有針對性地進 行詳細的技術(shù)

32、交底。第三十七條隱蔽工程檢查簽證制（一）隱蔽工程施工前，向監(jiān)理工程師申請開工，監(jiān)理工程師同意后方可進行施工。（二）施工過程中，請監(jiān)理工程師到現(xiàn)場旁站，并對隱蔽工程進行拍照或攝像記錄。（三）隱蔽工程完工后先完成自檢，合格后報請監(jiān)理工程師到現(xiàn)場進行檢驗，合格后 并簽證，方可進行下道工序施工。（四）隱蔽工程應(yīng)做好各工序的施工日志記錄。第三十八條分項工程質(zhì)量評定制（一）熟悉公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) （JTG F80/1-2004） ，掌握評定及計算方法。（二）認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會相關(guān)的合同文件、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及上級主管單位頒發(fā)的施工技 術(shù)管理文件。（三）填寫所負責(zé)項目的施工原始資料并辦理與監(jiān)理工程師的申報手續(xù)

33、，為工程質(zhì)量 評定提供準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)。（四）實測項目中的所有檢查項目檢查完后直接匯總到檢驗評定表進行分項/ 子分項工程質(zhì)量評定。（五）嚴(yán)格按照已報批的分項工程劃分進行分項工程質(zhì)量評定。（六）評定數(shù)據(jù)真實、可靠，具有可追塑性。第三十九條 驗收工程質(zhì)量簽證制（一）分項工程各工序施工完成后首先應(yīng)進行自檢，各種原始記錄，質(zhì)檢資料收集齊 全、整理完整。（二）填寫中間交工證書 （ 內(nèi)容包括工程部位、樁號、工程數(shù)量 ） ，報請監(jiān)理工程師檢 測審核，經(jīng)監(jiān)理工程師審核合格后，完成中間交工證書簽證。（三）對于某些分項工程不能獨立交工的項目，應(yīng)在整個工序完工后整體交工，中間 過程應(yīng)以交驗單形式申請交驗，未經(jīng)交驗的分

34、項工程不得進行下道工序的施工。第四十條 定期與日常質(zhì)量檢查制度。工程質(zhì)量檢查有開工前檢查、施工中檢查、定期 質(zhì)量檢查、工程隊“三檢”和隱蔽工程檢查、竣工檢查。工程質(zhì)量檢查的主要依據(jù)是設(shè)計 文件（含變更設(shè)計及有關(guān)協(xié)議）和各類工程施工規(guī)范 、技術(shù)規(guī)程、驗收標(biāo)準(zhǔn)及作 業(yè)指導(dǎo)書等。各單位對承建的施工項目，除按規(guī)定進行自檢外，還應(yīng)服從監(jiān)理工程師的檢查和地方 政府監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察，并主動配合做好工作。第四十一條 開工前檢查。工程項目開工前，應(yīng)邀請建設(shè)單位、設(shè)計院、監(jiān)理單位或質(zhì) 量監(jiān)理工程師對以下各項施工準(zhǔn)備工作進行檢查。（一）設(shè)計文件、施工圖紙是否正確并滿足開工需要；（二）技術(shù)交底及中線、控制樁復(fù)測是否完成

35、；（三）實施性施工組織設(shè)計能否符合實際情況；（四）材料、機具、勞動力等的配備以及水、電、等是否滿足開工需要；（五）施工界區(qū)用地、征租、建筑物、拆遷及臨時設(shè)施等完成情況；（六）質(zhì)量管理實施辦法、項目質(zhì)量計劃以及創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃是否制定；（七）程序文件中對開工準(zhǔn)備的要求是否得到了落實。第四十二條施工過程中檢查。施工中應(yīng)對以下工作經(jīng)常進行抽查和重點檢查：（一）施工測量及放線精度是否達到要求；（二）按圖施工，操作方法是否正確，質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)；（三）施工原始記錄填寫是否完備真實； （四）有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施和管理制度是否落實;（五）材料（包括大堆料） 、成品、半成品的試驗報告，設(shè)備產(chǎn)品合格證；（六）混凝土、

36、砂漿試件組數(shù)、強度及土方壓實度等技術(shù)指標(biāo)，進行試驗和驗收的情況；（七）工程日志以及各種質(zhì)量記錄填寫的情況是否符合要求；（八）程序文件對施工過程控制的各項規(guī)定和要求是否得到了有效的實施。 第四十三條 定期質(zhì)量檢查 公司每半年、項目部每季度，施工隊每月組織一次定期質(zhì)量檢查，由單位主管領(lǐng)導(dǎo)主持，有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)察（檢查）人員參加。檢查完畢后，應(yīng)對存在的問題進行分析，提出整改措施，并由有關(guān)人員跟蹤驗證落實，對檢查情況形成檢查通報，公司定期檢查的主要內(nèi)容：（一）工程質(zhì)量檢查1、抽查已完工程項目，對照設(shè)計圖紙和驗收標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場測量，查對技術(shù)資料（隱蔽工程檢查證、材料、成品、半成品合格證、試驗報告、質(zhì)量評定

37、資料、工程檢查記錄簿等），核定單位（分部）工程優(yōu)良率。2、對在建項目進行對標(biāo)檢查，核查施工作業(yè)與施工規(guī)范、技術(shù)規(guī)程、驗收標(biāo)準(zhǔn)的符合程度和分項工程合格率、優(yōu)良率，對程序文件的運行情況進行抽查。（二）質(zhì)量管理檢查 質(zhì)量管理檢查要運用全面質(zhì)量管理的方法，與內(nèi)部質(zhì)量審核緊密結(jié)合，依據(jù)程序文件的要求進行檢查。1、考察全員質(zhì)量意識，是否樹立了“質(zhì)量第一”的思想；2、質(zhì)量教育制度的落實情況；3、質(zhì)量管理機構(gòu)是否健全，質(zhì)量管理人員是否滿足工作需要；4、項目質(zhì)量計劃運行情況和各項管理規(guī)定是否落實；5、施工、技術(shù)管理是否嚴(yán)格按程序文件執(zhí)行，各種質(zhì)量記錄是否齊全、真實；6 QC小組及創(chuàng)優(yōu)活動情況；7、質(zhì)量評定資料及

38、質(zhì)量評定結(jié)果是否符合要求和實際；8、檢查施工隊班組開展“三檢”活動情況及自控能力；9、檢查對分包工程的質(zhì)量控制及技術(shù)管理情況。第七章 分包工程的質(zhì)量管理第四十四條 分包工程的質(zhì)量管理由項目部負責(zé)實施。項目部在分包工程開工前，按規(guī) 定對分承包方進行評價考核、簽定分包工程合同，嚴(yán)格審查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)及 其經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍，選定與承擔(dān)工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級的施工單位。在合同中明確質(zhì)量目 標(biāo)、質(zhì)量管理要求和質(zhì)量獎懲條款。確保分包工程質(zhì)量滿足項目部的質(zhì)量目標(biāo)。第四十五條 項目部督促分包方按合同制定的質(zhì)量目標(biāo)和管理要求， 配備相適應(yīng)的各類 管理人員，質(zhì)量檢查工程師的配備滿足質(zhì)量管理工作的需要。督促分

39、包方建立質(zhì)量保證體 系，確保程序文件和有關(guān)規(guī)定同等實施。第四十六條 項目部對分包單位工程質(zhì)量全面負責(zé)。項目部安排，落實具體人員對每一項分包工程的質(zhì)量負責(zé)第四十七條 項目部在項目質(zhì)量計劃中規(guī)定對分包工程實施質(zhì)量管理的控制措施， 管理人員和質(zhì)量檢查人員對分包方的隱蔽工程、 混凝土圬工等特殊過程、 關(guān)鍵過程的施工， 實施不間斷的現(xiàn)場監(jiān)督、督促和做好各種記錄。第八章 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理第四十八條 凡因施工設(shè)計錯誤、測量試驗錯誤、違章指揮、違章操作或不按設(shè)計和施 工規(guī)范、規(guī)程的要求施工，使用不合格的材料、構(gòu)件、半成品、成品和設(shè)備而造成工程質(zhì) 量低劣，強度不夠，結(jié)構(gòu)尺寸或建安位置錯誤，達不到公路工程質(zhì)量

40、檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) ，一 般需做返工、加固處理的均視為工程質(zhì)量事故。根據(jù)上級的規(guī)定，工程質(zhì)量事故劃分為重 大質(zhì)量事故和一般質(zhì)量事故兩類。第四十九條 質(zhì)量事故分類公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三類：一、質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟損失 （包括修復(fù)費用 ）在 20萬元以下。二、一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補強，直接經(jīng)濟損失 （ 包括修 復(fù)費用）在 20萬元至 300萬元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個等級：（ 一 ） 一級一般質(zhì)量事故：（ 二 ） 二級一般質(zhì)量事故：（ 三 ） 三級一般質(zhì)量事故：、重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重

41、大經(jīng)濟損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級：（一）具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故：1、死亡30人以上；2、直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；3、特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。（二）具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故：1、死亡10以上，29人以下；2、直接經(jīng)濟損失500萬元以上，不滿1000萬元；3、大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。（三）具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故：1、死亡1人以上，9人以下；2、直接經(jīng)濟損失300萬元以上，不滿500萬元；3、中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。第五十條事故報告。一、質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，按下述要求，將事故的簡要情況同時向建設(shè)單位、總監(jiān)辦、高監(jiān)辦、省交

42、通廳質(zhì)量監(jiān)督局報告。1、質(zhì)量問題：問題發(fā)生單位應(yīng)在 2 天內(nèi)書面同時上報建設(shè)單位、總監(jiān)辦、高監(jiān)辦2、一般質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在 3 天內(nèi)書面同時上報企業(yè)上級主管部門、建設(shè)單 位、總監(jiān)辦、高監(jiān)辦和省交通廳質(zhì)量監(jiān)督局。3、重大質(zhì)量事故：事故發(fā)生單位必須在 2 小時內(nèi)速報省交通廳和國務(wù)院交通部、同時 報告省交通廳質(zhì)量監(jiān)督局和部質(zhì)監(jiān)總站 (傳真號： ，并在 12小時內(nèi)報出公 路工程重大質(zhì)量事故快報 。二、質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容：1、工程項目名稱，事故發(fā)生的時間、地點、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱。2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、造成工程損傷狀況、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估

43、計。3、事故發(fā)生原因的初步判斷。4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。5、事故報告單位。第五十一條 事故處理。一、公路工程質(zhì)量事故的處理1、質(zhì)量問題的判定方法質(zhì)量問題即質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患。(1) 首先是憑經(jīng)驗進行目測檢查。(2) 通過實際檢驗測試，并根據(jù)結(jié)果作為認定質(zhì)量缺陷。2、質(zhì)量問題的現(xiàn)場處理對施工原因面產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷的修補方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進行；對 因設(shè)計產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷，應(yīng)通過建設(shè)單位提出處理方案及方法，由施工單位修補。當(dāng)質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度影響工程安全時， 通過業(yè)主邀請設(shè)計單位進行現(xiàn)場分析或驗算， 以決定采取處理措施。3、一般質(zhì)量事故與重大質(zhì)量事故的處理當(dāng)發(fā)生一般質(zhì)量事

44、故與重大質(zhì)量事故時， 應(yīng)按規(guī)定速報相關(guān)部門。 嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場， 采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大，積極配合調(diào)查。因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖 并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并應(yīng)采取拍照或錄像等直接方式反映現(xiàn) 場原狀。第五十二條 對事故隱瞞不報、擅自處理的，對事故責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo)要加重處罰。有下 列情況之一者，按隱瞞事故論處：一、發(fā)生事故，不按規(guī)定時間上報；或上報但未按“三不放過”原則處理者；二、事故發(fā)生后，自行修改設(shè)計或用其它手段掩蓋者；三、有意縮小事故返工損失或降低事故等級者；四、混凝土、砂漿試件強度不合格未上報或不按規(guī)定進

45、行試驗者。第九章 質(zhì)量管理小組第五十三條 凡在生產(chǎn)或工作崗位上從事各種勞動的職工，圍繞企業(yè)的方針目標(biāo)和現(xiàn)場 存在的問題，運用質(zhì)量管理的理論和方法，為改進質(zhì)量、確保安全、降低消耗、提高效益 為目的的組織起來，開展活動并經(jīng)注冊登記的小組，統(tǒng)稱為質(zhì)量管理小組（即QC小組，以下簡稱小組）。第五十四條 小組的組織形式。小組的組建從實際出發(fā)，采用自愿結(jié)合或行政組合等方 式，在本班組或跨班組設(shè)立。為便于開展活動，小組人數(shù)一般以 3-10 人為宜，其主要類型 有“現(xiàn)場型”、“攻關(guān)型”、“管理型”、“服務(wù)型”小組，提倡工人、技術(shù)人員和管理干部三 結(jié)合的小組。第五十五條 小組建立、選擇課題后，向所在單位負責(zé)質(zhì)量管

46、理的部門注冊登記，向上 級質(zhì)量管理部門報送備案。第五十六條 項目部緊密結(jié)合創(chuàng)優(yōu)活動， 抓好小組活動的管理， 指導(dǎo)小組的選題和實施， 做好小組的具體組織工作，總結(jié)活動成果、交流經(jīng)驗，幫助小組健康穩(wěn)步的開展活動，提 高活動實效和成果率，對停止活動半年以上的小組，應(yīng)予以注銷。第五十七條 小組課題依據(jù)單位的方針目標(biāo)、生產(chǎn)中亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)選擇， 圍繞設(shè)計、施工、檢驗和使用質(zhì)量的特性開展活動，圍繞著“適應(yīng)性” 、“可靠性”、“經(jīng)濟 性”開展活動。第五十八條小組活動集思廣益、分工負責(zé)，按照 PDCA的工作程序開展活動，做到現(xiàn)狀 清楚、目標(biāo)明確、對策具體、措施落實、記錄齊全，及時總結(jié)。小組集體活動每

47、月不少于 一次，單位領(lǐng)導(dǎo)為小組活動提供必要的條件，解決必要的活動經(jīng)費。第五十九條 小組活動講求實效，堅持務(wù)實、創(chuàng)新、協(xié)作、奉獻的精神，不斷學(xué)習(xí)、借 鑒、消化、吸收國內(nèi)外先進的質(zhì)量管理經(jīng)驗，努力做到專業(yè)技術(shù)、管理技術(shù)相結(jié)合。根據(jù) 具體情況恰當(dāng)?shù)剡\用數(shù)理統(tǒng)計工具和其他科學(xué)方法。第六十條 小組應(yīng)堅持“始于教育、終于教育的原則，不斷深化質(zhì)量教育。把質(zhì)量管理 基本知識和 GB/T19000idtISO9000 族標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)知識列為教育內(nèi)容。第六十一條 對小組成員進行系統(tǒng)地分層培訓(xùn)和教育， 并納入職工教育計劃， 使小組成 員不斷提高質(zhì)量意識、問題意識、改進意識、參與意識、市場意識和競爭意識；通過培訓(xùn) 和教

48、育，逐步建立一支診斷師隊伍，以推動和指導(dǎo)小組活動的深入開展。第六十二條 公司每年召開一次成果發(fā)表會，評選優(yōu)秀小組，并推薦參加上一級成果發(fā) 表會。第六十三條 參與各級成果發(fā)表會的優(yōu)秀成果，通過相應(yīng)的認證，出具“三表一薄” （QC 小組注冊表、課題登記表、成果認證表、 QC小組活動記錄?。?。第六十四條 小組成果發(fā)表采取擇優(yōu)分類、少而精的原則，發(fā)表形式力求樸實、簡化、 新穎、有效。第六十五條公司QC小組成果獎分為優(yōu)秀小組、先進小組和三等獎，對獲獎小組通報表彰。小組成果若技術(shù)創(chuàng)新成績突出，有推廣價值，經(jīng)有關(guān)單位認證，可作為科技成果， 頒發(fā)同等級科技成果證書，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。第六十六條 各級質(zhì)量管理

49、部門負責(zé)對獲獎小組的現(xiàn)場抽查， 對弄虛作假， 騙取榮譽者， 由批準(zhǔn)單位撤消榮譽。第十章 創(chuàng)優(yōu)活動管理第六十七條 創(chuàng)優(yōu)活動應(yīng)嚴(yán)格掌握優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)， 一般應(yīng)做好以下六個方面的質(zhì)量管理工作:一、兌現(xiàn)合同中承諾的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，工程質(zhì)量達到國家或行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的優(yōu) 質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)；二、按合同工期提前或按期竣工；三、嚴(yán)格工程成本控制，使工程項目不虧損；四、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和勞動保護、安全衛(wèi)生法令，無重大人身傷亡、機電設(shè)備 事故；五、按建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地的要求，堅持科學(xué)、文明施工，做到工完料盡場地整潔；六、各類技術(shù)資料檔案完整。第六十八條 創(chuàng)優(yōu)活動應(yīng)聯(lián)合建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位和工程分承包單位共同創(chuàng)優(yōu)，確

50、保 創(chuàng)優(yōu)活動的成功。第六十九條創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃分定期創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和年度創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。定期創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃一般結(jié)合單位領(lǐng) 導(dǎo)任期目標(biāo)制定，年度創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃于每年初制定。第七十條 工程項目創(chuàng)優(yōu)一、工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃計劃創(chuàng)優(yōu)的工程項目應(yīng)制定規(guī)劃。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的內(nèi)容一般包括：（一）工程概況。（二）創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：確定創(chuàng)何等級的優(yōu)質(zhì)工程；明確創(chuàng)優(yōu)項目的六項指標(biāo)（質(zhì)量、工期、（三）創(chuàng)優(yōu)措施健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)優(yōu)責(zé)任制；質(zhì)量教育。通過質(zhì)量教育處理好四個關(guān)系（創(chuàng)優(yōu)與工期、效益、個人收入、企業(yè)信 譽的關(guān)系）。認真履行程序文件，制定施工質(zhì)量、工期、安全、經(jīng)濟效益、文明施工和技術(shù)經(jīng) 濟指標(biāo)的保證措施組織質(zhì)量攻關(guān)，突破創(chuàng)優(yōu)難點。一般開展四項活動，推廣

51、應(yīng)用“四新”技術(shù)成果； 開展QC小組活動；組織以質(zhì)量為主的勞動競賽；樹立樣板工程，適時召開樣板工程現(xiàn)場觀 摩會，推動整體質(zhì)量水平的提高。（四）落實評定標(biāo)準(zhǔn)和制度及獎懲辦法。二、工程項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實施。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的實施一般經(jīng)過準(zhǔn)備、實施和提高的發(fā)展過程。準(zhǔn)備階段：主要是進行思想發(fā)動，強化質(zhì)量意識，堅定創(chuàng)優(yōu)信念，做好思想、組織、技 術(shù)、物資等準(zhǔn)備工作。實施階段：主要是全面落實各項保證措施，嚴(yán)格工序質(zhì)量控制，做好關(guān)鍵工序和隱蔽工 程的監(jiān)控，進行質(zhì)量重點攻關(guān)。提高階段：全面實現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化程序化施工，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)精品工程；把單項樣板工 程擴展為群體優(yōu)質(zhì)工程第七十一條 創(chuàng)優(yōu)工程的質(zhì)量控制一 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)

52、量控制（一）對設(shè)計文件、設(shè)計圖紙進行會審，領(lǐng)會設(shè)計意圖，發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題，及 時與設(shè)計單位溝通進行變更，為工程創(chuàng)優(yōu)提供先決條件；（二）編制保證工程質(zhì)量的施工組織設(shè)計，按合同工期，科學(xué)安排施工，制定標(biāo)準(zhǔn)化 作業(yè)程序、規(guī)程和工藝流程；（三）編制勞、材、機計劃，按設(shè)計要求和施工計劃提供機械設(shè)備和工程材料，做好 儲運工作，保證工程需要；（四）制定安全質(zhì)量保證措施；（五）按驗收標(biāo)準(zhǔn)劃分質(zhì)量驗收、評定項目，按有關(guān)規(guī)定建立驗工計價制度；（六）根據(jù)工程特點，進行技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量教育。二 、施工階段的質(zhì)量控制（一）加強工序控制和“對標(biāo)”檢查，消滅質(zhì)量事故。 嚴(yán)格按設(shè)計，按驗收標(biāo)準(zhǔn)組織施工，進行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)； 嚴(yán)

53、格質(zhì)量檢查，及時進行分項、分部工程質(zhì)量評定，對存在的質(zhì)量問題采取措施進行整修和改進；針對施工薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)置的質(zhì)量管理點，嚴(yán)格按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，開展QC小組活動, 組織質(zhì)量攻關(guān)。（二）合理組織施工，按計劃控制施工進度。做好協(xié)調(diào)、組織工作。（三）強化安全生產(chǎn)管理，從施工技術(shù)上入手，采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。（四）堅持文明施工，創(chuàng)造良好施工環(huán)境，嚴(yán)格控制施工秩序，工程質(zhì)量滿足實際要求， 符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。三、竣工階段的質(zhì)量管理工作（一）對照設(shè)計文件進行現(xiàn)場核對，防止錯、漏項目，確保建筑物使用功能達到設(shè)計要 求；（二）按集團公司發(fā)施工技術(shù)管理辦法做好竣工文件編制工作。第一章優(yōu)質(zhì)工程評審第七十二條 公司

54、級優(yōu)質(zhì)工程評選工作由公司安全質(zhì)量監(jiān)察部門承辦， 經(jīng)公司優(yōu)質(zhì)工程 評審小組審定后，由公司批準(zhǔn)發(fā)布。第七十三條公司優(yōu)質(zhì)工程評選條件一、開工前制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和項目質(zhì)量計劃，并報公司備案。二、實現(xiàn)建設(shè)單位確認的工期和建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)。三、申報公司優(yōu)質(zhì)工程項目，工程質(zhì)量、施工技術(shù)、施工工藝等達到全公司先進水平。四、沒有發(fā)生因工亡人事故，沒有發(fā)生一類一般質(zhì)量事故。第七十四條 公司優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按公路工程質(zhì)量評定分項工程合格率 100%， 95%以上的分項工程質(zhì)量評分大于 90 分，確保優(yōu)良工程，爭創(chuàng)部優(yōu)。第七十五條 下列工程不得申報優(yōu)質(zhì)工程一 、竣工后主體工程大部分被隱蔽的工程；二 、保密工程；三 、由于設(shè)

55、計、施工原因存在質(zhì)量隱患的工程；四 、不符合公司優(yōu)質(zhì)工程條件者；五 、沒有制定項目質(zhì)量計劃和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃者。第七十六條 優(yōu)質(zhì)工程申報及評審，申報公司優(yōu)質(zhì)工程須提交下列資料（一）公司優(yōu)質(zhì)工程申報表一式兩份；（二）工程承包合同復(fù)印件；（三）驗交工程的驗收紀(jì)要、報告，全部竣工工程的質(zhì)量總結(jié)；（四）工程主要部位（必須有主體結(jié)構(gòu)部分）照片不少于 10 張，一式兩份；（五）創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃提前備案。（六）公司優(yōu)質(zhì)工程每年評選一次，申報截止日期為每年十月三十一日。（七）申報必須實事求是，如實提供申報資料和工程項目情況。六、公司優(yōu)質(zhì)工程評審（一）按上報的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及項目質(zhì)量計劃，對施工中的質(zhì)量進行抽查。（二）核查申報項目實物工程和資料檔案。（三）被評為公司優(yōu)質(zhì)工程的項目，由公司通報表彰，行文獎勵。第十二章 質(zhì)量管理資料上報制度第七十七條 項目部業(yè)務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定的時間提交下列資料一、項目質(zhì)量計劃于項目開工前上報；二、質(zhì)量報表于每個月 20 日前上報；三、QC小組登記表于每年3月10日前上報；四、質(zhì)量總結(jié)于每年 6月 20日、 12月 20日前上報；五、內(nèi)審、外審不合格報告封閉資料于內(nèi)、外審后10日內(nèi)上報；六、質(zhì)量月活動總結(jié)于每年 9月 25日前上報；七、集團公司及以上級優(yōu)質(zhì)工程申報資料于接到通知后10日內(nèi)上報；八、在建工程征求意見表每季度末上報；九、工程質(zhì)量評價表在工程竣工后 10日內(nèi)上報； 十、竣工驗收證明材