養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度大全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé)，總則第一條 編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的目的是為更好保證正常的生活服務(wù)工作秩 序,在突發(fā)事件后能迅速反應(yīng),有條不紊應(yīng)對(duì),及時(shí)控制、減小突發(fā)事件 所造成的損失和影響?？倓t第一條編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的目的是為更好保證正常的生活服務(wù)工作秩序,在突發(fā)事件后能迅速反 應(yīng),有條不紊應(yīng)對(duì),及時(shí)控制、減小突發(fā)事件所造成的損失和影響。應(yīng) 急預(yù)案是處理突發(fā)事件的保障機(jī)制。第二條突發(fā)事件主要是指事件災(zāi)害類:火災(zāi)、大面積停電停水、人員意外人身傷害事件等;公共衛(wèi)生類:食堂食品衛(wèi)生中毒、發(fā)生流行病情等事件；其它嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作秩序、嚴(yán)

2、重威脅人身及設(shè)備 安全和其它突發(fā)事件。第三條處理突發(fā)事件工作原則以人為本,全員重視;快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮;分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人;預(yù)防 為主,群防群控;系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),資源共享;區(qū)分性質(zhì),依法處置。第四條突發(fā)件事應(yīng)急工作小組及職責(zé)各級(jí)行政管理人員和部門負(fù)責(zé)人為組員。發(fā)生各類突發(fā)應(yīng)急事件時(shí)由行政管理人員和部門負(fù)責(zé)人組成工 作小組,由行政值班人擔(dān)任組長(zhǎng)。突發(fā)事件應(yīng)急工作小組職責(zé)回負(fù)責(zé)應(yīng) 急預(yù)案的制定和H常運(yùn)行的監(jiān)管；負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件必需器材和警示標(biāo)識(shí)的購(gòu)置與更新;負(fù)責(zé)員工相 關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)突發(fā)事件后為現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)對(duì) 突發(fā)事件的全過程;及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告）突發(fā)事件情況， 以取得支

3、持與幫助,杜絕瞞報(bào)。第五條要進(jìn)一步加大規(guī)范管理,提高管 理透明度;建立完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范員工行為、增強(qiáng)員工責(zé)任 心。二、突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案（范例）預(yù)案的目的:以"安全第一為宗旨,以預(yù)防為主,通過預(yù)案的 演習(xí)及運(yùn)用預(yù)案對(duì)員工進(jìn)行日常培訓(xùn),使員工掌握火災(zāi)時(shí)正確的人員 疏散方法及滅火措施,以預(yù)防隱患,確?；馂?zāi)時(shí)老年人的生命及財(cái)產(chǎn)安 全;全體員工應(yīng)以“保護(hù)老年人安全是我們的神圣職責(zé)為宗旨,樹立 “全員預(yù)防的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案,以確保自己而對(duì)火災(zāi)時(shí)能鎮(zhèn)定自如, 將火災(zāi)損失降低到最小程度。成立義務(wù)消防隊(duì),定期集中訓(xùn)練;根據(jù)需要設(shè)立多處消防器材置放 點(diǎn);加強(qiáng)培訓(xùn),提髙員工消防意識(shí)和知識(shí);

4、設(shè)置警示（重點(diǎn)防火部門、禁 火、易燃易爆等）標(biāo)識(shí)。若突發(fā)火災(zāi)事件,全體員工必須服從指揮、聽 從安排,協(xié)調(diào)行動(dòng),按以下應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行：（一）應(yīng)急工作小組1. 現(xiàn)場(chǎng)指揮組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。組長(zhǎng)為行政值班人員,副組長(zhǎng) 為值班人員。2. 滅火行動(dòng)組:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)滅火。組長(zhǎng)為義務(wù)消防隊(duì)長(zhǎng),副組長(zhǎng) 為后勤總務(wù)保衛(wèi)干部。3. 疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)人員疏散。組長(zhǎng)為護(hù)理部值班人員, 副組長(zhǎng)為護(hù)理組組長(zhǎng)。4. 安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)安全警戒和引導(dǎo)消防車進(jìn)院,組長(zhǎng)為保安值 班員。（二）應(yīng)急處置程序和措施1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)火情時(shí),任何人都有義務(wù)大聲呼救報(bào)警,并就近取材,實(shí) 施滅火；2. 當(dāng)遇到火情時(shí),疏散和滅火同樣重要事發(fā)區(qū)

5、域內(nèi)的義務(wù)消防隊(duì) 員應(yīng)明確當(dāng)班工作人員應(yīng)干什么可在第一時(shí)間先行組織本層有滅火 能力的人員,在確保安全的前提下進(jìn)行滅火撲救。不疏散老人在火勢(shì) 不大的情況下,利用附近的滅火器材,以最快的速度在火災(zāi)初起階段將 火撲滅。如果火勢(shì)較大,應(yīng)立即拔打219電話通知消防部門，切斷失 火區(qū)的電源?，F(xiàn)場(chǎng)指揮組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一指揮撲救行動(dòng)。 撤離人員順序?yàn)?先引導(dǎo)能自行走動(dòng)老年人撤離;不能自行走動(dòng)老年人 由義務(wù)消防員（護(hù)理人員）每2人一組用布兜、被單、座椅等抬老年人 轉(zhuǎn)移到安全地帶。3. 消防人員到達(dá)后,執(zhí)行指揮應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)情況向其通報(bào),聽從消防 部門的指揮,配合消防部門撲滅火災(zāi)、疏散人員、搶救傷員。 滅火工

6、作完成后,積極配合消防部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人證、物證作調(diào)查取證工 作,了解事件發(fā)生經(jīng)過,查明火災(zāi)原因,做好各項(xiàng)消防整改和恢復(fù)工作。（三）善后處理程序1清點(diǎn)人員,了解傷亡情況;對(duì)老年人應(yīng)進(jìn)行安撫及安置。2. 清查財(cái)產(chǎn),評(píng)估損失情況;查明火災(zāi)原因,形成書而材料,報(bào)送主 管部門。3. 對(duì)滅火過程中表現(xiàn)突出的員工應(yīng)給予表?yè)P(yáng)及獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)失火責(zé)任 人及消極滅火者給予懲罰。（四）條件保障及培訓(xùn)、演練和演習(xí)1. 根據(jù)需要組建義務(wù)消防隊(duì),人員定為5-10人,主要由行政管理 人員和護(hù)理人員組成。平時(shí)監(jiān)督檢查本區(qū)域的安全,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào) 告和處置;滅火時(shí)作為消防隊(duì)員參加撲救、搶救和疏散行動(dòng)。2. 根據(jù)撲救火災(zāi)的需要,還應(yīng)配備一

7、定數(shù)量的應(yīng)急防護(hù)裝備和必 要的器材。3. 每年組織1-2次消防知識(shí)培訓(xùn),以提高消防骨干和義務(wù)消防隊(duì) 員的滅火知識(shí)和技能。每年組織1-2次消防技能及實(shí)際操作滅火器材 的演練，組織1-2次火災(zāi)報(bào)警和接警、疏散和逃生等方而的演習(xí)。三、義務(wù)消防隊(duì)人員構(gòu)成及應(yīng)急分工（一）義務(wù)消防隊(duì)編制及人員構(gòu)成義務(wù)消防隊(duì)人員構(gòu)成:員工都必須參加義務(wù)消防隊(duì),并參加義務(wù)消 防隊(duì)的消防知識(shí)和技能的培訓(xùn)和消防演練。義務(wù)消防隊(duì)實(shí)行按部門編 制的制度。負(fù)責(zé)消防隊(duì)平時(shí)消防知識(shí)和技能的培訓(xùn)和演練,應(yīng)急事件 發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)指揮。（二）義務(wù)消防隊(duì)的職能分工義務(wù)消防隊(duì)除現(xiàn)場(chǎng)指揮外,分滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全保 衛(wèi)組,具體執(zhí)行不同的職能。滅

8、火行動(dòng)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的滅火搶救,壓制火 勢(shì),阻止蔓延,保護(hù)人員安全財(cái)產(chǎn)不受損失;疏散引導(dǎo)組負(fù)責(zé)失火樓而 及可能受影響的老年人的安全疏散和安置,安撫老年人的情緒,避免發(fā) 生意外;安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)老年人的安全,引導(dǎo)消防車輛進(jìn)院,防止老年 人走失,控制失火現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的騷亂。（三）義務(wù)消防隊(duì)的人員分工滅火行動(dòng)組:男性工作人員參加滅火行動(dòng)組。發(fā)現(xiàn)火情和失火 現(xiàn)場(chǎng)樓而工作人員首先執(zhí)行滅火行動(dòng)組職能,等滅火行動(dòng)組人員趕到 現(xiàn)場(chǎng)后再參加疏散行動(dòng)組工作。所有管理人員參加疏散行動(dòng)組,聽從指揮。不在現(xiàn)場(chǎng),由當(dāng)時(shí)值班 干部負(fù)責(zé)。安全保衛(wèi)組:主要引導(dǎo)消防車輛進(jìn)院,防止老年人走失,控制 失火現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的騷亂。全體食堂工作人

9、員參加安全保衛(wèi)組。四、突發(fā)性傳染病的應(yīng)急預(yù)案?jìng)魅静?duì)人類的健康危害極大,對(duì)老年人和員工身體健康和正常 的生活（服務(wù)）秩序有嚴(yán)重影響。根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,參照相關(guān)文 件的精神,特制定突發(fā)性傳染病應(yīng)急預(yù)案。1進(jìn)一步完善老年人和員 工的健康教育制度,強(qiáng)化全院老年人和員工的安全防范意識(shí),提高對(duì)防 治傳染疾病工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,以便于傳染 病發(fā)生時(shí),能以最快的速度采取必要的應(yīng)對(duì)措施,控制傳染源,阻斷傳 播途徑,堅(jiān)決防止傳染病傳播和蔓延,并使患者得到及時(shí)救治,以確保 全院老年人和員工的生命安全。2、對(duì)傳染病應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。密切觀 察,及時(shí)發(fā)現(xiàn),立即采取措施,同

10、時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。建立老年人健康檔 案,及時(shí)掌握傳染病的流行情況。及時(shí)掌握患病老年人的發(fā)病時(shí)間、 發(fā)病人員的癥狀、病程和采取的治療措施,并作相應(yīng)的健康檔案記錄。3、一旦發(fā)現(xiàn)院內(nèi)老年人和員工出現(xiàn)感染傳染病的癥狀并有擴(kuò)散 蔓延的趨勢(shì),立即進(jìn)入突發(fā)事件應(yīng)急工作小組工作程序。人員等組成 的工作小組,負(fù)責(zé)實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。發(fā)生流行性感冒等癥狀,立即通知老年人家屬帶其就醫(yī)?；疾?老年人房間進(jìn)行消毒,同時(shí)采取相應(yīng)的防范措施,房間加強(qiáng)通風(fēng),老年 人減少串門等相互的走動(dòng)。如果發(fā)生的流行性傳染病有擴(kuò)散的趨勢(shì)， 立即向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)對(duì)又患病老年人采取相應(yīng)的隔離措 施。(2)旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)性傳染病,如霍亂、傷寒

11、、非典等,立即向有關(guān)部 門報(bào)告?；疾±夏耆怂歪t(yī)院隔離治療,應(yīng)急工作小組配合在衛(wèi)生行政 部門,做好在院老年人和員工的防范隔離工作。(3)做好善后處理工作。表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),向上級(jí)部門提交事件 處置情況總結(jié)和整改措施。五、食品中毒應(yīng)急預(yù)案預(yù)案的目的,認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于食物中毒 調(diào)查報(bào)告辦法的精神。以便及時(shí)采取防治措施,切實(shí)有效地降低和 控制食品中毒事件的危害,依照有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)要求,從實(shí)際 出發(fā)特定預(yù)案:（一）防止食物中毒的措施1、細(xì)菌性食物中毒和傳染病流行的預(yù)防措施。A、防止細(xì)菌對(duì)儀器的污染;B、控制細(xì)菌對(duì)食品的污染,防止食品腐 爛變質(zhì);C、重視食品從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生,防

12、止病患者帶病者造成食物中 毒或傳染病流行。2、化學(xué)性食物中毒的處理A、嚴(yán)格采購(gòu)制度和物品存放管理,謹(jǐn)防誤用農(nóng)藥等化學(xué)藥品或污 染食品而造成中毒;B、搞好門窗防護(hù),嚴(yán)禁外人進(jìn)入食堂,謹(jǐn)防壞人投 毒的預(yù)防。3、有毒動(dòng)植物中毒的預(yù)防措施嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),從正規(guī)渠道進(jìn)貨,采購(gòu) 提高對(duì)有毒或無毒動(dòng)植物的識(shí)別能力。（二）發(fā)生食物中毒的處理1、報(bào)告發(fā)現(xiàn)食物中毒事件,立即通知醫(yī)務(wù)人員診斷送醫(yī)院,哪怕有 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)也沒有能力搶救,沒有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的怎么辦并做好搶救準(zhǔn)備,同 時(shí)報(bào)院領(lǐng)導(dǎo),事件嚴(yán)重的報(bào)急救電話120o2、緊急處理A、醫(yī)生緊急救護(hù)工作;B、護(hù)理組、后動(dòng)組負(fù)責(zé)把重病號(hào)送往醫(yī)院 搶救；C、行政值班干部:保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),處理

13、臨時(shí)緊急任務(wù)。3、原因調(diào)查A、防止當(dāng)事人擅自毀掉可疑食物,對(duì)可疑食物或有毒食物及食品 容器、砧板、半成品或原料取樣封存;采集病人排泄物或泯葉物樣品;B、留樣的食物和現(xiàn)場(chǎng)取到樣品送食品藥品監(jiān)督局閘北分局進(jìn)行 技術(shù)鑒定；C、分析原因,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定 事件原因。4、情況匯報(bào)根據(jù)事件的大小情況,及時(shí)報(bào)主管部門、區(qū)民政局和食品藥品監(jiān)督 局浦東分局。由院辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)。六、防汛抗臺(tái)應(yīng)急預(yù)案（范例）為了切實(shí)做好防汛工作,確保全體員工安全防汛和財(cái)產(chǎn)等 不受損失,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合實(shí)際情況,特制定木防汛工作預(yù)案：組長(zhǎng)：對(duì)防汛工作全面負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)落實(shí)防汛具體措施， 組織工

14、作人員做好防范工作，具體組織和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)工作。組員：按部門落實(shí)防范措施組織人員參加搶險(xiǎn)工作。防汛工作安排及措施：1、做好宣傳防汛工作，提高員工老年人的安全意識(shí)。確保員工 老年人的安全。2、氣象臺(tái)發(fā)岀警報(bào)措施后，組織人員檢查加固各類設(shè)施，防止 高空墜物傷人，檢查所有設(shè)施，保證排水通暢，準(zhǔn)備沙袋、電筒等搶 險(xiǎn)設(shè)施和工具。3、加強(qiáng)巡視，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)員先期搶救，并 視情況變化，及時(shí)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。4、當(dāng)需要救助時(shí)，做好引導(dǎo)工作，聽從上級(jí)統(tǒng)一指揮。意外事故防范措施1. 房間和公共場(chǎng)所要采用無障礙設(shè)施室內(nèi)地面平整，不設(shè)門檻，消除 地而障礙。選擇了防滑地面材料，必要的地方安扶手，特別是廁所浴

15、 室要有防滑墊和扶手。居室內(nèi)所有的門盡量選擇推拉門，防止老人開 門時(shí)向前跌倒。2. 臺(tái)階設(shè)計(jì)要低緩如果居室內(nèi)有不可避免的臺(tái)階，盡量設(shè)計(jì)得緩，每 個(gè)臺(tái)階的髙度要低。3. 活動(dòng)空間要寬松室內(nèi)物品不要擺放過多，便于老人通過。桌椅盡量 要做到無棱角，避免使用玻璃茶具。在可能發(fā)生危險(xiǎn)的地方或裝置上 做標(biāo)志，起到提醒老人的作用。4. 預(yù)防燙傷、觸電、火災(zāi)的措施：（2）老人喝熱茶時(shí)，注意溫度要 適宜。（2）在使用烤燈等熱療器具時(shí)，應(yīng)距皮膚45cm,時(shí)間不超過 15min,護(hù)理員注意經(jīng)常觀察老人皮膚的變化。（3）老人洗澡時(shí)，先 放涼水，后放熱水，水溫不宜過高、時(shí)間不宜過長(zhǎng)。（4）老人應(yīng)盡 量避免使用電器，如需使用，護(hù)理員要反復(fù)告知使用注意事項(xiàng)，并定 期檢查電器是否完好。5. 噎嗆的預(yù)防措施（2）老人進(jìn)食前做“飯前準(zhǔn)備操”，通過