XX縣區(qū)主要污染物總量減排工作情況匯報

1、xx縣區(qū)主要污染物總量減排工作情況匯報 今年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在xx市環(huán)保局的具體指導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)領(lǐng)全市主要污染物總量減排工作，突出抓好“非煤化”改造、推廣生化處理技術(shù)、抓好結(jié)構(gòu)減排、加快污水處理廠建設(shè)等工作，取得階段性成效。具體匯報如下： 一、減排工作進(jìn)展情況 根據(jù)xx市要求，我市今年削減cod不少于0.2383萬噸，削減so2不少于0.2756萬噸。按照“落實(shí)責(zé)任、明確時限、倒排工期、按期完成”的要求，突出重點(diǎn)，動態(tài)調(diào)度，督促加快建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量和運(yùn)行監(jiān)管，強(qiáng)力推進(jìn)減排工作，上半年削減cod1389.3萬噸，占任務(wù)58.3%；削減so22817.69萬噸，占

2、任務(wù)102%。主要采取了以下措施： （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市委、市政府高度重視污染減排工作，采取有力措施，確保全面完成。年初我市開展調(diào)查摸底，并按照國家最新核算方法，制定了2009年總量減排工作計劃，印發(fā)了2009年xx縣區(qū)主要污染物總量減排計劃實(shí)施方案，明確了今年cod、so2分別削減的目標(biāo)任務(wù)。4月1日召開了全市減排工作會議，總結(jié)了2008年減排工作情況，市主要領(lǐng)導(dǎo)部署了2009年減排工作。市政府以目標(biāo)責(zé)任狀的形式，將減排任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)政府、相關(guān) 職能部門和重點(diǎn)減排企業(yè)。6月5日召開xx縣區(qū)主要污染物減排暨整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項(xiàng)行動工作會議，市委常委、副市長周祖紅作了工作

3、部署，市委常委、紀(jì)委書記劉德福作了重要指示。上半年我市還多次召開重點(diǎn)減排企業(yè)會議，研究重點(diǎn)減排項(xiàng)目的推進(jìn)。 （二）繼續(xù)實(shí)施陶瓷企業(yè)“非煤化”改造。繼續(xù)推進(jìn)陶瓷企業(yè)煤改氣、改電工程。重點(diǎn)抓好xx縣區(qū)尚未改造的烤花窯、隧道窯，落實(shí)減排措施。到目前為止，我市實(shí)施煤改電烤花窯20條，煤改氣隧道窯10座。 （三）抓好結(jié)構(gòu)減排，淘汰落后產(chǎn)能。按照“上大關(guān)小”、“扶優(yōu)汰劣”、“以新帶老”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，抓住企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)改制、升級換代之機(jī)，以結(jié)構(gòu)減排為突破口，開拓性做好減排工作。一是“扶優(yōu)汰劣”。加快推進(jìn)海螺水泥集團(tuán)二期工程建設(shè)，增強(qiáng)市場競爭力，逐步淘汰立窯水泥；二是實(shí)施城市發(fā)展“退二進(jìn)三”計劃

4、。實(shí)施東連西移、南拓北擴(kuò)戰(zhàn)略，對xx縣區(qū)周邊的污染企業(yè)實(shí)行逐步“搬家”或改制，使結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步深化；三是加快淘汰落后生產(chǎn)力。重點(diǎn)抓好水泥、造紙、化工等行業(yè)，上大壓小，淘汰落后生產(chǎn)能力。目前已完成了對氮肥廠、新圩造紙廠、西垠造紙廠分廠、東東瓷業(yè)公司的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)制，關(guān)停了虎威公司2條立窯生產(chǎn)線、第三水泥廠2條立窯生產(chǎn)線，印發(fā)了關(guān)于關(guān)閉取締廢輪胎煉油廠和油氈紙廠的公告，正在關(guān)閉取締4個廢輪胎煉油廠和3個油氈紙廠。 （四）全力以赴，加快污水處理廠建設(shè)。污水處理廠是我市完成“十一五”cod減排任務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目，根據(jù)國家、自治區(qū)和xx市的要求，我市投入9335萬元建設(shè)污水處理工程，目前廠區(qū)部分工程量已完成70%

5、，管網(wǎng)部分完成了95%，累計完成投資6600萬元，預(yù)計10月完成主體工程建設(shè)，11月份投入運(yùn)行。抓好園區(qū)減排，民安工業(yè)園區(qū)集中式污水處理設(shè)施項(xiàng)目已完成可研報告、設(shè)計方案等工作，目前已動工建設(shè)。 （五）突出重點(diǎn)，抓好國控重點(diǎn)污染源減排。對國控重點(diǎn)污染源，實(shí)行關(guān)停拆除、上生化處理設(shè)施、安裝高效環(huán)保設(shè)施，收到了明顯成效。目前，海螺水泥公司投入了1億元建成余熱發(fā)電項(xiàng)目，燕華淀粉廠投入200多萬元建成了生化處理工程，虎威水泥公司拆除了兩條立窯生產(chǎn)線，氮肥廠實(shí)施了關(guān)停措施，同時，對國控重點(diǎn)污染源推廣清潔能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有力地推進(jìn)了減排工作的開展。 （六）抓好在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新的跨越。目前，我市已

6、有13家國控重點(diǎn)污染源安裝了在線監(jiān)控系統(tǒng)，逐步與國家、自治區(qū)、xx市污染源在線監(jiān)控中心正常聯(lián)網(wǎng)和穩(wěn)定上傳數(shù)據(jù)，構(gòu)建了新的數(shù)據(jù)平臺。 二、存在問題 我市企業(yè)多數(shù)規(guī)模較小，生產(chǎn)工藝相對落后，歷史欠賬大，受金融風(fēng)暴影響，企業(yè)環(huán)保投入吃緊，減排工作任務(wù)艱巨，形勢不容樂觀。 三、下一步工作打算 下一階段，我市將按照自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主要污染物總量減排工作的實(shí)施意見要求，針對當(dāng)前存在的問題，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）切實(shí)加強(qiáng)對減排工作的領(lǐng)導(dǎo)。減排工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整體推進(jìn)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，真正形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)

7、現(xiàn)“三個突破”，即調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有新突破，爭取重點(diǎn)減排項(xiàng)目資金支持有新突破，污水處理廠建設(shè)有新突破。 （二）要嚴(yán)格“控新”。對不符合法律規(guī)定的污染項(xiàng)目堅決卡住，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”（產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查、信貸、安全和城市規(guī)劃等），新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，屬高污染、高耗能的一律不予核準(zhǔn)、備案。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的，依法從嚴(yán)查處。 （三）創(chuàng)新思路，重點(diǎn)推進(jìn)。抓好重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目的建設(shè)，開辟出新的污染減排途徑，實(shí)現(xiàn)持續(xù)減排。下半年重點(diǎn)推進(jìn)“四個工程”：一是推進(jìn)xx縣區(qū)污水處理工程，確保10

8、月份建成投入運(yùn)行；二是繼續(xù)推進(jìn)陶瓷企業(yè)煤改氣、改電工程。重點(diǎn)是抓好xx縣區(qū)尚未改造的烤花窯、隧道窯，全面加快陶瓷企業(yè)“非煤化”改造。三是推進(jìn)水泥企業(yè)治理和等量淘汰工程，對全市水泥廠環(huán)保設(shè)施實(shí)行更新?lián)Q代，安裝高效除塵設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。隨著海螺水泥二期工程投產(chǎn)，逐步淘汰立窯水泥項(xiàng)目；四是推進(jìn)造紙、制藥、淀粉、皮革企業(yè)生化處理工程。 （四）加大依法治理的力度。開展環(huán)保專項(xiàng)整治，尤其是對國控重點(diǎn)污染企業(yè)，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，采取切實(shí)有效地措施停止其生產(chǎn)；同時加快對高能耗、高排放、低效益的落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備的淘汰力度，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)限期整改，整改不到位的堅決依法關(guān)?；蛉【?。 （五）建立完善激勵約束機(jī)制。加強(qiáng)投入機(jī)制、考核機(jī)制、督查機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)