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1、陸上石油天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)編制導(dǎo)則(試行)1 適用范圍本導(dǎo)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的陸上石油天然氣長(zhǎng)輸管道(以下簡(jiǎn)稱油氣管道)及其輔助儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的編制。油氣管道起始點(diǎn)為:海上油氣田輸出的油氣管道,以陸岸終端出站點(diǎn)為起點(diǎn);進(jìn)口油氣管道,以進(jìn)國(guó)境首站為起點(diǎn);陸上油氣田(廠)輸出的油氣管道,以油氣管道首站為起點(diǎn)。油氣管道終點(diǎn)為與下游用戶(包括煉油廠、港口碼頭、油庫(kù)、城鎮(zhèn)燃?xì)忾T站等)計(jì)量交接的末站或分輸站。2 術(shù)語(yǔ)和定義2.1油氣管道油氣管道是指輸送石油和天然氣(石油包括原油、成品油和液化石油氣<LPG>,天然氣包括天然氣、煤制氣和頁(yè)巖氣
2、等)的管道及其附屬設(shè)施(不包括城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰汀⒒さ绕髽I(yè)廠區(qū)內(nèi)管道)。2.2安全設(shè)施安全設(shè)施是指在油氣管道輸送過(guò)程中用于預(yù)防、控制、減少和消除事故所采用的設(shè)備、設(shè)施及其他技術(shù)措施的總稱。3 設(shè)計(jì)依據(jù)3.1 建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件列出建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)(備案)文件,可研批復(fù),安全條件審查意見(jiàn)書(shū)和初步設(shè)計(jì)委托書(shū),并標(biāo)注文號(hào)。3.2 國(guó)家、行業(yè)及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件列出建設(shè)項(xiàng)目適用的現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件,宜按法律-法規(guī)-規(guī)章-規(guī)范性文件順序排列,并標(biāo)注發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)和施行日期。包括但不限于:中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安
3、全法中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法中華人民共和國(guó)水土保持法中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)森林法中華人民共和國(guó)土地管理法中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法公路安全保護(hù)條例鐵路安全管理?xiàng)l例電力設(shè)施保護(hù)條例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法防雷減災(zāi)管理辦法3.3 國(guó)家、行業(yè)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范列出建設(shè)項(xiàng)目引用的有關(guān)安全的國(guó)家、行業(yè)及其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,名稱后應(yīng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)號(hào)和年號(hào),宜按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的順序排列,并按照專業(yè)進(jìn)行排序。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有明確要求時(shí),其他相關(guān)
4、標(biāo)準(zhǔn)可作為參考標(biāo)準(zhǔn)。3.4 項(xiàng)目其他相關(guān)文件列出建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)以及其他有關(guān)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的文件清單,并標(biāo)注文件名稱、編制單位和日期等。已獲得批復(fù)的評(píng)估報(bào)告,應(yīng)列出批復(fù)文件。4 建設(shè)項(xiàng)目概況 4.1 項(xiàng)目概況簡(jiǎn)要介紹建設(shè)單位情況。說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間及起、終點(diǎn),線路總體走向和途經(jīng)地區(qū),輸送介質(zhì),設(shè)計(jì)輸量,管道設(shè)計(jì)壓力、管徑、管材、長(zhǎng)度及站場(chǎng)和閥室的性質(zhì)、數(shù)量,總體技術(shù)水平以及總投資等。4.2 工程和設(shè)計(jì)界面說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)范圍及設(shè)計(jì)分工,是否存在分期建設(shè),新建工程與上下游銜接工程或改(擴(kuò)
5、)建項(xiàng)目與在役項(xiàng)目的設(shè)計(jì)界面。對(duì)于地方性小項(xiàng)目,應(yīng)說(shuō)明總體規(guī)劃到位情況。4.3 輸送介質(zhì)介紹建設(shè)項(xiàng)目輸送介質(zhì)的性質(zhì)。列出原油性質(zhì)表、原油改性前后的粘溫曲線數(shù)據(jù)表、成品油性質(zhì)表、天然氣物性表、油品(或天然氣)輸送量預(yù)測(cè)表等。4.4 輸送工藝介紹建設(shè)項(xiàng)目的輸送工藝。4.5 線路工程4.5.1 線路走向簡(jiǎn)要介紹線路走向方案,沿線規(guī)劃及人口密集區(qū)域情況,附線路走向示意圖,對(duì)于輸油管道,應(yīng)附縱斷面圖。4.5.2 沿線自然條件和社會(huì)人文條件說(shuō)明項(xiàng)目沿線的行政區(qū)劃、地區(qū)等級(jí)(輸氣管道)、地形地貌、地質(zhì)條件及地質(zhì)災(zāi)害分布、水文地質(zhì)、氣象條件、地震及斷裂帶等情況。應(yīng)采用文字描述,同時(shí)配以下表格分開(kāi)統(tǒng)計(jì)。4.5.
6、2.1 行政區(qū)劃表1行政區(qū)劃統(tǒng)計(jì)表序號(hào)省/自治區(qū)/直轄市地級(jí)市縣/區(qū)長(zhǎng)度(km)1234567894.5.2.2 地區(qū)等級(jí)(輸氣管道)表2地區(qū)等級(jí)統(tǒng)計(jì)表序號(hào)行政區(qū)劃一級(jí)地區(qū) (km)二級(jí)地區(qū) (km)三級(jí)地區(qū) (km)四級(jí)地區(qū) (km)合計(jì)12總計(jì)4.5.2.3 地形地貌表3 地形地貌統(tǒng)計(jì)表序號(hào)地貌類型線路長(zhǎng)度(km)百分比1平原2溝谷3丘陵4溝壑5山區(qū)6水網(wǎng)7總計(jì)4.5.2.4 地質(zhì)條件說(shuō)明管道沿線主要地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害的分布與特點(diǎn)。表4 主要地質(zhì)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)表序號(hào)地質(zhì)災(zāi)害類型起止樁號(hào)地理位置危害等級(jí)與管道間的間距(km)影響線路長(zhǎng)度(km)備注1危巖和崩塌2滑 坡3泥石流4不穩(wěn)定斜坡5巖 溶6
7、鹽漬土合 計(jì)4.5.2.5 水文地質(zhì)說(shuō)明管道穿越河流水系的主要水文地質(zhì)情況(包括沿線土壤電阻率及地下水位等)。4.5.2.6 氣象條件表5 氣象條件要 素地 名XX縣XX縣氣溫 ()多年平均極端最高極端最低年降水量(mm)多年平均最多最少風(fēng)速(m/s)多年平均最 大主導(dǎo)風(fēng)向相對(duì)濕度(%)多年平均日照數(shù)(h)多年平均年蒸發(fā)量(mm)季節(jié)性凍土標(biāo)準(zhǔn)凍深(cm)雷暴日(天)4.5.2.7 地震及斷裂帶根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià),用表格列出管道沿線50年超越概率為10%、5水平的地震動(dòng)峰值加速度。表6 地震加速度峰值統(tǒng)計(jì)序號(hào)區(qū)段起止樁號(hào)管道長(zhǎng)度(km)地震峰值加速度1234根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià),說(shuō)明管道斷裂帶情
8、況。表7 活動(dòng)斷裂帶統(tǒng)計(jì)編號(hào)斷裂名稱性質(zhì)破碎帶寬度(/m)未來(lái)100年突發(fā)事件可能性預(yù)測(cè)未來(lái)100年的突發(fā)位錯(cuò)量與管道交角建議設(shè)防寬度(/m)行政區(qū)劃124.5.3 線路主要方案簡(jiǎn)要說(shuō)明線路設(shè)計(jì)主要方案,包括管道敷設(shè)、管材選取、閥室設(shè)置、穿跨越方案、焊接及檢驗(yàn)、防腐與補(bǔ)口、清管試壓、水工保護(hù)與水土保持、管道標(biāo)識(shí)、伴行道路等。4.6 站場(chǎng)工程列出站場(chǎng)設(shè)置一覽表,并簡(jiǎn)要介紹站場(chǎng)工藝流程及主要工藝設(shè)備。4.7 閥室布置說(shuō)明油氣管道沿線閥室的設(shè)置情況,說(shuō)明閥室類型、數(shù)量和間距等。4.8 配套工程簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目自控、通信、供配電、防腐與保溫、給排水與消防、采暖通風(fēng)等方面的技術(shù)方案。4.9 建設(shè)項(xiàng)目外部
9、依托條件按線路走向說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目水、電、消防和醫(yī)療等外部依托條件。4.10 建設(shè)項(xiàng)目所在地的周邊情況簡(jiǎn)要描述建設(shè)項(xiàng)目站場(chǎng)所在地的周邊情況。4.11 重大變更情況相比可研設(shè)計(jì),說(shuō)明初步設(shè)計(jì)中的重大變更內(nèi)容。5 建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)和有害因素分析此章節(jié)可引用安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的內(nèi)容,識(shí)別建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)和有害因素,對(duì)初步設(shè)計(jì)中新發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)和有害因素應(yīng)進(jìn)行明確區(qū)分并分別敘述。突出識(shí)別影響管道系統(tǒng)安全的危害因素和評(píng)價(jià)管道系統(tǒng)失效后的后果。5.1 輸送介質(zhì)危險(xiǎn)性分析列表說(shuō)明輸送介質(zhì)的特性,包括可燃性、爆炸性(說(shuō)明爆炸極限)、毒性和腐蝕性的危險(xiǎn)類別等,基本數(shù)據(jù)要求詳見(jiàn)表8輸送介質(zhì)數(shù)據(jù)表。表8 輸送介質(zhì)數(shù)據(jù)表物料名稱危險(xiǎn)化
10、學(xué)品分類相態(tài)密度沸點(diǎn)()凝點(diǎn)()閃點(diǎn)()自燃點(diǎn)()職業(yè)接觸限值毒性等級(jí)爆炸極限(v%)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類危害特性5.2 管道線路危險(xiǎn)和有害因素分析根據(jù)工程特點(diǎn),結(jié)合各大評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論、勘察資料、地質(zhì)災(zāi)害工作成果,分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目自身、自然災(zāi)害及社會(huì)因素等方面進(jìn)行危險(xiǎn)和有害因素分析。相關(guān)敘述宜結(jié)合以上資料分析說(shuō)明??蓞⒖家韵聨讉€(gè)方面敘述,包括但不限于:a)自身的危險(xiǎn)和有害因素分析1)應(yīng)力腐蝕開(kāi)裂2)CO2腐蝕失效3)外部腐蝕穿孔4)管道及管道敷設(shè)缺陷隱患b)自然災(zāi)害的危險(xiǎn)和有害因素分析1)地震及斷裂2)滑坡與崩塌3)泥石流4)地面沉降與地裂縫5)濕陷性黃土6)液化沙土7)鹽漬土8)膨脹土9)凍土10)采
11、空區(qū)11)洪水12)大風(fēng)13)雷電14)雪崩15)環(huán)境腐蝕性(包括土壤腐蝕性、交直流干擾腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)分析等)c)穿(跨)越存在的危險(xiǎn)和有害因素分析1)河流大、中型穿(跨)越對(duì)于穿越工程,針對(duì)穿越附近的挖沙、采石、河道疏浚、整治、通航拋錨、洪水沖刷、隧道內(nèi)有害氣體、結(jié)構(gòu)抗震等因素進(jìn)行分析。對(duì)于跨越工程,還應(yīng)針對(duì)河中橋墩受到的漂浮物撞擊、船舶撞擊、洪水一般及局部沖刷、冰凌作用、橋梁通航凈空、跨橋結(jié)構(gòu)遭受強(qiáng)風(fēng)、地震、裹冰作用、極端氣溫、不良地質(zhì)、腐蝕環(huán)境等因素進(jìn)行分析。2)隧道穿越針對(duì)洞口地質(zhì)災(zāi)害、隧道內(nèi)有害氣體、結(jié)構(gòu)抗震、極端溫差等因素進(jìn)行分析。3)公路、鐵路穿(跨)越針對(duì)管道穿越公路、鐵路段地表沉
12、降、陰極保護(hù)等因素進(jìn)行分析。d)社會(huì)危險(xiǎn)和有害因素分析1)第三方破壞2)人為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)和加劇自然災(zāi)害3)沿線采砂、采礦e)管道并行和交叉的危險(xiǎn)有害因素分析分析管道與管道、高壓輸電線路、電氣化鐵路等的并行與交叉的危險(xiǎn)和有害因素。5.3 輸送站場(chǎng)危險(xiǎn)和有害因素分析分析輸送工藝、工藝設(shè)備、平面布置可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)和有害因素。輸油管道應(yīng)對(duì)水擊、凝管等安全影響因素進(jìn)行分析說(shuō)明。成品油管道應(yīng)重點(diǎn)對(duì)混油分餾裝置進(jìn)行分析說(shuō)明。輸氣管道應(yīng)對(duì)站內(nèi)放空、冰堵、應(yīng)力等安全影響因素進(jìn)行分析說(shuō)明,重點(diǎn)對(duì)中間截?cái)嚅y室放空及爆炸火災(zāi)危險(xiǎn)進(jìn)行分析說(shuō)明。5.4 危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)和有害因素的主要作業(yè)場(chǎng)所說(shuō)明上述5.2及5.3條中危險(xiǎn)源
13、及危險(xiǎn)和有害因素存在的主要作業(yè)場(chǎng)所。5.5 火災(zāi)危險(xiǎn)性分類和爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分說(shuō)明站場(chǎng)各區(qū)域火災(zāi)危險(xiǎn)性分類和爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分。5.6 施工過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分析分析施工過(guò)程可能存在的危險(xiǎn)和有害因素,包括可能發(fā)生洪水、雷擊、雪崩、滑坡、塌方、泥石流等外部災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);火災(zāi)、爆炸、坍塌、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、電氣事故、物理爆炸、灼燙、中毒與窒息、冒頂、落石、涌水、涌沙、設(shè)備操作風(fēng)險(xiǎn)、高空墜落、堤防沉降、車輛傷害等施工本身風(fēng)險(xiǎn)。5.7 運(yùn)營(yíng)階段危險(xiǎn)和有害因素分析分析項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段可能造成作業(yè)人員傷亡的危險(xiǎn)和有害因素,如火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、窒息、腐蝕、噪聲、高溫、低溫、誤操作、振動(dòng)、墜落、機(jī)械傷害
14、、放射性輻射等。5.8 建設(shè)項(xiàng)目相互間的影響及可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)和有害因素對(duì)于改(擴(kuò))建、合建、毗鄰的油氣管道建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)分析各管道工程相互間的影響及可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)和有害因素,與在役站場(chǎng)管道動(dòng)火連頭以及與其他系統(tǒng)、相鄰設(shè)施銜接等,并說(shuō)明主要分析結(jié)果。5.9 安全評(píng)價(jià)及其他安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展的安全評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)與可操作性(HAZOP)研究或其他安全風(fēng)險(xiǎn)分析等報(bào)告的主要分析結(jié)果。6 設(shè)計(jì)采取的安全防護(hù)措施設(shè)計(jì)采取的安全防護(hù)措施應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)和有害因素分析的結(jié)果,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)及地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定的要求,基于本質(zhì)安全設(shè)計(jì)、事故預(yù)防優(yōu)先、可靠性優(yōu)先等
15、設(shè)計(jì)原則,采取具有針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理的安全防護(hù)措施。6.1 管道6.1.1 管道設(shè)計(jì)安全原則說(shuō)明管道設(shè)計(jì)所遵循的原則及主要關(guān)注安全因素。6.1.2 管道本體安全說(shuō)明管道本體的安全防護(hù)措施,包括強(qiáng)度設(shè)計(jì)系數(shù)、用管選擇、主要技術(shù)條件、壁厚計(jì)算與強(qiáng)度穩(wěn)定性校核、焊接檢驗(yàn)、清管測(cè)徑試壓干燥方案等。6.1.3 管道敷設(shè)安全說(shuō)明管道敷設(shè)方式、埋深、邊坡等安全防護(hù)措施。6.1.4 管道通過(guò)人口密集區(qū)、規(guī)劃區(qū)等敏感區(qū)域安全措施列表說(shuō)明管道線路與人口密集區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、重要公共設(shè)施、交通設(shè)施、軍事禁區(qū)與管理區(qū)及其他重要場(chǎng)所等對(duì)象的關(guān)系,說(shuō)明管道的安全情況、措施及評(píng)價(jià)結(jié)論。表9 建設(shè)項(xiàng)目與(人口密集區(qū)、城
16、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)等)關(guān)系表序號(hào)位置對(duì)象名稱長(zhǎng)度(m)最小間距/穿越長(zhǎng)度(m)設(shè)計(jì)措施合法合規(guī)性分析/評(píng)價(jià)結(jié)論126.1.5 管道通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)安全措施列表說(shuō)明沿線地質(zhì)災(zāi)害情況及采取的安全防護(hù)措施。表10 主要地質(zhì)災(zāi)害安全措施表序號(hào)地質(zhì)災(zāi)害類型起止樁號(hào)地理位置影響線路長(zhǎng)度(km)采取的措施1危巖和崩塌2滑 坡3泥石流4不穩(wěn)定斜坡5巖 溶合 計(jì)6.1.6 管道與公路、鐵路、其他油氣管道并行與交叉安全措施說(shuō)明管道與公路、鐵路、其他油氣管道并行與交叉采取的安全措施,符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范情況。6.1.7 管道與高壓輸電線路及電氣化鐵路并行與交叉安全措施列表說(shuō)明管道與高壓輸電線路、電氣化鐵路等公共設(shè)施并行與
17、交叉采取的安全措施。表11 與高壓電力線和電氣化鐵路并行段統(tǒng)計(jì)表序號(hào)名稱(等級(jí)、電壓)所在區(qū)域位置并行范圍并行長(zhǎng)度(km)備注1高壓電力線2電氣化鐵路6.1.8 線路截?cái)嚅y室設(shè)置列表說(shuō)明沿線閥室的設(shè)置情況,備注重要大型穿跨越情況。表12 管道閥室設(shè)置統(tǒng)計(jì)表序號(hào)閥室名稱及編號(hào)類型位置描述間距(km)主要地區(qū)等級(jí)(輸氣管道)備注1236.1.9 管道伴行道路說(shuō)明管道伴行道路的設(shè)置情況。6.1.10 管道標(biāo)識(shí)與安全警示說(shuō)明管道標(biāo)識(shí)與安全警示的設(shè)置情況。6.1.11 線路設(shè)計(jì)其他安全措施以上安全防護(hù)措施,應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目自身特點(diǎn),選取典型案例詳細(xì)說(shuō)明。6.2 穿(跨)越6.2.1 河流大、中型穿(跨)越列表
18、說(shuō)明河流大、中型穿(跨)越工程情況(見(jiàn)表13)。表13 河流大、中型穿(跨)越工程統(tǒng)計(jì)表序號(hào)河流名稱位置方式管道設(shè)計(jì)埋深(m)長(zhǎng)度 (m)用管(管徑×壁厚)(mm×mm)穿跨越工程等級(jí)備注12選取典型穿(跨)越工程,簡(jiǎn)述工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況、特殊環(huán)境條件、地方部門特殊安全要求,設(shè)計(jì)采用的穿(跨)越方案。針對(duì)管道穿(跨)越工程,除在線路中提及的安全措施外,還應(yīng)針對(duì)具體情況說(shuō)明其關(guān)鍵構(gòu)件或危險(xiǎn)部位的安全余量、安全系數(shù)或額外措施,如管道埋深、工程等級(jí)、設(shè)計(jì)系數(shù)等,工程結(jié)構(gòu)或管道在防震、防撞、防沖刷等方面采取的措施,安全防范等級(jí)及具體措施,以及在特殊情況下,要求運(yùn)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)
19、案及配備攔油、吸油設(shè)施等。6.2.2 山嶺隧道穿越列表說(shuō)明山嶺隧道穿越工程情況(見(jiàn)表14)。表14 山嶺隧道穿越工程統(tǒng)計(jì)表序號(hào)隧道名稱位置用管(管徑×壁厚)(mm×mm)管道敷設(shè)方式隧道尺寸(m)隧道長(zhǎng)度(m)備注12選取典型山嶺隧道穿越工程,簡(jiǎn)述工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況、洞口情況及隧道結(jié)構(gòu)方案。針對(duì)隧道穿越存在的具體風(fēng)險(xiǎn),除在線路中提及的安全措施外,還應(yīng)說(shuō)明在結(jié)構(gòu)抗震、管道補(bǔ)償設(shè)計(jì),設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)視、檢測(cè)設(shè)施,提出巡檢、值守、日常檢查維護(hù)頻次,以及進(jìn)入密閉空間前檢測(cè)有害氣體和通風(fēng)要求等方面采取的安全防護(hù)措施。6.2.3 公路、鐵路穿(跨)越列表說(shuō)明公路(二級(jí)以上)和鐵路穿(跨)
20、越情況(見(jiàn)表15和表16)。表15 公路穿(跨)越工程統(tǒng)計(jì)表序號(hào)公路名稱位置穿(跨)越長(zhǎng)度(m)穿(跨)越方式備注12表16 鐵路穿(跨)越工程統(tǒng)計(jì)表序號(hào)鐵路名稱位置穿(跨)越長(zhǎng)度(m)穿(跨)越方式備注12說(shuō)明設(shè)計(jì)從穿越位置選擇、穿越方案、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況、管材選取、焊接與檢驗(yàn)、試壓、防腐與陰極保護(hù)、通風(fēng)、安全標(biāo)識(shí)等方面采取的安全防護(hù)措施。6.3 工藝系統(tǒng)6.3.1 工藝方案6.3.1.1輸油管道應(yīng)說(shuō)明采用的輸送工藝方案,采取的安全防護(hù)措施,包括但不限于:a)預(yù)防凝管的措施,包括保溫加熱、加降凝劑等;b)水擊保護(hù)措施;c)防止管道高點(diǎn)拉空(液柱分離)的措施,若翻越點(diǎn)后采用不滿流設(shè)計(jì)方案
21、應(yīng)說(shuō)明其安全可靠性;d)管道泄漏事故工況下的措施。6.3.1.2輸氣管道應(yīng)說(shuō)明采用的輸送工藝方案,采取的安全防護(hù)措施,包括管道泄漏事故工況下的措施等。6.3.2 工藝與儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施6.3.2.1輸油管道應(yīng)說(shuō)明采取的安全防護(hù)措施,包括但不限于:a)站場(chǎng)內(nèi)設(shè)計(jì)壓力分界處采取的措施;b)站場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)采取的措施,包括截?cái)?、泄壓等;c)站場(chǎng)工藝運(yùn)行參數(shù)(壓力、流量、溫度、液位等)超出限定值時(shí)采取的措施;d)管道內(nèi)流體停止流動(dòng)時(shí),防止靜壓超壓的措施;e)管道內(nèi)流體停止流動(dòng)時(shí),加熱設(shè)施防止超溫、超壓的措施;f)離心泵防氣蝕的措施;g)開(kāi)車、停車時(shí)防低溫凍結(jié)、凍裂的措施;h)站內(nèi)其他主要設(shè)備的安全措施,包括
22、容器、儲(chǔ)罐等。6.3.2.2輸氣管道應(yīng)說(shuō)明采取的安全防護(hù)措施,包括但不限于:a)站場(chǎng)內(nèi)設(shè)計(jì)壓力分界處采取的措施;b)站場(chǎng)發(fā)生緊急情況時(shí)采取的措施,包括截?cái)唷⑿狗诺?;c)站場(chǎng)工藝運(yùn)行參數(shù)(壓力、流量、溫度、液位等)超出限定值時(shí)采取的措施;d)站場(chǎng)、閥室放空系統(tǒng)的安全可靠性,包括放空管的可燃?xì)怏w擴(kuò)散范圍、具有點(diǎn)火功能的放空管的熱輻射影響范圍以及防止熱輻射措施等。高低壓放空采用同一系統(tǒng)時(shí),采取的安全措施;e)站內(nèi)加熱設(shè)施防止超溫、超壓的措施;f)防止管內(nèi)積液、冰堵及局部節(jié)流引起土壤凍脹的措施;g)離心式壓縮機(jī)防喘振措施;h)開(kāi)車、停車時(shí)防低溫凍結(jié)、凍裂的措施;i)站內(nèi)其他主要設(shè)備的安全措施,包括清管
23、、容器維護(hù)時(shí)防自燃、爆炸的措施等。6.4 站場(chǎng)區(qū)域和總平面布置6.4.1站場(chǎng)選址區(qū)域安全性說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目與界外設(shè)施的主要間距、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性及采取的安全防護(hù)措施。列表說(shuō)明各站場(chǎng)安全距離的合規(guī)性(見(jiàn)表17、18)。6.4.2站場(chǎng)總平面及豎向布置說(shuō)明站場(chǎng)總平面及豎向布置的安全考慮,包括功能分區(qū)、風(fēng)向、間距、高程、交通等。對(duì)于可能存在洪水隱患的站場(chǎng),應(yīng)說(shuō)明站場(chǎng)防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)高與當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的關(guān)系以及防洪措施。表17 站場(chǎng)與周邊設(shè)施防火間距合規(guī)性一覽表站場(chǎng)名稱類型100人以上居住區(qū)、村鎮(zhèn)、公共福利設(shè)施100人以下的散居房屋相鄰廠礦企業(yè)鐵路線公路35kV及以上獨(dú)立變電所架空電力線架空通信線爆炸作業(yè)
24、場(chǎng)地××站(×級(jí)站)標(biāo)準(zhǔn)要求現(xiàn)狀距離設(shè)計(jì)距離拆遷情況注1:標(biāo)準(zhǔn)要求指規(guī)范中該等級(jí)站場(chǎng)的相關(guān)區(qū)域布置防火間距值。其中,鐵路、公路、架空電力線路、架空通信線路應(yīng)按規(guī)范在距離后注明其等級(jí);現(xiàn)狀距離指從站場(chǎng)起算點(diǎn)到最近的相關(guān)設(shè)施起算點(diǎn)的水平距離,當(dāng)不符合規(guī)范要求時(shí)需要對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行拆遷。設(shè)計(jì)距離是指按規(guī)范要求設(shè)計(jì)的距離,可能大于規(guī)范要求,也可能需要拆遷相關(guān)設(shè)施。注2:當(dāng)法律/法規(guī)/規(guī)章/規(guī)范同時(shí)對(duì)某一安全間距都有要求,并有沖突的,要堅(jiān)持“從嚴(yán)從高設(shè)計(jì)原則”。表18 輸氣管道站場(chǎng)放空管與周邊設(shè)施間距合規(guī)性一覽表站場(chǎng)名稱類型100人以上居住區(qū)、村鎮(zhèn)、公共福利設(shè)施100人以下的
25、散居房屋相鄰廠礦企業(yè)國(guó)家鐵路線高速公路其他公路架空電力線及國(guó)家I、II級(jí)通信線其他通信線爆炸作業(yè)場(chǎng)地××站放空管標(biāo)準(zhǔn)要求現(xiàn)狀距離設(shè)計(jì)距離拆遷情況注:標(biāo)準(zhǔn)要求指規(guī)范中放空管區(qū)域布置防火間距值。其中,鐵路、公路、架空電力線路、架空通信線路應(yīng)按規(guī)范在距離后注明其等級(jí);現(xiàn)狀距離指從放空管中心到最近的相關(guān)設(shè)施起算點(diǎn)的水平距離,當(dāng)不符合規(guī)范要求時(shí)需要對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行拆遷。設(shè)計(jì)距離是指按規(guī)范要求設(shè)計(jì)的距離,可能大于規(guī)范要求,也可能需要拆遷相關(guān)設(shè)施。6.4.3站內(nèi)主要設(shè)施防火間距說(shuō)明站場(chǎng)總平面布置的主要防火間距及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合情況,列表說(shuō)明站內(nèi)設(shè)施防火距離(見(jiàn)表19)。6.4.4安全通道說(shuō)明站
26、場(chǎng)消防道路、安全疏散通道及出口的設(shè)置情況。6.5 設(shè)備及管道根據(jù)工程需要,說(shuō)明壓力容器、設(shè)備及管道設(shè)計(jì)與國(guó)家法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的符合性。若本工程有進(jìn)口壓力容器,需說(shuō)明是否滿足國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)定的情況。列出建設(shè)項(xiàng)目主要設(shè)備和特種設(shè)備一覽表。6.6 防腐與陰極保護(hù)6.6.1 防腐保溫根據(jù)區(qū)域環(huán)境特點(diǎn),說(shuō)明管道外防腐層及保溫層的材料結(jié)構(gòu)和補(bǔ)口方式。說(shuō)明站內(nèi)管道及設(shè)備防腐、保溫和伴熱設(shè)計(jì),重點(diǎn)說(shuō)明大型容器和儲(chǔ)罐內(nèi)、外壁的防腐措施。6.6.2 陰極保護(hù)說(shuō)明采用的陰極保護(hù)方案。采用強(qiáng)制電流陰極保護(hù)時(shí),說(shuō)明陰極保護(hù)站分布、數(shù)量、供電方式和設(shè)置情況;采用犧牲陽(yáng)極保護(hù)時(shí),說(shuō)明陽(yáng)極材料的選用、數(shù)量和分布情況。說(shuō)明大、中型穿越
27、段加強(qiáng)陰極防護(hù)、管道臨時(shí)陰極保護(hù)情況以及陰極保護(hù)系統(tǒng)的防雷措施。說(shuō)明站場(chǎng)、儲(chǔ)罐的陰極保護(hù)方案,進(jìn)出站管道絕緣接頭設(shè)計(jì)。說(shuō)明閥室內(nèi)設(shè)備的陰極保護(hù)方案和放空管陰極保護(hù)措施。6.6.3交直流干擾防護(hù)說(shuō)明交直流干擾防護(hù)的安全措施。6.6.4檢測(cè)要求說(shuō)明管道敷設(shè)后的防腐層完整性、陰極保護(hù)有效性、交直流干擾及防護(hù)效果的檢測(cè)及要求。6.7 電氣6.7.1 供電系統(tǒng)及設(shè)備a)站場(chǎng)、閥室電源配置情況。說(shuō)明場(chǎng)站變電站(所)、閥室電源配置概況、主接線、運(yùn)行方式和上級(jí)電源變電站概況、地理位置、電壓等級(jí)、線路名稱、供電容量、接入方式、電源進(jìn)線線路參數(shù)、可靠性等。應(yīng)說(shuō)明新建35kV及以上變電站相關(guān)母線短路電流、運(yùn)行方式。
28、b)說(shuō)明站場(chǎng)、閥室負(fù)荷計(jì)算情況。c)站場(chǎng)、閥室應(yīng)急或備用電源的配置情況。說(shuō)明備用發(fā)電機(jī)的形式、額定電壓、容量、安裝方式、所帶負(fù)荷明細(xì)表、啟動(dòng)方式、啟動(dòng)時(shí)間、聯(lián)鎖裝置、運(yùn)行方式等;UPS配置情況。d)說(shuō)明對(duì)消防、通信、控制、儀表、建(構(gòu))筑物應(yīng)急照明等重要負(fù)荷的安全供電措施。e)說(shuō)明站場(chǎng)、閥室內(nèi)主要電氣設(shè)備的選型。f)說(shuō)明變電站(所)的繼電保護(hù)及電氣監(jiān)控系統(tǒng)的配置情況。g)說(shuō)明依托老系統(tǒng)或增容改造的技術(shù)方案。表19 ××站站內(nèi)主要設(shè)施防火距離合規(guī)性一覽表序號(hào)設(shè)施名稱相鄰設(shè)施的間距要求和設(shè)計(jì)距離(m)備注上下左右設(shè)施名稱要求設(shè)計(jì)設(shè)施名稱要求設(shè)計(jì)設(shè)施名稱要求設(shè)計(jì)設(shè)施名稱要求設(shè)計(jì)1
29、23456注1:站內(nèi)有安全距離要求的設(shè)施均應(yīng)列入此表。注2:表中上、下、左和右指圖紙上相鄰設(shè)施的方位,同一方向有多個(gè)相鄰設(shè)施時(shí),應(yīng)分行列出。注3:“要求”指法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所確定的距離,無(wú)間距要求的填寫(xiě)“”號(hào);“設(shè)計(jì)”指圖紙上的設(shè)計(jì)距離。6.7.2 電氣設(shè)備的防爆、防火、防腐措施a)說(shuō)明爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分和相關(guān)電氣設(shè)備、材料(變配電設(shè)備、電力電纜、照明燈具等)的選型原則和采取的防爆措施。b)說(shuō)明電氣設(shè)備、電力電纜防火措施。c)說(shuō)明接地材料的防腐措施及戶外電氣設(shè)備的防護(hù)等級(jí)和防腐措施等。6.7.3 防雷、防靜電措施a)說(shuō)明管道沿線各站場(chǎng)、閥室及其建(構(gòu))筑物防雷等級(jí)、類別,并分別說(shuō)明不同建(構(gòu))
30、筑物的防雷保護(hù)措施;說(shuō)明配電室、控制室、儲(chǔ)罐、火炬(放空管)及大型跨越設(shè)施(懸索橋、斜拉索橋、桁架管廊等)的防雷保護(hù)措施。b)說(shuō)明管道、站內(nèi)、閥室防靜電保護(hù)措施。c)說(shuō)明管道、站內(nèi)、閥室接地裝置設(shè)計(jì)及其聯(lián)合接地系統(tǒng)的電阻值要求;說(shuō)明高土壤電阻率區(qū)域的降阻措施。d)說(shuō)明站內(nèi)、閥室電子信息系統(tǒng)的防電涌保護(hù)措施。6.7.4 防電擊保護(hù)措施a)說(shuō)明電氣防護(hù)、設(shè)備選擇、配電線路保護(hù)、等電位連接的技術(shù)要求。b)說(shuō)明站場(chǎng)接地類型及電氣工作接地、相關(guān)電氣設(shè)備、保護(hù)管金屬外殼接地的保護(hù)措施。6.7.5 其他安全措施a)說(shuō)明電力電纜和控制電纜的選型、敷設(shè)方式及安全防護(hù)措施。b)進(jìn)行站場(chǎng)、閥室全斷電(網(wǎng)供電源、發(fā)電
31、機(jī)、UPS電源全停)風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定防范措施。6.8 自控儀表及火災(zāi)報(bào)警6.8.1自動(dòng)控制系統(tǒng)6.8.1.1自動(dòng)控制系統(tǒng)方案說(shuō)明工程總體控制方案的安全性,并概述控制系統(tǒng)的可靠性。從數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)(SCADA系統(tǒng))的構(gòu)成、配置、功能和控制級(jí)別等幾個(gè)方面說(shuō)明SCADA系統(tǒng)的安全性和可靠性。說(shuō)明調(diào)度控制中心及站控制系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)功能及設(shè)置,通信方式和通信中斷處理能力。6.8.1.2調(diào)度控制中心說(shuō)明調(diào)度控制中心的設(shè)置,以及計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的安全配置。6.8.1.3基本過(guò)程控制系統(tǒng)(BPCS)說(shuō)明站場(chǎng)基本過(guò)程控制系統(tǒng)和閥室監(jiān)控系統(tǒng)的安全配置及功能的可靠性。說(shuō)明單元控制系統(tǒng)(UCS)的安全配置及
32、功能的可靠性。6.8.1.4安全儀表、消防控制及泄漏檢測(cè)等系統(tǒng)說(shuō)明安全儀表系統(tǒng)的構(gòu)成、配置、功能以及安全儀表系統(tǒng)的設(shè)備選型原則。a)緊急停車系統(tǒng)(ESD)說(shuō)明緊急停車系統(tǒng)各級(jí)的功能、觸發(fā)條件及其控制等級(jí),描述其安全完整性等級(jí)(SIL)及可靠性,說(shuō)明ESD系統(tǒng)與控制系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)。b)聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)說(shuō)明安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的分類,分別說(shuō)明超壓(溫度、液位)、水擊保護(hù)系統(tǒng)等的功能、設(shè)置及回路的安全可靠性。c)消防控制系統(tǒng)說(shuō)明站場(chǎng)消防控制系統(tǒng)構(gòu)成、配置、功能及觸發(fā)條件。說(shuō)明傳感器的設(shè)置、報(bào)警及聯(lián)鎖控制的功能。d)管道泄漏檢測(cè)系統(tǒng)說(shuō)明管道泄漏檢測(cè)系統(tǒng)的設(shè)置、配置及聯(lián)鎖控制的功能。e)安全儀表系統(tǒng)儀表設(shè)備說(shuō)明安全
33、儀表系統(tǒng)中的檢測(cè)元件、執(zhí)行元件設(shè)置、選型原則和安全完整性等級(jí)(SIL)。6.8.2可燃及有毒氣體檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施的設(shè)置說(shuō)明可燃及有毒氣體檢測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)的構(gòu)成、配置及聯(lián)鎖保護(hù)功能。說(shuō)明檢測(cè)元件和報(bào)警裝置的設(shè)置及類型。6.8.3控制室的設(shè)置根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程現(xiàn)狀,介紹控制室和機(jī)柜間內(nèi)設(shè)備布置情況。6.8.4火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)說(shuō)明火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的構(gòu)成、配置及功能。說(shuō)明火災(zāi)檢測(cè)及報(bào)警裝置的設(shè)置和類型。6.8.5其他安全措施說(shuō)明儀表防雷、接地、防爆、防護(hù)、保溫伴熱及配管配線的安全措施。6.9 通信6.9.1 數(shù)據(jù)傳輸方案說(shuō)明自動(dòng)化控制數(shù)據(jù)主用通信方式和備用通信方式。包括主、備用通信系統(tǒng)的設(shè)置方案,自動(dòng)化數(shù)
34、據(jù)利用主、備用通信信道的傳輸方向以及備用數(shù)據(jù)的環(huán)回方式。說(shuō)明傳輸方式的設(shè)置是否可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)的隔離,并說(shuō)明具體傳輸通道的分配方式。6.9.2 安防系統(tǒng)說(shuō)明站場(chǎng)安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì),包括工業(yè)電視系統(tǒng)架構(gòu)、系統(tǒng)容量,室外攝像機(jī)數(shù)量、防爆等級(jí)、安裝位置,攝像機(jī)監(jiān)視范圍等。說(shuō)明周界防范報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)和報(bào)警前端的設(shè)置位置等。若站場(chǎng)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng),應(yīng)說(shuō)明廣播前端設(shè)置位置及覆蓋范圍。6.9.3 防雷及接地說(shuō)明通信設(shè)備的防雷及接地方式,包括機(jī)柜間各通信設(shè)備、室外攝像機(jī)、周界報(bào)警前端的防雷措施及接地方式。6.9.4 光纜防護(hù)說(shuō)明光纜防強(qiáng)電、防水、防腐等防護(hù)措施,說(shuō)明光纜中斷后的應(yīng)急搶修設(shè)備材料及措施。
35、6.10 建構(gòu)筑物6.9.1主要建(構(gòu))筑物說(shuō)明建(構(gòu))筑物的防火、防爆、防腐、耐火保護(hù)等設(shè)施;編制“站場(chǎng)建(構(gòu))筑物一覽表”(見(jiàn)表20),包括結(jié)構(gòu)、建筑面積、層數(shù)、火災(zāi)危險(xiǎn)性、耐火等級(jí)、抗震設(shè)防等。表20 站場(chǎng)建(構(gòu))筑物特征一覽表序號(hào)站場(chǎng)名稱單體名稱結(jié)構(gòu)形式建筑面積(m2)層數(shù)火災(zāi)危險(xiǎn)性類別耐火等級(jí)抗震設(shè)防烈度抗震設(shè)防分類抗震等級(jí)備注126.10.2 地基處理說(shuō)明液化土、濕陷性黃土、鹽漬土、膨脹巖土、厚填土、淤泥、溶洞等不良地質(zhì)土層的地基處理設(shè)計(jì),以及采取的安全措施。6.10.3暖通說(shuō)明建構(gòu)筑物的通風(fēng)、排煙、除塵、降溫等安全防護(hù)措施。 6.11 供熱說(shuō)明站場(chǎng)供熱設(shè)施或外接熱源情況,說(shuō)明供熱
36、系統(tǒng)自身的防火、防爆措施。6.12 給排水6.12.1 給水根據(jù)生產(chǎn)、生活及消防用水量、水壓的要求,說(shuō)明設(shè)置消防水系統(tǒng)站場(chǎng)的供水方案,包括水源和加壓設(shè)施。6.12.2 排水根據(jù)站場(chǎng)地形地貌、地表水系、氣象資料及降雨最大徑流量等,說(shuō)明工業(yè)污水、生活污水及雨水排放系統(tǒng)設(shè)計(jì)。說(shuō)明事故狀態(tài)下總排污量的處理措施。6.13 消防6.13.1 消防隊(duì)伍依托或建設(shè)說(shuō)明站場(chǎng)附近的消防力量,主要包括其消防能力及到達(dá)站場(chǎng)的距離、時(shí)間,沿途道路狀況等,確定可依托的消防力量。對(duì)于改(擴(kuò))建項(xiàng)目,應(yīng)說(shuō)明已有的消防能力。6.13.2 消防設(shè)施配備根據(jù)站場(chǎng)等級(jí),說(shuō)明站場(chǎng)及各單元消防管網(wǎng)系統(tǒng)布置的合規(guī)性,消防站建設(shè)的合規(guī)性。說(shuō)
37、明站場(chǎng)和閥室的消防設(shè)施狀況,主要包括消防設(shè)施類別(消防水管網(wǎng)、消火栓系統(tǒng)、水噴淋系統(tǒng)、泡沫系統(tǒng)、移動(dòng)式滅火器等)、消防規(guī)模、各消防系統(tǒng)組成、主要消防設(shè)施技術(shù)參數(shù)等。6.14 維(搶)修結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn),說(shuō)明維(搶)修總體方案,并明確各維(搶)修隊(duì)的管轄范圍。若本項(xiàng)目有特殊地質(zhì)地段管道,應(yīng)說(shuō)明特殊維(搶)修器具、人員的配置情況和能力要求。6.15 其他防護(hù)措施a)防洪、防臺(tái)風(fēng)等防范自然災(zāi)害的措施; b)防噪聲、防灼燙、防護(hù)欄、安全標(biāo)志、風(fēng)向標(biāo)的設(shè)置等;c)依據(jù)個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范(GB11651)說(shuō)明個(gè)體防護(hù)裝備的配備;d)采取的其他安全防護(hù)措施。6.16 安全管理機(jī)構(gòu)提出建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備的建議,說(shuō)明安全專(兼)職管理人員的配置情況。依托原有安全管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目,說(shuō)明有無(wú)新增安全管理人員。6.17 安全評(píng)價(jià)報(bào)告意見(jiàn)的采納情況逐條說(shuō)明與工程設(shè)計(jì)有關(guān)的安全對(duì)策與建議的采納情況。完全采納的,說(shuō)明具體設(shè)計(jì)內(nèi)容;未采納或部分采納的,說(shuō)明理由。7 結(jié)論與建議7.1 結(jié)論重點(diǎn)說(shuō)明以下方面:a)
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