農(nóng)信社發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、農(nóng)信社發(fā)展現(xiàn)狀分析農(nóng)村信用社作為農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作銀行組成的農(nóng)村金融機構(gòu)之一, 中國金融機構(gòu)的重要組成部分，黑龍江省農(nóng)村信用社始終堅持“立足三農(nóng)，服務(wù)中小企業(yè), 支持地方經(jīng)濟”，擔(dān)當(dāng)廣大農(nóng)民發(fā)家致富的“鋪路石”、中小微企業(yè)發(fā)展壯大的“助推器”，成 為支持地方“三農(nóng)”發(fā)展的金融主力軍。但在競爭激烈的金融市場壞境下，有效地利民、恵 民同時，要想自身取得快速有效長遠發(fā)展，還需不斷改革創(chuàng)新。黑龍江省農(nóng)信社現(xiàn)狀分析1. 機構(gòu)分布廣、網(wǎng)點數(shù)量多、客戶層次豐富,，黑龍江省農(nóng)信社由省內(nèi) 7 家市地聯(lián)社、79 家縣級聯(lián)社和 4 家農(nóng)村商業(yè)銀行組成，各類營業(yè)機構(gòu)達 1955 個，現(xiàn)有員工 2.

2、5 萬人?？?戶群體分布廣泛。2. 存貸款余額穩(wěn)步提升，除了歷史遺留下來的長期不良貸款得不到解決，對效益由些影響 外，涉農(nóng)貸款高于全國平均水平，有效地滿足了農(nóng)民的貸款轄求。并且完善貸款程序，堅 持“從嚴治祀，杜絕違反信貸規(guī)定發(fā)放貸款。3. 抓好文明服務(wù)工作。文明服務(wù)一直是經(jīng)營管理的要點。定期開展文明服務(wù)培訓(xùn)，組織文 明服務(wù)比賽等，使得文明服務(wù)規(guī)范熟記于毎位員工內(nèi)心。4. 員工素質(zhì)提高，日漸趨于年輕化。過去農(nóng)村信用社普遍存在人員本地化、年齡老化、知 識層次低、綜合素質(zhì)差、近-親繁殖嚴重等現(xiàn)象。從 2017 年開始，每年農(nóng)信社全省統(tǒng)一面 向社會和校園招聘大學(xué)畢業(yè)生，這些受過高等教育的學(xué)生帶善濃厚熱

3、情獻身于信合事業(yè)，他們學(xué)習(xí)能力 強，辦理業(yè)務(wù)效率高，受到廣大儲戶的好評5. 在金融產(chǎn)品方面，農(nóng)信社加大技術(shù)投入，陸續(xù)推出手機銀行、電話 I 艮行、網(wǎng)銀、手機客 戶端等，但是相比于其他國有銀行和商業(yè)銀行，競爭優(yōu)勢還是比較低，在理財產(chǎn)品、信用 卡以及其他方面還是空白。另外，雖然我們的存款余額很高，但資金沒有合理利用。6.經(jīng)營環(huán)境分析。近期，國家出臺一系列經(jīng)濟政策促進金融體治的改革，自 2017 年 11 月 22日起下調(diào)金融機構(gòu)人民幣貸款和存款基準利率。金融機構(gòu)一年期貸款基準利率下調(diào) 0.4 個百分點至5.6%; 年期存款基準利率下調(diào) 0.25 個百分點至 2.75%。與此同時，央行宣布，結(jié)合推

4、進利率市場化改革，將金融機構(gòu)存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準利率的 1.1 倍調(diào)整為 1.2 倍。此次降息旨在降低實體經(jīng)濟融資成本，對于銀行來說會出現(xiàn)存款減少，貸款增加 的局面，農(nóng)信社結(jié)合儲戶存款年限心理及時調(diào)整了利率。2017 年 11 月 30 日，中國人民 人行發(fā)布存款保險條例（征求意見稿），存款保險制度有利于防范金融風(fēng)險，保護廣 大存戶的利益。但它存在會使得存款者風(fēng)險意識下降，特別是在利率市場化以后，儲戶選 擇存款利息高的銀行，不顧銀行的經(jīng)營風(fēng)險此時 存款保險制度會刺激銀行承受更大風(fēng) 險，：二.深化農(nóng)村信用社改革的意見和建議1. 清收不良貸款方面。農(nóng)信社基層聯(lián)社都針對于不良貸款的清收設(shè)

5、置專人專組負責(zé)，并且 借助傳媒的力量面向社會公開清收，進行相應(yīng)比例的獎勵。2. 抓金融服務(wù)，促資金運用。在金融競爭激烈的大壞境下，做好文明服務(wù)工作，抓住民心, 是吸引新客戶，留住老客戶的不二法寶。在資金運用上，可以聘請資深理財師或者經(jīng)濟分 析師，逬行市場判斷、投研，對農(nóng)信社的巨額資金合理利用，提高經(jīng)濟效益，可以進而推 出一些理財產(chǎn)品，提高競爭優(yōu)勢。3. 提高員工素質(zhì)，加強技能培訓(xùn)。近年來，陸續(xù)招聘的大學(xué)生涌入信合大家庭，員工素質(zhì) 普遍提高，但仍有個別“鉆空子”的違規(guī)情況出現(xiàn)，應(yīng)繼續(xù)推進“雙整治活動，使其深入人 心，加強員工文化建設(shè)。加強員工技能培訓(xùn)，定期舉辦技能考核，技能比賽等，提高員工 技能

6、。4. 加強結(jié)算體統(tǒng)建設(shè)，提高金融服務(wù)能力。農(nóng)信社應(yīng)致力于向公眾提供高效穩(wěn)定快捷的支 付結(jié)算服務(wù)，不斷創(chuàng)新，完善系統(tǒng)，在跨機構(gòu)、跨地域的基礎(chǔ)上，建立跨國界的交易系統(tǒng), 做好電子銀行、自助終端、綜合網(wǎng)點“三位一體”的渠道網(wǎng)絡(luò)，加強支付結(jié)算工具的創(chuàng)新，為廣大用戶提供更多方便快捷有效的金融結(jié)算工具。5. 緊隨國家經(jīng)濟政策，加強風(fēng)險防范能力。11 月 22 B,央行宣布降息，并加強市場利率 化改革。11 月 30 日，央行公布存款保險條例（征求意見稿），針對宏觀經(jīng)濟環(huán)境， 農(nóng)信社應(yīng)加強風(fēng)險防范意識，分析政策出臺原因及終極目的，制定措施，抵御風(fēng)險。農(nóng)村信用社的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析2017-05-1613:2

7、6 | #2 樓我國農(nóng)村信用社至今已有 50 多年的發(fā)展歷史，經(jīng)歷了多個階段的發(fā)展歷程，目前已成長 為資產(chǎn)、負債及其職工規(guī)模僅次于四大國有銀行的合作金融組織。合易咨詢自 2017 年初 開始關(guān)注農(nóng)村信用社，開展了一系列的調(diào)查工作，對其目前的發(fā)展現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢， 尤其是人力資源管理提出了自己獨到的分析。農(nóng)信社發(fā)展現(xiàn)狀分析全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。一、農(nóng)村信用社發(fā)展現(xiàn)狀 SWOT 分析截至 2017 年末，全國農(nóng)村信用社在原有基礎(chǔ)上改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行 17 家，農(nóng)村合作 銀行113 家，以縣（市）為單位統(tǒng)一法人的聯(lián)社 1818 家。農(nóng)村信用社法人機構(gòu)由改革前 的

8、35527家隆至 8348 家，股金余額 2224 億元 比 1996 年末增加 2018 億元。2017 年 起，新一輪的省級聯(lián)社管理體制改革、農(nóng)村中小法人金融機構(gòu)兼并重組、引進戰(zhàn)略投資和 上市深化改革工作正在逬行。(-)農(nóng)村信用社的發(fā)展優(yōu)勢(strength)1、客戶資源優(yōu)勢農(nóng)村信用社長期在農(nóng)村從事金融服務(wù)，與農(nóng)村客戶的感悄聯(lián)系非常密切，積累了龐大的客 戶群，95%的農(nóng)戶貸款來源于農(nóng)村信用社(來自：業(yè)務(wù)員網(wǎng):http:/)。隨 著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，在廣大農(nóng)村出現(xiàn)了一批高端客戶群體，已成為縣域經(jīng)濟的主宴力 量，也成為農(nóng)村信用社天然的優(yōu)質(zhì)客戶。豐富近平壟斷的農(nóng)村客戶資源是農(nóng)村信用社未來 發(fā)展

9、的支柱優(yōu)勢。2、機構(gòu)網(wǎng)點資源優(yōu)勢農(nóng)村信用社立足農(nóng)村，輻射城鄉(xiāng)，經(jīng)過 50 多年的發(fā)展，村村有機構(gòu)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)成網(wǎng)絡(luò)，像深 入農(nóng)村肌體的毛細血管，真正做到了貼近農(nóng)村、深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，具有天然的信息對稱和同步優(yōu)勢，這是其他金融機構(gòu)所望塵莫及的。3、品牌資源優(yōu)勢農(nóng)村信用社立足農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村，經(jīng)過 50 多年的發(fā)展，已在廣大農(nóng)民心中形成良好形象 和市場信譽，形成了很高的品牌認知度和忠誠度。同時，由于農(nóng)村信用社長期是“國營”體 制，在廣大農(nóng)村客戶心中，農(nóng)村信用社的信用就是國家信用，這進一步增強了農(nóng)村信用社 的品牌效應(yīng)。4、市場資源優(yōu)勢農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融名副其實的主力軍，據(jù)資料表明，其農(nóng)業(yè)貸款余額占全部金

10、融機構(gòu) 農(nóng)業(yè)貸款余額的 81.04%,占農(nóng)村貸款戶數(shù)的 95%。 農(nóng)村信用社在農(nóng)村市場占有絕對多數(shù) 的市場份額，并且與客戶保持著良好的合作關(guān)系。(二)農(nóng)村信用社的發(fā)展劣勢(weakness)1、體制和機制不適應(yīng)發(fā)展目前農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)不完善，權(quán)力制衡機制比較薄弱，即使已完成商業(yè)化改革， 其法人治理大多仍存在股東會對經(jīng)營管理層的委任權(quán)缺位、董事會和股東對農(nóng)村信用社的 發(fā)展要求缺位、信用社經(jīng)營業(yè)績與經(jīng)管層的收入及升遷等關(guān)聯(lián)缺位、對經(jīng)管層的監(jiān)督評價 缺位等現(xiàn)象，并導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)凌駕于所有權(quán)之上，代理和被代理角色扭曲，股東權(quán)利虛化， 經(jīng)管層的經(jīng)營權(quán)異化為經(jīng)營特權(quán)，對管理層經(jīng)管能力、績效缺乏客觀評價，

11、農(nóng)村信用社業(yè) 績好壞貴任不明，利潤最大化的經(jīng)營目標流于空談。2、人力資源管理基 0薄弱受到管理體制和制度的制約，農(nóng)村信用社的人力資源管理基礎(chǔ)比較薄弱，人力資源管理體 系不夠健全，制度不夠完善。農(nóng)村信用社地理位置相對偏僻，相關(guān)的內(nèi)部激勵機制、薪酬制度等存在某種程度的缺失和落后，很難留住人才，尤其是專 業(yè)人才另外，長期以來，農(nóng)村信用社員工來源電雜，“近-親繁殖”現(xiàn)象嚴重，文化水平低, 整體素質(zhì)不高，大部分員工只能勉強完成基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)操作。3、金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱農(nóng)村信用社由于受地域、經(jīng)汛 政策等多種因素影響，業(yè)務(wù)經(jīng)營創(chuàng)新性不夠，服務(wù)手段落 后，經(jīng)營形式單一，信用工具落后，業(yè)務(wù)大多還停留在傳統(tǒng)存、貸款業(yè)

12、務(wù)階段。大部分農(nóng) 村信用社沒有實現(xiàn)儲蓄的通存通兌，中間業(yè)務(wù)也僅限于代收代付。與大型商業(yè)銀行相比， 農(nóng)村信用社在資金實力、人才資源及經(jīng)營管理上存在著很大差距，其創(chuàng)新能力、硬件配置、 結(jié)算手段和科技運用等也明顯處于劣勢。4、風(fēng)險管理整體滯后一是風(fēng)險管理意識落后；二是不能正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險管理的辯證關(guān)系，在發(fā)展速度 和質(zhì)量管理之間往往顧此失彼；三是對風(fēng)險的復(fù)雜性和多樣性認識不夠，對風(fēng)險的種類和 壞節(jié)區(qū)分不明；四是風(fēng)險管理方法方式單一，缺乏有效多樣的定量、定性分析工具和手段, 對風(fēng)險的認識主觀性太強5、科技支撐體系嚴重落后農(nóng)村信用社科技人員少，尤其缺乏既精通現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，又精通金融業(yè)務(wù)的

13、復(fù) 合型人才。目前不少地區(qū)農(nóng)村信用社科技應(yīng)用率很低，雖然計算機已普及到網(wǎng)點，但只是 利用計算機記賬、編制報表、存取款等。還有不少農(nóng)村信用社內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)未形成，與人民銀 行、各商業(yè)銀行未聯(lián)網(wǎng)，結(jié)算渠道不暢金融科技新產(chǎn)品，如金融信息服務(wù)網(wǎng)、銀行卡、 網(wǎng)上銀行等基本沒有涉及。(三)農(nóng)村信用社的發(fā)展機會(opportunity)1、巨大的市場轄求社會主義新農(nóng)村建設(shè)為涉農(nóng)金融帶來巨大的發(fā)展空間。據(jù)初步測算，到 2020 年，新農(nóng)村 建設(shè)需要新增資金 15 萬億元至 20 萬元人民幣。按過去農(nóng)村投入資金中財政資金、信 貸資金和社會資金的經(jīng)驗比例，即使考慮到公共財政加大投入的悄況，新農(nóng)村建設(shè)資金需 求中的很大部

14、分仍將由金融機構(gòu)來提供。我國農(nóng)村信用社源自農(nóng)村，遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其經(jīng)營結(jié) 構(gòu)與新農(nóng)村建設(shè)的金融希求有著很高的匹配度，完全可以發(fā)揮自身貼近農(nóng)村、貼近農(nóng)民、 貼近農(nóng)業(yè)和農(nóng)村金融網(wǎng)點眾多的綜合優(yōu)勢，在這項宏大的經(jīng)濟社會建設(shè)事業(yè)中大有作為。農(nóng)信社發(fā)展現(xiàn)狀分析全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看2、逐漸公平有序的競爭壞境隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快、城鄉(xiāng)對接的法律法規(guī)不斷健全，農(nóng)村市場的管理將進入依法 管理的新階段，這為農(nóng)村信用社的發(fā)展創(chuàng)造了減少外部干預(yù)和逐漸公平、有序的競爭壞境 隨著政府的管理歸位，其經(jīng)濟職能將發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村信用社將徹底擺脫“民營資本 官營化”的弊病，取得完全的經(jīng)營管理權(quán)，

15、為靈活貼近市場經(jīng)營創(chuàng)造了機會。3、國家政策優(yōu)恵扶持國家對農(nóng)村信用社出臺了稅收減免、保值貼補息部分補貼、票據(jù)置換專項貸款等一系列優(yōu) 恵政策；各級政府也相應(yīng)地廢止歧視性規(guī)定，減免、撥付?。ㄊ校┘壜?lián)社開辦費用，創(chuàng)建 良好發(fā)展壞境等，為農(nóng)信社解決部分歷史包袱，更好地全力支農(nóng)提供了優(yōu)恵的政策扶持。4、農(nóng)村征信系統(tǒng)建設(shè)加快央行的個人征信系統(tǒng)建立了符合中小企業(yè)特色的信用評定體系，并逐步建立和完善了社會 信用體系的建設(shè)。同時，國家制定和完善了各種法律法規(guī)，防止農(nóng)村金融機構(gòu)不正當(dāng)、不 公平競爭，切實改善了農(nóng)村金融環(huán)境，（四）農(nóng)村信用社的發(fā)展威脅（threats）1、激烈的市場競爭隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的推進

16、，農(nóng)村地域觀念逐步淡化，金融競爭開始延伸至廣闊 的農(nóng)村地區(qū)。一是各商業(yè)銀行及農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等在鞏固大中城市市場份額的同時，重新瞄 準縣域市場的優(yōu)質(zhì)項目，陸續(xù)回到農(nóng)村地區(qū)拓展市場，與農(nóng)村信用社爭奪優(yōu)質(zhì)客戶。二是 農(nóng)村金融開放進一步加快，各類金融產(chǎn)品紛紛涉足農(nóng)村市場加劇了農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新的 競爭；三是郵政儲蓄銀行開業(yè)后利用其強大的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加劇了農(nóng)村存款市場的競爭。這 一變化，對于準備不足的農(nóng)村信用社來講是一個巨大的挑戰(zhàn)。2、優(yōu)質(zhì)客戶和市場份額的流失隨著農(nóng)村金融市場上金融服務(wù)提供者增多，競爭日益加劇，業(yè)務(wù)、客戶和市場逐漸走向細 分。一是資金實力雄厚的大銀行逐漸在縣域龍頭企業(yè)客戶中占據(jù)有利位置，把大量

17、的優(yōu)質(zhì) 客戶吸引過去，使一些過去主要依靠農(nóng)村信用社信貸支持成長起來的優(yōu)質(zhì)客戶流失；二是 靈活機動的鄉(xiāng)村銀行將利用更加貼近農(nóng)村的“便利店式經(jīng)營方式占領(lǐng)和瓜分農(nóng)村微型金融 業(yè)務(wù)客戶；三是郵政儲蓄銀行利用其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢瓜分農(nóng)村金融存款?？蛻艉褪袌龇蓊~的流失 對農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融市場長期的主導(dǎo)地位造成了很大的威脅。二、農(nóng)村信用社的市場發(fā)展趨勢1、實施規(guī)范管理戰(zhàn)路，建立科學(xué)的內(nèi)部管理體系應(yīng)盡快完善農(nóng)村信用社的法人治理結(jié)構(gòu)，使股東（社員）代表大會、董（理）事會、監(jiān)事 會能真正做到各司其職、各負其責(zé)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的有效內(nèi)部約束機制; 其次，應(yīng)進一步建立健全內(nèi)部管理規(guī)章制度，完善內(nèi)部管理制度體系

18、，徹底解決農(nóng)村信用 社目前存在的風(fēng)險管理激勵約束機制欠缺、褒獎力度小、懲罰措施輕的現(xiàn)象；加強風(fēng)險控 制制度建設(shè)，建立嚴格的援權(quán)授信管理制度，特別是內(nèi)部責(zé)任制度，對信貸決策實行問責(zé) 制；強化規(guī)章制度的執(zhí)行力，使其規(guī)范化、系統(tǒng)化，真正把責(zé)任落實到具體的責(zé)任人，形 成正向激勵與制度約束相結(jié)合的經(jīng)營機制。加大科技裝備的投入力度，建立專門的科技信 息部門，出臺激勵措施，推進科技創(chuàng)新，同時加強與其他金融機構(gòu)和區(qū)域之間的合作，提 高與各中、外資銀行的抗衡能力。2、實施市場擴張戰(zhàn)略，積極開拓城區(qū)市場農(nóng)村信用社應(yīng)充分發(fā)揮其密切聯(lián)系農(nóng)戶的長處，采取一切措施來鞏固農(nóng)村市場。首先，通 過如送貸下鄉(xiāng)、服務(wù)上門等方式，拓

19、寬服務(wù)領(lǐng)域，廣泛參與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動；其次， 推行公開辦貸，把貸款條件、程序、利率等向社員公開，對貸款計劃、額度、收回情況等 向群眾公布，接受群眾和社會監(jiān)督，取得農(nóng)戶的信任和支持；第三，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的 特點、農(nóng)戶對金融的肅求，打破常規(guī)，與有關(guān)金融機構(gòu)聯(lián)合，向農(nóng)戶提供適用的、豐富的 金融產(chǎn)品。農(nóng)村信用社還應(yīng)積極研究農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢，開拓城區(qū)市場。要把握機遇， 積極向城區(qū)滲透。以在縣城城區(qū)創(chuàng)建精品網(wǎng)點為手段，以隼中資金支持中小企業(yè)貸款為發(fā) 展方向，針對社區(qū)居民、個體工商戶、國家公職人員、企業(yè)等金融服務(wù)對象的不同需求， 開設(shè)特色業(yè)務(wù)網(wǎng)點、專柜或超市，拓展業(yè)務(wù)內(nèi)容和范圍，獲得更多的優(yōu)質(zhì)客戶群

20、。3、實施聚焦戰(zhàn)略，樹立品牌意識，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐創(chuàng)建金融品牌，必須有先進的營銷理念和高質(zhì)量的金融服務(wù)。農(nóng)村信用社應(yīng)根據(jù)需求及時 開拓相應(yīng)的新業(yè)務(wù)種類，如推出人民幣理財、房貸理財?shù)壤碡敭a(chǎn)品；根據(jù)客戶不同的實際 需要，實行貸款市場定價，擴大存貸款利率浮動幅度，推行靈活多樣的抵押擔(dān)保方式等； 不斷提高服務(wù)質(zhì)量，簡化業(yè)務(wù)程序和手續(xù)，同時，通過對客戶的收入、消費、需求偏好等 行為特征分析而提供差別化、個性化服務(wù)，根據(jù)市場競爭性與非競爭性采敢不同的競爭策 略和競爭手段。三、農(nóng)村信用社人力資源管理發(fā)展趨勢分析要保障農(nóng)村信用社的快速發(fā)展，不僅要關(guān)注市場和經(jīng)營方面的發(fā)展，更要加強和完善農(nóng)村 信用社的人力資源管

21、理，構(gòu)建全方位人力資源管理體系，在規(guī)范內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，推動 農(nóng)村信用社市場和經(jīng)營活動的順暢發(fā)展。1、建立科學(xué)的管理制度建立全面、完善、可行的管理制度才能提高管理水平，體現(xiàn)企業(yè)宗旨和價值觀 當(dāng)前農(nóng)村 信用社管理要進行的工作主要有：一是進行合理的組織設(shè)計、科學(xué)分工、職責(zé)分明，要建 全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，形成權(quán)、責(zé)、利一致的組織體系。二是建立科學(xué)的人才選拔機制， 要給內(nèi)外人員提供平等的競爭機會，在選人上堅持公開、公正、公平的原則，從而吸引到 真正的人才。三是要依法建立勞動用工制度，依法簽定勞動合同，嚴格按合同辦事，改善 員工的工作環(huán)境，依法繳納員工的社會保險。2、制定科學(xué)的人力資源規(guī)劃企業(yè)的人力資源

22、規(guī)劃分為戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、組織人事規(guī)劃、制度建設(shè)規(guī)劃和員工開發(fā)規(guī)劃。因此農(nóng)村信用社的人力資源規(guī)劃，一是做好崗位設(shè)計，因事設(shè)崗，對所有崗 位逬行科學(xué)描述。崗位的名稱、勞動活動的程序、職責(zé)、工作條件和壞境，擔(dān)任該崗位工 作的員工所必須具備的條件，如經(jīng)驗閱歷、能力、技能，同時還需說明崗位工作任務(wù)的動 態(tài)特征，以此制定工作說明書、崗位規(guī)范等反映崗位要求的人事文件，用以實現(xiàn)農(nóng)村信用 社員工的招收、選拔、任用、考核、晉升、培訓(xùn)、獎懲、報酬等項勞動人事職能，其目的 就是保證事（崗位）得其人，人（人員）盡其才，人事相宜，二是核查現(xiàn)有人力資源。對 農(nóng)村信用社現(xiàn)有的人力資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)及分布情況進行核查，按技能清

23、單和管理能 力清單建立人才信息庫，以便對員工進行配置、培訓(xùn)、調(diào)整等工作。三是依據(jù)農(nóng)村信用社 各年度的企業(yè)目標，社會環(huán)境的變化情況等，做好農(nóng)村信用社的人員供、需平衡分析。四 是做好人力資源管理費用的預(yù)算。五是依據(jù)以上基礎(chǔ)工作作出前四類規(guī)劃， 其中在崗位描 述過程中一定要突出企業(yè)崗位職責(zé)要求的特點，以防再沾上傳統(tǒng)的行政崗位色彩。3、抓好人員的招聘與配置人員招聘是為了發(fā)展的需要，依據(jù)人力資源規(guī)劃和工作分析的要求，選拔和錄用組織所需 的人才，實現(xiàn)所招人員與待聘崗位的有效匹配。招聘分為內(nèi)部招聘和外部招聘.配置則是 指人與事的配置關(guān)系，目的是通過人與事的配合以及人與人的協(xié)調(diào)，充分開發(fā)利用員工， 實現(xiàn)組織的

24、目標。農(nóng)村信用社在具體的招聘與配置中，一是依據(jù)工作說明書匯同各崗位突出人員，確定關(guān)鍵 勝任能力因素和勝任特征，以此對內(nèi)部現(xiàn)有員工從人與事總量配置、人與事結(jié)構(gòu)配置、人 與事質(zhì)量配置、人與工作負荷是否合理狀況以及人員使用效果方面進行分析，以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有 員工是否存在使用不當(dāng)、配置不合理等現(xiàn)象，以便通過內(nèi)部調(diào)整解決問題，在內(nèi)部配置、調(diào)整仍難滿足需要時，就要招聘 二是注重內(nèi)部招聘（提拔），農(nóng)村信用社在需要招聘人員時，特別是需要管理人員時，應(yīng) 注意內(nèi)部招聘與外部招聘的優(yōu)缺點，內(nèi)部招聘的優(yōu)點是對人員了解全面、選擇準確性高、 了解本組織、適應(yīng)更快、鼓舞士氣、激勵性強、費用較低。其缺點是來源少、難以保證招 聘質(zhì)量

25、、容易造成“近-親繁殖”、可能會因操作不公造成內(nèi)部矛盾；而外部招聘的優(yōu)點則是 來源廣、有利于招到高質(zhì)量人員，帶來新思想、新方法、樹立組織形象。缺點是篩選難度 大，時間長、進入角色慢、了解少、決策風(fēng)險大、招聘成本大、影響內(nèi)部員工積極性。因 此，當(dāng)前我國農(nóng)村信用社在人員招聘上，應(yīng)結(jié)合企業(yè)文化，以內(nèi)部招聘為主。另留以 10% 中上層崗位供外部招聘，這樣既可以給內(nèi)部員工更多的發(fā)展機會，也可以促使外部新鮮血 液的輸入。三是依據(jù)農(nóng)村信用社人員需求情況，運用科學(xué)的專業(yè)技能和策略，做好各個時 期的人才招聘配置工作。四是按照人力資源規(guī)劃的組織人事規(guī)劃做好各階段招聘與配置工 作的評價，以不斷改進、完善招聘配置工作

26、。4、建立科學(xué)的激勵機制從目前來看，在農(nóng)村信用社建立科學(xué)的激勵機制，首先要提高員工的工資、福利待遇,，工 資仍是員工的第一需要，員工到農(nóng)村信用社工作的目的之一就是獲得相應(yīng)的報酬。另外報 酬的高低也是衡量員工價值的標準之一。較高的工資不僅能使員工物質(zhì)需要得到滿足，同 時也可滿足員工的心理需要，對員工有很大的激勵作用。在物質(zhì)激勵的同時，要注重員工 的精神激勵。要建立一種多-維化的激勵體系，如員工的自我成就感、工作自由度、工作 自主性、表揚、獎勵等。培養(yǎng)和增強員工的組織歸屬感。通過激勵機制來增強人的求勝欲和進取心，讓員工不斷為企業(yè)貢獻。同時也要注意在支付高薪激勵時應(yīng)合理學(xué)握薪酬 管理的原則：一是對外

27、具有競爭力；二是對內(nèi)具有公正性；三是對員工具有激勵性；四是 對成本具有控制性。5、設(shè)計科學(xué)完善的績效管理系統(tǒng)績效考評就是對人與事進行評價。即對人及其工作狀況進行評價，對人的工作結(jié)果通過評 價，體現(xiàn)人在組織中的相對價值或貢獻程度。在具體考評中，主要以特征性效標、行為性 效標、結(jié)果性效標來進行考核，以衡量員工或部門的績效水平、產(chǎn)生問題的原因、解決問 題的途徑等。通過績效考評可以促進農(nóng)村信用社的績效改進、員工培訓(xùn)、人事調(diào)整、薪酬 調(diào)整、激勵以及確定員工的橫縱位置而對員工而言，可以加深了解自己的職責(zé)和目標、 成就和能力獲得領(lǐng)導(dǎo)的賞識、獲得說明困難和解釋誤會的機會、了解自己在單位的發(fā)展前 程等。農(nóng)村信用社的績效管理一是根據(jù)農(nóng)村信用社的年度目標確定績效管理的參與人員。二是依 據(jù)先結(jié)果再行為后特征的原則分別確定相應(yīng)的績效考評方法。比如對門市人員運用