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文檔簡介
1、重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則第一條為及時(shí)有效地控制和消除突發(fā)重大安全事故 的危害,最人限度地減少事故造成的損失,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn) 安全,確保企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國安全 生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特人安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、 廣東省安全生產(chǎn)條例、廣東省重犬安全事故行政責(zé)任追 究規(guī)泄的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定本預(yù)案。第二條本預(yù)案是企業(yè)安全管理委員會(huì)(以下簡稱安委 會(huì))處理企業(yè)內(nèi)部重大安全事故的基本程序和組織原則。第三條本預(yù)案所稱重大安全事故是指突然發(fā)生,造成 或者可能造成重大人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的事故,包扌舌以下的 重大事故:(一)重人火災(zāi)事故。(二)危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故。(三)特
2、種設(shè)備重大安全事故。(四)重人急性中毒安全事故。(五)重大污染安全事故。(六)重大建筑質(zhì)量安全事故。(七)其它重大安全事故。重大事故的具體標(biāo)準(zhǔn),按國家或行業(yè)、地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條重大事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級負(fù)責(zé)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。第五條企業(yè)及其下屬各有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)建立重大事故 防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自職責(zé),保證重大事故 應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。第六條對參加重大事故應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的人員,企 業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對因參與應(yīng)急處理工作受傷、致殘、死 亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第七條安委會(huì)設(shè)立重大事故
3、應(yīng)急處理指揮中心(以下 簡稱指揮中心),由安委會(huì)主任擔(dān)任總指揮,安委會(huì)副主任 擔(dān)任副總指揮,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。第八條 指揮中心的主要職責(zé)。(-)組織指揮各方面力量處理重大事故,統(tǒng)一指揮對 事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援,控制事故蔓延和擴(kuò)人。(-)負(fù)責(zé)對重人事故應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。(二)檢查督促有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援、信息上報(bào)、善 后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。(四)及時(shí)向松崗街道辦事處總值班室報(bào)告事故及處理 情況,必要時(shí)請求政府援助。第九條指揮中心設(shè)立應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮部(簡稱現(xiàn)場指揮部)?,F(xiàn)場指揮部設(shè)立指揮長,由負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。第十條現(xiàn)場指揮部的
4、主要職責(zé)。(一)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作。(-)核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時(shí)向指揮中心 領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況。(三)組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)施必要的強(qiáng)制性措 施。第十一條現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)。(一)負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé) 人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單 位的職責(zé)分工。(-)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。第三章 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備第十二條各部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本應(yīng)急處理預(yù)案,結(jié) 合各自實(shí)際情況,制定本部門、單位的應(yīng)急處理預(yù)案,并根 據(jù)重大事故的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ) 充。第十三條 各部門、單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)足
5、,做好事故預(yù)防工作,防范重大事故的發(fā)生。第十四條根據(jù)本預(yù)案的要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急資金和設(shè)施、設(shè)備、救援物品等物資儲(chǔ)備,泄期組織開展重大事 故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演練。第四章 應(yīng)急處理第十五條重大事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即擊 響警鐘報(bào)警,同時(shí)報(bào)告部門負(fù)責(zé)人,并積極采取有效的搶救 措施,防止事故蔓延擴(kuò)人。第十六條事故部門確定重大事故未能有效控制時(shí),應(yīng) 當(dāng)立即向安委會(huì)提出啟動(dòng)本企業(yè)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的 建議,安委會(huì)主任批準(zhǔn)后立即實(shí)施。第十七條應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)根據(jù) 預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從指揮中心的統(tǒng)一指揮,立即到達(dá) 規(guī)肚崗位,采取有關(guān)的控制措施。企業(yè)確定重大
6、事故未能有效控制時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警110 或119,并向松崗街道辦事處總值班室、松崗街道安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理辦報(bào)告事故情況,請求援助。第十八條為有效地處置重大安全事故,指揮中心內(nèi)設(shè) 綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、安全疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場 警戒組、善后安置組、機(jī)動(dòng)組,職責(zé)如下:(一)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心負(fù)責(zé)人指令,聯(lián) 系、督促各組工作,報(bào)告各組救援工作的重大問題,向松崗 街道辦事處、松崗街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦報(bào)告事故情況及 請求援助,協(xié)助開展事故調(diào)查工作。(二)搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、 設(shè)備容器的冷卻及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作。負(fù)責(zé)危 險(xiǎn)化學(xué)品泄露現(xiàn)場的搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制
7、危險(xiǎn)源,并根據(jù)危 險(xiǎn)化學(xué)品特性立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具,協(xié)助搶 救缺氧或有毒場所的遇險(xiǎn)人員。(三)安全疏散組:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防 護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。接警后,督促所有員 工立即離開工作崗位,從最近的安全門有秩序地撤離,如果 時(shí)間許可,讓員工同時(shí)關(guān)閉所有儀器或電器開關(guān)和門窗。員 工疏散順序是先現(xiàn)場員工,再寫字樓員工,最后各部門負(fù)責(zé) 人和保安。承包商與訪問客人的疏散由負(fù)責(zé)接待部門負(fù)責(zé)人 指派專人護(hù)送至安全區(qū)域。安全撤離后,防止員工未經(jīng)許可 重返事故現(xiàn)場。(四)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)搶救和臨時(shí)處置事故現(xiàn)場傷員, 負(fù)責(zé)護(hù)送重傷員到相應(yīng)更院救治。有權(quán)禁止人員進(jìn)入情況不 明的現(xiàn)
8、場,防止人員傷亡事故擴(kuò)大,對可能造成疾病的現(xiàn)場 環(huán)境進(jìn)行封閉和環(huán)境消毒。(五)現(xiàn)場警戒組:負(fù)責(zé)隔離事故現(xiàn)場、保護(hù)事故現(xiàn)場 事故,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,協(xié)助人員搶救和 疏散,防止有人借機(jī)偷盜和破壞財(cái)物。(六)善后安置組:根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的值口人數(shù) 及訪客登記資料,統(tǒng)計(jì)安全疏散人數(shù),確足是否有傷亡或失 蹤人員。如有人員傷亡或失蹤,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬,處 理有關(guān)賠償、撫恤等。(七)機(jī)動(dòng)組:協(xié)助其它組開展搶險(xiǎn)救援工作。第十九條嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故 擴(kuò)大需要移動(dòng)現(xiàn)場對象的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、 繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕 跡、物證,以便
9、有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。第二十條發(fā)生重大事故時(shí),各工作組按照各自應(yīng)急預(yù) 案進(jìn)行處置,具體操作如下:(一)重大火災(zāi)事故1、搶險(xiǎn)救援組立即攜帶滅火器等消防工具、器材趕赴 現(xiàn)場,進(jìn)行滅火撲救或控制火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。2、現(xiàn)場警戒組立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,做好火災(zāi)現(xiàn)場的警戒, 協(xié)助搶救人員。3、安全疏散組立即組織現(xiàn)場作業(yè)員工撤離,如許可讓員 工關(guān)閉所有屯器、設(shè)備屯源開關(guān),關(guān)上門窗。4、醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴現(xiàn)場,選定離現(xiàn)場最近的安全區(qū) 域,搶救傷員。5、其它各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。()危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全事故1、搶險(xiǎn)救援組立即攜帶消防砂等專用工具和專用防護(hù)用 品趕赴現(xiàn)場,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,防止事故蔓延擴(kuò)大。2、安
10、全疏散組立即組織現(xiàn)場員工安全撤離。3、i矢療救護(hù)組立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、灼傷人員初步 處置,護(hù)送重癥者到相應(yīng)醫(yī)院救治。4、現(xiàn)場警戒組立即隔離事故現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入。5、其它各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。(三)重大急性中毒安全事故1、搶險(xiǎn)救援組立即趕赴現(xiàn)場搶救中毒人員,排除或控制 事故隱患。2、醫(yī)療救護(hù)組迅速組織人員、車輛及必要的應(yīng)急醫(yī)療器 械對中毒或者窒息人員進(jìn)行分送、搶救工作。3、現(xiàn)場警戒組立即封閉事故現(xiàn)場,配合現(xiàn)場搶救工作, 控制有關(guān)責(zé)任人和嫌疑人,封存導(dǎo)致中毒的一切可疑物,以 便送有關(guān)部門化驗(yàn),查出中毒原因。4、其它各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。(四)特種設(shè)備重大安全事故1
11、、搶險(xiǎn)救援組立即趕赴現(xiàn)場展開救援及排險(xiǎn)工作,及時(shí) 組織人員、機(jī)械、設(shè)備等進(jìn)行現(xiàn)場救助,搶救受災(zāi)人員,搶 修有關(guān)設(shè)施。2、現(xiàn)場警戒組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助開展搶救工作,并負(fù)責(zé) 現(xiàn)場警戒和事故現(xiàn)場保護(hù)工作,控制有關(guān)責(zé)任人和嫌疑人。3、洪療救護(hù)組要迅速攜帶急救器械和藥品進(jìn)行受傷人員 的救護(hù)工作,務(wù)必采取一切措施減少傷亡損失。4、其它各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。(五)重大用電安全事故1、搶險(xiǎn)救援組迅速組織人員、設(shè)備趕赴現(xiàn)場,及時(shí)排險(xiǎn), 搶救受傷人員。2、現(xiàn)場警戒組迅速調(diào)集人員協(xié)助救險(xiǎn),并負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒。3、醫(yī)療救護(hù)組要迅速對事故受傷人員進(jìn)行救治,采取一 切必要手段減少人員傷亡。4、其它各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)
12、案立即開展工作。(六)重大建筑質(zhì)量安全事故1、搶險(xiǎn)救援組立即趕赴事故現(xiàn)場,組織人員和機(jī)械搶救受傷員工。2、現(xiàn)場警戒組立即趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)警戒任務(wù)和事故現(xiàn)場 的保護(hù),控制有關(guān)責(zé)任人和嫌疑人,參與人員搶救。3、i矢療救護(hù)組迅速攜帶緊急救護(hù)器械和藥品進(jìn)行現(xiàn)場搶 救和受傷人員的救護(hù)工作,確保搶救工作有序、有效。4、安全疏散組指導(dǎo)并保護(hù)其它員工撤離現(xiàn)場。5、其它各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。第五章 附則第二十一條本應(yīng)急救援預(yù)案管理部門為企業(yè)的安全管 理部門,每兩年修訂一次,若有人員變動(dòng)或必要時(shí)及時(shí)修訂。第二十二條參與重大事故應(yīng)急處理的人員,應(yīng)當(dāng)采取 安全防護(hù)措施,確保自身安全。第二十三條 對在發(fā)生重大
13、事故漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息, 造成重大損失的人員,在處理重大事故中玩忽職守、臨陣脫 逃、擅離職守、不聽從指揮的人員,以及其它危害搶險(xiǎn)救災(zāi) 工作的人員,給予降級或撤職的行政處分;造成嚴(yán)重后果的, 給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。附件:一、常用應(yīng)急電話二、重人事故應(yīng)急處理指揮中心通訊簿三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和人員四、緊急疏散路線圖附件一:常用應(yīng)急電話火警11927710119安全隱患舉報(bào)27091445燕羅派出所2707099927070119松崗人民醫(yī)院27717270松崗街道辦事處值班室27099026松崗安監(jiān)辦27097212附件二重大事故應(yīng)急處理指揮中心通訊簿職務(wù)姓名所屬部門
14、及職務(wù)辦公室電話手機(jī)總指揮郭明星董事長2708204913902908759副總指揮李永紅副總經(jīng)理2708204913528896067副總指揮文茂生副總經(jīng)理2708204913509659548成員張文彬生產(chǎn)部經(jīng)理2709144513410871753成員陳敏業(yè)務(wù)部經(jīng)理2709144513514916332成員賴萬春安全主任2709144513480717851成員曹紅艷採購部主管2709144513538189066成員劉新會(huì)倉管組長2709144513410871753附件三:應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和人員總指揮 郭明星(董事長)副總指揮 李永紅(副總經(jīng)理)陳敏(業(yè)務(wù)部經(jīng)理)綜合協(xié)調(diào)組組長:張文彬 (生產(chǎn)部經(jīng)理)組員:胡國峰、胡華、張永生搶險(xiǎn)
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