新建師范學(xué)院師資隊伍建設(shè)的思考

1、    新建師范學(xué)院師資隊伍建設(shè)的思考    年以來，教育部批準成立的所師范高等?？茖W(xué)校中，有所先后經(jīng)教育部批準升格為本科院校，全國現(xiàn)有高師本科院校所。新建師范學(xué)院絕大多數(shù)是由師范高等?？茖W(xué)校與教育學(xué)院，或再加上其他學(xué)校合并而成的。但這種簡單的歸并相加并不能實現(xiàn)專科到本科教育質(zhì)的飛躍。要確保本科教育教學(xué)質(zhì)量，新建師范學(xué)院就要努力造就一支適應(yīng)本科教育教學(xué)的師資隊伍。四川內(nèi)江師范學(xué)院是年合并建立的。建院三年來，學(xué)院投入了大量的人力、物力、財力用于師資隊伍的建設(shè)，現(xiàn)有教職人，其中專任教師人。教師中有正高職人，占；副高職人，約占；有碩、博士生人，約占。據(jù)學(xué)校年事

2、業(yè)發(fā)展規(guī)劃，年以前學(xué)生規(guī)模將達到萬人，師生比達到人，并擬于年前后通過教育部的合格評估。根據(jù)評估標準的要求，學(xué)生規(guī)模按萬人，師生比以計算，學(xué)校教師總量應(yīng)為人，目前的缺額為人。這意味著今后三年，學(xué)校每年約需引進名左右的教師。而根據(jù)師資隊伍的現(xiàn)狀，到年底，師資的職稱結(jié)構(gòu)也難達到要求。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，按評估標準的要求，歲以下教師中的碩、博士比例應(yīng)達以上；若按國務(wù)院教育部、學(xué)位委員會關(guān)于開展高等學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位工作的通知精神，教學(xué)型院校教師中碩士、博士的比例應(yīng)達到以上，而目前學(xué)校教師中該比例僅為。四川內(nèi)江師范學(xué)院的師資現(xiàn)狀可以說是新建師范學(xué)院的一個縮影，也表明我國新建師范學(xué)院師資底子十分薄弱，教師

3、學(xué)歷普遍偏低，高職稱教師明顯不足。因此，師資隊伍建設(shè)的確是新建師范學(xué)院應(yīng)著力抓好的一項頭等重要的工作。我認為這項工作主要應(yīng)從以下幾方面入手：（一）正確認識市場經(jīng)濟條件下高校人力資源配置模式的轉(zhuǎn)變建國以來，我國高等教育經(jīng)歷了幾次大的變革，每次都給教育體制帶來極大的沖擊，尤其是對高等學(xué)校人力資源的配置產(chǎn)生了直接的影響。隨著高校人事制度改革的不斷深入，行政調(diào)控手段趨于淡化，高校人力資源的配置已由計劃經(jīng)濟條件下的依靠計劃調(diào)配、行政命令、思想動員、道德感召等方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕允袌鰴C制為基礎(chǔ)進行調(diào)節(jié)。因此，在高校的師資隊伍建設(shè)、人力資源配置方面，我們必須正確認識和處理好政府行為和市場配置的關(guān)系，處理好政府

4、行為、學(xué)校行為和教師個人行為之間的關(guān)系。（二）準確把握新建師范學(xué)院師資隊伍建設(shè)的原則和目標黨的“十五大”明確提出，社會分配關(guān)系的調(diào)整原則是“效率優(yōu)先，兼顧公平”，分配是對勞動價值的體現(xiàn)。高校是教學(xué)科研單位，中心任務(wù)是教書育人，教師是辦學(xué)的主體。因此，學(xué)校在對學(xué)科建設(shè)、教師隊伍建設(shè)的政策取向上，必須牢固樹立“人力資源是第一資源”的觀念，深化對勞動和勞動價值理論的認識，在學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，重點人才培養(yǎng)、引進和穩(wěn)定措施的落實、獎勵激勵機制的制定、管理考核的導(dǎo)向等等方面，要抓住關(guān)鍵、突破重點、打破平均主義、強化激勵機制，這樣才能有效地促進學(xué)校的健康發(fā)展。由專科升為本科的新建師范學(xué)院，師資隊伍基礎(chǔ)大多較為薄

5、弱，師資培養(yǎng)經(jīng)費缺口也較大。因此，這類學(xué)院必須做好師資隊伍的摸底、調(diào)查，對現(xiàn)狀進行細致的分析，做到心中有數(shù)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，切實根據(jù)學(xué)院定位、發(fā)展目標和各學(xué)科的實際，把努力造就一支德才兼?zhèn)涞母哔|(zhì)量的、能適應(yīng)本科教育的師資隊伍作為師資建設(shè)的總目標。要堅持處理好關(guān)鍵人群與基本群體、重點支持與普遍提高的關(guān)系，充分認識并把握收入分配中的效率原則與公平原則，把有限的資金用在師資培養(yǎng)的刀刃上。（三）新建師范學(xué)院師資隊伍建設(shè)，必須以學(xué)科建設(shè)為基礎(chǔ)學(xué)科是一所大學(xué)的基本元素，是教師成長與活動的土壤、園地，是教育教學(xué)改革與發(fā)展的核心，也是確定一所大學(xué)社會地位的主要標志。重點學(xué)科的建設(shè)，需要投入足夠的人力、物力

6、、財力，需要經(jīng)歷相當?shù)臅r期。因此，新建師范學(xué)院應(yīng)針對學(xué)校的定位、辦學(xué)目標、辦學(xué)傳統(tǒng)、辦學(xué)條件、師資水平、學(xué)科現(xiàn)狀等諸多因素，并依據(jù)國家、同類學(xué)校以及本地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化建設(shè)發(fā)展的需要來制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃，合理調(diào)整、整合原有學(xué)科，以“重點規(guī)劃、逐步發(fā)展”為原則，確立個學(xué)科為龍頭，啟動重點學(xué)科建設(shè)，通過建設(shè)帶動和發(fā)展一批能充分彰顯學(xué)校特色的學(xué)科群，同時在經(jīng)費投入、人才支持等等方面予以大力傾斜，逐步使整個學(xué)科群達到均衡發(fā)展，讓重點學(xué)科在教學(xué)質(zhì)量和學(xué)術(shù)水平等方面充分發(fā)揮示范帶頭作用，并著力培養(yǎng)高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，形成合理的師資梯隊。（四）新建師范學(xué)院師資隊伍建設(shè)，必須處理好普遍提高與重點支持的關(guān)系新建

7、師范學(xué)院教師的學(xué)歷、職稱普遍不高，大批教師需要培養(yǎng)和扶持。而且，還面臨著嚴峻挑戰(zhàn)：一是經(jīng)費嚴重不足；二是教學(xué)崗位沒有足夠的人員上崗；三是重點學(xué)科、新建學(xué)科急需一批高層次的人才來支撐。因此，師資隊伍建設(shè)必須解決普遍與重點支持的矛盾。一方面，整個隊伍必須普遍提高水平；但另一方面，還必須明確重點支持、重點培養(yǎng)的人群，這樣才能使有限的資金發(fā)揮最大的效益。同時，還必須把培養(yǎng)學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人工作放在首位，重點對象培養(yǎng)必須花大力氣、出大成本，以使他們盡快成為各學(xué)科的領(lǐng)軍人物。另外，還應(yīng)根據(jù)學(xué)科建設(shè)的規(guī)劃，把新建學(xué)科、重點學(xué)科的教師隊伍建設(shè)放在重要位置，重點支持這些學(xué)科教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)。在重點支持的同時，還必

8、須注意學(xué)科內(nèi)、學(xué)科間師資隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展和普遍提高，這樣才能使學(xué)校整個學(xué)術(shù)團隊的整體作用得到充分的發(fā)揮。針對以上實際，新建師范學(xué)院首先應(yīng)面向全體教師提出具體要求，一是以校內(nèi)自主培養(yǎng)為主、全面提高教師隊伍的素質(zhì)，投入足夠的經(jīng)費，重點支持在職攻讀學(xué)位和做訪問學(xué)者的教師；二是根據(jù)本科院校教學(xué)工作水平評估指標體系和教育部、學(xué)位委員會關(guān)于開展高等學(xué)校教師在職攻讀碩士學(xué)位工作的通知精神，對教師明確提出學(xué)歷要求，提升在崗教師的學(xué)歷層次。其次，新建師范學(xué)院應(yīng)注意從全國引進高學(xué)歷、高職稱、高水平的師資，以解決師資數(shù)量不足、學(xué)歷、職稱偏低、學(xué)緣單一的問題。應(yīng)加大力度引進以下各類層次的人才：一是省、市級學(xué)科帶頭人；二

9、是教授、研究員；三是博士、碩士學(xué)位研究生；四是優(yōu)秀副教授、副研究員。要讓這部分引進的人才來校執(zhí)教擔綱，提升整個師資隊伍的學(xué)術(shù)、教學(xué)水平和學(xué)歷、職稱層次。（五）新建師范學(xué)院師資隊伍建設(shè)，必須堅持正確的政策導(dǎo)向，建立科學(xué)的激勵競爭和管理機制新建師范學(xué)院的師資隊伍建設(shè)，必須結(jié)合本校、各學(xué)科，尤其是重點學(xué)科的實際，建立科學(xué)的激勵競爭和管理機制。對學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人、中青年骨干教師，要在教學(xué)、科研、培養(yǎng)、提高方面提出明確的標準和要求，激勵各類人才的進取心和奮斗精神。同時，充分體現(xiàn)物質(zhì)激勵與精神激勵高度統(tǒng)一，注意在收入待遇、事業(yè)空間、學(xué)術(shù)科研等方面予以政策傾斜。要制定激勵機制，為優(yōu)秀拔尖人才、教學(xué)科研和管理

10、骨干營造滿意的“人居環(huán)境”，使有限的人力、物力、財力產(chǎn)生最大的效益。激勵機制和管理機制的確立，主要應(yīng)重視以下幾點：一是在師資培養(yǎng)上必須轉(zhuǎn)變觀念，改變過去師資培養(yǎng)經(jīng)費由學(xué)校全部報銷的狀況。經(jīng)費投入要突出重點，應(yīng)采取多渠道籌措經(jīng)費的辦法，根據(jù)不同專業(yè)、層次和培養(yǎng)形式，規(guī)定不同的報銷比例，由學(xué)校、教學(xué)系、個人共同分擔，逐步過渡到攻讀學(xué)位經(jīng)費自理，完成學(xué)業(yè)后返校工作按引進人才的標準享受相應(yīng)的待遇。二是對送培、引進的教師全面實行合同管理，明確教師與學(xué)校的責、權(quán)、利，約定教師的服務(wù)年限及違約責任，從制度上促進隊伍的穩(wěn)定，提高隊伍建設(shè)的效益。三是對教師的學(xué)歷、職稱等制訂個人規(guī)劃并提出明確的要求，在規(guī)劃期限內(nèi)未能達標者，不能讓其承擔課程主講任務(wù)和晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并逐步調(diào)離教師崗位。四是根據(jù)學(xué)科、專業(yè)的教學(xué)、科研需求，試行人才“柔性流動”，鼓勵教師與周邊科研院所、兄弟院校加強橫向聯(lián)系，共同研發(fā)科研項目，開展課題攻關(guān)。同時，加大科研經(jīng)費的投入和科研項目的課題立項力度，努力為教師拓展事業(yè)舞臺和空間。五是按照“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，對博士生、正高職人員、省部級學(xué)科、學(xué)術(shù)帶頭人等教學(xué)、科研骨干，實行特殊津貼制度，分配方案也應(yīng)注意向這部分人和教學(xué)第一線人員傾斜。六是以人為本，通過教師“安居工程”建設(shè)、資助教師安家費、提