高校電子校務(wù)建設(shè)水平評估測度研究

1、    高校電子校務(wù)建設(shè)水平評估測度研究    摘要：電子校務(wù)作為高校教學(xué)和教學(xué)輔助管理中的重要一環(huán)，務(wù)必要引起管理人員的高度重視。高校電子校務(wù)的建設(shè)不能盲目進行，要在整體調(diào)查規(guī)劃的基礎(chǔ)上有序?qū)崿F(xiàn)。本文通過調(diào)查高校電子校務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀，研究進行高校電子校務(wù)建設(shè)水平評估測度的必要性，并通過分析驗證提出了進行評估測度的方法，旨在為高校教學(xué)和管理起到促進作用。關(guān)鍵詞：高等教育，電子校務(wù)，評估測度體系，模糊層次分析法一、高校電子校務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀實際上，對“電子校務(wù)”的理解可繁可簡，最初的多媒體教學(xué)也可稱為電子校務(wù)的一個淺層次體現(xiàn)，近年來越來越向自動化的方向發(fā)展。但由于

2、學(xué)校經(jīng)費和思想意識等差異，不同學(xué)校電子校務(wù)的建設(shè)水平也參差不齊，這就要求學(xué)校應(yīng)對自身的建設(shè)程度和完善方向有個清晰的認識。以浙江大學(xué)和泰山學(xué)院兩所學(xué)校為例，對比一下目前不同層次高校電子校務(wù)現(xiàn)狀。1.浙江大學(xué)浙江大學(xué)電子校務(wù)的特色在于通過一個通用的浙大通行證將在校相關(guān)的各項服務(wù)整合起來，這些服務(wù)包括校級oa、部門學(xué)院oa、浙大辦公網(wǎng)、科研管理系統(tǒng)、計財查詢系統(tǒng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任系統(tǒng)、教職工數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)、現(xiàn)代教務(wù)管理系統(tǒng)、設(shè)備資產(chǎn)管理系統(tǒng)、學(xué)生數(shù)據(jù)中心、電子離校單系統(tǒng)、學(xué)生公寓網(wǎng)、出國出境、車輛年檢用校印、法律事務(wù)辦理、會議室管理系統(tǒng)、浙大校歷等29個系統(tǒng)。也就是說學(xué)生和教師都可以通過一個賬號登錄訪

3、問全部服務(wù)，大大增加了便利性。除了官方系統(tǒng)，另一個特色是學(xué)生自助開發(fā)的“求是潮”手機app，它起源于2000年開始運行的求是潮網(wǎng)站，在學(xué)校的支持下由專門的學(xué)生團隊運營，歷經(jīng)了多次改版，在校學(xué)生人手安裝一份，通過學(xué)號密碼登錄，可以查詢課程、空余教室、考試、成績、校車、bbs等學(xué)習(xí)和生活相關(guān)的多項服務(wù)，并包含多項實用鏈接，是目前移動應(yīng)用廣泛推廣的一個趨勢。2.泰山學(xué)院從管理層面看，日常行政管理如公文發(fā)布、通知下發(fā)等主要通過學(xué)校網(wǎng)站、qq群、飛信等渠道實現(xiàn)。教學(xué)管理引入了教務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)課程、教師、教室、班級等教務(wù)資源的統(tǒng)一管理；財務(wù)管理引入了網(wǎng)上報賬系統(tǒng)和工資管理系統(tǒng)；固定資產(chǎn)也有專門的系統(tǒng)進行

4、統(tǒng)一管理等；但是不同系統(tǒng)間分別登錄，共享性差。行政審批、科研審批等還是通過傳統(tǒng)渠道進行。教師、學(xué)生獲取學(xué)校資源主要通過學(xué)校網(wǎng)站或相關(guān)部門、二級學(xué)院、辦公室主任（班委）、教師（學(xué)生）層層傳遞實現(xiàn)。由于各二級學(xué)院創(chuàng)新意識和技術(shù)水平差異，以及特色建設(shè)的需要，有的學(xué)院自己開發(fā)學(xué)院內(nèi)部的學(xué)生管理、資源獲取app等或申請微信公眾號進行管理，但是學(xué)校范圍還未實現(xiàn)此方面的統(tǒng)一規(guī)劃。二、高校電子校務(wù)建設(shè)水平評估測度的必要性“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求的是以使用者為中心、以客戶體驗為目標。所以學(xué)校應(yīng)當有專門的信息化建設(shè)部門來進行專門的電子校務(wù)管理，并且通過建立合理、全面的評估測度體系隨時進行測評。1.掌握學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀高校

5、應(yīng)對本校的電子校務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀有個清楚、客觀的認識，目前存在一些建設(shè)不規(guī)范的原因就在于認識不準確，不能對學(xué)校的實際需求做出準確判斷，而認識不準確的原因很大程度是因為沒有規(guī)范的評估測度體系來評測。例如，很多院校明白引入信息化的必要性，知道要建設(shè)各種信息系統(tǒng)，那么要引入何種信息系統(tǒng)？是購買合理還是自己開發(fā)合理？只要信息系統(tǒng)足夠嗎？要如何管理維護？這些問題都要通過在對本校實際情況進行評估的基礎(chǔ)上來設(shè)計解決。2.實現(xiàn)整體規(guī)劃電子校務(wù)的初期建設(shè)應(yīng)該在對院校實際情況進行評估測度，做出整體規(guī)劃，而很多院校是各個部門分別規(guī)劃，那部門之間的共享性將受到很大制約。例如教務(wù)處上線教務(wù)管理系統(tǒng)，財務(wù)處上線財務(wù)管理系統(tǒng)，人

6、事處上線人事管理系統(tǒng)，如果計算發(fā)放津貼，首先需要教務(wù)處將教師工作量信息導(dǎo)出核對后發(fā)給人事處，人事處進行計算并儲存在人事管理系統(tǒng)中，然后財務(wù)處從人事處獲取計算結(jié)果報表，將數(shù)據(jù)導(dǎo)入財務(wù)系統(tǒng)與員工卡號匹配，最終由結(jié)算中心發(fā)放。這個流程沒問題，但是效率和準確度上卻大打折扣。實現(xiàn)上，打破部門間條塊分割的現(xiàn)狀是電子校務(wù)中最需致力解決和難度最大的問題之一。3.在經(jīng)費有限的情況下，用到實處電子校務(wù)的建設(shè)非常重要，但是分配到這方面的經(jīng)費往往是有限的。想要進行最全面的、最先進的建設(shè)對大部分院校來說都不實際，面面俱到、一視同仁只是理想目標，所以現(xiàn)實情況下就需要遵循基本需求首要完成、核心問題重點解決的原則。在經(jīng)費有限

7、的情況下，通過合理的評估測度確定存在的問題和問題的重要程度系數(shù)，發(fā)現(xiàn)首要解決的問題和首要滿足的需求，把經(jīng)費用到實處。4.避免無用建設(shè)電子校務(wù)是校園信息化的整體建設(shè)，按照功能可以分為不同模塊，每個模塊起到的作用和效益是有差別的，特別是在經(jīng)費不足的情況下，效益較少且非必須的模塊設(shè)置就是浪費，可稱為無用建設(shè)。而院校管理者常常在最初規(guī)劃時沒有評估長遠的性價比，或者避重就輕，常常會造成資源上的浪費和閑置。5.獲得使用者反饋，更好改進評估測度是可以貫穿整個電子校務(wù)建設(shè)和完善的過程中，建設(shè)前期可以根據(jù)院校的實際情況評估進行初步規(guī)劃，也可以在建設(shè)中和建設(shè)后根據(jù)使用情況和效果反饋，進而進行完善。根據(jù)建立的評估測

8、度體系，定期對電子校務(wù)項目進行考察，特別是新投入引進的項目。有的院校在引入新系統(tǒng)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生、教師反映較差，上線兩個月后馬上下線。電子校務(wù)的出發(fā)點是人，用戶體驗最重要。6.建立高校間比較，取長補短雖然高校不是盈利機構(gòu)，但高校之間存也在著競爭與合作機制，特別是同等級別高校之間。電子校務(wù)就是一個比較直觀的競爭比較因子，一個院校電子校務(wù)做的好，既是這個院校的重要宣傳特色，也說明這個院校的管理有序、思想前沿。通過全面的評估測度，既可以獲得高校間的整體評價比較結(jié)果，也可以通過指標的設(shè)置直觀的得到各個方面的比較，取長補短。三、高校電子校務(wù)建設(shè)水平評估測度過程高校電子校務(wù)建設(shè)水平評估測度的過程實現(xiàn)上就是評估測

9、度體系的建立。要遵循全面、實際的原則。評估測度體系的建設(shè)過程主要分為三大部分：1.指標的確定評估測度關(guān)鍵要有衡量標準，在此稱為指標。指標越明確、越有效，測度的結(jié)果越準確，才更有參考價值。在學(xué)校內(nèi)部，所有使用者的使用效果反饋都要考量到才夠全面，由于不同使用者體驗的方面不同，因此在確定指標時盡量按人群劃分。然后在不同人群中，設(shè)置最相關(guān)的指標。在確定這些指標時，應(yīng)該遵循一定的標準：指標盡可能全面；指標之間不能重合；數(shù)量合適、按照復(fù)雜程度可設(shè)多級指標等。2.指標權(quán)重的確定不同指標的重要性有差異，因此要設(shè)定指標的權(quán)重，通過權(quán)重來權(quán)重的設(shè)定不是盲目的，要遵循一定的科學(xué)方法。設(shè)定權(quán)重常用的方法有專家打分法、

10、調(diào)查統(tǒng)計法、層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法等。3.測度算法的選擇和改進指標和指標權(quán)重確定好后，要將這兩者合理結(jié)合才能獲得最終結(jié)果，常用的測度方法有計分法、綜合指數(shù)法、秩比法、層次分析法、模糊評價法、灰色系統(tǒng)法等。一般來說算法越精細、越復(fù)雜，得到的結(jié)果越準確，可以在現(xiàn)有算法的基礎(chǔ)上加以改進。根據(jù)高校電子校務(wù)建設(shè)的特點，在確定指標時按照教師、學(xué)生和管理人員三類分別測度，在確定指標權(quán)重和計算時選擇模糊層次分析法（簡稱fahp），fahp是將層次分析法的定量性特點和模糊綜合評判法有機結(jié)合起來，更接近人類的思維判斷方式，使測度結(jié)果更加精確。四、結(jié)束語高校本身是培養(yǎng)創(chuàng)新的源泉，隨時保持與時俱進，甚至走在進步的前面。高校電子校務(wù)的建設(shè)水平在很大程度上反映了高校創(chuàng)新實踐的能力，所以必要重視。評估測度體系的形成就是為了電子校務(wù)建設(shè)更加明確、更加