樂山寬帶網(wǎng)絡(luò)項目建議書參考模板

1、CMC泓域咨詢 /樂山寬帶網(wǎng)絡(luò)項目建議書樂山寬帶網(wǎng)絡(luò)項目建議書xxx集團有限公司報告說明到“十四五”期末，全省信息通信業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全面升級擴容優(yōu)化通信服務(wù)供給能力，全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈及全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展，形成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)綠色高效、業(yè)務(wù)應(yīng)用繁榮普惠、產(chǎn)業(yè)活力充分釋放、公共服務(wù)基本均等、行業(yè)管理健全高效、云網(wǎng)邊端安全可控的新局面，實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級再上新臺階，服務(wù)經(jīng)濟民生水平再提升，全國一流、西部領(lǐng)先的地位進一步鞏固。全省電信業(yè)務(wù)總量超過2500億元（2020年不變單價測算），年均增速20%以上。電信業(yè)務(wù)收入達到800億元，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施累計投資達到1000億元。物聯(lián)網(wǎng)

2、應(yīng)用全面鋪開。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)進一步發(fā)展，實現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)全面升級。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資9441.86萬元，其中：建設(shè)投資7327.89萬元，占項目總投資的77.61%；建設(shè)期利息83.72萬元，占項目總投資的0.89%；流動資金2030.25萬元，占項目總投資的21.50%。項目正常運營每年營業(yè)收入18800.00萬元，綜合總成本費用16080.81萬元，凈利潤1982.77萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率13.51%，財務(wù)凈現(xiàn)值193.90萬元，全部投資回收期6.67年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間

3、大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目概述10一、 項目名稱及投資人10二、 項目建設(shè)背景10三、 結(jié)論分析11主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表13第二章 建設(shè)單位基本情況15一、 公司基本信息15二、 公司簡介15三、 公司競爭優(yōu)勢16四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)18公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)18公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)18五、 核心人員介紹19六、 經(jīng)營宗旨

4、20七、 公司發(fā)展規(guī)劃20第三章 背景及必要性26一、 堅持深化改革創(chuàng)新驅(qū)動，催生新發(fā)展動能26二、 行業(yè)提質(zhì)增效全面推進，普惠民生服務(wù)持續(xù)增強27三、 行業(yè)監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，市場活力充分釋放29四、 推動“數(shù)網(wǎng)”融合發(fā)展，滿足海量存儲高效計算需求31五、 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進行業(yè)綠色共享發(fā)展32六、 業(yè)務(wù)應(yīng)用水平顯著提高，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展33第四章 市場預(yù)測36一、 安全應(yīng)急能力不斷加強，安全防線更加堅實36二、 發(fā)展目標(biāo)38三、 基本原則40第五章 法人治理結(jié)構(gòu)43一、 股東權(quán)利及義務(wù)43二、 董事47三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事54第六章 運營管理模式56一、 公司經(jīng)營宗旨

5、56二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)56三、 各部門職責(zé)及權(quán)限57四、 財務(wù)會計制度60五、 服務(wù)市民數(shù)字化生活，全面提升人民獲得感66六、 加快傳統(tǒng)基建智能化改造，形成集約高效設(shè)施體系68七、 促進網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展69八、 雙千兆網(wǎng)絡(luò)普及工程71第七章 SWOT分析說明74一、 優(yōu)勢分析（S）74二、 劣勢分析（W）76三、 機會分析（O）76四、 威脅分析（T）78第八章 發(fā)展規(guī)劃82一、 公司發(fā)展規(guī)劃82二、 思路及措施86第九章 創(chuàng)新發(fā)展89一、 深化生態(tài)文明建設(shè)89二、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析89三、 項目技術(shù)工藝分析92四、 質(zhì)量管理93五、 創(chuàng)新發(fā)展總結(jié)94第十章 建筑技術(shù)方案說明96一

6、、 項目工程設(shè)計總體要求96二、 建設(shè)方案96三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)97建筑工程投資一覽表98第十一章 項目風(fēng)險分析100一、 項目風(fēng)險分析100二、 項目風(fēng)險對策102第十二章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容105一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容105二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)105產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表106第十三章 項目規(guī)劃進度107一、 項目進度安排107項目實施進度計劃一覽表107二、 項目實施保障措施108第十四章 項目投資分析109一、 投資估算的編制說明109二、 建設(shè)投資估算109建設(shè)投資估算表111三、 建設(shè)期利息111建設(shè)期利息估算表111四、 流動資金112流動資金估算表113五、 項目

7、總投資114總投資及構(gòu)成一覽表114六、 資金籌措與投資計劃115項目投資計劃與資金籌措一覽表115第十五章 項目經(jīng)濟效益評價117一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取117二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算117營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表119利潤及利潤分配表121三、 項目盈利能力分析121項目投資現(xiàn)金流量表123四、 財務(wù)生存能力分析124五、 償債能力分析124借款還本付息計劃表126六、 經(jīng)濟評價結(jié)論126第十六章 總結(jié)127第十七章 附表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產(chǎn)折舊費估算表130無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131

8、利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計劃表134建設(shè)投資估算表134建設(shè)投資估算表135建設(shè)期利息估算表135固定資產(chǎn)投資估算表136流動資金估算表137總投資及構(gòu)成一覽表138項目投資計劃與資金籌措一覽表139第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱樂山寬帶網(wǎng)絡(luò)項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx。二、 項目建設(shè)背景基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，5G基站達到25萬個，實現(xiàn)5G用戶和千兆城市群規(guī)模西部第一?；贗Pv6的下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、終端等全面支持IPv6，實現(xiàn)I

9、Pv6活躍用戶數(shù)量西部第一。城市物聯(lián)感知、國際數(shù)據(jù)專用通道能力進一步提升，互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點流量疏導(dǎo)能力西部第一。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，推進智能衛(wèi)星融合互聯(lián)網(wǎng)搶先發(fā)展。加快實施“百千萬”工程，打造用戶體驗過百兆、家庭接入到千兆、企業(yè)園區(qū)達萬兆的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。加快10G-PON光線路終端設(shè)備規(guī)模部署，深入開展老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域光分配網(wǎng)改造升級。按需開展家庭和企業(yè)網(wǎng)關(guān)設(shè)備升級，推進家庭內(nèi)部布線改造，優(yōu)化千兆無線局域網(wǎng)組網(wǎng)，引導(dǎo)用戶接入終端升級，實現(xiàn)端到端的千兆業(yè)務(wù)體驗。按需推動千兆虛擬專網(wǎng)部署，開展千兆虛擬專網(wǎng)試點，促進千兆網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用創(chuàng)新，提升網(wǎng)絡(luò)融合賦能水平。深化企業(yè)密集區(qū)域光纖網(wǎng)

10、絡(luò)升級，推進萬兆覆蓋能力進商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)萬兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋示范區(qū)。到2025年，形成一批可復(fù)制、可推廣的千兆虛擬專網(wǎng)建設(shè)標(biāo)桿，實現(xiàn)千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋、用戶使用體驗等關(guān)鍵指標(biāo)西部領(lǐng)先、全國靠前。三、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約22.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx套寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資9441.86萬元，其中：建設(shè)投資7327.89萬元，占項目總投資的77.61%；建設(shè)期利息83.72萬元，占項

11、目總投資的0.89%；流動資金2030.25萬元，占項目總投資的21.50%。（五）資金籌措項目總投資9441.86萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）6024.57萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額3417.29萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：18800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：16080.81萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：1982.77萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.51%。5、全部投資回收期（Pt）：6.67年（含建設(shè)期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：8648.75萬元（產(chǎn)

12、值）。（七）社會效益此項目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生活輔助設(shè)施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達到預(yù)定的設(shè)計目標(biāo)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積14667.00約22.00畝1.1總建筑面積27379.651.2基底面積8946.871.3投資強

13、度萬元/畝326.412總投資萬元9441.862.1建設(shè)投資萬元7327.892.1.1工程費用萬元6515.902.1.2其他費用萬元602.032.1.3預(yù)備費萬元209.962.2建設(shè)期利息萬元83.722.3流動資金萬元2030.253資金籌措萬元9441.863.1自籌資金萬元6024.573.2銀行貸款萬元3417.294營業(yè)收入萬元18800.00正常運營年份5總成本費用萬元16080.81""6利潤總額萬元2643.69""7凈利潤萬元1982.77""8所得稅萬元660.92""9增值稅萬元62

14、9.19""10稅金及附加萬元75.50""11納稅總額萬元1365.61""12工業(yè)增加值萬元4792.64""13盈虧平衡點萬元8648.75產(chǎn)值14回收期年6.6715內(nèi)部收益率13.51%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元193.90所得稅后第二章 建設(shè)單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：周xx3、注冊資本：1460萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān)：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-12-177、營業(yè)期限：2015-12-17至無固

15、定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經(jīng)營范圍：從事寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備相關(guān)業(yè)務(wù)（企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目，開展經(jīng)營活動；依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后依批準(zhǔn)的內(nèi)容開展經(jīng)營活動；不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類項目的經(jīng)營活動。）二、 公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。三、

16、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。公司多年來堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產(chǎn)品性能，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。公司結(jié)合國內(nèi)市場客戶的個性化需求，不斷升級技術(shù)，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產(chǎn)品的過程中，公司已有多項產(chǎn)品均為國內(nèi)領(lǐng)先水平。在注重新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產(chǎn)權(quán)的保護。（二）工藝和質(zhì)量控制優(yōu)勢公司進口大量設(shè)備和檢測設(shè)備，有效提高了精度、生產(chǎn)效率，為產(chǎn)品研發(fā)與確保產(chǎn)品質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外

17、，公司是行業(yè)內(nèi)較早通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)之一，公司產(chǎn)品根據(jù)市場及客戶需要通過了產(chǎn)品認(rèn)證，表明公司產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)高端客戶的要求，而且部分產(chǎn)品能夠與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產(chǎn)中，公司嚴(yán)格按照質(zhì)量體系管理要求，不斷完善產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗、客戶服務(wù)等流程，保證公司產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。（三）產(chǎn)品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的需求，而且能根據(jù)客戶的個性化要求，定制生產(chǎn)規(guī)格、型號不同的產(chǎn)品。公司齊全的產(chǎn)品系列，完備的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠為客戶提供一站式服務(wù)。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產(chǎn)品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產(chǎn)品價格與國外

18、同類產(chǎn)品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內(nèi)市場起到了逐步替代進口產(chǎn)品的作用。（四）營銷網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)優(yōu)勢根據(jù)公司產(chǎn)品服務(wù)的特點、客戶分布的地域特點，公司營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務(wù)，達到快速響應(yīng)的效果。公司擁有一支行業(yè)經(jīng)驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務(wù)的多維度銷售網(wǎng)絡(luò)體系。公司的服務(wù)覆蓋產(chǎn)品服務(wù)整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導(dǎo)客戶的技術(shù)需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術(shù)服務(wù)與支持。公司與

19、經(jīng)銷商互利共贏，結(jié)成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，公司經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經(jīng)銷商共同成長。四、 公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4214.103371.283160.58負(fù)債總額1328.371062.70996.28股東權(quán)益合計2885.732308.582164.30公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入13193.5410554.839895.16營業(yè)利潤2311.691849.351733.77利潤總額2187.041749.631640.28凈利潤1640.28

20、1279.421181.00歸屬于母公司所有者的凈利潤1640.281279.421181.00五、 核心人員介紹1、周xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。2、石xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、吳xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司

21、董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。4、許xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。5、高xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。6、賀xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事

22、。7、萬xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。8、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。六、 經(jīng)營宗旨加強經(jīng)濟合作和技

23、術(shù)交流，采用先進適用的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)經(jīng)營管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展新產(chǎn)品，并在質(zhì)量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經(jīng)濟效益，使投資者獲得滿意的利益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進一步鞏固公司在相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術(shù)發(fā)展方向進一步拓展公司產(chǎn)品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及

24、市場地位。（二）擴產(chǎn)計劃經(jīng)過多年的發(fā)展，公司在相關(guān)領(lǐng)域領(lǐng)域積累了豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務(wù)規(guī)模逐年增長，產(chǎn)能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產(chǎn)能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉(zhuǎn)移為依托，提高公司生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產(chǎn)品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的同時，不斷豐富產(chǎn)品類型，持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，保持公司產(chǎn)品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術(shù)研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術(shù)開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術(shù)研發(fā)資源的基礎(chǔ)上完善技術(shù)中心功能，規(guī)范技術(shù)研究和產(chǎn)品

25、開發(fā)流程，引進先進的設(shè)計、測試等軟硬件設(shè)備，提高公司技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力和產(chǎn)品開發(fā)效率，提升公司新產(chǎn)品開發(fā)能力和技術(shù)競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供源源不斷的技術(shù)動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標(biāo)相結(jié)合、前瞻性技術(shù)研究和產(chǎn)品應(yīng)用開發(fā)相結(jié)合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導(dǎo)向，進行技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新，健全和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術(shù)研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設(shè)計能力、滿足客戶對產(chǎn)品差異化需求的同時，順應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新

26、技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品自動化程度，在充分滿足下游領(lǐng)域?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術(shù)的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合競爭實力。積極實施知識產(chǎn)權(quán)保護自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。自主知識產(chǎn)權(quán)是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關(guān)注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內(nèi)大量引進或培養(yǎng)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術(shù)骨干為重點建設(shè)內(nèi)容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術(shù)人才的待遇；通過與高校、科研機構(gòu)

27、聯(lián)合，實行對口培訓(xùn)等形式，強化技術(shù)人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內(nèi)部挖掘和面向社會廣攬人才相結(jié)合。確保公司產(chǎn)品的高技術(shù)含量，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構(gòu)的合作與交流，整合產(chǎn)、學(xué)、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術(shù)研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術(shù)水平，進一步強化公司在行業(yè)內(nèi)的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據(jù)自身技術(shù)特點與銷售經(jīng)驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎(chǔ)，在努力提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時，以客戶需求為導(dǎo)向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿

28、足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關(guān)系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務(wù)能力及優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量逐步向新的客戶群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升公司售后服務(wù)能力，從而提升公司整體服務(wù)水平，實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標(biāo)，公司將健全人力資源管理體系，制定科學(xué)的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓(xùn)、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務(wù)和評估機制，滿足公司的

29、發(fā)展需要。一方面，公司將根據(jù)不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內(nèi)部控制體系，根據(jù)需要招聘行業(yè)內(nèi)專業(yè)的管理人才，提升公司整體管理水平；技術(shù)方面，公司將引進行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀人才，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，增加公司核心技術(shù)儲備，并加速成果轉(zhuǎn)化，確保公司技術(shù)水平的領(lǐng)先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術(shù)骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結(jié)構(gòu)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備力量。培訓(xùn)是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓(xùn)體系的建設(shè)，建立和完善培訓(xùn)制度，針對不同崗位的員工制定科學(xué)的培訓(xùn)計劃，并根據(jù)公司的發(fā)展要求及員工的

30、發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內(nèi)部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓(xùn)方式提高員工技能。人才培訓(xùn)的強化將大幅提升員工的整體素質(zhì)，使員工隊伍進一步適應(yīng)公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結(jié)構(gòu)，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據(jù)員工的服務(wù)年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結(jié)協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 背景及必要性一、 堅持深化改革創(chuàng)新驅(qū)動，催生新發(fā)展動能深化重點領(lǐng)域改革。全面落實黨中央和省委改革部署，聚焦樂山發(fā)展重點領(lǐng)域和關(guān)鍵

31、環(huán)節(jié)，以“四大改革”為牽引，持續(xù)增強發(fā)展動力。深化要素市場化改革，建立全域存量用地、低效用地盤活激勵機制，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實現(xiàn)形式，探索建立技術(shù)交易中心和大數(shù)據(jù)交易市場，做大多晶硅及光伏等重點產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模，進一步擴大電力市場化交易，充分釋放發(fā)展活力。深化國資國企改革，全面落實經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，規(guī)范國有企業(yè)投融資管理，擴大直接融資規(guī)模，提升資產(chǎn)證券化水平，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動國有平臺公司向產(chǎn)業(yè)化集團轉(zhuǎn)型，培育省級重點骨干企業(yè)、上市企業(yè)各2戶以上。深化市、區(qū)體制改革，科學(xué)界定市、區(qū)兩級職能、權(quán)限與責(zé)任，建立規(guī)范市和區(qū)、市和縣重大項目共擔(dān)共建共享機制，確保責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一

32、、人財物相匹配。做好峨眉山市縣級市改革和縣域集成改革試點，創(chuàng)新文旅融合發(fā)展示范、三次產(chǎn)業(yè)深度融合等機制，形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，改善科技創(chuàng)新生態(tài)，搭建“四大平臺”，爭創(chuàng)省級創(chuàng)新型城市。搭建區(qū)域創(chuàng)新平臺，以樂山國家高新區(qū)為載體，打造樂山綠色科技園區(qū)，融入西部科學(xué)城“一城多園”建設(shè)。搭建企業(yè)創(chuàng)新平臺，實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)培育工程，建設(shè)西部硅材料光伏新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，爭創(chuàng)國家級硅材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。搭建技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心樂山分中心等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，爭創(chuàng)省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。搭建創(chuàng)新服務(wù)平

33、臺，完善金融支持創(chuàng)新體系，加強專業(yè)化孵化載體建設(shè)和服務(wù)，構(gòu)建全方位、全鏈條、高質(zhì)量的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。緊緊圍繞企業(yè)和群眾“辦事不求人、全程服務(wù)有保障”目標(biāo)，以“放管服”改革為統(tǒng)攬，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境。深化簡政放權(quán)，全面落實政府權(quán)責(zé)清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、涉企經(jīng)營許可事項清單、證明事項清單等制度，推進行政審批制度改革走在全省前列，確?！胺拧背龌盍蛣?chuàng)造力。堅持放管結(jié)合，加快社會信用體系建設(shè)，健全新型監(jiān)管體系，認(rèn)真落實公平競爭審查制度，全面加強事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性和透明度，確?！肮堋背龉胶唾|(zhì)量。全面優(yōu)化服務(wù)，做靚“樂易辦”政務(wù)服務(wù)品牌，全面推行一

34、門辦、就近辦、代幫辦等“九辦”服務(wù)，健全營商環(huán)境評價機制，確?！胺背霰憷蛯嵒?。二、 行業(yè)提質(zhì)增效全面推進，普惠民生服務(wù)持續(xù)增強行業(yè)收入規(guī)模穩(wěn)步增長。按2015年不變單價測算，2020年全省電信業(yè)務(wù)總量達7525.9億元，超過“十二五”末的6倍。2020年底，電信業(yè)務(wù)收入達661.5億元，超額完成“十三五”目標(biāo)。隨著云計算、大數(shù)據(jù)及移動互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，電信業(yè)務(wù)重心由傳統(tǒng)通話語音服務(wù)加速向新興信息服務(wù)轉(zhuǎn)移，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)增長迅猛，非話音收入占比近90%。云計算、大數(shù)據(jù)等新興增值業(yè)務(wù)對行業(yè)增長貢獻逐步顯現(xiàn)，2020年實現(xiàn)收入74.5億元，排名西部第一，成為拉動全省電信業(yè)務(wù)增長的新動力。“十三五”期間，

35、基礎(chǔ)電信企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模累計超過800億元，超額完成目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)使用體驗改善明顯。持續(xù)推進固定寬帶升級改造，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上千兆網(wǎng)絡(luò)接入和寬帶網(wǎng)絡(luò)“百兆入村”，促進數(shù)據(jù)中心、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)平臺等提升IPv6流量，完成IPv6規(guī)模部署三年行動計劃，IPv6移動網(wǎng)絡(luò)流量占比14%，IPv6網(wǎng)絡(luò)性能全國排名靠前?！笆濉币詠?，固定寬帶和手機流量平均資費下降超過95%，移動用戶月均流量（DOU）達到14GB，提升約50倍。2019年中小企業(yè)寬帶平均資費同比降低36%，2020年企業(yè)寬帶和專線平均資費再降27%。用戶獲得感進一步提升，電信行業(yè)用戶滿意度指數(shù)由2015年度的78.2較滿意水平，在2

36、018、2019、2020年度分別提高到81.4、81.5、82.6，達到滿意水平。電信普遍服務(wù)成績斐然。持續(xù)推進電信普遍服務(wù)，推進行政村移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，提升全省農(nóng)村地區(qū)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平?！笆濉逼陂g，全省完成五批次電信普遍服務(wù)試點，累計投入資金67.4億元，共計解決近萬個行政村通光纖、四千余個行政村通4G網(wǎng)絡(luò)和三區(qū)三州深度貧困縣3200公里重點道路沿線移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題，實現(xiàn)“村村通光纖、村村通4G”，光纖寬帶平均接入速率超過70M，4G網(wǎng)絡(luò)平均接入速率超過20M，遠(yuǎn)高于國家電信普遍服務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)。全省具備條件的農(nóng)村中小學(xué)校（含教學(xué)點）寬帶網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，有效促進農(nóng)村群眾享受與城市同等

37、的信息服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)扶貧助力脫貧攻堅?！笆濉币詠恚拇ㄊ∫孕畔⑼ㄐ呕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、精準(zhǔn)降費、深化應(yīng)用三方面著手，加快完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷降低農(nóng)村資費水平，推進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，有效改善農(nóng)村貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。截至2020年底，網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)降費已惠及176萬貧困人口，降費金額超2.3億元，貧困地區(qū)總體資費水平比城市同類資費降低一半以上。建成“益農(nóng)信息社”近4萬個，覆蓋近85%行政村，電商交易金額累計達到235億元，有效促進農(nóng)村貧困地區(qū)群眾脫貧增收。三、 行業(yè)監(jiān)管效能穩(wěn)步提升，市場活力充分釋放行業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。四川省通信管理局與工商、公安、教育等多部門

38、建立聯(lián)合機制，部署整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)、不正當(dāng)競爭等專項工作，全力維護市場秩序。抓住通信工程建設(shè)項目審批制度改革契機，為全省通信配套設(shè)施建設(shè)提供支持，進一步優(yōu)化全省通信工程項目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。出臺四川省電信設(shè)施建設(shè)和保護條例，為四川信息通信業(yè)健康發(fā)展提供有力法治保障。省內(nèi)21個市州相繼成立通信發(fā)展辦公室，為市州通信業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。“放管服”改革深入落實。四川通過梳理權(quán)力清單和責(zé)任清單，精簡行政審批，優(yōu)化辦理事項，增值電信業(yè)務(wù)許可審批期限由60日縮短為15個工作日。貫徹自貿(mào)區(qū)“證照分離”全覆蓋試點要求，實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)改革。持續(xù)加強事中事后監(jiān)管，開展雙隨機抽查，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營

39、行為，全面開展碼號資源清理、欠費催繳和碼號回收工作，實現(xiàn)碼號資源管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，積極開展商務(wù)樓宇寬帶壟斷整治、域名清理、電信計費系統(tǒng)計費性能檢測、增值業(yè)務(wù)撥測等工作。著力實施騷擾電話和垃圾短信專項治理，截至“十三五”期末，全省謝絕來電平臺注冊用戶規(guī)模超30萬，排名全國前列。服務(wù)水平穩(wěn)步提高。通過設(shè)立省電信用戶申訴中心，完善溯源解決投申訴問題的機制，加強申訴舉報處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到申訴舉報“件件有落實，事事有回應(yīng)”。強化技術(shù)手段和能力，新建申訴處理系統(tǒng)，大幅提高申訴辦理質(zhì)量和效率。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)順利開展，全省攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶總量超10萬人，攜轉(zhuǎn)服務(wù)上線以來，攜轉(zhuǎn)量全國排名第一。制定實施方案

40、，成立工作專班，深入開展漠視侵害群眾利益問題整治，切實維護群眾利益。四、 推動“數(shù)網(wǎng)”融合發(fā)展，滿足海量存儲高效計算需求（一）強化數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)支撐提升成渝與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)間，成都與貴州、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏間的網(wǎng)絡(luò)傳輸能力，優(yōu)化全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點間的網(wǎng)絡(luò)通道，助力“東數(shù)西算”數(shù)據(jù)調(diào)度效率提升。持續(xù)優(yōu)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的網(wǎng)絡(luò)，深入挖掘成渝已有干線傳輸潛力，規(guī)劃建設(shè)一批新的出川傳輸干線，不斷強化成渝樞紐節(jié)點間網(wǎng)絡(luò)支撐能力。完善成都數(shù)據(jù)中心集群與主要城市之間的高速數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴展網(wǎng)絡(luò)通信寬帶，降低數(shù)據(jù)繞轉(zhuǎn)時延。建立數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系，推動數(shù)據(jù)中心與

41、網(wǎng)絡(luò)高效供給對接和協(xié)同發(fā)展。圍繞數(shù)據(jù)中心集群，穩(wěn)妥有序推進國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點持續(xù)擴容，促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務(wù)商、電信運營商等多方流量互聯(lián)互通。（二）推動數(shù)據(jù)中心綠色高效發(fā)展鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)在成渝樞紐節(jié)點數(shù)據(jù)中心集群區(qū)域內(nèi)新建PUE值低于1.25的超大型、大型綠色數(shù)據(jù)中心，助力構(gòu)建以成都數(shù)據(jù)中心集群為核心，區(qū)域特色數(shù)據(jù)中心為補充的一體化數(shù)據(jù)中心體系。加快對基礎(chǔ)電信企業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心的改造升級，提高上架率，提升機架平均功率密度，采用新型機房精密空調(diào)、液冷、機柜模塊化、余熱回收利用等節(jié)能技術(shù)模式，推進數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗。（三）建設(shè)通信服務(wù)邊緣計算中心推動基礎(chǔ)運營商、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等增強通用云計算服務(wù)能

42、力，推動云計算架構(gòu)向以應(yīng)用為中心的原生云架構(gòu)演進。加快計算設(shè)施智能化升級，推進多元異構(gòu)的智能云計算平臺建設(shè)，增強計算設(shè)施高速處理海量異構(gòu)數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)深度加工能力。建設(shè)面向特定場景的邊緣計算能力，推動云邊端設(shè)施協(xié)同有序發(fā)展。合理布局邊緣計算資源池節(jié)點，優(yōu)先在數(shù)據(jù)量大、時延要求高的應(yīng)用場景集中區(qū)域部署建設(shè)一批集內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、存儲、計算于一體的邊緣計算資源池節(jié)點，滿足交通、醫(yī)療、教育、制造等行業(yè)在實時業(yè)務(wù)、智能應(yīng)用、安全和隱私保護等方面的敏捷連接需求。五、 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進行業(yè)綠色共享發(fā)展（一）促進信息通信網(wǎng)絡(luò)綠色發(fā)展全面推進信息通信業(yè)節(jié)能減排改造及技術(shù)創(chuàng)新，強化技術(shù)節(jié)能，積極構(gòu)建先進綠色網(wǎng)絡(luò)。

43、全面推動行業(yè)設(shè)備研發(fā)、制造、運輸、回收等全生命周期節(jié)能減排，完善信息通信業(yè)供應(yīng)鏈綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)企業(yè)節(jié)能減排管理制度，推動信息通信行業(yè)企業(yè)完善節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。建設(shè)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測平臺，對信息通信行業(yè)企業(yè)能源消耗情況實施動態(tài)監(jiān)測、控制和優(yōu)化管理，提高分析、預(yù)測和平衡調(diào)度能力，實現(xiàn)節(jié)能減排的精準(zhǔn)化管控。（二）促進信息通信網(wǎng)絡(luò)共建共享加大管道、桿路、鐵塔、基站機房、光纜、住宅小區(qū)電信設(shè)施等方面的共建共享力度，實現(xiàn)電信基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)。統(tǒng)籌存量資源與新建需求，優(yōu)先利舊，減少重復(fù)投資，節(jié)約建設(shè)運維成本，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源高效利用。積極探索“一桿多用”、“一塔多用”建設(shè)模式，進一步提升資源集

44、約高效利用。（三）推動形成跨部門協(xié)同長效機制加強通信行業(yè)與其他行業(yè)桿塔資源雙向共享開放。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)加強與電力企業(yè)對接，加快5G基站等設(shè)施轉(zhuǎn)供電改直供電進程。做好5G基站與衛(wèi)星地球站、鄰頻段相關(guān)無線電臺（站）的干擾協(xié)調(diào)工作。加強部門協(xié)調(diào)配合，合力推進融合型基站、匯聚機房、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)發(fā)展。積極創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管治理模式，推動構(gòu)建多主體參與、多部門聯(lián)動、多行業(yè)協(xié)同的監(jiān)管治理機制。六、 業(yè)務(wù)應(yīng)用水平顯著提高，支撐經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進一步深化。四川堅持以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線，以建設(shè)制造強省和網(wǎng)絡(luò)強省為目標(biāo)，圍繞構(gòu)建“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進兩化深度融合發(fā)展，努力提高信息化應(yīng)用水平

45、。推進云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟新增長點、形成發(fā)展新動能，四川獲批國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，成都獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家“芯火”雙創(chuàng)基地，成都天府軟件園入選首批國家數(shù)字服務(wù)出口基地。全省數(shù)字中國指數(shù)、數(shù)字消費力、兩化融合發(fā)展水平、大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平等指標(biāo)排名均居全國前列。智慧城市應(yīng)用不斷豐富。四川充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)優(yōu)勢，著力建設(shè)泛在連接的信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，形成西部第一的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和服務(wù)能力。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，不斷健全政務(wù)服務(wù)、城市治理、生活服務(wù)、風(fēng)險防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點領(lǐng)域的智慧應(yīng)用，

46、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧教育等新形態(tài)逐步在全省各地呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，著力打造人社領(lǐng)域產(chǎn)研融合的新標(biāo)桿和引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的“科技+民生”新生態(tài)。數(shù)字化治理取得積極成效。持續(xù)加強電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)、政務(wù)云平臺等政府信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善省市縣鄉(xiāng)村五級互聯(lián)互通的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。推動全省政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)匯聚融合，為各地各部門（單位）管理、服務(wù)、決策提供數(shù)據(jù)支撐。支持城市公共設(shè)施、建筑、電網(wǎng)等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和智能化改造，推進數(shù)字城管與智慧社區(qū)融合發(fā)展。強化數(shù)字在政務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、食品安全監(jiān)管、公共區(qū)域監(jiān)測監(jiān)控、公共安全等領(lǐng)域的應(yīng)用。建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過大數(shù)據(jù)提升事中事后監(jiān)管規(guī)范化

47、、精準(zhǔn)化和智能化水平。第四章 市場預(yù)測一、 安全應(yīng)急能力不斷加強，安全防線更加堅實網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管能力持續(xù)提升。開展“凈網(wǎng)”等專項整治行動，及時處置違法違規(guī)網(wǎng)站和應(yīng)用程序，實現(xiàn)網(wǎng)站備案率近100%，備案準(zhǔn)確率達99%以上。聚焦電話號卡“二次轉(zhuǎn)售”“不知情辦卡”等實名登記突出問題，開展暗訪調(diào)查，督促企業(yè)加強涉案號碼關(guān)聯(lián)分析和漫游號碼監(jiān)測處置。四川省通信管理局與公安機關(guān)建立涉詐號碼監(jiān)測處置工作機制，對涉案號碼開展“一案雙查”，深化行業(yè)源頭治理。調(diào)動企業(yè)及社會力量，滾動開展網(wǎng)絡(luò)安全遠(yuǎn)程檢測和現(xiàn)場抽查，開展提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護能力專項行動、APP侵犯用戶權(quán)益專項治理，有力提升依法監(jiān)管能力。技術(shù)管網(wǎng)能力不斷

48、完善。省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與態(tài)勢感知平臺具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源探測、安全監(jiān)測預(yù)警、分析處置、信息通報等能力。升級擴容移動網(wǎng)、固定網(wǎng)管控系統(tǒng)，提升精確管控能力。建設(shè)并優(yōu)化反詐系統(tǒng)，實現(xiàn)對涉詐電話號碼、網(wǎng)址、APP的監(jiān)測分析和預(yù)警處置能力。健全快速查詢處置機制，高效處置有害信息，開展網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急通信聯(lián)合演練，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，維護四川安全清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施保護和數(shù)據(jù)安全持續(xù)增強。建立健全電信設(shè)施建設(shè)、管理和保護機制，保障電信設(shè)施安全穩(wěn)定運行。深化數(shù)據(jù)安全風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測評估，開展數(shù)據(jù)安全監(jiān)管技術(shù)手段建設(shè)試點，及時發(fā)現(xiàn)敏感數(shù)據(jù)風(fēng)險，形成對行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理和數(shù)據(jù)流動的有效監(jiān)測能力。通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)

49、急保障能力全面提升。完成四川應(yīng)急通信保障能力示范工程項目建設(shè)，實現(xiàn)應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)與基礎(chǔ)電信企業(yè)系統(tǒng)對接，與四川省政府、省氣象局指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，系統(tǒng)已延伸至川內(nèi)重點區(qū)域，具備同時處置兩起應(yīng)急事件的能力。根據(jù)四川省情需要，著力提升農(nóng)村自然災(zāi)害應(yīng)急通信保障能力，全省1837部應(yīng)急通信終端有1478部下沉至縣及縣以下，占比80.5%。開展四川省通信行業(yè)應(yīng)急通信保障+網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)合演練、應(yīng)急通信保障培訓(xùn)、應(yīng)急通信暨安全生產(chǎn)比武競賽、“5G+”應(yīng)急職業(yè)技能競賽，進一步提升應(yīng)急通信保障能力。疫情防控支撐成效顯著。在疫情期間，綜合運用大數(shù)據(jù)平臺開展疫情監(jiān)測分析，匯聚融合全省政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)

50、等，通信大數(shù)據(jù)平臺原始信令數(shù)據(jù)每日超過500億條，數(shù)據(jù)量70PB，共向四川省疫情防控應(yīng)急指揮部提供特定漫游數(shù)據(jù)671份共5.2萬條，報送疫情防控工作簡報93份，為疫情防控取得階段性成果做出重要貢獻。利用大數(shù)據(jù)平臺對通信行業(yè)數(shù)據(jù)進行整體分析，實現(xiàn)漫入信息、移動軌跡分析、歷史回溯、區(qū)域預(yù)警等功能。二、 發(fā)展目標(biāo)到“十四五”期末，全省信息通信業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全面升級擴容優(yōu)化通信服務(wù)供給能力，全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈及全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展，形成基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)綠色高效、業(yè)務(wù)應(yīng)用繁榮普惠、產(chǎn)業(yè)活力充分釋放、公共服務(wù)基本均等、行業(yè)管理健全高效、云網(wǎng)邊端安全可控的新局面，實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級再上新臺

51、階，服務(wù)經(jīng)濟民生水平再提升，全國一流、西部領(lǐng)先的地位進一步鞏固。（一）信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升全省電信業(yè)務(wù)總量超過2500億元（2020年不變單價測算），年均增速20%以上。電信業(yè)務(wù)收入達到800億元，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施累計投資達到1000億元。物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面鋪開。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)進一步發(fā)展，實現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)全面升級。（二）信息通信基礎(chǔ)設(shè)施西部領(lǐng)先地位持續(xù)鞏固基本建成高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全可靠的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，5G基站達到25萬個，實現(xiàn)5G用戶和千兆城市群規(guī)模西部第一?；贗Pv6的下一代網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署，網(wǎng)絡(luò)、平臺、應(yīng)用、終端等全面支持IPv6，實現(xiàn)

52、IPv6活躍用戶數(shù)量西部第一。城市物聯(lián)感知、國際數(shù)據(jù)專用通道能力進一步提升，互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點流量疏導(dǎo)能力西部第一。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)，推進智能衛(wèi)星融合互聯(lián)網(wǎng)搶先發(fā)展。（三）信息通信業(yè)對數(shù)字經(jīng)濟的引領(lǐng)作用更加凸顯“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場景實現(xiàn)多元化規(guī)模化發(fā)展，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、新型零售等“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入推進，信息通信業(yè)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與服務(wù)民生作用更為突出。信息技術(shù)與政府治理深度融合，推動治理體系和治理能力大幅提升。（四）網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急通信保障體系不斷健全關(guān)鍵信息通信基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力持續(xù)增強，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備自主創(chuàng)新能力取得突破。

53、全省數(shù)據(jù)安全體系架構(gòu)逐步完善，數(shù)據(jù)安全管理進一步加強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測能力有效提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理有效實施。應(yīng)急通信保障體系不斷完善，應(yīng)急通信保障能力西部第一。（五）信息通信業(yè)區(qū)域融合聯(lián)動發(fā)展成效顯著新型基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展、垂直行業(yè)應(yīng)用逐步擴大、創(chuàng)新孵化能力大幅提升的成渝合作共贏新局面基本形成。成都國際性通信樞紐、5G創(chuàng)新名城和雙千兆名片基本形成，成都平原、川南、川東北、攀西、川西北等區(qū)域信息通信實現(xiàn)特色發(fā)展。三、 基本原則創(chuàng)新引領(lǐng)，建用協(xié)同堅持創(chuàng)新驅(qū)動，全力推進大數(shù)據(jù)、云計算、5G網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，通過信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化助力全

54、省經(jīng)濟發(fā)展。加強云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進信息通信行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強化信息通信業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，探索量子計算、區(qū)塊鏈等高科技驅(qū)動各行各業(yè)增長的結(jié)合點，為千行百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展添動力，助力經(jīng)濟保持中高質(zhì)量發(fā)展。促進網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，推動運營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)多方合作，緩解日益增長的流量和多變的應(yīng)用需求與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之間的矛盾，提高網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用部署契合度。區(qū)域協(xié)調(diào)，因地制宜以深化川渝合作為引領(lǐng)、以做強成都極核為帶動、以擴大改革開放為動力、以促進全域發(fā)展為取向，堅持把推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為全省信息通信業(yè)融入新發(fā)展格局的重大舉措，深化拓展“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，推動信息通信業(yè)區(qū)域空間布局

55、整體優(yōu)化、功能體系整體完善、發(fā)展能級整體提升。切實從全省經(jīng)濟社會發(fā)展的信息通信需求出發(fā)，根據(jù)省內(nèi)不同區(qū)域的差異化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)部署和信息通信服務(wù)成效，引導(dǎo)四川省分區(qū)域開展信息通信業(yè)建設(shè)，確保四川省信息通信業(yè)發(fā)展符合國家和區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略要求、契合本行業(yè)的發(fā)展演進規(guī)律、有力支撐四川省經(jīng)濟社會發(fā)展。共享發(fā)展，改善民生堅持以人為本，切實貫徹便民、惠民、富民的根本宗旨，以完善的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，夯實社會公共服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，促進公共服務(wù)資源延伸。構(gòu)建廣覆蓋、多層次、差異化、高品質(zhì)的信息服務(wù)體系，提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力和服務(wù)水平，豐富信息服務(wù)應(yīng)用，將信息資源和信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟社會各項事業(yè)，推動信息通信服務(wù)均

56、等化、普惠化。積極發(fā)揮信息通信業(yè)全域賦能作用，推動全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進四川省經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、民生建設(shè)，實現(xiàn)發(fā)展成果由全社會共享，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。開放合作，互利共贏發(fā)揮政府戰(zhàn)略指導(dǎo)作用，調(diào)動企業(yè)和社會積極性，推進信息通信資源開放共享，共同推進四川省信息通信業(yè)建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。加大四川省電信市場開放力度，鼓勵引入民間資本，豐富市場主體，創(chuàng)新多元化投融資模式，多渠道擴大四川省信息通信業(yè)投入。引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)運營和服務(wù)中結(jié)合四川實際創(chuàng)新模式、創(chuàng)新途徑，實現(xiàn)全省信息通信業(yè)高效發(fā)展。綠色低碳，安全可控強化引導(dǎo)通信業(yè)積極采用節(jié)能和綠色低碳技術(shù)，構(gòu)建綠色通信網(wǎng)絡(luò)，加強節(jié)能診斷服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益雙贏，為全社會節(jié)能和加快生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻。堅持總體國家安全觀，增強憂患意識，提升網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力，充分考慮新技術(shù)、新業(yè)態(tài)帶來的安全隱患和風(fēng)險，從網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用等角度完善安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢，增強網(wǎng)絡(luò)安全防御能力。推動出臺地方政策法規(guī)，堅持安全和發(fā)展雙輪驅(qū)動，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，推動安全與發(fā)展良性互動、互為支撐、協(xié)調(diào)共進，構(gòu)建安全可信的信息通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)