縣扶貧開發(fā)辦公室工作報(bào)告

1、縣扶貧開發(fā)辦公室工作報(bào)告 一、20xx年扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)工作成效顯著 （一）抓好資金落實(shí)，提前實(shí)現(xiàn)脫貧大目標(biāo)。20xx年，我辦共落實(shí)財(cái)政扶貧1223萬(wàn)元，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)得到全面加強(qiáng)和改善，群眾生產(chǎn)生活條件得到全面提高，大多數(shù)貧困家庭培育了致富增收項(xiàng)目，貧困村人均純收入增幅明顯高于全縣平均水平，提前完成了7500人減貧目標(biāo)。 （二）實(shí)施片區(qū)項(xiàng)目，爭(zhēng)取連片開發(fā)試點(diǎn)縣。20xx年9月13日，以政府縣長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)，由縣扶貧辦、縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志組成的連片開發(fā)競(jìng)爭(zhēng)答辯小組，在石家莊參加了由省扶貧辦、省財(cái)政廳聯(lián)合舉辦的2012年省級(jí)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”

2、競(jìng)爭(zhēng)試點(diǎn)工作答辯會(huì)，全省共有個(gè)市推薦的個(gè)重點(diǎn)縣參加競(jìng)爭(zhēng)答辯，試點(diǎn)縣的資格采取公開競(jìng)爭(zhēng)、專家評(píng)審、差額選取的方式按得分高低擇優(yōu)確定。經(jīng)過激烈的競(jìng)爭(zhēng)答辯，省專家評(píng)委的集中論證、評(píng)審，由于我縣在連片開發(fā)工作上認(rèn)識(shí)早、起步早，連片開發(fā)見效快、支撐強(qiáng)，工作中敢創(chuàng)新、敢突破，有比較強(qiáng)的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，下一步連片開發(fā)工作發(fā)展思路清晰，措施過硬，最終被確定為省級(jí)“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取省350萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金支持，我縣首次獲得省級(jí)連片開發(fā)試點(diǎn)縣資格，是我市唯一一個(gè)試點(diǎn)縣，也是近年來(lái)爭(zhēng)取的最大一筆財(cái)政扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目資金。 （三）提高服務(wù)水平，行風(fēng)評(píng)議名次創(chuàng)新高。在扶貧開

3、發(fā)工作上，我辦堅(jiān)持把群眾利益放在首位，扶貧干部團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、勤政廉潔，扶貧開發(fā)效益十分明顯，深受廣大群眾、人大代表、政協(xié)委員以及縣直單位的廣泛認(rèn)可和真心擁護(hù)。在今年上半年的行風(fēng)評(píng)議中，我辦由去年在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理類中的第三名，躍居至部門管理類中的第一名，行風(fēng)評(píng)議工作取得歷史性突破。20xx年11月20日，在全省扶貧系統(tǒng)民主評(píng)議工作調(diào)度會(huì)上，我辦做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，受到省、市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。 （四）推行三動(dòng)模式，打造產(chǎn)業(yè)扶貧新突破。我辦以產(chǎn)業(yè)扶貧為切入點(diǎn)，用工業(yè)化理念統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)扶貧工作，把大上扶貧項(xiàng)目，培育扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社作為帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定增收的主攻方向，推行以“龍頭帶動(dòng)、合作助動(dòng)、政策推動(dòng)”為內(nèi)

4、容的“三動(dòng)”模式，讓貧困戶在發(fā)展中就業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中增收，在幫扶中脫貧。重點(diǎn)培育了同和生物制品、香道食品、中棉紫光等一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射效應(yīng)廣的龍頭企業(yè)，其中省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)4家，市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)14家。依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社助動(dòng)，不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，突出抓好設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)，為貧困村培植增收致富項(xiàng)目，走出了一條獨(dú)具廣平特色、符合廣平實(shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧路子。截止到目前，我縣設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)在1.2萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上，2012年新增種植面積4633畝，總面積達(dá)到了1.66萬(wàn)畝，畝均增收達(dá)8000元以上，使我縣“一帶七區(qū)二十一個(gè)特色村”的設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)規(guī)模得到鞏固和發(fā)展。 （五）匯聚多方資源，提

5、升整村推進(jìn)新水平。2012年我辦重點(diǎn)在第一批37個(gè)重點(diǎn)村實(shí)施了整村推進(jìn)工程，制定了xx縣第一批37個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)實(shí)施方案。為提高整村推進(jìn)效果，出臺(tái)了xx縣關(guān)于加強(qiáng)整合資金的實(shí)施意見，按照“渠道不亂、用途不變，捆綁使用、集中投入，各記其功、各負(fù)其責(zé)”的原則，整合扶貧、農(nóng)牧、水利、交通、開發(fā)等涉農(nóng)資金，以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村為單位，重點(diǎn)解決行路難、飲水難、澆地難、看病難、上學(xué)難等基礎(chǔ)設(shè)施及公益項(xiàng)目薄弱環(huán)節(jié)，取得新成效。2012年，第一批37個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村共新建改造農(nóng)村公路、田間路30公里，實(shí)施農(nóng)村人畜安全飲水工程項(xiàng)目12個(gè)，打井20眼，22個(gè)井配套。 （六）注重科技培訓(xùn)，破除貧困群眾舊思想。

6、貧困落后的原因是思想不解放，觀念不更新。改變這一現(xiàn)狀唯一的出路就是搞好科技培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。我辦堅(jiān)持以科技興農(nóng)、科技助農(nóng)為原則，突出抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和干部培訓(xùn)，采取集中辦班培訓(xùn)、外出參觀培訓(xùn)和企業(yè)訂單培訓(xùn)相結(jié)合的方式，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，采取不同的培訓(xùn)方式。通過科技培訓(xùn)，使貧困群眾在思想上得到解放，在觀念上得到更新；輸出的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“體力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變；提高了扶貧干部管理水平。2012年，我辦共舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班19期，培訓(xùn)貧困群眾3020人次；舉辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2期，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力200人次，月工資均在2000元左右；舉辦干部培訓(xùn)3期，培訓(xùn)扶貧系統(tǒng)干部200人次。 （七）

7、強(qiáng)化三位一體，構(gòu)建社會(huì)幫扶新格局。我辦高度重視社會(huì)幫扶工作，按照“省市牽線搭橋、自身主動(dòng)爭(zhēng)取”的工作思路，與幫扶村干部一道到省、市幫扶單位拜訪、匯報(bào)工作，進(jìn)一步拉近距離、增進(jìn)感情，爭(zhēng)取幫扶單位的大力支持。幫扶我縣的11個(gè)省直單位和15個(gè)市直單位都已經(jīng)與幫扶村進(jìn)行了對(duì)接，并制定了詳細(xì)的幫扶工作規(guī)劃。2012年我辦共爭(zhēng)取省、市幫扶資金52萬(wàn)元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目6個(gè)。比如人民銀行邯鄲分行幫扶大未莊村，累計(jì)投資、協(xié)調(diào)資金27.5萬(wàn)元，為該村鋪設(shè)了飲水管道，建成了衛(wèi)生室和文化活動(dòng)廣場(chǎng)。目前市教育局已經(jīng)承諾投資50萬(wàn)元，為幫扶村小張固新建標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)一所。在省、市幫扶的基礎(chǔ)上，我縣啟動(dòng)實(shí)施了縣級(jí)定點(diǎn)幫扶工程，制

8、定了xx縣關(guān)于開展新一輪定點(diǎn)扶貧工作的通知，37個(gè)重點(diǎn)村均有23個(gè)縣直單位進(jìn)行幫扶，每1個(gè)縣級(jí)干部建立了定點(diǎn)扶貧聯(lián)系村，全縣形成了省、市、縣“三位于一體”的社會(huì)幫扶新格局。 （八）制定四個(gè)規(guī)劃，貧困信息管理規(guī)范化。2012年，我縣按照省、市扶貧辦的要求，抽調(diào)發(fā)改、財(cái)政、交通、文教等部門人員，組xx縣級(jí)規(guī)劃編制工作小組，在深入調(diào)研、總結(jié)論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)完成了xx縣扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011-2020年）、xx縣“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃（2011-2015年）、xx縣黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃、xx縣2012年“縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開發(fā)”試點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃四個(gè)規(guī)劃編制工作

9、。 為規(guī)范化管理貧困戶信息，便于扶貧工作的開展，我辦對(duì)全縣貧困人口統(tǒng)一建檔立卡，并全部錄入貧困戶管理系統(tǒng)，共識(shí)別出扶貧對(duì)象7.9萬(wàn)人，其中貧困人口69848人，低保人口7652人，五保戶1500人。目前我辦已經(jīng)將貧困戶信息全部上傳到國(guó)務(wù)院貧困戶信息管理系統(tǒng)，圓滿完成了此項(xiàng)工作。 （九）深入總結(jié)歸納，宣傳報(bào)道實(shí)現(xiàn)新跨越。2012年，我辦在宣傳報(bào)道工作上實(shí)現(xiàn)了新的跨越，首次在國(guó)家級(jí)刊物中國(guó)扶貧雜志上刊登扶貧經(jīng)驗(yàn)做法，先后有13家省、市新聞媒體集中宣傳報(bào)道我縣扶貧開發(fā)工作，省委、省政府、省扶貧辦和市委、市政府、市扶貧辦內(nèi)刊、簡(jiǎn)報(bào)多次刊登我縣扶貧開發(fā)工作做法，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，營(yíng)造了良好的社會(huì)輿論氛圍

10、。2012年，我辦共印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)42期，在省扶貧辦公系統(tǒng)發(fā)布信息55條；被省扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)5期；被市扶貧辦轉(zhuǎn)發(fā)15期；長(zhǎng)城網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)、河北政府信息網(wǎng)、邯鄲政府信息網(wǎng)等知名網(wǎng)站上刊登信息21條；在河北日?qǐng)?bào)、河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、邯鄲日?qǐng)?bào)等報(bào)刊上稿8篇；在縣委信息快報(bào)、政府信息網(wǎng)、廣平報(bào)上稿20篇，深入宣傳了扶貧開發(fā)工作。 二、2012年扶貧開發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作取得好成績(jī) （一）強(qiáng)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2012年，我辦堅(jiān)持以“建設(shè)勤政廉政機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”為指導(dǎo)，以構(gòu)建懲防體系為主線，以“四抓四提”為抓手，注重源頭預(yù)防，著力優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了扶貧開發(fā)工作和扶貧隊(duì)伍建設(shè)的

11、雙促雙贏。在2012年5月31日全省扶貧系統(tǒng)懲防體系建設(shè)暨第四次廉政工作會(huì)議上，我辦作了書面發(fā)言，受到省、市扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的好評(píng)。 （二）抓實(shí)了計(jì)劃生育工作。2012年，我辦圍繞扶貧抓計(jì)生，抓好計(jì)生促扶貧，將計(jì)劃生育工作同扶貧開發(fā)工作緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持一把手親自抓，制定了“兩優(yōu)先，一提高”計(jì)生優(yōu)惠政策，對(duì)本單位獨(dú)生子女家庭落實(shí)政策。今年我辦被縣委、縣政府授予2011年人口和計(jì)劃生育成員部門先進(jìn)單位，計(jì)劃生育工作取得了很好成績(jī)。 （三）完成了基層建設(shè)年一村一品細(xì)胞工程建設(shè)任務(wù)。2012年，在加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)配合交通運(yùn)輸局、農(nóng)牧局做好村街道硬化和一村一品細(xì)胞工程致富產(chǎn)業(yè)中，涉及大馬莊、西丁

12、莊、南小留等9個(gè)貧困村，共爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金312萬(wàn)元，發(fā)展蔬菜大棚800畝，蛋雞養(yǎng)殖8萬(wàn)只。在今年二批資金中，我辦為這9個(gè)村安排村街道硬化資金140萬(wàn)元，徹底解決行路難問題。另外，在十八大維穩(wěn)工作中，我辦分包十里鋪鄉(xiāng)席寨和南韓村鄉(xiāng)北韓村，我辦駐村人員堅(jiān)持吃住在村，與村干部一道走訪農(nóng)戶，分包村沒有發(fā)生一起上訪事件，維穩(wěn)工作取得很好成績(jī)。 （四）落實(shí)了三年上水平工作任務(wù)。在三年上水平工作中，我辦分包勤政路東段衛(wèi)生區(qū)，針對(duì)責(zé)任區(qū)任務(wù)，我辦分包到人，每天安排人員做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生和車輛停放等問題，做到路面整潔、車輛停放整齊有序，多次受到縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。 三、項(xiàng)目建設(shè)圓滿完成任務(wù) 今年我辦又成功領(lǐng)辦x

13、x縣海源生物肽項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元，位于南陽(yáng)堡鄉(xiāng)，主要利用孕婦尿液提取孕激素。目前該項(xiàng)目前期工作已經(jīng)準(zhǔn)備完成，機(jī)器調(diào)試完畢，正在對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，馬上開始投產(chǎn)。投產(chǎn)后，我辦計(jì)劃將該企業(yè)推薦、申報(bào)為市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)，爭(zhēng)取進(jìn)一步扶持，將輻射帶動(dòng)更多的貧困群眾脫貧致富。 四、2013年扶貧開發(fā)工作謀劃 2013年是實(shí)施“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃的第三年，按照“十八大”提出的到2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，2013年我辦扶貧開發(fā)工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開發(fā)工作全局，搶抓省委、省政府“兩個(gè)舉全省之力

14、”和把黑龍港流域作為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“開發(fā)與扶貧”“強(qiáng)縣與富民”相結(jié)合，以脫貧致富、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，以扶貧開發(fā)重點(diǎn)村和貧困戶為主要扶持對(duì)象，突出龍頭企業(yè)培育和設(shè)施果蔬種植兩個(gè)重點(diǎn)，著力打造“大產(chǎn)業(yè)”、“大扶貧”、“大開發(fā)”工作格局，努力實(shí)現(xiàn)在黑龍港流域扶貧開發(fā)中率先突破。 明年目標(biāo)任務(wù)初步打算是。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，新增設(shè)施果蔬種植面積2000畝；建成蔬菜集約化育苗基地；完成37個(gè)村整村推進(jìn)工作任務(wù)；培訓(xùn)貧困群眾3200人，轉(zhuǎn)移輸出270人；全年減少貧困人口9000人。 針對(duì)任務(wù)，采取的措施是： 一是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。積極培育扶貧龍頭企業(yè)，扶持壯大設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)，培育

15、致富增收項(xiàng)目，把設(shè)施果蔬產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)前和今后的主攻方向，增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社輻射帶動(dòng)能力，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。 二是進(jìn)一步加大整村推進(jìn)力度。積極整合資源、整村推進(jìn)，圍繞扶貧開發(fā)重點(diǎn)村“水、電、路、校、訊、醫(yī)”等建設(shè)內(nèi)容，展開綜合治理，提高整村推進(jìn)工作質(zhì)量，做到實(shí)施一村，脫貧一村。 三是進(jìn)一步加大社會(huì)幫扶力度。注重溝通交流，積極主動(dòng)爭(zhēng)取，建成定期聯(lián)絡(luò)的社會(huì)幫扶新機(jī)制，爭(zhēng)取省、市幫扶部門在人力、物力、財(cái)力上給予大的支持，帶動(dòng)貧困村發(fā)展。 四是進(jìn)一步加大項(xiàng)目管理力度。做好項(xiàng)目資金公開公示工作，把好項(xiàng)目“申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)賬”四道關(guān)口，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制，確保扶貧資金安全運(yùn)行，發(fā)揮最大效益。 五是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧隊(duì)伍建設(shè)。抓好扶貧干部培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流工作，加大反腐倡廉工作力度，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的工作作風(fēng)，要求黨員干部自覺顧大局、識(shí)