一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度

1、附件1： 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作制度（試行）一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站具體承擔衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。二、協(xié)管服務對象為轄區(qū)內(nèi)常住居民。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，其工作地點懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室”標示，設專（兼）職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員不少于2人；村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管點，其工作地點懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管點”標示，設專（兼）職衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員不少于1人，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門從現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1.及時掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)病防治、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)與非法采供血的基本情況，

2、建立巡查對象管理檔案，做到一戶一檔。2.開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識宣傳工作，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構對協(xié)管對象開展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識的培訓；督促從業(yè)人員進行預防性體檢。3.實施經(jīng)常性衛(wèi)生協(xié)管巡查，督促巡查對象按照衛(wèi)生法律法規(guī)開展經(jīng)營活動，實施現(xiàn)場巡查記錄。對違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為，督促整改，并及時上報轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構。4. 及時上報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息，填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。5.受理轄區(qū)內(nèi)相關案件的投訴舉報，經(jīng)初步核實后，及時向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員開展執(zhí)法工作。6.對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行指導檢查，配

3、合轄區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構定期對協(xié)管工作進行考核評估。7.完成衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構指定或交辦的其它各項工作任務。（二）村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站1.及時收集轄區(qū)內(nèi)食品安全、職業(yè)病防治、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)與非法采供血等公共衛(wèi)生信息，發(fā)現(xiàn)違法行為或異常情況及時報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機構調(diào)查處理。2.做好衛(wèi)生法律和衛(wèi)生知識的咨詢、宣傳工作，及時準確填寫衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告登記表，督促從業(yè)人員進行預防性體檢。3.完成所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務中心指定或交辦的其他各項工作任務。五、市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門按照管理權限，負責本地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)

4、督協(xié)管員的培訓、考核、聘任及管理工作，并根據(jù)考核情況劃撥衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作補助經(jīng)費。市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督機構承擔衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓授課和業(yè)務指導工作。附件2： 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員廉潔自律規(guī)定（試行）一、不準以權謀私、吃拿卡要、收受賄賂、故意刁難、拖延或者不作為。二、不準與被協(xié)管對象建立任何形式的經(jīng)濟關系。三、不準接受被協(xié)管對象安排的任何宴請、休閑娛樂活動。四、不準泄露被協(xié)管對象的商業(yè)機密。五、不準參與有損衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員形象的活動。附件3：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查工作制度（試行）一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應根據(jù)工作實際情況，制定協(xié)管巡查工作表，以月為周期，對本轄區(qū)內(nèi)的被協(xié)管對象每月至少巡查一次，并做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)

5、管巡查記錄。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要認真履行崗位職責，積極開展巡查工作，主動了解詢問情況，及時掌握信息。     三、對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要用現(xiàn)場巡查筆錄與拍照等方式進行記錄，并及時報告轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構。四、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站每月將巡查情況匯總報告上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心每季度將本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作情況匯總后上報轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構。附件4：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管學習培訓制度（試行）一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員必須按規(guī)定及時參加各級衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心組織的集中培訓。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每年參加衛(wèi)生法律

6、、法規(guī)、規(guī)章及專業(yè)技術理論和技能等培訓時間不得少于33學時。二、地市級衛(wèi)生行政部門每年對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行一次集中培訓；縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門每半年對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行一次集中培訓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心每季度對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行一次集中培訓。三、縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構應定期對各級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展現(xiàn)場帶教培訓，指導衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員掌握與從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作相關的各種工作技能。四、積極鼓勵衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員通過自學等形式完成衛(wèi)生專業(yè)及相關法律專業(yè)繼續(xù)再教育。附件5：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管投訴舉報處理制度（試行）投訴舉報主要包括電話投訴、信函舉報、網(wǎng)絡投訴及群眾來訪等形式，是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的重要來

7、源之一。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員負責投訴舉報的受理、登記、核實和回復工作。一、投訴舉報受理登記（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要對外公布投訴舉報受理電話、信箱或網(wǎng)址。（二）對投訴舉報信息進行詳細記錄并登記。（三）來信、來電或來訪人員咨詢衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策規(guī)定時，做好相關解釋工作。（四）保護投訴舉報人相關個人信息。二、投訴舉報處理（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員初步調(diào)查核實投訴舉報線索后，對存在或可能存在違法行為的要及時向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構報告，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員做好調(diào)查處理工作，查處結果要記錄留存歸檔并答復投訴人。（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員接到投訴舉報事件報告后，未初步調(diào)查核實，未及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構報告或漏報、瞞報，從而造成損失和不良

8、影響者，依情節(jié)輕重，追究相應責任。附件6：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度（試行）一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案資料應按上級文件、計劃總結、會議記錄、投訴舉報、轉交案件、宣傳培訓、年度報表、被巡查對象基礎資料、日常巡查檔案等項目進行分類，并歸檔管理。二、檔案分類及內(nèi)容（一）上級文件：上級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構下發(fā)的文件。（二）計劃總結：年度工作計劃、總結、情況匯報、定期巡查安排、其他專項工作小結及圖片資料等。（三）會議記錄：召開或參加各類工作會議留存的記錄。（四）投訴舉報：投訴舉報的受理和查處結果記錄。（五）宣傳培訓：開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動的計劃、總結、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管參加衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構組織的培訓活動課件、學習筆記及圖片資料。（六）年度報表：每