XX市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)

1、XX市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況匯報(bào)中國共產(chǎn)黨組織工作條例明確要求，全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善基本制度，提升基本能力，落實(shí)基本保障。今年以來，XX市結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，組織開展以加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)為主要內(nèi)容的“三基”建設(shè)年活動(dòng)，著力提升基層組織建設(shè)規(guī)范化水平。一、優(yōu)化黨組織設(shè)置，筑牢基層堡壘。一是結(jié)合實(shí)際優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，推進(jìn)農(nóng)民合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建立黨組織XXX個(gè)，采取聯(lián)村并建、村企聯(lián)建、強(qiáng)村帶弱村方式設(shè)置黨組織XX個(gè)，易地搬遷村安置區(qū)新成立基層黨組織XX個(gè)，新建兩新組織黨組織XXX個(gè)。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，

2、開展黨支部建設(shè)專項(xiàng)排查、定期清理和常態(tài)巡查，排查整改“大型黨支部”XX個(gè)、“空殼黨支部”XX個(gè)。全市XXX個(gè)村普遍建立健全村黨組織、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)、服務(wù)站、合作社協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“五位一體”村級(jí)治理架構(gòu)，XXX個(gè)社區(qū)普遍建立健全黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、樓門長、物業(yè)服務(wù)公司、綜合服務(wù)站協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“六位一體”社區(qū)治理架構(gòu)，著力完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系。二是圍繞健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、抓好基本活動(dòng)、夯實(shí)基本保障，根據(jù)不同領(lǐng)域黨支部特點(diǎn)和實(shí)際，明確抓黨支部建設(shè)的科學(xué)路徑和方法，著力推進(jìn)支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、黨員管理精細(xì)化、組織制度體系化、作用發(fā)揮常態(tài)化、工作保障長效化。堅(jiān)持先進(jìn)帶后進(jìn)促黨支部

3、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。采取黨支部自評(píng)申報(bào)、上級(jí)黨組織對(duì)標(biāo)驗(yàn)收的方式，集中打造一批黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，建立管理臺(tái)賬；市委組織部分領(lǐng)域、分層次在驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的黨支部中，按比例進(jìn)行抽查復(fù)核；對(duì)經(jīng)驗(yàn)做法過硬、帶動(dòng)作用突出的，及時(shí)總結(jié)宣傳、匯編典型案例；對(duì)未能充分發(fā)揮示范作用的，研究制定示范點(diǎn)退出機(jī)制。三是對(duì)黨支部組織生活、發(fā)展黨員、黨費(fèi)管理等進(jìn)行全面規(guī)范，編印黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)。分社區(qū)、村、國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等9個(gè)領(lǐng)域和群體，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，讓黨支部各項(xiàng)工作有章可循。把黨支部落實(shí)相關(guān)制度情況作為全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)考評(píng)和市區(qū)黨委巡察的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋、限期整

4、改。四是著眼解決黨支部建設(shè)“不會(huì)抓”、“抓不準(zhǔn)”等問題，出臺(tái)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見，編印“三會(huì)一課”案例、支部換屆選舉操作指南等5類教材XX萬冊(cè)；分層次分領(lǐng)域舉辦黨務(wù)技能大賽、支部組織生活情景賽等，通過現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、案例剖析等形式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、晾曬問題；開展黨支部委員會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員大會(huì)、發(fā)展黨員大會(huì)、黨小組學(xué)習(xí)會(huì)、微黨課等7類觀摩會(huì)，組織黨務(wù)工作者觀摩學(xué)習(xí)、互學(xué)共進(jìn)，到目前，共開展各類觀摩會(huì)XX場次。二、鍛造過硬隊(duì)伍，壯大骨干力量。一是嚴(yán)格落實(shí)村黨組織書記退出辦法，換屆前調(diào)整不勝任黨組織書記XXX人。推動(dòng)村、社區(qū)“一肩挑”比例分別達(dá)到XX%、XX%，XX%的村黨組織書記擔(dān)任村集

5、體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。制定鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)任職X項(xiàng)措施，推動(dòng)XXX名35歲左右、大專以上學(xué)歷的優(yōu)秀分子進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。換屆后，村、社區(qū)黨組織書記平均年齡XX歲、XX歲，大專以上學(xué)歷分別達(dá)到X%、X%。二是深化“千人示范培訓(xùn)”工程，舉辦基層黨組織書記導(dǎo)師幫帶實(shí)踐班和村“兩委”干部學(xué)歷教育提升班，安排XX名優(yōu)秀村黨組織書記分別幫帶3至5名學(xué)員，組織XXX名村“兩委”年輕干部參加大專以上學(xué)歷教育。三是建強(qiáng)基本隊(duì)伍，推進(jìn)黨員管理精細(xì)化。分領(lǐng)域、分群體開展黨員隊(duì)伍分類管理試點(diǎn)，制定全市黨員分類管理實(shí)施意見配套辦法。圍繞破解黨員教育培訓(xùn)師資難求、陣地難找、資料單一、課程單調(diào)等問題，建立黨員教育培訓(xùn)師

6、資庫、陣地庫、學(xué)習(xí)資料庫、優(yōu)秀課程庫，首批選入XX名專家學(xué)者、XX個(gè)教學(xué)點(diǎn)、X部學(xué)習(xí)資料、XX門優(yōu)秀課程，基層黨組織可預(yù)約“四庫”資源開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。四是定期制發(fā)工作流程圖、工作提示，指導(dǎo)規(guī)范開展組織生活。分領(lǐng)域選擇XX個(gè)黨支部開展主題黨日現(xiàn)場觀摩，連續(xù)三年開展優(yōu)秀黨課評(píng)選并進(jìn)行直播。推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員下沉社區(qū)常態(tài)化。到目前，全市X萬名在職黨員干部下沉XXX個(gè)社區(qū)，提供項(xiàng)目化服務(wù)XXXXX次，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾X萬戶，解決群眾急難愁盼問題XX個(gè)。三、深化評(píng)星定級(jí)，提高整體素質(zhì)。黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。XX市全面推行黨支部評(píng)星定級(jí)管理，通過量化評(píng)價(jià)、劃分等次、強(qiáng)化

7、獎(jiǎng)懲，推動(dòng)各領(lǐng)域黨支部對(duì)標(biāo)提升、晉位升級(jí)，著力提高整體質(zhì)量。一是明確評(píng)定內(nèi)容。班子建設(shè)方面，主要看政治建設(shè)、組織設(shè)置、支委會(huì)建設(shè)等情況；工作運(yùn)行方面，主要看健全落實(shí)運(yùn)行規(guī)則、述職機(jī)制等情況；黨員隊(duì)伍方面，主要看發(fā)展黨員、量化積分管理等情況；組織生活方面，主要看落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活等情況；基礎(chǔ)保障方面，主要看落實(shí)場所、經(jīng)費(fèi)、人員和信息化平臺(tái)建設(shè)使用等情況；作用發(fā)揮方面，主要看落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、服務(wù)中心工作、聯(lián)系服務(wù)群眾等情況。在此基礎(chǔ)上，督促各地區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化具體評(píng)定內(nèi)容。二是劃分評(píng)定等次。評(píng)分項(xiàng)目分為基礎(chǔ)項(xiàng)、加分項(xiàng)、減分項(xiàng)和評(píng)議項(xiàng)四個(gè)部分，各項(xiàng)評(píng)定內(nèi)容得分

8、為基礎(chǔ)分值，根據(jù)黨支部作用發(fā)揮情況或出現(xiàn)重大問題情形程度進(jìn)行加減分，得分按不低于70%的比例計(jì)入總分；述職評(píng)議結(jié)果折算為評(píng)議分后，按不高于30%的比例計(jì)入總分。堅(jiān)持日?？己伺c重大事項(xiàng)考核、上級(jí)評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合，將星級(jí)評(píng)定分為一至五星級(jí)。三是細(xì)化評(píng)定步驟。星級(jí)評(píng)定按照支部自評(píng)、基層黨委考評(píng)、縣級(jí)復(fù)核、統(tǒng)一命名的步驟開展。由黨支部對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)自查，向基層黨委申報(bào)評(píng)定等次；基層黨委組織開展黨支部書記述職評(píng)議、黨委會(huì)議專題研究并進(jìn)行公示，確定四星級(jí)及以下黨支部；縣級(jí)組織部門對(duì)基層黨委報(bào)送的五星級(jí)黨支部進(jìn)行復(fù)核，實(shí)地核查和征求有關(guān)部門意見后，提出擬命名對(duì)象報(bào)縣級(jí)黨委同意并公示，對(duì)公示無異議的，由

9、縣級(jí)組織部門或基層黨委統(tǒng)一命名。今年將評(píng)定五星級(jí)黨支部XXX個(gè)。四是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)日常評(píng)價(jià)、過程管控和督促提醒，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)，防止“一評(píng)永逸”。對(duì)五星級(jí)黨支部，加大宣傳推廣力度，鼓勵(lì)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；對(duì)四星級(jí)、三星級(jí)黨支部，幫助查缺補(bǔ)漏、鞏固提升，激勵(lì)比學(xué)趕超；對(duì)二星級(jí)及以下黨支部，及時(shí)納入軟弱渙散黨組織整頓范圍，全面檢視、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化達(dá)標(biāo)。今年“七一”，市縣評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部XXX多個(gè)，均從符合五星級(jí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)條件的黨支部中擇優(yōu)確定。按照農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國有企業(yè)等9個(gè)領(lǐng)域，分別明確黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)目標(biāo)，列出重點(diǎn)任務(wù)清單，建立指標(biāo)清單

10、、黨支部紀(jì)實(shí)工作手冊(cè)等制度規(guī)范?？h委組織部每月舉辦培訓(xùn)班，采取專題講座、實(shí)操演練、分組討論等形式，為各領(lǐng)域基層黨務(wù)干部答疑解惑。每季度采取對(duì)照指標(biāo)清單“查賬”、考核驗(yàn)收“對(duì)賬”等方式，逐個(gè)考核各領(lǐng)域黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況。目前全市已評(píng)定示范黨支部XX個(gè)，帶動(dòng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)黨支部92個(gè)。四、強(qiáng)化投入保障，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是財(cái)政扶持XX個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，集體經(jīng)濟(jì)收入“空殼村”清零，5萬元以上的達(dá)到XX%。增設(shè)村黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，連續(xù)4次提高村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼。推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，參照事業(yè)單位工作人員工資政策標(biāo)準(zhǔn)確定薪酬待遇。開展黨組織活動(dòng)場所攻堅(jiān)提升行動(dòng)，新建XXX個(gè)、改擴(kuò)建XXX個(gè)，60%的村建成集便民服務(wù)、生活保障、農(nóng)經(jīng)發(fā)展于一體的綜合服務(wù)站。開展城市基層黨建基礎(chǔ)攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)和服務(wù)“三務(wù)一體”，著力打造為民、便民、安民的溫馨家園。二是持續(xù)推進(jìn)社區(qū)（村）黨員群眾服務(wù)中心