村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案范本_第1頁
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1、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案范文【僅供學(xué)習(xí)參考,切勿通篇使用!】村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案范文_市人民政_市2022年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案精神,為切實(shí)做好2022年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),結(jié)合實(shí)際,制定本方案。一、主要目的通過對(duì)村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審查村干部任期內(nèi)財(cái)務(wù)收支行為、債權(quán)債務(wù)增減變動(dòng)和資產(chǎn)管理等情況,掌握村干部履職盡責(zé)情況,客觀評(píng)價(jià)村干部任期內(nèi)履職情況和經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并逐步建立健全權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督民主、管理科學(xué)的村級(jí)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,為發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展和明年”兩委”換屆選舉打下

2、基礎(chǔ)。二、時(shí)間安排從2022年11月18日至2022年12月31日。三、審計(jì)對(duì)象范圍及主要內(nèi)容(一)審計(jì)對(duì)象。行使村民委員會(huì)及村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)審批權(quán)和參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策的村兩委成員。(二)審計(jì)范圍。上次換屆以來至審計(jì)日的任職期間財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理處置,財(cái)務(wù)管理和民主決策制度執(zhí)行等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,必要時(shí)可延伸至以前年度。(三)審計(jì)主要內(nèi)容。村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),要把村級(jí)專項(xiàng)資金使用、資產(chǎn)發(fā)包處置、債務(wù)債權(quán)額增加較大和三重一大事項(xiàng)及其制度履行情況,以及其他重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為審計(jì)重心,以群眾反映強(qiáng)烈為重點(diǎn)。主要包括六個(gè)方面內(nèi)容:1.村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況。各項(xiàng)集體收入是否及時(shí)、足額入賬,是否存在

3、無坐收坐支、挪用和保留賬外資金等違反財(cái)經(jīng)和三資管理制度問題;財(cái)務(wù)收支手續(xù)是否完備、合規(guī),是否履行民主理財(cái)程序;有無違規(guī)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼行為;有無套取、滯留、截留國家惠農(nóng)資金和打白條現(xiàn)象;有無違規(guī)列支應(yīng)個(gè)人承擔(dān)的各種費(fèi)用;有無虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、侵占集體資金資產(chǎn)等問題。2.村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況。是否嚴(yán)格控制村級(jí)債務(wù),有無違規(guī)舉債問題,新增債務(wù)是否經(jīng)村民代表大會(huì)討論,并按規(guī)定程序辦理審批手續(xù);是否存在以興辦公益事業(yè)為由擅自高息借款;有無擅自為本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的集體或個(gè)人提供擔(dān)保、抵押;是否存在違規(guī)增加農(nóng)民(村級(jí)組織)負(fù)擔(dān)事項(xiàng);是否違規(guī)增加村級(jí)債務(wù)和債權(quán)等問題。3.村級(jí)專項(xiàng)資金管理使用情況。各級(jí)政府

4、和部門撥付和社會(huì)捐贈(zèng)的資金、物資管理使用情況,即是否及時(shí)入賬、是否存在截留、挪用和不使用,有無項(xiàng)目建成后一直沒有使用或使用效益低下的問題;農(nóng)村合作醫(yī)療、扶貧救助等補(bǔ)助資金的管理使用情況,是否存在優(yōu)親厚友和應(yīng)得未得,不應(yīng)得卻得的問題;惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放情況,有無違規(guī)滯留、截留、挪用、侵占等問題。4.村級(jí)組織大額生產(chǎn)經(jīng)營及建設(shè)項(xiàng)目管理情況。村級(jí)組織較大額度生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目是否履行規(guī)定程序,通過公開競價(jià)、招投標(biāo)等方式確定,有無違規(guī)操作,搞人情承包、仗權(quán)承包等徇私舞弊問題;村內(nèi)一事一議籌資籌勞的程序是否合規(guī),資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍等問題。5.村級(jí)組織資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況。有無侵占、挪用、

5、私分集體資金和私設(shè)賬外賬等問題;在集體企業(yè)改制、土地征占、撤村建居等集體資產(chǎn)處置中,有無非法轉(zhuǎn)讓、出售和侵吞平調(diào)集體資產(chǎn)行為;集體建設(shè)用地、耕地、四荒地等資源的出租、發(fā)包、租賃,是否履行民主程序,實(shí)行公開協(xié)商競價(jià)和招投標(biāo),并簽訂規(guī)范的承包合同;征地補(bǔ)償款的使用、分配是否符合規(guī)定;冊(cè)外地是否實(shí)行有償使用,每年冊(cè)外地使用費(fèi)完成占比情況;任職期間固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)收入增減情況。6.對(duì)本村五分之一以上的村民要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。審計(jì)中查出村干部侵占、挪用、鋪張浪費(fèi)等問題給集體造成損失的,責(zé)令其如數(shù)退還和賠償,并將問題移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),涉嫌犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。四、組織形式及審計(jì)方式

6、為保證按時(shí)完成村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作任務(wù)和質(zhì)量效果,本次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),_市級(jí)統(tǒng)籌組織指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)的方式實(shí)施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村負(fù)責(zé)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、適時(shí)指導(dǎo)、結(jié)果匯總,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)依據(jù)村組數(shù)量成立相匹配審計(jì)組,按要求及時(shí)完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。審計(jì)組通過查閱帳目和相關(guān)資料、個(gè)別談話、召開座談會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)、結(jié)果公示等方法進(jìn)行。五、工作程序(一)成立機(jī)構(gòu)(2022年11月18日前完成_市政府成立村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長_市長擔(dān)任,成員_市委組織_市農(nóng)業(yè)農(nóng)村_市財(cái)政局、審計(jì)_市直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,辦公室_市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,具體負(fù)責(zé)日

7、常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也應(yīng)成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。(二)動(dòng)員培訓(xùn)(2022年11月21日前完成_市委組織部_市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織參加審計(jì)人員培訓(xùn),提高村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),掌握村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的步驟和方法。(三)審計(jì)實(shí)施(2022年12月20日前完成)。工作組在前期準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,及時(shí)開展審計(jì)工作,并逐村形成審計(jì)報(bào)告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)須形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體報(bào)告,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審定后,于12月20日_市委組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局形_市總體報(bào)告。(四)結(jié)果運(yùn)用(2022年1月31日前完成)。審計(jì)結(jié)果作為村干部評(píng)價(jià)、使用的重要依據(jù),在村兩委換屆選舉前公布。六、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村兩委換屆事關(guān)基層村級(jí)組織建設(shè)、事關(guān)決勝脫貧攻堅(jiān)接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、事關(guān)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)村和諧穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo),要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),精心組織、靠前指揮,優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部,扎實(shí)有序、按期保質(zhì)地做好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。(二)穩(wěn)步推進(jìn)。這次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要保證工作速度又要確保工作質(zhì)量。審計(jì)人員

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