《農(nóng)業(yè)環(huán)境損害鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）

1、ny中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)ny/t xxxxxxxx農(nóng)業(yè)環(huán)境損害鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）20口 口 口發(fā)布20口口-口口實(shí)施中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部 發(fā)布前言ii1 范圍12 規(guī)范性引用文件13術(shù)語及定義14調(diào)查原則24.1時(shí)間關(guān)聯(lián)性24.2指標(biāo)匹配性24.3樣本代表性24.4對(duì)照可比性34.5調(diào)查中立性35調(diào)查范圍和調(diào)查方法35.1調(diào)查范圉35.2調(diào)查方法35.3調(diào)查的基本工作程序46預(yù)調(diào)查57現(xiàn)場(chǎng)正式調(diào)查57.1資料收集57.2現(xiàn)場(chǎng)勘查67.3質(zhì)量控制88報(bào)告編寫98.1要素98.2基本規(guī)范9附錄a （資料性附錄）調(diào)查資料清單（示范格式）11附錄b （資料性附錄）現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄表1

2、4附錄c （規(guī)范性附錄）農(nóng)業(yè)環(huán)境損害鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查預(yù)調(diào)查報(bào)告書16-xx. 刖吞為指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)環(huán)保單位及相關(guān)部門規(guī)范化地執(zhí)行農(nóng)業(yè)環(huán)境損害事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，提升業(yè)務(wù)能力和 技術(shù)水平，確保農(nóng)業(yè)環(huán)境損害調(diào)查評(píng)估與診斷工作的順利進(jìn)行，制定木標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)格式依據(jù)gbt 1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則（第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫）編寫。本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部科學(xué)技術(shù)教育司提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全司法鑒定屮心、農(nóng)業(yè)部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測(cè)所起草。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：農(nóng)業(yè)環(huán)境損害鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)規(guī)范1范圍本規(guī)范規(guī)定了農(nóng)業(yè)壞境損害鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的一般性原則、工

3、作程序、調(diào)查內(nèi)容和方法。本規(guī)范適用于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染以及非污染類農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)損害、農(nóng)業(yè) 資源環(huán)境損害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。木規(guī)范不適用于核與輻射所致的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染損害的鑒定評(píng)估。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適 用于本文件。凡是不注fi期的引用文件，其最新版本（包扌舌所有的修改單）適用于本文件。gb 3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb 3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb 11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)gb 15618 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)gb/t 14848地下水質(zhì)暈標(biāo)準(zhǔn)gb/t 33469耕地質(zhì)量等級(jí)ny/t 2626補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定技術(shù)規(guī)范hj 6

4、30環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理技術(shù)導(dǎo)則hj/t 20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范hj/t55大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則hj/t91地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范hj/t 164地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范hj/t 166 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范hj/t 397固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范hj/t 664環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范hj/t 839環(huán)境與健康現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查技術(shù)規(guī)范橫斷而調(diào)查ny/t 398農(nóng)、畜、水產(chǎn)品污染監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范司法鑒定文書規(guī)范（司發(fā)通（2007） 71號(hào)）3術(shù)語及定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1 農(nóng)業(yè)環(huán)境損害調(diào)查 agricultural environment damage investi

5、gation指采用科學(xué)、系統(tǒng)的調(diào)查方法，搜集信息和數(shù)據(jù)，為農(nóng)業(yè)壞境損害鑒定評(píng)估提供支持的過程。3.2 受體調(diào)查 receptor investigation指采用科學(xué)、系統(tǒng)的調(diào)查方法，搜集信息和數(shù)據(jù)，確定損害受體的種類、分布以及受損 癥狀等。3.3 農(nóng)業(yè)環(huán)境 agricultural environment指農(nóng)業(yè)生物繁衍生息所需的各種自然的和經(jīng)人工改造的半自然因素的綜合體。主要包括 農(nóng)作物、林木、畜禽、魚類和其他經(jīng)濟(jì)生物生長(zhǎng)、繁殖所需的土壤、水體、空氣等環(huán)境因素。3.4 農(nóng)業(yè)環(huán)境本底值 agricultural environment background concentration指在沒有受

6、到正在調(diào)查的相關(guān)污染源或其他本地污染源污染的情況下，農(nóng)業(yè)環(huán)境各要素 （如大氣、土壤、水體、巖石、生物體和人體組織）中，與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染影響有關(guān)的各種化 學(xué)元素的濃度。3.5 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染 agricultural environmental pollution指由于人為或不可抗力的原因，排放物質(zhì)或能量，對(duì)農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)用土壤、農(nóng)用水體、 農(nóng)區(qū)大氣造成突發(fā)性或累積性污染，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失或生態(tài)破壞。（行為即可確認(rèn)）3.6 污染暴露 pollution exposure指人體處于一個(gè)存在對(duì)人體健康有害的污染物的環(huán)境之中。3.7 污染源 sources指能夠釋放到環(huán)境中，或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生物理、化學(xué)脅迫的實(shí)體

7、。3.8 受體 receptor指暴露于污染物或污染行為下的農(nóng)業(yè)生物或農(nóng)業(yè)環(huán)境。4調(diào)查原則4.1時(shí)間關(guān)聯(lián)性農(nóng)業(yè)環(huán)境受害過程根據(jù)時(shí)間可分為三個(gè)階段：受體受損階段、癥狀表現(xiàn)階段、恢復(fù)正常 階段，而最佳的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)間應(yīng)在第一、二階段，錯(cuò)過時(shí)間不僅調(diào)查難度增大，而且許多項(xiàng) 目甚至無法下手，因此現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查需要極強(qiáng)的時(shí)間性。4.2指標(biāo)匹配性農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得到的污染物數(shù)據(jù)應(yīng)按照與其相對(duì)應(yīng)的環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行分析，以指標(biāo) 為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)環(huán)境的受損害程度。4.3樣本代表性農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得到的污染物樣木應(yīng)具有能全面反映整個(gè)人環(huán)境情況的代表性，樣本量滿足統(tǒng)計(jì)學(xué)要求。4.4對(duì)照可比性農(nóng)業(yè)壞境現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所得到的對(duì)照區(qū)與污染區(qū)

8、的數(shù)據(jù)之間應(yīng)具冇可作比較的基礎(chǔ)或各種 內(nèi)在聯(lián)系，使數(shù)據(jù)具有比較研究的可能和比較研究的價(jià)值。4.5調(diào)查中立性在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)屮，參與調(diào)查工作的相關(guān)人員應(yīng)保持屮立性原則，不受任何部門、鑒定 評(píng)估委托方以及其他因素的影響。5調(diào)查范圍和調(diào)查方法5.1調(diào)査范圍農(nóng)業(yè)壞境損害鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的對(duì)象包插農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)業(yè)壞境和農(nóng)業(yè)設(shè)施。范圍：時(shí)間范圍以污染環(huán)境行為發(fā)生口期為起點(diǎn)，持續(xù)到受損農(nóng)業(yè)資源環(huán)境服務(wù)功能恢 復(fù)至基線為止?？読'可范圍為受污染影響的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域、和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的其它區(qū)域。本規(guī)范適用于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染以及非污染類農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)損害、農(nóng)業(yè) 資源環(huán)境損害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。5.2調(diào)查方法5.2

9、.1農(nóng)業(yè)環(huán)境損害區(qū)域調(diào)查方法（1）人員訪談法：可以采取座談走訪、問卷調(diào)查、面談或電話交流等方式，對(duì)受損區(qū) 域及周邊的知情人或當(dāng)事人進(jìn)行訪談，例如當(dāng)?shù)卣賳T、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的人員、 企業(yè)或場(chǎng)地負(fù)責(zé)人、實(shí)際或潛在的受害人員等，結(jié)合已有資料完善相關(guān)信息。（2）資料查閱法：通過查閱相關(guān)歷史檔案或文獻(xiàn)資料，獲得評(píng)估區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、生物 數(shù)量、牛態(tài)系統(tǒng)服務(wù)等表征指標(biāo)的基線水平；對(duì)于農(nóng)業(yè)環(huán)境中農(nóng)作物受害癥狀、受害趨勢(shì)的 調(diào)查，可以結(jié)合文獻(xiàn)資料進(jìn)行判斷。（3）專家咨詢法：專家咨詢法是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的有益補(bǔ)充，通過咨詢有關(guān)專家，發(fā)現(xiàn)現(xiàn) 場(chǎng)踏勘屮遺漏的生態(tài)問題，專家咨詢應(yīng)與資料收集和現(xiàn)場(chǎng)勘查同步開展。（4）遙感

10、調(diào)查法：利用衛(wèi)星遙感技術(shù)可從整體上了解受損區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)以及地表環(huán) 境情況。但此法不十分準(zhǔn)確，不宜用于微觀環(huán)境狀況的調(diào)查，一般只用于輔助性調(diào)查。（5）生態(tài)監(jiān)測(cè)法：主要通過環(huán)境監(jiān)測(cè)手段，開展現(xiàn)場(chǎng)采樣、分析檢測(cè)、質(zhì)量控制和判 斷評(píng)價(jià)等工作。應(yīng)針對(duì)污染類型、污染物性質(zhì)和生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估的需求制定環(huán)境質(zhì)量調(diào)查 工作方案。5.2.2農(nóng)業(yè)環(huán)境損害區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)勘查方法（1）肉眼觀察法：利用肉眼觀察法可以初步對(duì)整個(gè)受損區(qū)域進(jìn)行宏觀調(diào)查，諸如受害 區(qū)域的分布形狀，污染條塊的界限，受害的輕重走勢(shì)，受害處與正常處的環(huán)境差別，以及不同生長(zhǎng)條件下的作物間差別，尤其是注意搜尋對(duì)污染物敏感的植物，大到樹木，小到雜草等, 這些都

11、能直接或間接的證明污染物和污染源。（2）普通攝像法：利用攝像機(jī)可以將受損現(xiàn)場(chǎng)完整地收錄下來，同吋運(yùn)用特寫鏡頭有 次序分塊記錄受害程度，能有效避免之后的損失賠償環(huán)節(jié)產(chǎn)生糾紛。（3）全景攝影技術(shù)：一種從更加寬廣的角度拍攝景物的新興攝影技術(shù)，解決了常規(guī)攝 影技術(shù)視角受限的問題，調(diào)查人員在瀏覽全景圖時(shí)對(duì)以自行決定視角。在環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查中使 用全景技術(shù)獲取全景圖，不但降低了對(duì)調(diào)查人員攝影素養(yǎng)的要求（先攝影后取景），而且能 夠給未曾去過現(xiàn)場(chǎng)的人員帶來更真實(shí)、更全血的現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)。（4）便攜式儀器法：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的時(shí)間性特點(diǎn)決定了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查必須爭(zhēng)分奪秒進(jìn)行，因此, 需要利用一些便攜式野外勘查儀器在盡可能短的時(shí)間內(nèi)實(shí)時(shí)勘

12、查污染物質(zhì)的種類、濃度以及 污染的范圍，并對(duì)其可能的危害等做出判斷。5.3調(diào)查的基本工作程序農(nóng)業(yè)環(huán)境損害鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查委托預(yù)調(diào)查污染與非污染的界定調(diào)查預(yù)調(diào)查結(jié)果分析u是結(jié) 束 調(diào) 杳1自然條件資料 2社會(huì)條件資料 3環(huán)境信息資料 4農(nóng)業(yè)社會(huì)資料1污染源調(diào)查2遷移途徑3損害受體調(diào)查1調(diào)查人員質(zhì)暈控制2調(diào)杳過程質(zhì)量控制3調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)暈控制編制正式調(diào)查實(shí)施方案7©7資料收集現(xiàn)場(chǎng)勘查質(zhì)量控制調(diào)查結(jié)果分析編制現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查鑒定報(bào)告6預(yù)調(diào)查預(yù)調(diào)查的目的主要是為了確定受損區(qū)域的損害受體是否與環(huán)境污染有必然直接的因果 關(guān)系，也就是說，需要調(diào)查人員首先做出污染與非污染的界定，繼而決定是否需要開展正式 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

13、具體界定步驟如下：（1）詳細(xì)觀察損害受體的受害癥狀，諸如顏色、斑點(diǎn)形狀、位置、分布、表面附著物 等等所有外觀特征；（2）調(diào)查與該癥狀相同或相似的病害（包括生理病害）蟲害等在近期的發(fā)生與流行情 況；（3）調(diào)查近期田間管理的所有環(huán)節(jié)中，是否實(shí)施過有可能引起該種癥狀的措施；（4）調(diào)查近期是否有導(dǎo)致該種癥狀的氣候因子。對(duì)各方面的情況查清之后，可以聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的老農(nóng)參與會(huì)診分析，確定損 害受體與病害、生理性病害、蟲害、藥害、肥害、氣象災(zāi)害或是自身管理不當(dāng)問題是否相關(guān), 若結(jié)果表明是由于上述原因所致，則停止調(diào)查；若不是或不完全是由上述原因所致，則調(diào)查 人員應(yīng)立即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)正式調(diào)查屮，開展深入研究。

14、7現(xiàn)場(chǎng)正式調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)正式調(diào)查包括資料收集，污染源及其遷移途徑調(diào)查，損害受體及受害程度調(diào)查，農(nóng) 業(yè)環(huán)境調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的質(zhì)量控制等內(nèi)容。需根據(jù)實(shí)際情況，編制現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查實(shí)施方案。7.1資料收集7.1.1自然條件資料受損區(qū)域及周邊環(huán)境的地理位置、地形、地質(zhì)、地貌、氣彖、水文、植被、生物多樣性 資料等。7.1.2社會(huì)條件資料受損地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、土地利用資料、國(guó)家和地方相關(guān)的政策、法律、法規(guī)和 標(biāo)準(zhǔn)等。7.1.3環(huán)境信息資料收集受損區(qū)域的污染源資料、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、環(huán)境審計(jì)報(bào)告、環(huán)境 年鑒等資料。污染源資料主要包括污染源的歷史、工藝流程和污染類型、主要污染物的種類、 環(huán)保設(shè)施及污染物處

15、理處置情況，以及竣工驗(yàn)收、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、企業(yè)白行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等資料。 7.1.4農(nóng)業(yè)社會(huì)資料受損區(qū)域土地利用情況、土壤類型、土壤背景值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)、主要農(nóng)作物種 植和空間分布、作物病蟲害情況、作物噴灑農(nóng)藥和施用化肥的情況、農(nóng)業(yè)灌溉水源、地表徑 流和地下水文水系、歷年農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。7.2現(xiàn)場(chǎng)勘查7.2.1污染源調(diào)查（1）污染源信息：a）污染現(xiàn)狀與歷史：調(diào)查農(nóng)業(yè)受損區(qū)污染源的類型和數(shù)量，可能造成水、大氣和土壤 污染的物質(zhì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用情況，了解受損區(qū)“廢水、廢氣和廢渣”的處置以及普通排 放和事故性排放情況。b）污染物遷移情況：通過對(duì)受損區(qū)域地質(zhì)、地形、地貌、水文以及氣象資料進(jìn)行分析

16、, 獲取環(huán)境污染物的遷移情況。c）污染源狀況：污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，造成污染的各種來源，包括企業(yè)使用、生產(chǎn) 和貯存的潛在污染物的泄露，污染物非法傾倒、事故排放，場(chǎng)地罐、槽廢物臨時(shí)堆放泄露, 以及安全和交通事故、自然原因造成的污染物泄漏狀況等。若明確污染源，需對(duì)排污單位進(jìn) 行相關(guān)調(diào)查（進(jìn)一步明確污染物質(zhì)）。（2）污染源樣品采集：a）廢氣：固定源廢氣調(diào)查的采樣點(diǎn)布設(shè)、樣品采集、采樣時(shí)間的頻次、樣品保存和運(yùn) 輸及質(zhì)量控制按hj/t397執(zhí)行；廢氣無組織排放監(jiān)測(cè)的采樣點(diǎn)布設(shè)方法按hj/t55執(zhí)行。在 正常工況條件下，采集12次有代表性的樣品。b）廢水：廢水調(diào)查的采樣點(diǎn)布設(shè)、樣品采集、采樣時(shí)間和頻次、保

17、存和運(yùn)輸及質(zhì)量控 制按hj/t91執(zhí)行，在正常工況條件下，采集12次有代表性的樣品。c）固體廢棄物：固體廢棄物調(diào)查的采樣點(diǎn)位布設(shè)、樣品采集、保存和運(yùn)輸及質(zhì)量控制 按hj/t20執(zhí)行，在正常工況條件下，采集12次有代表性的樣品。7.2.2遷移途徑遷移途徑是指污染物到達(dá)受體的可能路線或污染物在環(huán)境界面的物質(zhì)交換及長(zhǎng)距離運(yùn) 輸，如污染物在土壤-大氣、土壤-地表水、土壤-地下水、地表水-沉積物等界面的物質(zhì)交換 過程；污染物在大氣、地表水、地下水等介質(zhì)中遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化以及長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)倪^程。 對(duì)于遷移途徑的調(diào)查，應(yīng)選擇受害較重的地塊或水面，用目測(cè)法和詢問法進(jìn)行調(diào)查，仔細(xì)觀 察周圍地區(qū)的地形、地貌、河流、

18、水文、氣彖等環(huán)境特征，觀察污染物質(zhì)進(jìn)入受害區(qū)域的途 徑和方式。污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律、受害區(qū)域自然規(guī)律、受害生物的生活習(xí)性是判斷 污染途徑的主耍因素。除此以外，由污染造成的大氣、地表水、沉積物、土壤和地下水環(huán)境 影響范圍、影響程度和潛在影響區(qū)域同樣在調(diào)查范圍之中。7.2.3損害受體調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查損害受體主要包括農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)作物、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查川需要確 定損害受體的種類、分布以及受損癥狀等，針對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境屮水體環(huán)境和土壤環(huán)境等監(jiān)測(cè)方案 和分析檢測(cè)方法，優(yōu)先選擇國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；無國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，可參照行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)無標(biāo)準(zhǔn) 的，可參照國(guó)外相關(guān)適用性標(biāo)準(zhǔn)。（1）農(nóng)業(yè)環(huán)境a）農(nóng)業(yè)環(huán)境水體樣本采集

19、：污染區(qū)和對(duì)照區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境水體（地表水、地下水）水質(zhì) 的調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)原則和方法、樣品采集、保存運(yùn)輸及質(zhì)量控制按hj/t91、hot 164執(zhí)行，底 質(zhì)樣品的調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)原則和方法、樣品采集、保存運(yùn)輸及質(zhì)量控制按hj/t91執(zhí)行。b）農(nóng)業(yè)壞境土壤樣本采集：農(nóng)業(yè)壞境土壤的調(diào)查點(diǎn)位布設(shè)原則、方法和采樣頻次按 hjat839執(zhí)行，樣品采集、保存、運(yùn)輸及質(zhì)量控制按hjf66執(zhí)行。（2）農(nóng)作物a）農(nóng)作物受損情況：對(duì)于農(nóng)作物受體受損情況的調(diào)查，首先，應(yīng)對(duì)受害規(guī)律進(jìn)行宏觀 判別，觀察整個(gè)受害區(qū)域受害作物的田間分布類型，重點(diǎn)觀察受害作物分布規(guī)律。受害界限 明顯的，根據(jù)受害程度劃分地塊或水面，以此為單位進(jìn)行調(diào)查。

20、其次，對(duì)受害部位和癥狀進(jìn) 行詳細(xì)調(diào)查。選擇受害重、癥狀典型的地塊或水域，隨機(jī)選取受害生物樣品若干，觀察受害 的部位和受害癥狀。對(duì)于植物類要重點(diǎn)觀察根、莖、葉、花、果等部位，辨別受害部位及癥 狀。農(nóng)作物宏觀可視癥狀類型有：%1 變色：指整個(gè)植株、整個(gè)葉片或葉片的一部分變色。主要表現(xiàn)為褪綠和黃化，也有的 表現(xiàn)為紫色、紅色或其他特殊顏色。%1 壞死：植物不同部位有不同的壞死表現(xiàn)，如葉片葉斑、莖部條紋斑，塊莖褐斑或黑心、 果實(shí)凹陷等。%1 腐爛：指整個(gè)組織和細(xì)胞的破壞和消解，會(huì)流出水分和其他物質(zhì)，根、莖、花、果實(shí) 都可發(fā)生，常見于幼嫩組織。%1 萎驚：指植株出現(xiàn)脫水、發(fā)黃，皺縮、卷曲等抑制性病變。微觀

21、肉眼不可見病害要拿到實(shí)驗(yàn)室借助顯微鏡觀察，如觀察韌皮部有無壞死細(xì)胞、篩管 和導(dǎo)管屮有無增生結(jié)構(gòu)等情況。b）農(nóng)作物受體樣本采集：農(nóng)作物的采樣點(diǎn)布設(shè)、樣品采集、采樣時(shí)間和頻次、保存和 運(yùn)輸及質(zhì)量控制按ny/t398執(zhí)行，在正常農(nóng)業(yè)活動(dòng)條件下，采集12次有代表性的樣品。（3）農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)由一定農(nóng)業(yè)地域內(nèi)相互作用的生物因素和非生物因素構(gòu)成的功能整體，人類生產(chǎn)活動(dòng)干 預(yù)下形成的人工生態(tài)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)受體調(diào)查主要包括農(nóng)作物的分布、產(chǎn)量和輪作情況, 病蟲害的類型、爆發(fā)時(shí)間和防治措施，農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)維擴(kuò)j生態(tài)系統(tǒng)的能量流動(dòng), 生物多樣性等。7.3質(zhì)量控制7.3.1調(diào)查人員質(zhì)量控制（1）首席調(diào)查員應(yīng)

22、當(dāng)取得司法鑒定資格，具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，其他調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)具備 相關(guān)專業(yè)知識(shí)并具有3年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；（2）調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)保持中立，獨(dú)立開展調(diào)查工作，不受行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、鑒定評(píng) 估委托方影響。7.3.2調(diào)查過程質(zhì)量控制（1）調(diào)查人員在現(xiàn)場(chǎng)勘查信息時(shí)要盡可能地全方位勘查，調(diào)查期間，要及時(shí)小結(jié)，討 論遇到的問題，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，解決難題；（2）調(diào)查人員在現(xiàn)場(chǎng)釆樣時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)場(chǎng)采樣測(cè)試儀器的維護(hù)與保養(yǎng)流程進(jìn)行操 作，合理有效使用測(cè)試儀器，現(xiàn)場(chǎng)采樣測(cè)試儀器使用完畢后應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)與保養(yǎng)，各種 采樣方法的適用性應(yīng)根據(jù)采樣點(diǎn)的工作狀況及環(huán)境條件來選擇；（3）相關(guān)管理人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)釆樣測(cè)試進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)

23、查的實(shí)施過程進(jìn)行全 而的檢查，不僅要檢查監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的精確度如何，而且還需對(duì)采樣人員的操作過程是否規(guī)范進(jìn) 行嚴(yán)格的檢測(cè)，全方位增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)采樣測(cè)試工作的實(shí)效性；（4）調(diào)查人員應(yīng)対調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核，做好初審、復(fù)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)、 漏項(xiàng)，予以改正、補(bǔ)充。7.3.3調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制8（1）調(diào)查表（記錄表）是否存在漏報(bào)情況，填報(bào)是否完整；（2）信息數(shù)據(jù)的獲取和提交是否符合工作程序和相應(yīng)規(guī)定；（3）調(diào)查表（記錄表）的填報(bào)是否按照相應(yīng)的要求進(jìn)行；（4）審核數(shù)據(jù)材料中的內(nèi)容是否符合客觀實(shí)際情況；（5）審核數(shù)據(jù)材料屮重復(fù)出現(xiàn)的同一指標(biāo)數(shù)值是否一致，具有關(guān)聯(lián)的指標(biāo)間銜接是否 符合邏輯；（6）分析數(shù)據(jù)值是否正確

24、，指標(biāo)數(shù)量級(jí)別、計(jì)量單位是否準(zhǔn)確；（7）對(duì)于搜集獲得的資料，隨機(jī)抽取5%-10%進(jìn)行資料復(fù)核；對(duì)于人員訪談和調(diào)查表（記錄表）獲得的資料信息，隨機(jī)抽取5%-10%進(jìn)行冋訪復(fù)核。7.4調(diào)查結(jié)杲分析對(duì)收集的資料和現(xiàn)場(chǎng)踏勘結(jié)果進(jìn)行綜合分析，對(duì)受損區(qū)域是否與污染相關(guān)的因果關(guān)系、 相關(guān)程度、受損范圍、受損程度等做出權(quán)威性結(jié)論，并判定受害者是否可以依據(jù)采収法律賠 償手段申請(qǐng)損害賠償。8報(bào)告編寫編制農(nóng)業(yè)環(huán)境損害鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查鑒定報(bào)告書，同時(shí)建立完整的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查鑒定工作檔案以 備追溯。8.1要素8.1.1基本情況描述對(duì)整體的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行一個(gè)總體且可具體的描述，報(bào)告審查人員可以通過這份描述 得知此次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的目的

25、。8.1.2分析與結(jié)論對(duì)現(xiàn)場(chǎng)收集到的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)的處理和分析，并基于數(shù)據(jù)得出調(diào)查的結(jié)論。8.1.3措施與建議調(diào)查目的在于了解問題的現(xiàn)狀，并依據(jù)調(diào)查可信的結(jié)果提出相對(duì)應(yīng)的看法和建議。8.2基本規(guī)范8.2.1客觀公正調(diào)查報(bào)告應(yīng)該是事物本來面貌的客觀反映，不得受任何行政領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的干預(yù)，以保證 調(diào)查數(shù)據(jù)的公正性。8.2.2詳實(shí)準(zhǔn)確調(diào)查報(bào)告必須按規(guī)泄的方法認(rèn)真整理和復(fù)核，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，全部調(diào)查數(shù)據(jù)必須采 用法定計(jì)量單位；8.2.3規(guī)范可靠調(diào)查報(bào)告要求格式規(guī)范，內(nèi)容完整，文字簡(jiǎn)潔，字跡清晰，結(jié)論可靠。8.2.4嚴(yán)謹(jǐn)周密調(diào)查報(bào)告的止本應(yīng)用微機(jī)打印，報(bào)告屮的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)涂改，確知存在錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)必須修改 后重新打印。附錄a（資料性附錄調(diào)查資料清單（示范格式）序 號(hào)類別名稱搜集時(shí)間資料來 源數(shù) 量格式編 號(hào)報(bào) 告圖 件照 片調(diào) 杳 表論 文其 他自然 條件 fu息受損區(qū) 域水系 圖xx年xx月xx h水利局1v受損區(qū) 域水文、 地質(zhì)、氣 象等調(diào) 查專項(xiàng) 報(bào)告受損區(qū) 域4:物 多樣性 信息 社會(huì) 條件 信息受損區(qū) 域行政 區(qū)劃圖xx年xx月xx 口政府辦 公室1v受損區(qū) 域社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā) 展?fàn)顩r受損區(qū) 域土地 利用資 料情況國(guó)家和 地方相 關(guān)的政 策、法 律、法規(guī) 和標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境 信息受損區(qū) 域衛(wèi)星、 航拍影 像受損區(qū) 域歷史 監(jiān)測(cè)數(shù) 據(jù)受損區(qū) 域環(huán)境 調(diào)查相 關(guān)報(bào)告 農(nóng)業(yè) 社會(huì) 信息受損