如何處理好與內(nèi)審相關(guān)聯(lián)的幾大關(guān)系?_第1頁(yè)
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1、如何處理好與內(nèi)審相關(guān)聯(lián)的幾大關(guān)系?在審計(jì)工作中,與內(nèi)審部門(mén)密切相關(guān)聯(lián)的一些關(guān)系需 要理清并處理好,這樣才有利于審計(jì)工作的開(kāi)展。否 則,將會(huì)遇到一些困難和阻力。筆者認(rèn)為有以下六大關(guān) 系:-、與政府審計(jì)的關(guān)系:接受監(jiān)督指導(dǎo)iii政府審計(jì)代表國(guó)家和地方政府行使監(jiān)督權(quán),是內(nèi)部審 計(jì)的“老大哥”,首先要接受他們對(duì)本單位、企業(yè)和內(nèi)審 工作的雙重監(jiān)督,作為內(nèi)審部門(mén)需要同被管轄的國(guó)家審 計(jì)署、地方審計(jì)廳或?qū)徲?jì)局保持良好的關(guān)系和溝通,在 他們對(duì)本單位、企業(yè)審計(jì)時(shí)做好接待和聯(lián)絡(luò)工作,使審 計(jì)在友好融洽的氛圍中進(jìn)行,必要時(shí)還需從中斡旋。最 新版的審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定中規(guī)定,審 計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中,特別是在國(guó)家機(jī)

2、關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有 企業(yè)三級(jí)以下單位審計(jì)中,應(yīng)當(dāng)有效利用內(nèi)部審計(jì)力量 和成果。對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)且已經(jīng)糾正的問(wèn)題不再在審計(jì) 報(bào)告中反映。在這方面內(nèi)審部門(mén)一定要做好做在先,爭(zhēng) 取為自己?jiǎn)挝弧⑵髽I(yè)說(shuō)話(huà)。其次接受他們對(duì)內(nèi)審業(yè)務(wù)的 指導(dǎo),上報(bào)年度審計(jì)工作總結(jié)等相關(guān)資料,參加有關(guān)會(huì) 議,加入審計(jì)學(xué)會(huì)、內(nèi)審協(xié)會(huì)等組織。積極派員參加為 內(nèi)審舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平。還 可在他們辦的審計(jì)刊物上發(fā)表文章,申報(bào)評(píng)先、評(píng)定職 稱(chēng)等,為內(nèi)審增光添彩。二、與紀(jì)委監(jiān)察的關(guān)系:配合1!內(nèi)部審計(jì)同紀(jì)委監(jiān)察都屬于監(jiān)督部門(mén),是構(gòu)建大監(jiān)督 的重要體系。有的單位、企業(yè)還把審計(jì)、監(jiān)察合并在一 起,叫監(jiān)察審計(jì)處(部)。合并的

3、監(jiān)察審計(jì)部門(mén)都是以 監(jiān)察工作為主,審計(jì)為輔,這樣的部門(mén)審計(jì)工作是難以 發(fā)揮作用的。其實(shí)監(jiān)察審計(jì)的工作性質(zhì)是不同的,紀(jì)委 監(jiān)察是黨紀(jì)政紀(jì)廉政建設(shè)方面的監(jiān)督檢查,而審計(jì)則是 經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與服務(wù),是不同的兩條線(xiàn),合在一起是不合適 的。就是在兩個(gè)部門(mén)分開(kāi)設(shè)置的情況下,紀(jì)委監(jiān)察也經(jīng) 常會(huì)抽內(nèi)審人員去配合他們的工作,幫助查賬等。在大 監(jiān)督的要求下,配合是可以的,但不可變成紀(jì)委監(jiān)察的“工具",種了“別人的田”,荒了''自家的地”。三、與監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系:服務(wù)為主,監(jiān)督為輔iii政府審計(jì)代表國(guó)家和政府主要行使監(jiān)督權(quán),一般是上 審下,具有權(quán)威性,工作也超脫,與被審單位沒(méi)有依存 關(guān)系。而內(nèi)部

4、審計(jì)則完全不同,與被審計(jì)對(duì)象同在一個(gè) 單位或企業(yè),同樣的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),同在一個(gè)“鍋里”吃飯, 抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn),有的還沾親帶故。如果老是以監(jiān)督者 自居,以查問(wèn)題為主,長(zhǎng)此以往內(nèi)審的路會(huì)越變?cè)秸? 并失去生命力。而現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)除監(jiān)督外,更多需要履 行診斷、鑒證、評(píng)價(jià)等服務(wù)職能。有問(wèn)題要審,但應(yīng)以 服務(wù)為主?,F(xiàn)在學(xué)術(shù)界也有一種觀點(diǎn),認(rèn)為內(nèi)審就是服 務(wù)。筆者倒不完全認(rèn)同,監(jiān)督還是不可少,但應(yīng)于服務(wù) 之中,重點(diǎn)開(kāi)展管理、績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控等審計(jì),堵漏 防弊,控制風(fēng)險(xiǎn),完善管理,理順經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)增值和創(chuàng) 造效益。別忘了,內(nèi)審部門(mén)還可以做好事,對(duì)嚴(yán)格遵守 財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)效益顯著、貢獻(xiàn)突出的被審計(jì)單位和個(gè) 人,向單位

5、黨組織、董事會(huì)(或者主要負(fù)責(zé)人)提出表 彰建議。與被審單位的關(guān)系:幫助作為內(nèi)審部門(mén)對(duì)下屬單位的審計(jì),應(yīng)本著幫助他們的 態(tài)度去審計(jì),而不只是監(jiān)督查問(wèn)題,找毛病。因?qū)徲?jì)目 的是幫助下屬單位堵塞漏洞,防范風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)源節(jié)流,提 質(zhì)增效。所以在審計(jì)過(guò)程中,不但要揭示反映情況和問(wèn) 題,更要診斷分析原因,找出問(wèn)題癥結(jié)所在,提出整改 解決的辦法和措施。對(duì)于一些跑冒滴漏方面的問(wèn)題,存 在潛力的事項(xiàng),應(yīng)幫助他們出主意,想辦法,以達(dá)到堵 漏防弊,挖潛增效的目的。當(dāng)然,也有個(gè)別單位不把審 計(jì)當(dāng)回事,不放在眼里,甚至在審計(jì)時(shí)設(shè)胃一些障礙, 像這樣的就要好好審他一下,抓住他的軟肋并嚴(yán)肅處 理,以樹(shù)立審計(jì)的威信,同時(shí)“殺雞給

6、猴看”。五、與機(jī)關(guān)部門(mén)的關(guān)系:促進(jìn)對(duì)于機(jī)關(guān)同級(jí)部門(mén)內(nèi)審應(yīng)擺正位置,不能以去審計(jì)自 居,這次終于審計(jì)到你們部門(mén)了,要怎么怎么樣。其實(shí) 內(nèi)審部門(mén)在單位、企業(yè)中只是名義上重要,實(shí)質(zhì)是位置 次要。況且內(nèi)審?fù)瑱C(jī)關(guān)各部門(mén)工作目標(biāo)、任務(wù)是一致 的,攜手為單位、企業(yè)提質(zhì)增效、健康發(fā)展做貢獻(xiàn)。審 計(jì)目的是促進(jìn)機(jī)關(guān)部門(mén)工作、管理水平進(jìn)一步完善提 高,不是找茬,挑毛病。因此內(nèi)審應(yīng)本著促進(jìn)他們工作 的態(tài)度去審計(jì),友好相待,以心換心,以得到機(jī)關(guān)部門(mén) 的理解和支持。六、與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系:引導(dǎo)正常情況下作為一個(gè)下屬部門(mén)應(yīng)聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)的,領(lǐng)導(dǎo)怎 么說(shuō)就怎么做,安排什么就審計(jì)什么。而筆者認(rèn)為內(nèi)審 不能完全被動(dòng)聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的,這樣內(nèi)審難以發(fā)揮好作用,更 不容易出成果。因領(lǐng)導(dǎo)主要忙于單位、企業(yè)的主要業(yè)務(wù) 和發(fā)展,對(duì)審計(jì)一般是很少顧及到的。內(nèi)審部門(mén)應(yīng)想辦 法主動(dòng)去引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)審計(jì)工作更好的開(kāi)展,有為才 有位。一是想領(lǐng)導(dǎo)所想,急領(lǐng)導(dǎo)所急,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的耳 目,對(duì)本單位、企業(yè)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo) 請(qǐng)纓進(jìn)行審計(jì)。二是在認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)后,就要在寫(xiě) 好審計(jì)報(bào)告上下功夫。特別是審計(jì)意見(jiàn)建議,操作性、 時(shí)效性、全局性強(qiáng),有高度,

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